입찰 평가 링크의 법적 규정에 대한 논평
1. 평가 주체: 입찰자가 법에 따라 구성한 평가 위원회.
"입찰 입찰법" 제 37 조는 "입찰자는 입찰자가 법에 따라 구성한 입찰위원회가 부담한다" 고 규정하고 있다. 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 종목, 입찰위원회는 입찰자 대표와 관련 기술, 경제 방면의 전문가로 구성되어 있으며, 회원은 5 인 이상 단수이며, 그 중 기술, 경제 방면의 전문가는 회원 총수의 3 분의 2 보다 작을 수 없다.
2. 평가 기준: 법률 규정 및 입찰 서류에 규정된 평가 기준 및 방법.
"입찰법 시행조례" 제 49 조는 "입찰위원회 구성원은 입찰법과 본 조례의 규정 및 입찰문서에 규정된 입찰기준과 방법에 따라 객관적이고 공정하게 입찰문서에 대한 심사의견을 제출해야 한다" 고 규정하고 있다. 입찰 서류에 명시되지 않은 기준과 방법은 입찰 평가의 근거가 될 수 없다. "
3. 평가 과정
(1) 입찰 평가 준비. "평가 위원회 및 방법 잠행 규정" 제 15 조는 "평가 위원회 구성원은 해당 평가 양식을 작성하고, 입찰 서류를 진지하게 연구하며, 최소한 다음 내용을 숙지하고 이해해야 한다. (1) 입찰의 목적; (b) 입찰 프로젝트의 범위와 성격; (3) 입찰 서류에 규정된 주요 기술 요구 사항, 표준 및 비즈니스 조건 (4) 입찰 서류에 규정된 입찰 기준과 방법 및 입찰 평가 과정에서 고려되는 관련 요소. "
(2) 초심. "입찰법 시행조례" 제 52 조는 "입찰문서에 모호한 내용, 뚜렷한 문자 또는 계산이 잘못되어 입찰자가 필요한 해명과 설명이 필요하다고 판단한 경우 입찰자에게 서면으로 통지해야 한다" 고 규정하고 있다. 입찰자의 해명과 설명은 서면으로 작성해야 하며, 입찰 서류의 범위를 벗어나거나 입찰 서류의 실질적인 내용을 변경해서는 안 된다. "
위의 규정에 따라 다음 네 가지 문제에주의를 기울일 필요가 있음을 명확히하십시오.
첫째, 해명은 반드시 입찰위원회가 서면으로 제출해야 한다.
둘째, 세 가지 상황을 명확히 해야 합니다. 입찰 문서에는 모호한 내용이 포함되어 있고, 입찰 문서는 유사한 문제에 대해 일관되지 않으며, 입찰 문서에는 명확한 텍스트와 계산 오류가 있습니다.
셋째, 성명이 입찰 서류의 범위를 벗어나거나 입찰 서류의 실질적 내용을 변경해서는 안 된다는 점을 분명히 하는 것이다.
넷째, 입찰자는 입찰위원회의 서면 해명 요구에 따라 서면 해명, 설명 및 수정을 해야 한다.
다섯째, 입찰 평가위원회는 법에 따라 법정 조건에 부합하는 입찰 서류에 대한 해명을 요구할 수 있을 뿐, 입찰자에게 해명과 설명을 암시하거나 유도해서는 안 되며, 입찰자가 제시한 해명과 설명을 받아서는 안 된다.
(3) 상세한 복습. "평가 위원회 및 평가 방법의 잠정 규정" 제 29 조는 "평가 방법에는 심사를 거친 최소 입찰 가격법, 종합평가법 또는 법률, 법규가 허용하는 기타 평가 방법이 포함된다" 고 규정하고 있다. 심사한 최저입찰가격법 상세 심사의 내용은 입찰문서에 규정된 방법에 따라 입찰문서의 가격요소를 필요한 조정을 하여 모든 입찰문서의 가격요소를 통일된 구경에 따라 비교할 수 있도록 하는 것이다. 가격 요소에서 발생할 수 있는 조정에는 입찰 범위의 편차, 입찰에서 누락 항목 (또는 항목) 의 증가 (또는 감소), 지급 조건 편차로 인한 자금 시간 가치 차이, 납품 기간 (기간) 편차가 입찰자에게 미치는 직접 손익, 외화 환율 환산 손실, 입찰 평가에서 고려해야 하지만 견적에 포함되지 않은 세금, 운송 보험료 등의 비용 증가 또는 감소가 포함됩니다.
종합평가법 상세평가의 내용은 가격, 비즈니스, 기술 등 다양한 요소를 입찰문서에 규정된 기준 (점수 또는 통화) 에 따라 정량적으로 통화, 점수 또는 비례계수로 변환한 후 비교하는 것이다.
(4) 낙찰자 추천. "입찰법 시행조례" 제 53 조는 "입찰이 끝난 후, 입찰위원회는 입찰자에게 서면 평가 보고서와 낙찰후보 명단을 제출해야 한다" 고 규정하고 있다. 3 명의 성공 후보를 넘지 않아야 하며 순위를 명시해야 한다. "
둘째, 입찰 평가 과정에서 공통적 인 문제
입찰 평가의 문제는 종종 입찰 서류의 편성과 밀접한 관련이 있다. 이러한 문제가 법률, 규정 또는 입찰 서류에 규정되어 있다면 쉽게 해결할 수 있습니다. 입찰 서류의 편성에 누락과 착오가 있다면, 문제는 비교적 해결하기 어렵다. 특히 다음과 같은 유형의 문제가 있습니다.
1. 첫 번째 질문: 불합격 입찰자가 거부된 일반적인 상황.
주체 신분: 표준 시공 입찰 자격 예심 서류를 참고하는 규정.
관련 당사자: 표준 시공 입찰 자격 예심 문건을 참고하는 규정.
지주관리관계: 표준시공입찰자격예심문건을 참고하는 규정.
2. 두 번째 문제: 입찰 서류에는 최고 제한 가격이 규정되어 있지 않다.
예: 한 공사 입찰의 입찰 서류에는 최고 입찰 제한 가격이 설정되어 있지 않으며, 최고 입찰 제한 가격을 계산하는 방법도 없다. 모든 입찰자의 제시가격이 프로젝트 예산을 초과하면 어떻게 합니까? 일부 입찰자의 견적이 예산을 초과하면 어떻게 합니까?
입찰 입찰법은 자체 자금을 사용하여 입찰 구매를 하는 기업에 적용된다. 입찰법 및 관련 법률 규정에 따르면 공사 예산을 초과하는 입찰가격은 폐지의 법적 이유가 아니다. 따라서, 모든 입찰자의 입찰이 공사 예산을 초과하고, 입찰 서류에 최고 한도 가격이 설정되어 있지 않다면, 모든 입찰을 부결할 법적 근거가 없다.
"건설 공사 입찰 입찰 방법" (7 부위령 제 30 호) 제 64 조에 따르면 계약에서 확정된 건설 규모, 건설 기준, 건설 내용 및 계약 가격은 승인된 예비 설계 및 견적 서류 내에서 통제되어야 한다. 확실히 규정 범위를 벗어나는 것은 반드시 낙찰계약을 체결하기 전에 원래 프로젝트 승인 부서에 보고하여 승인해야 한다. 심사를 거쳐 에스컬레이션해야 하지만 에스컬레이션되지 않은 사람은 예비 설계와 견적을 조정할 때 원래 프로젝트 승인 부서에서 인정하지 않습니다. 입찰자는 보통 이 때문에 입찰을 거부할 수 없다.
3. 세 번째 질문: 입찰기관 전액 출자 자회사, 입찰에 참여.
예: 법에 따라 입찰을 해야 하는 프로젝트, 입찰기관의 전액 출자 자회사와 입찰기관의 주식회사가 모두 입찰에 참여했으며, 입찰서류에는 규정이 없다. 결국 입찰기관의 자회사와 입찰기관의 주식회사가 입찰위원회에 의해 부결된 것이 맞습니까?
대답은' 아니오' 입니다. "입찰법 시행조례" 제 15 조는 "법에 따라 반드시 입찰해야 하는 항목의 자격 예심서류와 입찰서류 편찬은 국무원 발전개혁부서가 관련 행정감독부서와 함께 제정한 표준문건을 사용해야 한다" 고 규정하고 있다. "간결한 시공 입찰 서류" 는 입찰자 자격 요건에서 "입찰자는 본 입찰 프로젝트의 감독, 대리 또는 입찰 기관과 다음 상황을 소지하거나 공유할 수 없다" 고 규정하고 있다.
4. 네 번째 문제: 상품 구매시 대리상 입찰에 대한 제한.
대리인의 입찰이 수락되지 않은 경우 다음과 같이 답합니다.
(1) 입찰 서류는 대리인의 입찰을 받지 않는다고 규정하고 있습니다. (2) 대리인의 자격 조건이 입찰 서류의 요구 사항을 충족시키지 못한다. (3) 제조업체 및 그 대리인은 동시에 입찰한다. (4) 제조업체는 두 개 이상의 대리점에 동일한 브랜드와 모델의 상품에 투자하도록 의뢰했다.
5. 다섯 번째 질문: 합병이나 분립의 경우 입찰자의 자격과 성과를 어떻게 결정합니까?
해명
(1) 합병이든 분립이든, 기업의 자질은 관련 승인 부서의 승인을 받아야 하며, 자격은 입찰자가 소유하고 그 이름으로 해야 한다. 회사가 합병하거나 분립하기 전에 회사 이름 아래 자질을 변경해야 한다.
(2) 기업이 합병하면 합병된 기업은 합병 전 각 방면의 실적을 물려받을 수 있다.
(3) 기업이 분립되면 분립 후 입찰자의 실적을 재평가해야 한다.
전환: 건축 경제 및 관리
쓰촨 및 군 로펌 고위 파트너, 국가등록변호사, 등록경매사, 중재원, 공정가격매니저 (고급), 기업법위험매니저 (고급), 기업법고문 (고급), 민상법 석사, 중국민주건국회 쓰촨 성 제 13 회 지부 회원, 중국민주건국회 쓰촨 성 사회법학회 회원
주영 업무 및 전문 분야: 일년 내내 법률 고문, 부동산 및 건축, 금융, 투자 융자, 인수 개편, 회사법, 경제계약, 파산, 경매, 지적재산권 등 민상사소송, 비소업무 및 형사변호.
학력: 서남정법대, 쓰촨 대학, 칭화대, 아시아도시대.
변호사 업무 경험: 200 1 변호사 집업 시작.
명예 획득:
수년 동안 쓰촨 및 군 로펌에서 수여하는' 우수성과상',' 특별공헌상' 등 다양한 상을 수상했다.
변호사 실습의 주요 업적:
법률 고문 단위의 성과 (이전 서비스 및 현재 서비스 포함)
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소송 및 비소송 이행
1. 대리인 임 여사 v. 쓰촨 산둥 조양부동산개발유한공사 사건 번호: 쓰촨 성 청두시 중급인민법원 (20 12) 성민초자 제 1 호. 123;
2. 쓰촨 동방주택개발유한공사 (집행포함) 가 펑주시 용흥사 () 에 300 여만원 시공계약분쟁안을 고소했다. 사례 번호: 쓰촨 성 청두시 중급인민법원 (2002) 성민 초자 제 1 호. 2 13.
3. 한국 홍시 기획유한회사를 성공적으로 대리하여 청두 세걸 광고유한회사의 기타 서비스 계약 분쟁안을 고소했다. : 쓰촨 성 청두시 중급인민법원 (2006) 성민 초자 35 호, 본 사건은 허위 출자 혐의로 집행 단계에서 피고인 주주를 집행인으로 추가하는 데 성공했다. 이 사건은 최고 인민 법원 사법 사례 은행에 선정되었습니다.
4. 전국적으로 영향력 있는' 이 도발 도발죄' 를 위해 변호한다 (사건 당시 금강구 경찰은 60 여 명의 경찰력 통제 현장을 출동했다. 본 사건은 2006 년 5 월 27 일' 청두상보' 13 판, sctv 와 청두방송국도 보도했다. 그들은 공소기관과 소통하고 적극적으로 의견을 교환하며 공무방해 혐의로 공소를 제기해 결국 알리에게 징역 7 개월, 청두시 금강구 인민법원 (2006) 금강형자 추 632 호를 가볍게 선고했다.
5. 청두 용담 두우실업유한공사 대 중석업그룹 유한회사 (사건 번호: (20 12) 성화민 초자제 1 호. 1379);
6. 지초기술 (수녕) 유한공사 금액 9000 만원 이상의 건설공사 계약 분쟁에 대리서비스를 제공한다: (20 18) 천 0 1 민초자 6 12 호
7. 참여 20 1 1 쓰촨 불법 흡수 공공예금 제 1 안 (미산 감장운, 쓰촨 상동조양부동산개발유한공사 불법 흡수 공공예금 인민폐 1 억원);
8. 소액 금융 회사 설립에 참여하여 법률 서비스를 제공합니다.
9. 대리 범 7 천만 원 민간 대출 분쟁 시리즈 사건;
10, 범에게 65438+ 1 억원의 건설공사 계약 분쟁 소송 사건 대행 서비스를 제공한다. 사건 번호: 쓰촨 성 고등인민법원 (20 17) 천민 초자. 124.
1 1. 지금까지 그는 600 건 이상의 소송 및 비소송 법률 서비스를 성공적으로 대행했습니다.
팀 서비스:
변호사 팀 스튜디오 설립, 변호사 팀 설립 (회원전문특기는 회사법, 노동법, 지적재산권, 위험규정 준수, 기업지배구조 개선, PE, VC, IPO 등을 포괄함) ). 항상 전문화, 브랜드화, 팀 서비스의 길을 고수한다. 중대하고, 까다롭고, 복잡한 법률 프로젝트를 맡을 수 있으며, 당사자에게 시기적절하고, 포괄적이며, 충분하고, 양질의 효율적인 법률 서비스를 제공할 수 있다.
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