첫째, 프로젝트 지향 문제 지향
지혜정무의 발전은 오해에 빠지기 쉽다. 공사 건설을 지향하며 비준을 단순화하고 대량의 정보 시스템 건설을 가속화하면 정부의 직무 수행 능력을 더욱 향상시킬 수 있다고 생각한다. 이런 프로젝트 지향적 건설 모델은 경제사회 발전 단계의 주요 모순에 따라 중점을두고 스마트 정부 건설의 타깃과 효과를 강화할 수 없다. 현재, 스마트 정무 건설은 반드시 문제 지향을 고수하고 수요 지향적인 건설 메커니즘을 세워야 한다. 사회관리와 공공서비스 수요를 목표로 정부의 직무 수행 능력을 효과적으로 향상시키고, 스마트정부 건설 프로젝트를 합리적으로 계획하고, 사회관리와 공공서비스 능력과 수준을 효과적으로 향상시키고, 공공서비스의 적시성, 규범성, 권위를 더욱 높인다.
둘째, 분산 건설이 집약 건설로 전환된다
오랫동안 스마트 정부 건설은 최상층 설계가 부족해 분산, 저수준, 중복 투자 현상이 보편화되고 있다. 통계에 따르면' 12 5' 기간 동안 성급 부성급 도시, 지방, 현이 독립실을 보유한 부서의 평균 비율은 각각 70%, 32%, 22% 였다. 성, 지, 구, 현 4 급 정부 사이트 분산 건설 비율은 각각 78%, 32%, 30% 였다. 스마트 정부의 인프라 건설은 심각하게 분산되어 있고, 조잡한 건설 모델은 근본적으로 억제되지 않고, 비즈니스 시스템 상호 연결, 정보 공유 및 비즈니스 협업에 여러 가지 어려움을 야기한다. 따라서 지적 정부의 계획, 건설 및 운영에 대한 전반적인 조정을 강화하고, 비효율적인 분산 건설에서 집약적이고 효율적인 공동 개발로의 전환을 가속화하고, 부서 독립 건설, 자체 구성 시스템에서 부서 간, 지역 간 비즈니스 협업 및 정보 공유로의 전환을 가속화해야 합니다.
셋째, 정부 독립은 사회 통치로 이어진다.
당의 18 회 삼중 전회' 결정' 이 제기됐다: 과학적이고 효과적인 사회지배체계 형성을 가속화하다. 거버넌스에 참여하는 주체로는 각종 권력부, 공공부문, 각종 기업 및 사회조직이 있다. 그들은 국가와 사회일에 참여하는 과정에서 평등하다. "사회통치" 는 "사회관리" 의 내포의 한계를 보완하여 사회지배체계를 혁신하고 확대할 수 있게 하였다. 지혜 정부는 사회지배모델의 정보화 반영이며, 지혜정부의 건설모델은 항상 사회지배모델의 변화와 진화에 적응하고 봉사해야 한다.
1, 사회 건설 매커니즘을 규범화하고 정부 주도를 하나로 삼고, 기업과 사회의 광범위한 참여를 양익으로 하는 사회지배모델을 구축한다.
2. 감독 보장 메커니즘을 규범화하고 참가자의 권리, 책임 및 이익을 규범화하다.
정부가 서비스를 구입하고 사회 자원을 최대한 활용하도록 장려하십시오. 통일되고 효과적인 구매 서비스 플랫폼 및 메커니즘의 형성을 가속화하고, 정부 구매 서비스 안내 카탈로그를 명확히 하고, 정부 구매 서비스의 유형, 성격 및 내용을 명확히 하고, 비교적 완벽한 정부 구매 서비스 제도를 수립하며, 정부 자주지도를 사회지배로 전환하는 것을 가속화한다.
넷째, 데이터 독립에서 데이터 개방과 향락에 이르기까지
통계에 따르면 정부는 사회정보자원 총량의 80% 를 보유하고 있지만 관련 부처가 조사한 38 개 부처가 관련된 80 개 사설망 간의 가로방향 상호 작용 비율은 0. 1% 미만이다. 이런 데이터는 정부 데이터 향유가 직면한 데이터 장벽이 점점 커지고 있다는 것을 난감하게 묘사하고 있다. 정부 업무 데이터는 한 단계 증가했지만 각 업무 시스템의 기술 표준, 개발 환경, 시스템 아키텍처에 큰 차이가 있어 객관적으로 정부 부처에 데이터를 즐기는 데 기술적 장벽이 생겼다. 빅 데이터 시대에는 데이터 공유와 비즈니스 협업의 속박을 완전히 없애야 합니다.
1, 오픈 데이터. 정부 데이터 개방의 임무서, 일정, 로드맵을 최대한 빨리 계획하여 데이터 개방의 제도화, 표준화, 절차, 법제화를 추진해야 한다.
2. 데이터 공유 메커니즘을 구현하여 데이터 향유의 권리, 책임 및 이익을 명확히 하고,' 1 번 1 원' 원칙에 따라 데이터의 진실성, 생동감, 권위를 보장한다.
3. 응용 사양 및 기술 표준 개발을 가속화하고 정보 기술 및 수단을 이용하여 이기종 비즈니스 시스템을 뚫습니다.
다섯째, 데이터 지원은 리더십 의사 결정을 지원합니다.
발전과정에서 중국 지혜정부는 사무자동화, 일련의' 금' 공사, 정부 인터넷 접속,' 삼망 일고' 등 발전 단계를 거쳤다. 지혜 정무가 발달하면서 사회 보장, 사회 보장, 전자항, 사회신용, 식품의약품 감독, 비상지휘, 지능교통, 환경보호, 안전감독 등 중점 정보시스템 공사의 연구, 설계, 입항, 건설이 끊임없이 전개되고 있다. 이러한 정보 시스템은 부서 내 업무, 관리 및 조정을 크게 보장하지만, 각 부서의 관련 비즈니스 시스템 및 관련 정보 자원을 효과적으로 통합하고 활용하는 방법, 통합 분석, 조정, 감독 검사 등의 비즈니스 애플리케이션 시스템을 개선하는 방법, 리더십 의사 결정을 위한 포괄적이고 정확하며 시기 적절한 정보 서비스를 제공하는 방법, 빅 데이터 시대에는 점점 더 절실해지고 있습니다. 현재, 이러한 정보 시스템은 응용 프로그램 수준을 높이고 시스템 효율성을 발휘하는 데 중점을 두고, 스마트 정부 응용 프로그램을 심화시키고, 응용 시스템 상호 연결, 정보 공유, 비즈니스 협업 및 자원 통합을 촉진하고, 우리나라 국정에 맞는 스마트 정부 지원 리더십 결정 시스템을 구축해야 합니다. 정부의 거시적 관리와 과학적 의사 결정 능력을 향상시키고, 우리 정부의 정보화 지원 의사 결정 과정을 가속화하다.
여섯째, 공공 서비스를 제공하기 위해 정부 기능을 수행합니다.
오랫동안 스마트 정무 건설은 주로 정부 내 수요의 관점에서 추진되었다. 주된 고려 사항은 어떻게 규제를 용이하게 할 것인가이며, 민중의 수요에 대한 고려는 명백히 부족하다. 중앙 정부는 국민경제와 사회발전 제 12 차 5 년 계획을 제정하는 건의에 대해 민생을 보장하고 개선하기 위해 국정에 부합하고, 비교적 완벽하고, 도시와 농촌을 포괄하고, 지속 가능한 기본 공공서비스 체계를 점진적으로 보완하고, 정부 보장 능력을 제고하고, 기본 공공서비스의 균등화를 추진해야 한다. 스마트 정부 건설을 통해 사회보장, 기본의료, 공중위생, 기초교육, 보장주택, 공공 * * * * 안전한 스마트정부 서비스 시설을 건설하고, 각급 정부 기능부의 지속적인 혁신, 최적화, 공공 * * * * * * 서비스를 지속적으로 전자화 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 서비스
일곱째, 전통적인 모델을 새로운 형태로 전환
신흥 기술로서 인터넷, 클라우드 컴퓨팅, 스마트 시티, 빅 데이터의 잠재적 가치가 점차 발굴되고 관심이 높아지고 있습니다. 중화인민공화국 국민경제와 사회발전 제 12 차 5 년 계획요강' 은 국가지혜정무건설을 대대적으로 추진하고, 사물인터넷 핵심 기술 연구 개발과 중점 분야 응용 시범을 추진해 클라우드 컴퓨팅 서비스 플랫폼 건설을 강화한다고 지적했다. "2006-2020 국가 정보화 발전 전략" 은 다양한 기술적 수단을 결합한 스마트 정무 서비스 체계를 지적했다. 20 13 년 공신부는' 12 5' 계획의 중기 평가를 완료하고 적절한 조정을 진행했다. 현재 클라우드 컴퓨팅 13차 5개년 계획 계획도 시작되었습니다. 미래 발전에서, 스마트 정부는 과학 기술 진보와 혁신을 발전을 가속화하는 중요한 버팀목으로 삼아야 하며, 사물인터넷, 클라우드 컴퓨팅, 스마트 도시, 빅 데이터 등의 신기술을 통해 정부 정보원을 더욱 확대하고, 이기종 정보 자원을 통합하는 방법을 구축하고, 정부 정보 자원의 효율을 높이고, 비즈니스 애플리케이션을 심화시키고, 서비스 범위를 넓히고, 서비스 품질을 높여야 한다.
여덟, 핵심 기술 및 장비 현지화
현재, 중국 정보기술 산업의 규모는 끊임없이 확대되고 있으며, 산업 체계는 점차 완벽해지고 있다. 하지만 전반적으로 국산 장비 점유율이 낮고 핵심 장비 격차가 뚜렷하며 잠재적인 전략적 위험, 데이터 유출 위험, 정보 모니터링 위험은 정보 보안 및 국가 안보에 심각한 위협이 되고 있습니다. 모경문' 사건 이후 정보 보안이 중요한 높이로 올라섰고,' IOE 로 이동' 은 많은 분야의 학문이 되었다. 이런 맥락에서 중국 정부의 지혜정무설비 국산화 막이 본격적으로 열리고 국산칩, 운영 체제, 데이터베이스, 미들웨어 등 기초정보기술 연구가 가속화될 것으로 예상되며 응용 견인, 플랫폼 재구성, 단계적 시행에 대한 새로운 아이디어가 본격화될 것으로 전망된다.
Jinpeng 정보 스마트 시티 솔루션