제 1 장 일반 원칙

첫째, 농촌 농가 관리를 강화하고, 농촌 주민 주택 건설을 규범화하고, 집약지를 합리적으로 절약하고, 농촌 주민의 합법적 권익을 보호하고,' 중화인민공화국 토지관리법',' 윈난성 토지관리조례',' 쿤밍시 농촌주택건설관리법' 등 관련 법률, 법규 및 규정을 근거로 본 시의 실제와 연계하여 이 방법을 제정한다.

제 2 조이 조치에서 언급 된 "농촌 농가" 는 농촌 주민들이 법에 따라 자체 주택을 건설하기 위해 승인 한 농촌 집단 소유 토지를 말한다.

제 3 조이 조치는 본 시의 행정 구역 내 농촌 농가의 관리와 사용에 적용된다.

제 4 조 국토자원관리부는 택지의 지도, 감독 및 관리를 담당한다.

현 (시) 구, 향 () 정부, 거리사무소, 촌민위원회가 본 지역의 택지 관리를 구체적으로 담당하고 있다.

계획, 건설, 주택 관리 및 민정 관리 부서는 각자의 직책에 따라 주택 관리 업무를 잘 해야 한다.

제 5 조 농촌 주민은 단지 하나의 집터를 가질 수 있다.

제 6 조는 농촌 농가의 연간 토지 총량을 엄격히 계획하고 통제한다. 마을에는 학습소가 있어 택지 규모를 늘리지 않는다.

도시 계획 구역 밖의 농촌 주민들이 집을 짓고 중심 마을에 모이도록 장려하다. 옛 마을 개조와 토지 정리와 결합해 기존 택지, 마을 내향, 마을 주변의 구릉지를 최대한 활용해 농촌 주택 건설을 장려했다.

제 7 조 농촌 주택 건설 기준은 성 시의 관련 규정에 따라 집행되어야 한다.

본 시의 도시 계획과 현 (시) 인민 정부의 소재지 도시 (진) 계획에 의해 결정된 건설지 범위 내에서 저층 연합체와 독동 농촌 주택 건설을 금지하고, 도시 주거 지역 모델에 따라 다층 또는 중층 건물을 건설해야 한다.

전항의 범위 밖에서는 저층 연합주택과 독채 단독 농촌 주택을 건설할 수 있으며, 4 층을 넘지 않고, 건물의 높이와 높이가 계획 비준의 높이를 초과하지 않고, 건축 면적이 300 평방미터를 넘지 않는다.

제 8 조 농촌 주민이 주택을 짓고 삼림지를 점유하는 사람은 임업주관부에 보고하여 비준하고 법에 따라 심사 수속을 밟아야 한다.

경작지를 점유하여 농가를 건설하는 것을 엄격히 통제하고, 기본 농지 보호구역과 1 급 수원 보호구역에 농가를 건설하는 것을 금지하다.

도로 양측, 강 양측 또는 고압선 하택지 배치는 교통, 수도, 전력 등 부문의 관련 규정도 준수해야 한다.

제 2 장 신청 및 승인

제 9 조 농촌 주택 건설을 신청하는 것은 본 집단경제조직의 구성원이어야 하며, 다음 조건 중 하나를 충족시켜야 한다.

(a) 만/KLOC-만 0/8 세가 독립주택이 되고 주택이 없다.

(b) 원래 주택이 계획에 부합하지 않거나 새로운 주택을 지어야 한다.

(3) 법정 결혼 연령에 이르면 분가하여 집을 지어야 한다.

(4) 국가건설징용, 농촌공공시설과 공공사업, 도시, 집진, 마을계획 시행 등 공공이익으로 택지를 점유하기 때문에 재조정해야 한다.

(5) 자연재해 발생 또는 방어와 같은 불가항력적인 요인으로 인해 재조정이 필요하다.

(6) 현급 이상 인민정부의 비준을 거쳐 농촌에 정착하여 본적을 귀환하고, 본 집단경제조직의 호적을 취득하다.

(7) 국내법 및 규정에 달리 규정 된 기타 상황.

제 10 조 다음 상황 중 하나가 있는 사람은 택지를 신청할 수 없다.

(a) 농가가 표준에 도달했다.

(2) 집단 토지의 불법 점유는 법에 따라 처리되지 않았다.

(3) 기존 택지용 임대, 기업 설립 또는 기타 경영 용도를 바꾸는 것

(4) 매매, 증여 등의 형태로 원주택을 택지 사용 조건에 맞지 않는 사람에게 양도하는 것.

(e) 국내법 및 규정에 달리 규정 된 기타 상황.

제 11 조 택지 면적은 가구 단위이고, 각 가구 인구는 농촌 호적의 실제 인원수로 계산되며, 다음과 같은 기준에 따라 계산됩니다.

(a) 주요 도시 도시 도시 계획 및 카운티 (시), 지구 인민 정부 소재지 도시 (도시) 계획 범위 내에서 1 인당 건설용지는 20 평방미터를 넘지 않으며, 가구당 총 건설용지 면적은100m2 를 초과하지 않는다.

(b) 다른 지역의 1 인당 건설용지는 25 평방미터를 넘지 않고, 가구당 총 건설용지 면적은 120 평방미터를 초과하지 않는다. 산간, 반산구, 외진 소수민족 지역은 적당히 완화할 수 있지만, 가구당 건설지의 총면적은 150 평방미터를 초과해서는 안 된다.

제 12 조 다음 상황 중 하나인 1 가족 구성원은 주택 신청을 추가할 수 있다.

(a) 배우자 중 한 명이 가정에 없다.

(2) 현역 군인과 복역자 호적을 이전했다.

(3) 대학 및 중등 학교 재학생 호적 이전;

(4) 호적은 이미 이주했지만, 실제로는 원래 가정에 거주하고 있으며, 다른 주택은 없다.

(5) 가족 구성원은 이미 결혼 연령을 초과했다.

(6) 외동 자녀 가정.

제 13 조는 다음과 같은 상황 중 하나가 있으며, 가정인구신청택지로 등재해서는 안 된다.

(1) 다른 주택을 소유하고 있는 가족 구성원

(2) 기혼 자녀는 이주하지 않았지만, 배우자의 택지 면적은 이미 표지에 이르렀다.

(3) 부모는 이미 한 자녀와 택지를 즐기고, 또 다른 자녀와 택지를 신청했다.

제 14 조 저층 연합체 또는 단독 주택 기지는 다음 절차에 따라 사용을 신청해야 한다.

(1) 신청인은 호적 소재지 집단경제조직에 서면 토지 신청을 한다.

(2) 집단경제조직원이나 대표대회를 소집하여 토론, 평의를 하고, 향진 (거리사무소) 건설계획 및 국토자원관리부의 지도하에 토지이용위치와 면적을 작성하고, 이웃선을 표시하고, 토지이용현황을 측정하고 그려낸다.

(3) 집단경제조직은 대표대회에서 논의한 택지 신청의 세대주 명단, 면적 및 위치를 공시해야 한다.

(4) 공시 1 주일 이내에 이의가 없는 신청자가 규정한 토지승인 자료를 준비하여 촌민팀, 마을 민위원회의 동의를 받은 후 향토 국토자원 행정 주관부, 향민 정부, 현 (시) 구 국토자원 행정 주관부에 보고하여 심사하였다.

(5) 승인을 받은 주택기지는 현 (시) 구 국토자원 행정 주관부에서' 농촌택지 건설지 승인 통지서' 를 발행하고 신청인이 속한 집단경제조직 내에 발표한다.

(6) 현지 국토자원 행정 주관부는 집단경제조직, 마을위원회, 계획 등 관련 부처 인원을 조직하여 현장에 말뚝을 놓은 후에야 건설을 시작할 수 있다.

(7) 주택 건설이 완공된 지 한 달 이내에 신청인은 국토계획 및 국토자원 행정 주관부에 검수를 신청하고 관련 검수 의견을 얻어야 한다.

(8) 택지 신청자는 농촌택지 건설지 검수 의견을 받은 날로부터 30 일 이내에 현 (시) 구 국토자원 행정 주관부에 택지 사용권 등록을 신청해 집단토지사용증을 받아야 한다.

제 15 조 도시 시범 주거 지역에 따라 다층이나 중층 농촌 주택을 집중적으로 건설하고, 마을 민위원회와 농촌 집단경제조직이 주택기지를 신청하며, 다음과 같은 절차에 따라 승인 수속을 밟아야 한다.

(1) 집단경제조직대표대회를 열어 다층이나 중층주택을 집중적으로 건설하는 방안과 주택기지를 신청하는 집주인 명단을 논의한다.

(2) 다층 또는 중층 주택을 집중적으로 건설하는 경우 택지 신청한 사람의 머리 명단, 토지 위치, 면적 등 기본 정보를 공시한다.

(3) 10 일 동안 이의가 없는 것을 공시하고, 집단경제조직이 신청하고, 거리사무소나 향진 인민정부가 건설에 동의한 회답을 취득하고, 개혁사업 개발 및 부지 선정허가 승인을 받습니다.

(4) 집단경제조직은 규정된 토지승인 자료를 준비해야 한다. 향진 (거리사무소) 국토자원 행정 주관부, 향진 인민정부 (거리사무소), 현 (시) 국토자원 행정 주관부의 승인을 받아야 한다. 계획, 교통, 물, 전기, 환경 보호 등의 부문과 관련된 것은 해당 부서의 심사 의견을 구하고 현 (시) 인민정부의 비준을 받아야 한다. 농지를 점유하는 것과 관련하여 본 조치 제 1 조가 적용된다.

(5) 상세한 계획이나 건설 공사 설계 방안을 편성하고, 도시와 향계획 행정 주관부에' 건설 공사 계획 허가증' 을 제출하고, 건설 행정 주관부에' 건설 공사 허가증' 을 제출한다.

(6) 승인 부서에서 승인한 프로젝트 설립, 계획, 토지, 건설 등 관련 행정허가는 비준일로부터 본 단체경제조직 내에 10 일 이상 발표돼 사회감독을 받는다.

(7) 다층 또는 중층 주택 건설은 도시 부동산 개발 건설의 관련 규정에 따라 공사 건설과 준공 검수를 진행해야 한다.

주택 준공 검수 합격일로부터 30 일 이내에 집단경제조직은 국토자원 행정 주관부에 토지사용권 등록을 신청해야 한다. 택지의 토지사용권인은 농민 개인으로 등록되었지만 집단경제조직에 맡겨 통일적으로 관리한다. 무택기지나 택기지는 이미 집단경제조직의 농민에게 비운 채 택지 토지 사용증을 받을 수 있다.

제 16 조 다층이나 중층주택을 집중적으로 건설한 원촌택지와 기타 집단건설용지는 집단경제조직에 의해 통일적으로 회수되고, 토지이용마스터계획과 도시계획에 따라 개간이나 개발이용을 정리한다.

제 17 조 비준된 건설성 상세 계획이나 건설 프로젝트 설계 방안에 따라 주택건설 부경영용지는 향진 (거리), 마을 (주택) 공공시설, 공익사업지 승인을 받아야 한다.

제 18 조 향진 (거리), 마을 (거주지) 공공시설 및 공익사업지 이용권은 집단경제조직의 소유로 등록되어 집단경제조직이 통일적으로 관리한다.

제 19 조 다층 또는 중고층 농촌 주택용지는 국유로 징용되어야 하며, 국유건설지에 따라 비준과 공급지를 신고해야 한다.

제 3 장 소유권 등록

제 20 조 현 (시) 구 인민정부는 법에 따라 농촌 택지 집단토지사용권을 등록하고 집단토지사용증을 발급해야 한다.

제 21 조 관련 검수 의견을 얻지 못한 농촌주택건설과 택지' 집단토지사용증' 의 주택은 주택행정 주관부에서 주택재산권 등록과 산권증을 처리하지 않는다.

제 22 조 택지 사용권은 상속, 주택 불매 처리 등으로 법에 따라 사용권을 변경하는 경우 변경 등록을 처리해야 한다.

택지사용권의 새로운 소유자는 본 방법에 규정된 신청 조건에 부합해야 한다.

제 23 조 택기지가 법에 따라 징수되고 회수되는 동시에 택지 권리자는 택지 토지사용권 취소 등록을 신청하고 토지증서를 취소해야 한다.

택지 이용권자가 등록 취소를 신청하지 않은 경우, 토지행정 주관부는 관련 규정에 따라 직접 등록 취소를 발표해야 한다.

제 4 장 감독 및 관리

제 24 조 농촌 촌민들은 토지 이용 마스터 플랜이 확정한 도시, 마을, 집진 건설지 범위 내에서 농용지 건설주택을 점유하는 경우, 다음과 같은 절차에 따라 농촌 택지 농용지 전환 수속을 밟아야 한다.

(1) 현 (시) 구 단위로 다음 해 토지이용계획 초안을 신고할 때 다음 해 농촌택지 건설용지 계획을 함께 에스컬레이션하고, 본년도 택지 계획 시행과 향촌 분가이용대장을 첨부한다.

(b) 시 인민 정부는 주정부가 발행 한 연간 신규 건설 토지 계획에 카운티 (시) 및 지구 토지 이용 계획과 결합하여 농촌 농가의 신규 건설 토지 지표를 별도로 발급한다.

(3) 현 (시) 구 인민정부는 시 인민정부가 내린 지표에 따라 각 향까지 구체적으로 분해하여 하달한다.

(4) 현 (시) 구 국토자원 행정 주관부는 건설 프로젝트 승인 설명서, 농용지 이전 방안, 보충 경작지 방안을 통일적으로 편성하고 관련 승인 요구 사항과 향향 (진) 제안 주택의 총수, 면적을 관련 규정에 따라 시 국토자원 행정 주관부의 비준을 보고한다.

제 25 조 농촌 농가는 확실히 경작지를 점유해야 한다. 현 (시) 구 () 향 () 인민정부는 농촌 촌민이 자건주택 전용 경작지를 보충 균형 항목을 차지하고 동등한 수량과 품질의 경작지를 보충해야 한다.

농촌 농가가 차지하는 경작지, 현 (시) 구, 향진 인민정부 또는 거리사무소는 마을 (주) 집단경제단체나 촌민팀을 조직하여 보충해야 한다. 농촌 마을 주민이 자건하여 경작지를 점유하여 균형을 잡는 특별 프로젝트를 신고하지 않고 실시하여 현 (시) 구 () 향 () 인민정부가 자금을 총괄하여 경작지를 정비하여 균형을 이루다.

제 26 조 시, 현 (시), 구 인민 정부는 토지 유상 사용료, 경작지 개간비, 국유지 이용권 양도 순이익에서 일정 자금을 모아 농지 개발에 사용하고 농촌 토지 개발 정리 개간을 실시하여 농촌 경작지의 수와 질이 떨어지지 않도록 해야 한다.

제 27 조 원래 주택이 계획에 부합하고, 택지 면적이 이미 규정 기준에 달하거나, 규정 기준보다 낮지만, 계획에 따라 제자리에서 택지 확장 또는 재건축 건물을 늘릴 수 있는 경우, 일률적으로 신설을 허가하지 않는다.

새로운 토지는 다른 사람이 토지를 청부 맡는 것과 관련되어 있으며, 집단경제조직은 당사자와 협의하여 조정하거나 보상해야 한다. 협상이 실패하면 집단경제조직은 절차에 따라 토지사용권을 회수하고 용도 배치를 바꿀 수 있다.

제 28 조 농촌 주택 건설은 원칙적으로 집단경제조직이 소유한 토지만 사용할 수 있다.

도시와 농촌 계획 등의 이유로 집단 경제 조직을 가로질러 집을 지어야 한다. 관련 집단경제조직은 정부의 지도하에 토지를 조정하거나 보상해야 하며, 법에 따라 토지소유권 변경 등록 수속을 처리하여 토지재산권 관계를 분명히 해야 한다.

제 29 조' 1 가구 다가구', 빈택지, 빈 주택 등은 표준 점유를 넘어선 택지로 물러나야 한다.

이미 택지를 소유하고 집단경제조직에서 원택지를 탈퇴하기로 동의한 농민들은 다층 또는 중층 농촌 주택을 신청할 수 있다.

제 30 조 농촌 농가의 소유권은 농촌 집단에 속하며 개인은 사용권만 가지고 있다.

매매를 금지하거나 다른 방식으로 농촌 농가를 불법으로 양도하는 것을 금지하다.

국가 건설 징용, 농촌 공공시설과 공공사업, 또는 도시와 농촌 계획을 실시하여 구촌 개조를 실시하기 때문에 철거 주택을 조정해야 하는 경우, 택지 사용자들은 통일보상 배치를 따라야 한다.

제 31 조 농촌 집단경제조직의 전체 구성원이 도시 주민으로 전환된 후 농촌 집단경제조직의 기존 주택기지는 법에 따라 토지징수와 국유토지사용권 등록 수속을 밟아 국유지로 전환해야 한다.

한 가구 중 일부가 도시 주민으로 전환된다면, 기존 주택기지는 여전히 집단 소유이다.

제 32 조 비준일로부터 주택기지가 2 년 이상 완공되지 않은 경우 농촌 집단경제조직은 원승인기관의 비준을 받아 토지사용권을 무상으로 회수해야 한다.

제 33 조 현 (시) 구 국토자원 행정 주관부는 현 (시) 구 인민정부의 비준을 통해 다음 주택기지가 토지사용증을 취소하고 농촌 집단경제조직에 의해 집단 토지사용권을 무상으로 회수할 수 있다고 보고했다.

(a) "1 가구 1 주택" 규정을 위반하여 2 년 이내에 초표준점유 택지를 퇴역하거나 처분하지 않은 경우

(2) 택지사용권은 이미 본 집단경제단체에서 이사해 2 년 이내에 원택지를 비우거나 처분하지 않았다.

(3) 마을과 읍진 계획의 시행으로 구촌 개조를 위해 조정이 필요하다.

(4) 향진촌 공공시설과 공익사업이 점유해야 할 것이다.

(5) 택지 사용권 상황이 바뀌어 더 이상 원택을 사용할 필요가 없거나 더 이상 법정택지 사용 조건을 충족하지 않는다.

(6) 국내법 및 규정의 규정.

전항 (1) 항, 제 (2) 항의 규정에 따라 주택지 처분은 국토자원 행정 주관부의 지도 하에 진행되어야 하며, 양수인은 본 방법에 규정된 주택지 신청 조건을 충족해야 하며, 법에 따라 주택지 승인 수속을 밟아야 한다. 전항 (3) 항, 제 (4) 항의 규정에 따라 집단 토지사용권을 회수할 때, 집단경제조직은 주택소유자의 지상건물에 대해 법에 따라 보상을 하고 적절하게 배치해야 한다.

제 34 조 택지 면적이 규정 기준을 초과하는 경우 향진 (거리사무소) 과 마을 건설 계획 갱신, 낡은 주택 개조, 교체 조정, 텐퇴, 처분 등을 통해 점거된 토지를 차츰 퇴출해야 한다.

제 35 조 택지 사용권은 담보로 잡을 수 없다.

주택기지의 주택이 법에 따라 저당잡히고 담보권이 실현되면 양수인은 본법에 규정된 주택지 신청 조건을 충족하고 법에 따라 주택지 승인 및 등록 수속을 밟아야 한다.

제 5 장 법적 책임

제 36 조 농촌 집단경제기구가 집단 소유의 토지를 불법적으로 양도, 양도 또는 임대하여 주택을 짓는 것; 허가없이 경작지에 집을 짓고 경작층 재배 조건을 파괴하다. 승인 또는 사기 수단을 취하지 않고 토지를 점유하여 집을 짓는다. 승인된 4 ~ 경계 및 규정된 면적 기준을 초과하여 집을 짓지 않습니다. 당사자가 법에 따라 회수한 택지 사용권을 제출하지 않는 경우, 토지를 사용하는 단위나 개인이 불법으로 택지를 비준할 권리가 없는 경우, 승인 권한을 넘어 택지를 불법으로 비준하는 경우, 토지이용 마스터 계획에 의해 확정된 용도에 따라 택지를 비준하지 않거나, 법정절차를 위반하여 택지를 비준하는 경우, 관련 행정주관부는 법에 따라 처리해야 한다.

제 37 조 법에 따라 기한 내에 건물이나 기타 시설을 철거하도록 명령한 행정처벌에 대해 당사자는 즉시 시공을 중단하고 스스로 철거해야 한다. 공사를 계속하는 사람은 처벌 결정을 내린 기관이 공사를 계속하는 설비와 건축 자재를 압수한다.

제 38 조 국토자원 행정 주관부의 직원들은 직무 태만, 직권 남용, 편애 부정행위, 범죄 구성, 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 아직 범죄를 구성하지 않은 사람은 법에 따라 행정처분을 한다.

제 6 장 부칙

제 39 조이 조치는 발행일로부터 시행된다.

20 10 년 3 월 15 일