우리나라는 노동자 계급이 이끄는 공농연맹을 기반으로 한 인민 민주 독재의 사회주의 국가로 우리나라의 근본 성격을 보여준다. 이것은 우리의 전국 체제이다. 그럼 정권은요? 그것은 민주적 집중제를 기초로 한 인민대표대회 제도이다. * * * 산당은 중화인민공화국의 여당으로서 정치, 법률, 헌정 민주 이론상 국가체와 정치체에서 국가권력을 장악해야 하며, 국가권력의 주체로서 국가의 입법권, 행정권, 사법권, 검찰권, 감독권을 직간접적으로 행사해야 한다. 여당과 국가의 헌법 관계; 많은 정치학자들은 정당과 민주주의가 불가분의 관계라고 생각한다. "정당은 현대 민주주의를 창조했고, 현대 민주주의는 정당의 관점에서 볼 수 없다면 상상할 수 없다." 중국의 정치 생활에서 여당은 이중 정치 역할을 하고 있다. 국가 체제의 관점에서 볼 때, 중국 생산자당은 여당으로서 사회주의 사업의 리더십의 핵심이며, 전국의 정치 리더십이다. 정치 체제의 관점에서 볼 때 중국의 * * * 산당은 국가의 집권력, 여당이다. 한국학자 태릉박사는 여당 정치역할의 이중성이 지도권이 어떻게 실현되든 당의 지도자와 당의 집권관계를 어떻게 처리해야 하는지에 대한 문제를 결정해야 한다고 생각한다. 주로 두 가지 선택이 있다. 하나는 당의 집권을 통해 당의 지도자를 실현하는 것이고, 다른 하나는 당의 지도자를 통해 당의 집권을 실현하는 것이다. 과거 * * * 산당의 리더십 방식은 여당이 아니라 국가체제와는 독립적인 리더십으로 자리매김했다. 바로 이런 지도하에 전통적인 당과 정부의 고도로 집중되었다. 당이 집권을 통해 지도력을 실현하는 헌법적 의미는 당이 국가체계 밖의 리더십이 아니라 국가체계 내의 리더십으로 집권당으로서 국가체계를 운영하고 국가 생활을 이끌고 있다는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 집권, 집권, 집권, 집권, 집권, 집권, 집권) 이 헌법 틀 아래 당정 관계의 확립은 당의 집권 지위를 유지하고 당의 집권능력을 강화하고 당의 집권 행위를 규범화하는 것을 가치지향으로 삼을 것이다. 여당과 국가의 헌법 관계는 본질적으로 대다수 인민을 대표하는 하나 이상의 정치력이 어떻게 공권력을 행사할 것인가에 대한 문제이며, 여당과 인민, 여당과 국가, 여당과 공권력, 여당과 사회의 관계를 반영한다. * * * 여당 대표의 가장 광대한 인민의 의지와 이익은 여당과 인민의 관계에 반영된다. 즉 여당은 전심전력으로 국민을 섬기는 것 외에는 자신의 특별한 이익과 권력이 없다는 것이다. 사회주의 중국은 인민 민주 독재의 나라이다. 그것은 노동자 계급이 이끌고 (* * * 생산당을 통해), 인민이 주인이 되는 것을 목표로 한다. 여당과 국가체제의 관계에서 여당은 반드시 국가체제에 존재해야 하며, 정치적으로 국민을 이끌고 지지하는 것은 국가의 모든 시설을 가장으로 삼고 인민을 위해 복지를 도모해야 한다는 것이다. * * * 생산당의 지도자는 집권이 국가정권의 집권에 반영되어야 하고, 당의 지도자는 선진 생산력을 대표하는 근본 요구, 선진문화의 전진 방향, 가장 많은 인민의 근본 이익을 통해 실현해야 한다는 것이다. * * * 여당은 추상적이지 않고 구체적이다. 여당은 국가체제외가 아닌 국가체제 내에서 집권하고, 그 조직과 구성원을 통해 국가정부의 각급 기관과 부문에 진입하는 구체적인 방식을 통해 항상 국가의 공공권력을 확고히 장악하고 있다. 여당과 정권의 헌법 관계 레닌은 여당과 국가정권의 관계를 정확하게 설명했다. 그는 "우리 당은 여당이다" 고 지적했다. 당과 국가정권의 관계에서 당과 국가기관의 관계에서' 당 (그리고 중앙정부) 과 소비에트 정권의 직권은 명확하게 나누어야 한다. 당의 임무는 모든 국가기관의 일을 전면적으로 이끄는 것이지, 지금처럼 지나치게 자주 세부 사항에 개입하지 않는 것이다. " * * * 생산당은 여당으로서 국가정권을 이끌어야 할 뿐만 아니라 국가정권을 장악하고 행사해야 한다. 양자를 어떻게 조율하느냐는 * * * 산당 집권이 중시하고 해결해야 할 문제이다. 레닌은' 당강에 관한 보고서' 에서 "소련은 강령상 노동인민을 통해 관리하는 기관이지만 실제로는 노동인민을 통해 노동인민을 위해 관리하는 기관이 아니라 선진적인 무산계급을 통해 관리하는 기관이다" 고 말했다. 레닌은 "당은 직접 집권하는 무산계급의 선봉대와 지도자다" 고 더욱 명확하게 제기했다. 어떻게 정치 체계에서 직접 집권할 것인가? 즉, "집권당으로서 우리는 소련의' 상층계급' 과 당의' 상층계급' 을 하나로 융합해야 한다는 것은 잘 알려져 있다. 지금은 이렇다. 앞으로도 마찬가지다." 여당의 헌정 의미에서, * * * 산당의 지도자는 집권하고, 국가정치체제 내에서는 체제외가 아니라 헌법과 법률의 범위 내에서 운영되어야 하며, 헌법을 초월하고 법률을 능가하는 것이 아니라 헌법과 법률의 범위 내에서 운영되어야 한다. 덩샤오핑은 6 월 194 1 년 4 월 15 일' 당과 항일민주정권 당은 정책을 진지하게 연구하고, 정책을 정확하게 결정하고, 행정기관이나 여론기관의 당원을 통해 당이 결정한 정책을 정부의 법령과 정책으로 만들어야 한다. 당의 지도기관은 정부 중 당조와 당원을 명령할 수 있는 권력만 있을 뿐, 필요하다면 당의 이름으로 정부에 건의할 수 있는 권력은 절대 정부를 명령할 권리가 없다. 1942, 19 월 중앙정치국이 통과한' 통일전선 항일 근거지 당의 지도력과 조직관계 조정에 관한 중앙 규정' 은 "당위와 정권 시스템의 관계를 명확히 규정해야 한다" 고 지적했다. 정치 체제에 대한 당의 지도력은 원칙적이고 정책적이며 대정 방침이어야 하며, 사사건건 개입하는 것이 아니라 사사건건 도맡아 하는 것이 아니다. " "상원과 정부 업무에 대한 당의 지도자는 그 자신의 당원과 당단을 통해서만 통과할 수 있다. 당위와 당의 기관은 상원과 정부기관을 직접 명령할 권리가 없다. " 주은래는 또한 1950 에서 "우리는 전국에 국가정권을 세웠고, 우리 당은 정권에서 지도적 지위에 있다" 고 강조했다. 따라서 모든 명령은 정부 기관에서 발표해야 한다. 과거의 오랜 전쟁 조건으로 인해 우리는 당의 이름으로 명령을 내리는 습관을 길렀다 ... 지금은 이미 평화기에 접어들어 국가정권을 수립했으니 이런 습관을 바꿔야 한다. ... 정부와 당 조직이 당의 방침 정책을 조직하려면 반드시 집행을 보장해야 한다. 당은 군중에게 명령을 내릴 수 없다. 클릭합니다 중국의 정치 현실에 어떻게 통합됩니까? 동선생은 6 월 195 1 10 에서 "각급 당위가 각급 정부기관에 대한 지도자는 정부기관에서 일하는 당원을 통해 이뤄져야 한다" 고 제안했다. 덩 샤오핑 (Deng Xiaoping) 은 CPC 8 대 당 헌법 개정에 관한 보고서에서 "여당의 지위는 우리 당을 새로운 시험에 직면하게 만들었다" 고 날카롭게 지적했다. "우리 당이 현재 전국집권 이래 대중으로부터 이탈할 위험이 크게 증가했고, 대중으로부터 이탈할 수 있는 피해도 크게 증가했다." 어떻게 정치제도에서 여당이 시종 인민대중과 밀접한 관계를 유지하고, 시종 인민대중의 근본 이익을 대표할 수 있도록 보장할 수 있습니까? 가장 중요한 제도적 안배는 여당이 헌법과 법률의 틀 안에서 인민대표대회라는 국가권력기관을 통해 집권권과 지도권을 행사할 수 있도록 보장하는 것이다. 그러나 오랫동안 국가입법기관, 국가행정기관, 국가사법기관, 국가군사기관의 설정은 여당의 집권 행위와 어울리지 않아 국체가 국가권력 주체를 규범하는 역할을 상실하고 당 지도부는 점차 국체에서 벗어났다. 사회주의 헌정 원칙에 따르면 국가권력체계 밖에서 정치권력을 행사하는 행위는 국가권력을 장악하는 행위도 아니고 통치성도 없다. 국가 정부 체계 밖에서 활동하는 정당은 보통 야당일 뿐 여당이라고 부를 수는 없다. 국가정치체계에서 여당 조직과 당원의 신분은 이중적이다. 첫째, 여당의 일원이고, 당장은 그 신분의 근거와 행위의 준칙이다. 둘째, 국가 공권력의 주체. 중화인민공화국 헌법 등 법률은 신분합법성의 기초이자 공공권력 행위의 규범이다. 집권은 공권력의 성격을 행사하는 법적 행위이기 때문에 여당 구성원은 국가정치체제에서 공권력의 주체가 되고 공권력을 행사할 법적 자격을 얻어야 헌법과 법률의 인가에 따라 집권에서 각종 공권력을 행사할 수 있다. 요컨대 여당은 민주정치의 요구에 부합하는 합법적이고 제도화된 경로를 통해 국가정권에 진입한 다음 국가가 제정한 법률에 따라 국가와 사회에 대한 지도권을 엄격히 행사해야 한다.