중국 민속 문학과 예술을 보호하는 법을 제정하는 방법

본문 은 민간 문학 예술 의 의미 와 법률 특징 부터 시작 해 민간 문화 작품 의 법률 보호 에 대해 검토 와 분석 을 하 고 우리 나라 민간 문학 예술 보호 에 대한 구체적 인 구상 을 우리나라 민간 문학 예술 보호 의 입법 에 도움 이 되 고, 동시에 민족 문화 유산 발굴, 고양 과 번영 민족 문화 에 도움 이 되 고 싶다.

첫째, 민속 문학과 예술의 의미에 대한 해석

민간문학예술은 원래 전통문화 (또는 전통지식) 의 일부였지만 특수성으로 세계무역기구 도하 회의에서 독립된 의제로 떠올랐다. 둘째, 민속 문학과 예술의 법적 특징

각국의 정치, 경제, 문화제도의 차이, 풍속 습관, 문화적 배경의 영향으로 각국의 법률문화에 약간의 차이가 있어 학자의 같은 문제에 대한 이해에도 차이가 있다. 각국의 입법과 학자의 민간 문학 예술에 대한 총결산을 보면, 일반적으로 다음과 같은 법적 특징이 있다고 여겨진다.

(a) 그룹

(2) 장기

(3) 상속

가변성

(5) 지역 민족성

(6) 문학성

(7) 창조적 형태의 다양성

㈧ 법적 보호의 교차 성격

넷째, 중국 민속 문학과 예술의 보호 체계를 구축하는 방법

중화민족의 평화궐기와 국제적 영향력이 높아지면서 중화민족의 민간 문예도 자원을 상업화할 수 있는 외국인들의 관심을 받고 있다. 그러나 우리나라에서는 민간 문학 예술의 보호가 복잡하고 긴박한 명제이므로 법률 정책 등의 수단을 종합적으로 활용해 해결해야 한다. 《민간문학예술보호법》을 핵심으로 하는 특별법과 기타 정책법규를 결합한 민간문학예술종합보호체계를 세우다. 구체적으로 다음을 포함합니다.

(a) 문학 예술 작품의 집단 관리 시스템 구축

(b) 허가 및 요금 체계 수립

현재 튀니지 등 몇몇 개발도상국들은 민간문학예술에 대한 저작권 보호를 실시하고 있으며, 전문기관을 지정해 민족 민간문화 사용에 대한 허가와 유료제도를 시행하고 있다. 일본 한국 등은 문화재보호법을 전문적으로 제정했다. 북유럽, 캐나다 및 기타 국가 및 지역은 문화 생태 보호를 수행하고 생태 박물관을 건설합니다. 인도 이집트 등의 국가는 전문 장소를 설치하여 장인을 집중적으로 양성한다. 아르헨티나는 탱고 예술을 보호하는 특별법을 반포했다. 일찍이 1960 년대에 프랑스는 민간 문화 조사를 시작하여' 교회에서 숟가락까지' 를 모두 등록하고 매년' 국가유산의 날' 을 전문적으로 개최하여 사람들의 유산 보호 의식을 강화했다. 우리나라 민간 문학예술의 허가비 제도는 4 단계로 나누어야 한다는 학자도 있다.

첫 번째 수준은 허가 없이 보수를 지불하지 않고 할 수 있는 사용이다. 예를 들어, 이 작품을 만드는 집단은 전통적인 습관 범위 내에서 생활이나 오락의 필요에 따라 이용된다. 합리적인 사용 범위 내에서, 예를 들어 저자나 작가의 원작에서 사용한다. 작가는 민간 문학의 표현 형식을 이용하여 자신의 작품을 창작하고, 자신의 작품에서 민간 문학 예술을 적절히 인용하여 소개와 평론의 목적을 달성한다. 신문, 정기 간행물, 라디오, 방송국 등 언론은 시사 뉴스를 보도하기 위해 필연적으로 민간 문예를 전재하거나 인용해야 한다. 도서관, 기록 보관소, 미술관, 박물관은 전시 또는 버전 보존을 목적으로 본관에서 소장한 민간 문학 예술을 복제하여 이미 출판된 중국 민간 문학 예술을 소수민족 문자로 번역하거나 점자 출판으로 바꿔 비연구나 영리를 목적으로 민간 문학 예술을 촬영, 복제, 그림, 녹화한다. 이것은 우리나라 저작권법의' 법정 허가' 와 비슷하다.

2 층은 허가받지 않았지만 유상으로 사용한다. 예를 들면 교육목적으로 사용한다.

세 번째 수준은 반드시 허가해야 하는 사용이며, 주로 공익을 위한 것이며, 이런 사용은 사용료를 지불할 필요가 없다. 민간 예술에서 영감을 얻어 창작한 작품 등.

네 번째 수준은 허가와 사용료 지불이 모두 필요한 것으로, 주로 민간문학예술복제품의 출판, 복제, 발행, 민간문학예술의 공개 낭송과 공연, 유선, 무선 또는 기타 전파 방식 등을 통해 대중에게 전파되는 등 영리를 목적으로 한다. 받은 인세는 한 부서나 조직이 소유하지 않고 국가가 민간문학예술을 보호하기 위한 경비로 배정하고 사용한다.

민간 문학 예술의 보호에 대하여 각급 정부는 천연적인 책임을 가지고 있다. 그들은 자신의 행정권력과 경비 보장을 통해 본 행정 구역 내의 민간 문학 예술 보호 업무를 이끌고 감독하며 거시적으로 민간 문학 예술의 발굴, 보호 및 발전을 파악할 수 있다. 그러나 민간 문학예술 보호 책임을 각급 정부에 간단히 위임하면 정부의 인력, 물력, 재력 부담이 늘어날 수밖에 없다. 특히 광활하고 민족이 많고 지역문화의 차이가 뚜렷한 나라에서는 단순히 정부에 의지하여 민간 문학 예술을 보호하는 것은 적절하지 않다. 정부 보호와 민간 보호를 결합해야 한다.

1. 각급 정부와 민간문학예술보호를 담당하는 부서 (일반적으로 문화행정부) 가 민간문학예술보호에서 주요 임무는 다음과 같습니다.

(1) 민간 문학 예술 보호에 관한 국가의 법률, 규정 및 방침 정책을 홍보하다. .....

(2) 본 행정 구역 내 민간 문학 예술 보호 사업에 대한 리더십과 감독을 강화하고, 해당 지역의 국민경제와 사회발전 중장기 및 연간 계획에 포함시킨다. 관련 부서와 함께 본 행정 구역 내의 민간 문학 예술 보호 계획을 수립하고 시행을 조직한다. 현지 실정에 따라 효과적인 조치를 취하고, 조직적이고 계획적으로 민간 문예 사업을 발전시키다.

(3) 민간 문학 예술 센서스 등록 메커니즘을 수립하고, 민간 문학 예술을 구조하고 발굴하고, 수집하고 정리한 민간 문학 예술 관련 자료를 데이터베이스로 만들고, 비교적 체계적인 민간 문학 예술 파일을 구축하고, 국가와 지방 민간 문학 예술 박물관을 건립한다.

(4) 전문가 심사위원회를 조직하여 중점 민간 문예를 심사하고, 중점 민간 문예 명부를 발표하고, 중점 지원을 한다. 사라지고 있는 중요한 가치를 지닌 민간 문예에 대해 제때에 인원을 조직하여 기록, 정리 및 구조하다.

(5) 중앙과 지방에 민간문학예술을 대상으로 한 연구기관을 광범위하게 설립하고, 중국 민간문학예술의 귀중한 유산을 수집, 정리, 보존 및 연구하고, 민간문학예술연구원의 양성을 중시하며, 일부 민간문학예술을 각급 학교의 예술교육교실에 도입하여 민간문학예술의 교류와 협력을 장려한다.

(6) 민간 문학예술의 발굴, 정리, 신고, 전승을 장려하고, 인민 대중의 보호에 대한 적극성과 열정을 동원하며, 자격을 갖춘 사람, 단위 또는 지역을 민간문학예술 전승인, 민간문학예술전승인, 민간문학예술의 향향, 민간문학예술보호구로 명명하고, 전승자를 양성하는 데 적극적인 조치를 취한다.

(7) 민간 문학 예술의 사용 제도를 건전하게 세우고, 한 행정부나 조직이 일부 중점 민간 문학 예술의 허가, 강제 허가, 법정 허가, 합리적 사용을 책임지고 사용료를 징수할 수 있도록 권한을 부여한다.

(8) 민간 문학 예술 보호 특별자금을 설립하여 정부가 통일적으로 관리하며, 특별자금은 정부 지출금, 국내외 사회 모집과 수용된 기부로 구성된다. 중점 민간 문예 전승인에게 적절한 보조금이나 상을 주고, 그 띠가 기예를 계승하도록 독려한다. 개발가치가 있고 일정한 경제적 효과를 낼 수 있는 민간 문예 제품에 대해서는 국가 관련 규정에 따라 세금 신용 등에 우대 정책을 제공한다.

(9) 민간 문학 예술 보호, 전승 및 발전 과정에서 관련 법규와 정책을 위반한 행위에 대해 사정에 따라 행정처분이나 행정처벌을 주고 범죄를 구성하는 것은 사법기관으로 이송해 형사책임을 추궁한다. 민간 문학 예술에 대한 정부의 보호는 주로 거시적인 리더십과 감독으로 민간 문학 예술의 전승과 발전을 위한 좋은 외부 환경을 제공하고, 필요한 경우에만 적절한 개입 (예: 강제 허가 및 행정처벌) 을 실시한다. 때로는 권리 주체로 나타나더라도, 일반적으로 그 국가 또는 지역의 중점 공사와 우리나라 공공 분야에 진출한 민간 문학 예술로 제한되어야 한다. 전자는' 국수' 로 불리는 경극과 같이 유엔 인류구두와 무형유산 대표작 명부의 곤곡 등에 등재됐다. 후자는' 화목란',' 백뱀전',' 견우직녀' 등과 같이 중국에서 널리 퍼지고 있으며, 지역성과 민족성은 이미 뚜렷하지 않다.

2. 다른 대부분의 민간 문학 예술의 경우, 법에 의해 직접 권리 주체로 규정되거나, 출처 그룹이 민간 문학 예술에 대한 집단적 권리를 이 조직에 부여해 해당 권리를 대신 행사해야 하는 완전 자치 전문 민간 관리 조직을 설립해야 한다. 비정부기구의 기능과 권한은 다음과 같습니다.

(1) 자신의 이름으로 민간문학예술의 원천단체나 창작자가 권리를 주장하는 것은 민간문학예술권과 관련된 소송, 중재활동의 당사자로 사용될 수 있다.

(b) 정부와 협력하여 민간 문학 예술 보호 계획을 실시하고, 관리하는 민간 문학 예술의 신고, 조사, 등록 및 평가에 적극적으로 참여하거나 적극적으로 참여한다.

(3) 권한 내 민간문학예술의 일상적인 관리를 담당하고, 이용허가계약을 체결하고 사용료를 받고, 민간문학예술의 발굴, 정리, 연구 및 개발에 적극 참여하며, 조직원 단체 회원들이 적극적으로 전승한다.

(4) 정부 보조금, 사회기부, 사용료 징수, 상업개발비 등을 받아 민간문학예술보호기금을 건립하고, 민간문학예술의 보호와 전승에 합리적으로 기금을 배정한다 .....

(5) 공연권, 상영권, 재생권, 임대권, 정보네트워크 전파권, 복제권 등 권리. 전승인이 효과적으로 행사하기 어려운 것은 민간문학예술 집단관리단체가 집단적으로 관리할 수 있다 .. 민간문예는 민간에서 유래한 것으로 민간에서 전해져 특정 지역과 민족과 밀접한 관련이 있다. 단순히 정부의 행정 수단에 의지하여 민간 문예를 보호하고, 많은 인민 군중의 참여와 지지가 없다면, 필연적으로 민간 문예를 수동적인 물과 뿌리가 없는 나무로 만들어 전승하고 발전시키기 어려울 것이다. 우리 각자는 우리 민족 문화유산의 계승자이자 보호자이며, 민간 문학예술의 보호는 모든 시민의 관심과 참여가 필요하다.

(4) 중앙통일보호와 지방정부의 단독 보호가 서로 협력한다.

우선 중앙정부는 세계유산공약에서 민간문학예술의 거시를 물질문화와 자연유산과 병행하는 무형문화유산으로 포지셔닝하고 지위를 높여야 한다. 민족 전통문화를 발양하고, 근원그룹 관련 이익을 보호하고, 무형문화자원을 활용하는 등 중국 민간문학예술을 보호하는 정책을 개발해야 하며, 각급 정부 관련 부처가 민간문학예술의 보호를 적극적으로 추진할 것을 요구해야 한다. 둘째, 중앙정부 관련 부처는 민간 문학 예술 보호의 입법 업무를 적극적으로 추진해야 한다.

마지막으로, 지방인대와 정부는 중앙이 주체적 책임을 질 필요가 없는 비중요 민간 문예 법규나 정책을 적극적으로 제정하여 지방과 함께 중앙관련 입법이나 정책을 시행해야 한다.

(e) 국내 보호와 국제 보호의 결합은 민간 문학 예술이 전통 지적 재산권보다 더 지역적이며, 일반적으로 국내 한 지역이나 한 민족에만 속한다.