2008 년 6 월 1 일 시행된 새로운 금독법은 중요한 혜민법으로 화합사회 건설에 도움이 되며, 특히 금독조치의 재규범에 더욱 표적이 된다. 예를 들어, 마약 중독자의 상황에 따라 자발적으로 마약을 끊거나, 지역사회에서 마약을 끊거나, 강제 격리하여 마약을 끊는 것을 들 수 있습니다. 과거의 강제 금독과 노동 교양 조치는 처음으로 적발된 마약 중독자에 대한 취소가 아니라 공안기관이 처음으로 지역사회 금독 결정을 내렸다. 이것들은 모두 금독법에서 사람 중심의 금독이념을 충분히 반영하며, 반드시 우리나라의 금독 사업의 장기 발전을 촉진할 것이다. 그러나, 지역 사회 해독 (재활) 은 새로운 작업이며, 어떻게 전개하고 최대한 해독 효과를 발휘하는 것이 우리가 직면한 새로운 과제가 될 것이다. 올 상반기, 성 () 시의 마약 금지 배치에 따르면 여수시 연두구 () 는 연천거리 사무소에서 지역사회 금독 시범 사업을 벌여 어느 정도 경험을 쌓고 좋은 효과를 거두었다. 이 글은 연두 마약 정세와 이미 전개된 지역사회 금독 작업을 결합해 지역사회 금독 작업에 대해 논의했다. 우선, 우리는 지역 사회 해독 (재활) 의 의미를 정신적으로 인식해야합니다. 지역 사회 마약 중독은 우리의 마약 금지 관념을 바꾸었다. 오랫동안 정부와 법 집행 부문의 업무 이념이든 사회 각계의 인식과 대중의 심리든, 마약 중독자를' 범죄자' 로 여기고, 마약 중독자에 대한 징벌 조치, 인문적 배려 부족,' 가벼운 예방, 중징 교육' 에 초점을 맞추는 현상이 보편적이다. 현재' 금독법' 은 교육과 치료의 결합을 입법지도 원칙으로 마약 중독자인' 환자, 범죄자, 피해자' 의 삼중 속성부터' 국가가 각종 조치를 취해 마약 중독자가 마약 중독을 끊고, 교육을 하고, 마약 중독자를 구제하는 것을 돕는다' 고 강조했다. "마약금지법" 의 구체적인 내용은 이 입법정신을 관통해 마약 중독자에 대한 재활치료, 권리 보호, 인신자유를 제한하지 않는 지역사회 마약을 끊는 것이 금독의 첫 번째 선택이라는 점을 분명히 하고 있다. 원래의 강제금독과 노동교양규정을 취소하고, 재흡입자 위주의 강제격리 금독에 대해 통일된 규정을 하였다. 마약 중독자들이 입학 취업 사회보장 등에서 차별을 받지 않고 자발적으로 재활에 참여하고 그에 상응하는 보수를 받을 수 있다는 점을 강조한다. 이를 위해서는 우리가 마약 금지법의 요구에 적응하고, 사람 중심의 마약 금지 작업의 새로운 개념을 세우고, 기존의 작업 메커니즘, 작업 방법 및 수단을 조정해야 한다. 둘째, 운영 차원에서 지역사회 마약 중독 (재활) 절차에 익숙해야 한다. 이름에서 알 수 있듯이, 지역사회 해독은 마약 중독자들이 잘 아는 생활환경에서 마약을 끊는 것이다. 이것은 우리나라의 일부 지방에서 수년 동안 본 동네에 거주하는 마약 중독자에 대한 도움의 성공 경험이며, 법에 규정된 금독 조치임이 분명하다. 친지들의 배려 아래 익숙한 생활 환경에서 미성년자나 마약 미약, 가정 형편이 특별한 마약 중독자들의 자신감을 확고히 할 수 있다. 지역사회 재활이란 강제 격리를 해제받은 사람을 말하며 강제 격리마약을 끊는 결정기관이 3 년 미만의 지역사회 재활을 받도록 명령할 수 있다는 뜻이다. (윌리엄 셰익스피어, 레지던트, 재활명언) (윌리엄 셰익스피어, 레지던트, 재활명언) 마약을 끊는 것은 마약 복용을 처음부터 포기하고 자신과 인간관계의 행동 패턴을 바꾸는 데 이르기까지, 결국 꾸준한 금단을 유지하는 긴 과정이다. 완전한 해독 치료에는 신체 해독, 심신 재활, 사회로의 재통합 세 단계가 포함되어야 한다. 디톡스는 1 단계이고, 다음 두 단계는 더 중요하다. 강제 격리를 해제하고 마약을 끊는 사람들은 강제 격리 마약을 끊는 곳을 떠났지만, 마약 중독 과정 전체를 완성하지는 못했고, 사회로 돌아오는 과정에서 더 많은 시련이 필요했다. (윌리엄 셰익스피어, 템플린, 독서명언) (윌리엄 셰익스피어, 킹 제임스, 독서명언) 마약 중독자가 마약 중독을 성공적으로 끊은 예는 마약 중독 전 과정의 세 단계가 서로 연결되어 있어야 하며, 서로 갈라져서는 안 된다는 것을 보여 준다. 그렇지 않으면 마약 끊는 효과를 얻기가 어렵다는 것을 보여준다. 따라서 강제 격리 해독의 효과를 공고히 하기 위해 강제 격리 해독을 해제하는 사람들이 실제로 마약 중독을 끊도록 하기 위해' 금독법' 은 강제 격리 마약을 끊는 사람들이 지역사회 재활을 받는 제도를 세웠다. 구체적인 절차는 다음과 같습니다: (1) 지역 사회 해독 (재활) 대상과 기간은 1 입니다. 중화인민공화국 금독법 제 33 조, 제 39 조, 제 48 조의 규정에 따르면, 하나는 지역사회 금독조건에 부합하는 첫 마약 중독자에 대한 치안처벌 결정을 내리고 치안구금을 실시하는 것이다. 치안구금이 끝난 후 지역사회에 마약을 끊도록 명령하다. 둘째, 마약 중독자들은 강제 격리 금독 조건을 충족하지 못하며, 치안 구금 후 지역사회에서 마약을 끊도록 명령한다. (2) 강제 격리 금독 조건에 부합하지 않는 현역 등록 금독 인원에 대해 지역사회 금독 명령을 내리다. (3) 법에 따라 강제 격리 및 해독은 적용되지 않습니다. 첫째, 임신이나 수유가 채 차지 않은 1 돌아기 여성의 마약 중독은 강제 격리 마약을 적용하지 않고 지역사회 마약을 끊도록 명령한다. 둘째, 16 세 이하의 미성년자 마약 중독, 70 세 이상의 마약 중독, 강제 격리 없이 지역사회 마약을 받아들이도록 명령할 수 있다. 셋째, 중병이나 장애생활로 스스로 돌볼 수 없다. 넷째, 다른 것은 강제 격리에 적합하지 않다. 2. 본 관할 구역 호적을 가진 다음 인원을 3 년간 지역사회 재활에 포함시킨다. (1) 현재 사회구조교육을 받고 있는 마약 중독자; (b) 강제 해독, 노동을 통한 재교육, 형사 강제 조치, 3 년 이하의 징역형을 선고받고 있는 마약 중독자. (b) 지역 사회 해독 (재활) 특정 내용 1. 지역사회 마약 중독 (재활) 인원의 사상감화 메커니즘 마약 중독자는 범죄자이지만 마약의 피해자이기도 하다. 교직자들은 사상 일을 잘하고, 마약 중독자들을 성실하게 인도하며, 종종 서비스 제공자의 관점에서 마약이 그들에게 끼치는 피해를 선전하여 마약 중독을 끊는다는 확고한 신념을 세워야 한다. 지역 사회 마약 중독자의 나이, 신체 상태, 문화 수준, 마약사에 따라 각 마약 중독자의 실제 상황에 맞는 금독 방안과 금단 조치를 제정한다. 한편, 지역 사회 마약 중독자의 마약 노출 정도, 경험, 개인적 특성, 생활, 가정 환경 등에 따라 종합적으로 분석하고, 개인화, 등급, 단계적 금독 방안을 제정하고, 금독 효과와 수요에 따라 표준화 절차에 따라 제때에 조정해야 한다. 한편, 마약 중독자들이 상대적으로 집중된 지역사회에서는 메타돈 유지 치료점을 병원에 설립하고, 의료점에 마약 중독 클리닉을 설립하여 자발적으로 지역사회에 가서 마약을 끊는 마약 중독자들의 생리 해독 문제를 해결한다. 한편 각 관련 부처는 마약 중독자들에게 학교 지원, 법률 지원, 취업지도, 기술 훈련, 지역사회 지원 등을 제공하기 위해 최선을 다해야 한다. 그들이 자업자득을 할 수 있게 하고, 하루빨리 사회 대가족에 녹아들게 하다. 2. 지역사회 금독 (재활) 의 사회참여 메커니즘 지역사회 금독 (재활) 작업은 체계적인 프로젝트다. 현지 당위 정부의 통일 지도하에 공안, 위생, 사법, 민정, 노동보장 등 기능부서와 사회력이 함께 참여해 문화, 교육, 중국공산주의청년단（약칭), 부인련 등 관련 부서의 역할을 충분히 발휘하고 있다. 재정 부문은 연간 마약 금지 경비를 확보하고, 마약 금지 특별 기금을 설립하고, 전문 자금 조달 경로를 개설하고, 기부금을 모금하고 수용함으로써 사회 각계와 많은 인민을 동원하여 마약 방지 투쟁에 참여해야 한다. 지역 사회 해독의 시행을 보장하기 위해서는 사회 해독을 종합치료에 포함시켜야 하고, 마을 종합치료 워크스테이션에 지역 사회 해독 서비스 지점을 설립하고, 종합치료를 이끌고, 사회복지사, 마을 간부, 지역 민경, 마약 중독자 가족, 자원봉사자들이 참여하는 마약 중독 (재활) 실무팀을 설립하고, 전문적인 소질을 가진 사회복지사를 모집해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 레지던트, 재활원, 재활원, 재활원, 재활원, 재활원, 재활원) 동시에, 적극적으로 기업이 마약 중독자의 고용 문제를 해결 하 고 그들의 걱정을 해결할 수 있도록 마약 중독자의 고용 정착지를 설정 하도록 권장 합니다. 올해 들어 연두시 노동사회보장국의 노력으로 지역사회 마약 중독자 3 명이 관할하는 일부 기업 취업에 소개되었고, 그들의 성과도 고용인부의 호평을 받았다. 3. 지역사회 금독 (재활) 규범화 운영 메커니즘' 금독법' 제 35 조 규정에 따르면 지역사회 금독자를 받아들이는 금독자는 법률 법규를 준수하고 지역사회 금독협정을 자각적으로 이행하며 공안기관의 요구에 따라 정기적인 검진을 받아야 한다. 지역사회 마약 중독 협정을 위반한 마약 중독자에 대해서는 지역사회 마약 중독에 참여하는 직원들이 비판 교육을 해야 한다. 지역 사회 해독 협정을 심각하게 위반하거나 지역 사회 해독 중 마약을 흡입하고 주사하는 경우 공안기관에 제때 보고해야 한다. 이를 위해서는 각 향진에게 지역사회 금독 작업의 규범화 운영 메커니즘을 확립하고' 지역사회 금독 작업 기준',' 사회업무책임',' 지역사회 금독자 등급규정' 등 규칙과 제도를 마련해야 한다. (1) 지역 사회 마약 중독자들에게 7 일 이내에 지방 읍 인민정부, 거리사무소 보고 (호적은 현지 외지 마약 중독자가 호적 소재지에 도착하지 않는 경우 15 일까지 완화될 수 있음) 를 하도록 명령하고, 향진 인민정부, 거리사무소에 의해 지역사회 마약 중독 업무에 정식으로 통합되도록 명령한다. 소변 샘플 검사를 수행하고, 지역 사회 마약 중독자에 대한 상담 및 가정 방문을 돕고, 지역 사회 마약 중독자에게 마약 중독 상황을 보고하도록 촉구하고, 지역 사회 마약 중독자에게 마약 중독 서비스 기관, 학교 지원, 법률 지원, 취업지도, 기술 훈련, 지역 사회 지원 등의 정보를 제공합니다. 지역 사회 마약 중독자가 마약 중독 장소를 떠나 승인을 받도록 허용하십시오. 지역 사회 마약 중독자에 대한 분기, 연도 및 전체 효과 평가 3 년 만기, 지역사회 금독 조건에 부합하는 지역사회 금독 결정을 내리고 지역사회 금독인의 직무를 해임하다. (2) 지역사회 마약 중독 협정을 위반한 지역사회 마약 중독자에 대한 비판 교육과 서면 경고 지역 사회 해독 협정을 심각하게 위반하거나 지역 사회 해독 중 마약 남용이 있는 경우 공안기관에 제때 보고해야 한다. 공안기관은 다음과 같은 행위가 있는 인원에 대해 강제 격리 금독 결정을 내리고 관련 금독장소로 보내 금독을 할 것이다. 첫째, 금독 상황을 보고하지 않는 것을 거부하고, 두 번의 서면 경고를 통해 시정을 거부한다. 두 번째는 소변 검사를 세 번 이상 피하거나 거부하는 것이다. 셋째, 무단으로 동네를 세 번 이상 떠나거나 무단으로 동네를 떠난 지 30 일 이상이다. 4. 지역사회 금독 (재활) 여론홍보메커니즘 지역사회 금독은 새로운 금독 조치다. 사회 각계의 이해와 지지를 얻기 위해서는 여론선전을 강화해야 한다. 각 관련 부처는 마약의 해악과 각종 마약 금독 조치를 대대적으로 선전하는 과정에서 마약 중독자, 마약 중독자의 부모, 형제자매, 마약 중독자의 이웃, 친족에게 홍보해야 할 뿐만 아니라 사회 각계에도 홍보해야 한다. 정책과 법규가 제대로 홍보돼야' 금독법' 시행과 지역사회 금독사업의 원활한 전개를 위한 강한 분위기를 조성할 수 있다. 셋째, 업무 관행에서 지역사회 금독 (재활) 작업이 직면할 수 있는 어려움 (1) 기능 부문의 사고방식을 충분히 평가해야 한다. 올해' 마약금지법' 시행 후 마약을 끊는 새로운 조치로 마약 중독자에 대한 마약 끊는 일을 원래의 공안기관에서 도시 거리사무소와 향진 인민정부로 바꾸었다. 도시 거리 사무소, 향진 인민 정부는 마약 중독자의 개인 및 가족 상황에 따라 관련 기층 조직과 마약 중독자를 지명하여 지역사회 마약 중독 협정을 체결하고, 표적된 지역사회 마약 중독 조치를 실시할 수 있다. 공안기관, 사법행정, 위생행정, 민정 등은 지역사회 금독 작업에 지도와 도움을 제공해야 한다. 이것은 마약 금지법이 전 국민을 마약 금지 작업에 참여시키려는 입법 의도와 마약 금지 인민전쟁을 잘 하려는 결의를 충분히 반영하고 있다. 하지만 신법이 시행된 지 얼마 안 되어 많은 기능부서들이 지역사회 금독 (재활) 구속력이 부족해 마약 남용이 더욱 만연할 것이라는 관념을 바꾸지 않았다. 이런 관념은 지역사회 금독 각 조치의 적극적이고 효과적인 시행을 심각하게 제약하고 있다. (b) 해독 작업의 기초는 여전히 비교적 약하다. "마약 금지법" 은 마약 금독에 대한 중대한 개혁을 진행하였으며, 자발적인 금독, 지역사회 금독, 강제 격리 금독, 지역사회 재활 등 금독 조치를 명확하게 규정하고 있다. 신법의 요구에 따라, 우리는 이러한 새로운 금독 조치를 실시할 때 상응하는 업무 기반이 부족하다. 하나는 지역사회 해독과 지역사회 재활을 전개하는 기관과 인원이 부족하다는 것이다. "마약 금지법" 은 도시 거리 사무소, 향진 인민 정부가 지역사회 마약 재활 업무를 담당하고 있다고 분명히 규정하고 있지만, 현 단계에서 연두의 경우, 읍에는 전문적인 마약 금지 기관과 전임 직원이 없다. 둘째, 여수시는 아직 강제 격리 재활소를 설치하지 않았다. 셋째, 연두구 메타돈 유지 치료 클리닉이 설립되지 않아 마약 치료 수요를 전혀 충족시킬 수 없다. 또 마약 중독자들이 수감된 곳도 마약 중독 의료 자질과 보건 부문 의료 허가를 받은 의사가 부족하다. 넷째, 지역 사회 마약 중독 장소는 없다. (3) 사회 자원 통합은 새로운 지역 사회 해독 작업을 더욱 보완해야 하며, 지역 사회 해독과 강제 격리 해독, 노동 교양의 연계를 잘 해야 하며, 민정, 노동보장, 사회의료 등과 좋은 상호 작용을 형성해야 한다. 지역사회의 다양한 힘의 역할을 발휘하고, 지역사회의 기관, 병원과 유기적으로 결합하여 지역사회의 비정부 조직, 자원봉사자, 자원봉사자와 상호 작용하는 데 주의해야 한다. 현재, 어떻게 더 나은 다양 한 부서의 자원을 통합, 사회적 혜택을 극대화 하 고, 지역 사회 해독 관련 작업 시스템의 과학적 발전을 촉진, 아직 약한 링크와 격차가 있다, 추가 개선이 필요 합니다. (4) 인프라가 열악하고 전문가가 부족해 지역사회 금독 시범 시행 이후 직면한 가장 현실적인 어려움은 지역사회 금독 (재활) 작업' 삼방' 이 시행하기 어렵고 공공조건이 열악하다는 점이다. 많은 마을들은 심지어 필요한 컴퓨터와 전화도 없다. 특히 농촌에서는 대부분의 지역사회 마약 중독 (재활) 워크그룹에 전용 공공장소가 없다. 또한 지역 사회 해독 전문가가 부족합니다. 현재 연도의 일상적인 금독 작업은 종합치인원이 맡고 있다. 이 직원들은 전문 시스템의 훈련을 거치지 않고, 마약 끊는 업무에 익숙하지 않고, 마약 끊는 작업 절차에 익숙하지 않고, 사상적 영향 업무를 잘하지 못하여, 지역사회 마약 중독 워크플로우를 형식에 이르게 하고, 진정으로 마약 중독 생활의 실제를 건드리지 않고, 마약 끊는 사람에게 제자리에 있는 도움을 제공할 수 없다. 이것은 반드시 지역사회의 금독 효과의 극대화를 제약할 것이며, 지역사회 금독의 규범 발전과 장효 메커니즘의 형성에 불리하다. (e) 지역 사회 해독 관련 홍보 활동이 적절하지 않다. "마약 금지법" 시행 이후 연도 관련 마약 금지 홍보 방식은 현수막, 라디오, 방송, 홍보 자료 발행 등으로 제한된다. 각 기능 부서는 지역사회 마약 해독의 구체적인 내용에 대해 심층적인 선전과 학습을 조직하지 않고, 각급 군중 속에 깊이 들어가 선전과 학습을 하지 않았다. 홍보 효과는 개념적으로만 머물며, 첫 마약 중독자와 부분 강제 격리 만기 인원으로 제한된다. 넷째, 장기적인 발전에서 효과적인 조치를 취해 지역사회의 금독 (재활) 을 추진해야 한다. (1) 조직 리더십을 강화하다. 지역사회 해독 (재활) 작업을 향진 당정 중요 의사일정에 포함시켜 준비, 배치, 검사, 시행, 지역사회 해독 (재활) 지도팀 및 지역사회 감독팀 구성원들이 정기적으로 조직회의를 열어 지역사회 마약 중독 (재활) 업무 보고를 듣고 조율해야 한다. 향진 (거리) 당위, 정부 및 파출소 주요 지도자, 분관 지도자, 지역사회 당 지부 서기 또는 주임은 모두 지역사회 금독이나 재활원 한 명을 업무 대상으로 확정하여 각 지역사회의 금독 재활 조치를 독촉해야 한다. (2) 훈련의 실효성을 강화하고 지역사회 지부 서기, 주임, 금독 전문가, 지역사회 민경을 조직하여 전면적으로 심층적인 지역사회 금독 훈련을 실시해야 한다. 전문력을 강화하기 위해서는 반드시 금독작업반의 전문지식에 의지하여 서비스 대상 금독심리의 변화 과정, 금독법, 전환 단계, 주기를 파악해 병에 대한 약을 투여해야 한다. 각 마약 중독자의 인격적 가치를 존중하고 신뢰하며, 각종 사회력을 동원하고, 각종 과외방식을 운용하며, 그들의 자신감, 양심, 사랑을 교환하고, 건강하고 긍정적인 마음가짐과 인격을 회복하도록 독려하여 주류 사회로 돌아간다. 마약 중독자들이 평등, 존엄성, 정상적인 생활을 갈망하는 사회적 속성의' 약점' 을 돌파하고 교류하는 것이 중요하다. 그 전에, 그들은 강제 마약을 한 번 이상 경험한 적이 있을 것이다. 여러 가지 이유로 역반심리와 마약에 대한 깊은 의존은 끊이지 않았다. 이를 위해서는 금독팀이 가족 참여의 형태로 자기가치와 책임을 실현하고 생존심리와 업무기능 훈련으로 걱정을 덜어줘야' 기적' 이 나타날 수 있다. (3) 메커니즘의 유연한 혁신은 마약 금지법의 시행과 함께 정부의 통일 지도력, 관련 부처가 각각 책임을 지고 사회가 광범위하게 참여하는 마약 금지 사업의 새로운 메커니즘이 등장한다. 이는 사회 자원을 최대한 활용해 마약 금지 작업을 잘 할 수 있다는 것을 의미한다. 각 지역사회의 마약 중독 (재활) 대상에 대해' 지역사회 직원, 지역사회 민경, 지역사회 의료진, 가족' 4 명으로 구성된 고정근무팀을 설립할 수 있다. 이를 바탕으로' 사람마다 다를 수 있는 유연한 조작' 방식을 통해 객체별로 한 명 이상의' X' 직원을 추가해' 4+X' 워크그룹을 구성해 업무의 목표성을 높일 수 있다. 예를 들어, 가족 문제가 있는 지역사회 마약 중독자의 경우, 이' X' 는 민정 부서가 그에게 생활 지원을 제공하기 위한 것이다. 실직한 실직 근로자의 경우, 노동부문을 실무팀에 투입하고, 노동기술 훈련을 제공하고, 재취업을 해결한다. 미성년자의 경우, 심리사회복지사가 집단에 들어가게 하고, 이성적이고 감성적으로 ... 유연하고 역동적인 방법을 통해 마약위원회 구성원과 사회 각계의 힘을 유기적으로 조율하여 점차' 지역사회 기반, 가족 기반, 전문조직이 지도와 서비스, 공안, 사법, 위생, 민정' 을 형성하게 된다. 안치 취업점을 넓히고, 관련 기업을 조율하고, 전문 안치 취업점을 설립하고, 지역사회 마약 중독자 취업을 받아들이고, 취업창업 서비스를 제공하고, 마약 중독자를 위한 금독 자신감을 확립하다. 또한, 비교적 집중적인 병원에 메타돈 유지 치료 의료점을 설치해 메타돈 유지 치료에 쉽게 참여할 수 있는 지역사회 마약 중독자를 설립하고 메타돈 치료점에 마약 중독 클리닉 과정을 개설하여 지역사회 마약 중독자의 생리적 마약 중독 문제를 해결한다. (윌리엄 셰익스피어, 레지던트, 재활원, 재활원, 재활원, 재활원, 재활원, 재활원) (5) 기초 일을 잘하다. 지역사회의 마약 중독 (재활) 사업을 장기적으로 발전시키려면, 가장 중요한 것은 탄탄한 기초작업이 있어야 한다는 것이다. 예를 들어, 전 지역 지역사회의 마약 중독 (재활) 전문기구와 직원 사무실을 조율하여 필요한 사무 설비를 갖추는 것 등이 있다. 지역 사회 해독 특별 기금의 프로젝트 이름, 보장 금액, 보장 방법 및 방법을 연구합니다. 지역사회 해독 (재활) 대상 의료 서비스 및 심리상담소 설립을 탐구하다. 지역사회 해독 (재활) 대상 기술 훈련 및 취업지도 메커니즘을 탐구하다. 지역사회 해독 (재활) 빈곤 구제 지원 작업 메커니즘을 탐구하다. 가장 중요한 것은 우리나라가 오랫동안 정부와 시민 두 수준밖에 없었고, 사회라는 수준이 부족하다는 것이다. 그래서 지금 지역사회에서 마약을 끊는 것은 매우 어렵다. 모두 노력하고 있어요! 그것을 받아들이다