제 1 장 일반 원칙
첫째, 장애인의 합법적 권익을 보장하기 위해 장애인 사업을 발전시키고, 장애인의 평등을 보장하고, 사회생활에 충분히 참여하고, 사회물질적 문화적 성과를 누리며,' 중화인민공화국 장애인 보장법' 과 기타 관련 법률, 행정법규에 따라 본성의 실제와 결합해 본 조례를 제정한다.
제 2 조 장애인은 정치, 경제, 문화, 사회, 가정생활 등에서 다른 시민과 동등한 권리를 누리고 있다.
장애인의 합법적 권익을 보호하는 것은 사회 전체의 공동 책임이다.
제 3 조 현급 이상 인민정부는 장애인 사업에 대한 지도력을 강화하고, 장애인 사업을 국민경제와 사회발전계획에 포함시키고, 본 행정구역 내 장애인 사업의 발전 계획과 연간 계획을 제정하여 장애인 사업과 경제사회의 조화를 보장해야 한다.
현급 이상 인민정부는 장애인 사업 경비를 재정예산에 포함시켜 안정적인 경비 보장 메커니즘을 세워야 한다.
현급 이상 인민정부 민정 부문은 매년 복지복권 발행으로 모금된 공익금 중 8% 이상의 자금을 배정하고 장애인 사업에 전념해야 한다. 현급 이상 스포츠 행정부는 일부 스포츠 복권 공익금을 배정하여 장애인 스포츠 활동을 전개하는 데 써야 한다.
제 4 조 현급 이상 인민정부 장애인 업무위원회는 관련 부처가 장애인 보장 업무를 잘 하도록 조직, 조정, 지도, 독촉하고, 장애인 업무의 중대한 문제를 연구하고, 장애인 보장법, 법규의 시행을 감독하고 점검한다. 장애인 업무위원회 사무실은 동급 장애인 연합회에 설치돼 일상적인 업무를 담당하고 있다.
현급 이상 인민정부 관련 부서는 각자의 직책에 따라 장애인 보장 업무를 잘 해야 한다.
제 5 조 지방국가기관은 장애인과 관련된 공공정책과 사무에 대한 알 권리, 참여권, 표현권, 감독권을 존중하고 장애인이 법에 따라 민주선거, 의사 결정, 관리 및 감독에 참여하도록 보장해야 한다.
제 6 조 장애인 연맹은 법률, 규정, 정관 또는 정부의 의뢰에 따라 장애인의 이익을 대표하고, 장애인의 합법적 권익을 보호하며, 장애인 업무를 전개하고, 사회력을 동원하고, 장애인 사업을 발전시킨다.
제 7 조 전 사회는 인도주의정신을 발양하고, 장애인을 이해, 존중, 관심 및 돕고, 장애인 사업을 지원해야 한다.
라디오, 텔레비전, 신문, 인터넷 등 대중매체는 장애인보장법법규를 홍보하고, 장애인사업을 홍보하고, 자력갱생, 장애인을 돕는 선진 사적을 홍보하고, 사회 전체에서 장애인을 존중하는 풍조를 형성해야 한다.
사회 조직과 개인이 장애인에게 기부와 서비스를 제공하도록 장려하다.
제 8 조 각급 인민정부와 관련 부처는 사회주의 건설에서 뚜렷한 성과를 거둔 장애인에 대해 장애인의 합법적 권익을 보호하고 장애인 사업을 발전시키고 장애인 서비스를 위해 뚜렷한 성과를 거둔 단위와 개인을 표창하고 장려해야 한다.
제 2 장 예방 및 재활
제 9 조 각급 인민 정부는 장애 예방 행동 계획을 세우고, 출생 결함 예방, 조기 발견, 조기 치료 메커니즘을 확립하고, 장애 발생을 예방해야 한다. 장애인 상태를 통계, 조사 및 분석하고 장애 정도를 낮추기 위한 조치를 취한다.
제 10 조' 중화인민공화국 장애인증' (이하' 장애인증') 을 유치한 장애인은 장애검진과 검사비를 면제한다. 잔질증자는 무료로 발급해야 한다.
제 11 조 각급 인민 정부는 장애인 재활을 기본 의료 보건 서비스 체계에 통합하고, 중점 재활 프로그램을 조직하고, 장애인의 회복이나 보상 기능을 돕고, 사회생활에 참여하는 능력을 강화해야 한다.
제 12 조 현급 이상 인민정부 및 관련 부서는 장애인 재활 요구에 따라 장애인 재활기구를 설립하고 의료기관에 의지하여 재활의학과를 설립하여 장애인에게 재활 서비스를 제공해야 한다.
현급 이상 인민정부 및 관련 부서는 도시와 농촌 의료 보건 서비스 기관을 조직하고 지도하여 장애인 지역사회 재활 서비스를 실시해야 한다.
사회력이 장애인 재활기구를 설립하고 자금 장소 토지 등을 지원하도록 장려하다.
제 13 조 현급 이상 인민정부는 장애인 재활구조제도를 세우고 빈곤장애인의 재활훈련과 보조기구 적응에 보조금을 지급해야 한다. 빈곤 정신 장애인 일반 외래 치료는 지역 외래 만성병 (특수 질병) 상환 범위에 포함됩니다. 규정에 부합하는 장애인 재활의료 프로그램을 도시 근로자 기본의료보험, 도시 주민 기본의료보험, 신형 농촌협력의료보험 적용 범위에 포함시킨다.
최저 생활보장을 받는 장애인의 입원 치료는 도시 근로자의 기본 의료보험, 도시 주민의 기본 의료보험 또는 신형 농촌협력의료보험 대우를 낮춰야 한다.
제 14 조는 장애아동의 응급치료와 재활을 우선적으로 배정하고, 6 세 이하의 장애아동에 대한 무료 구제재활프로그램을 실시한다. 빈곤한 가정의 6 세 이상 장애아동에 대한 구조치료와 재활비용은 현급 이상 인민정부가 성 관련 규정에 따라 전액 또는 일부 보조금을 지급한다.
제 3 장 교육
제 15 조 현급 이상 인민정부는 장애인교육을 교육발전 마스터플랜과 교육발전평가체계에 포함시켜 장애인이 평등한 교육을 받을 권리를 보장해야 한다.
제 16 조 일반초등학교, 초급중등학교는 가깝고 편리한 원칙에 따라 일반학교의 학습생활에 적응할 수 있는 장애아동, 소년을 접수하고 공부에 편리함과 도움을 제공해야 한다.
일반 학교에서 공부하는 장애 아동, 소년, 비호적 소재지에 재학하는 장애 가정 아동, 소년은 현급 인민정부 교육 행정부가 근근근하고 편리한 원칙에 따라 안배한다.
각급 인민정부는 의무교육을 받는 장애학생과 장애아동에게 교과서를 무료로 제공하고 기숙생활비 및 기타 비용 보조금을 준다.
제 17 조 현급 이상 인민정부는 장애인의 수, 분포 및 장애 범주에 따라 특수교육학교를 합리적으로 설치해야 한다. 특수교육학교에는 장애인의 학습, 재활, 생활에 적합한 장소와 시설이 있어야 한다.
의무교육 임무를 맡고 있는 특수교육학교 (반) 의 학생 평균 공공경비 기준은 일반 학교 학생의 5 배 이상이다.
제 18 조 일반고등중등학교, 중등직업학교, 고등학교는 국가가 규정한 합격조건에 부합하는 장애학생 모집을 거부할 수 없다.
제 19 조 현급 이상 인민정부는 장애인 직업교육을 직업교육 발전 마스터플랜에 포함시키고, 장애인 직업교육 훈련기구를 개최하거나 일반 직업교육기관에 교육점을 설치해 장애인에게 직업기술 훈련을 제공하고 취업창업능력을 높여야 한다.
제 20 조 고등 학교 전일제 장애 학생, 빈곤장애인 가정학생, 중등직업학교 장애학생, 특수교육학교 직업고등학교 장애학생, 일반고등학교 장애학생 모두 국가장학금을 받는다. 일반 고등학교에 입학한 장애학생은 성 관련 규정에 따라 일회성 구제와 학년 구제를 받는다.
각종 교육 훈련 기관은 빈곤 장애 학생에게 학비, 잡비, 숙박비를 감면해야 한다. 장애 학생에 대한 등록금 감면을 위한 민영교육훈련 기관은 정부가 보조금을 지급한다.
제 21 조 현급 이상 인민정부와 교육행정부는 실제 필요에 따라 특수교육교사반을 계획적으로 개최하거나 특수교육과정을 개설하여 특수교육교사를 양성하고 훈련시켜야 한다.
일반 교육 기관은 실제 필요에 따라 특수 교육 지식과 기술을 갖춘 교사를 갖추어 장애 학생을 도와야 한다.
특수 교육 교사와 수화 번역은 특수 교육 수당을 받는다.
제 22 조 현급 이상 인민정부는 사회력을 지지해 각종 장애인 교육기관을 개최하고 자금 장소 토지 인재 등에 대한 지원을 해야 한다.
사회력이 장애인 교육에 기부하도록 장려하다.
제 4 장 고용
제 23 조 현급 이상 인민정부는 취업 소망과 노동능력을 가진 장애인들을 취업난인원의 범위에 포함시키고, 장애인 취업 전 훈련, 재취업 훈련, 재취업 훈련, 창업훈련을 강화하고, 세금 감면, 대출 할인, 사회보험보조금, 일자리보조금 등의 조치를 취하고, 장애인 취업을 지원하고 도와야 한다.
각급 인민정부가 개발한 공익성 일자리와 지역사회 봉사직은 자격을 갖춘 장애인 취업에 우선 순위를 부여해야 한다.
제 24 조 각급 인민정부와 법에 따라 설립된 장애인 사회복지기업, 시각장애인 마사지기관 및 기타 복지기관은 장애인 취업에 집중해야 한다.
각급 인민정부는 장애인 취업이 규정된 비율을 충족하거나 초과하거나 장애인 취업을 집중적으로 배정하는 고용인 기관에 세금 혜택을 주고 생산, 관리, 기술, 자금, 물자, 장소 등을 지원해야 한다.
용인 단위는 장애인 취업자 수를 허위로 보고하고 세금 우대 대우를 속여서는 안 된다.
제 25 조 국가기관, 사회단체, 기업사업단위 및 기타 사회조직 (이하 총칭하여 고용기관) 은 65438+ 전년도 직원 총수 0.5% 이상의 비율에 따라 장애인 취업을 배치해야 한다. 장애인 취업을 계획하지 않았거나 부적절한 일자리로 장애인 취업이 규정된 비율에 미치지 못하는 경우, 장애인 1 명당 1 명씩 현지 전년도 근무직원의 연간 평균 근로보수 기준에 따라 장애인 취업보장금을 납부한다.
장애인 취업보장금 성급 조제제를 건립하고, 구구의 시 현 (시, 구) 은 성 규정 비율에 따라 연간 장애인 취업보장금을 성급 국고에 납부하여 성 전체의 장애인 취업을 총괄한다.
장애인 취업보장금은 현급 이상 인민정부 재정 감사부의 감독검사를 받아야 하며, 수지 상황은 매년 사회에 공개해야 한다. 장애인 취업보장금의 구체적인 징수, 사용 및 관리 방법은 성 인민정부가 제정한다.
장애인 취업보장금 전용은 가로채거나, 밀거나, 유용해서는 안 된다.
제 26 조 장애인이 자영업에 종사하는 경우, 관련 부서는 경영장소 등에서 관리비, 등록비, 자격증 등 행정사업성 요금을 면제하고 법에 따라 세금 혜택을 주어야 한다.
장애인이 자영업을 하고 조직해 취업하는 것은 국가와 성 규정에 따라 행정사업성 요금을 면제하고, 법에 따라 창업지원 보조금, 조직된 취업보조금, 소액대출 지원, 세제 혜택을 받는다.
사회 조직과 개인이 장애인의 자영업에 대한 지원과 도움을 주도록 독려하다.
제 27 조 현급 이상 인민정부 관련 부처가 설립한 공공취업서비스기구와 장애인 취업서비스기관은 장애인에게 무료로 취업서비스를 제공해야 한다. 각종 사회 취업 서비스 기관이 비용을 낮추고 장애인에게 취업 서비스를 제공하도록 장려하다.
각급 인민정부와 관련 부서는 여러 채널을 통해 자금을 모아 농촌 장애인들이 할 수 있는 생산 노동을 조직하고 지원해야 하며, 생산 서비스, 기술지도, 농자 공급, 농수산물 인수, 신용 등에 도움을 주어야 한다.
제 28 조 고용인 단위는 장애직자의 생리적, 심리적 상황에 따라 직종과 직위를 합리적으로 배치해 노동할당량을 합리적으로 확정해야 한다. 장애인 근로자는 복지 대우, 승진, 직함 평가, 사회보험 등에서 다른 직원과 동등한 대우를 받는다.
용인 단위는 장애를 이유로 장애인 근로자를 해고하거나 해고해서는 안 된다.
제 5 장 문화 생활
제 29 조 각급 인민정부와 관련 부처는 장애인들이 문화, 스포츠, 오락 활동에 참여하도록 장려하고 돕고, 도시와 농촌 기층 조직이 장애인을 위한 대중문화, 스포츠, 오락 활동을 전개하도록 유도한다.
제 30 조 정부가 개최하는 공공문화시설과 공공체육관은 장애인에게 무료로 개방된다.
기관과 개인이 장애인의 특성과 수요에 적합한 문화, 스포츠, 유흥업소를 개최하고 장애인을 위해 봉사하도록 독려하다.
도시와 농촌의 공공 헬스장에는 장애인의 심신 특징에 적합한 헬스와 재활기구를 갖추어야 한다.
제 31 조 각급 공공도서관은 맹인 열람실이나 독서 구역을 설치하고 점자 서적과 관련 독서 설비를 갖추어 맹인을 편리하게 해야 한다.
라디오, 방송국은 조건을 만들어 장애인 특집 프로그램을 개설하고 자막과 수화가 장착된 TV 프로그램, 영화작품을 보급해야 한다.
제 32 조 현급 이상 인민정부 문화, 스포츠, 민정부부, 장애인연합회는 장애인이 대중문화, 체육활동을 전개하고, 장애인 문예공연과 운동회를 개최하고, 장애인 문예, 스포츠 인재를 양성해야 한다. 장애인이 있는 기관은 마땅히 지원을 해야 한다.
제 33 조 전성 운동회와 전성 장애인 운동회가 같은 도시에서 열린다. 국내외 중대 대회에서 상을 받은 장애인 선수와 코치들은 건전인 동급경기의 장려기준에 따라 동등한 상을 받는다.
제 6 장 사회 보장
제 34 조 단독 가구를 설립한 성인 중증 장애인은 현급 이상 인민정부가 규정에 따라 저보험 범위에 포함시켜야 한다.
현급 이상 인민정부는 최저 생활보장을 받은 후에도 생활이 여전히 어려운 장애인과 농촌 5 보 공양을 받는 장애인에게 특별한 도움을 주기 위해 다른 조치를 취해야 한다.
노동능력이 없거나, 생활원이 없거나, 부양자가 없거나, 부양능력이 없는 장애인에 대해서는 현지 인민정부가 부양해야 한다. 조건이 있는 곳에서 집중 공양을 실시하다.
각급 인민 정부는 자격을 갖춘 중증 장애인 가정, 한 가구 다장애인 가정, 노인 장애인 가정, 저소득 장애인 가정에 임시 지원을 해야 한다.
제 35 조 현급 이상 인민정부 민정 부문은 유랑 구걸인원에게 제때에 구조하고 적절하게 배치하도록 조치를 취해야 한다.
장애 아동, 소년이 구걸하거나 조직한 장애 아동, 소년이 심신 건강에 해로운 공연 및 기타 영리 활동을 강압하거나 유인하거나 이용하는 것을 금지한다.
제 36 조 각급 인민정부는 경제 적용 주택 신청 조건에 부합하는 장애인 가정에 경제 적용 주택을 제공하고 주택 분배에서 생활이 불편한 장애인들을 돌보는 것을 우선시해야 한다.
농촌 위태로운 주택 개조 계획은 조건에 부합하는 가난한 장애인 가정을 우선적으로 고려해야 한다. 현급 이상 인민정부는 아직 위험한 주택 개조 계획에 포함되지 않고 스스로 위험한 주택 개조를 하는 농촌 빈곤 장애인 가정에 대해 관련 규정에 따라 보조금을 지급해야 한다.
제 37 조 빈곤과 중증 장애인은 신형 농촌사회연금보험 최소 표준보험료에 참가해 성 규정에 따라 정부가 지급하거나 보조금을 지급한다.
가난한 장애인은 도시 근로자의 기본 의료 보험, 도시 주민의 기본 의료 보험 및 기본 연금 보험에 가입하며, 개인 분담금이 감당하기 어려운 부분은 지역 인민정부를 총괄하여 보조금을 지급한다.
농촌의 빈곤이 심한 장애인이 신형 농촌협력의료보험에 참여하는 개인분담금 부분은 농촌 의료지원금이 부담한다.
제 38 조 공공서비스를 제공하는 기업사업단위는 규정에 따라 가난한 장애인 가정에서 사용하는 물, 전기, 가스, 전화, 케이블 시청료를 감면해야 한다.
제 39 조 장애인은 대중교통을 이용하고, 장애인 증빙으로 티켓을 우선적으로 사고, 우선 승차, 특수보조기구를 무료로 휴대한다. 맹인, 2 급 이상 지체장애인은' 장애인증' 으로 시내 대중교통수단을 무료로 탈 수 있다.
제 40 조 현급 이상 인민정부는 생활간호, 의료재활, 사회보장, 교육취업, 문화스포츠, 권익 보장을 주요 내용으로 하는 장애인 서비스 체계를 세우고 보완해야 한다.
현급 이상 인민정부는 장애인 종합 서비스 시설 건설을 도시와 농촌 공익성 건설 프로젝트에 포함시켜 규정에 따라 입항, 계획, 자금, 토지 등을 지원해야 한다.
사회력을 장려하고 지지하여 장애인 서비스 기구를 설립하다.
제 41 조 경제적 어려움이나 다른 이유로 법률 지원이나 사법지원이 필요한 장애인과 그 가족에 대해서는 현지 법률 지원 기관이 법에 따라 법률 지원을 제공하고 사건을 접수하는 인민법원은 법에 따라 사법지원을 제공해야 한다.
제 7 장 접근 가능한 환경
제 42 조 각급 인민 정부는 배리어 프리 환경 건설을 총괄적으로 계획하여 점차 배리어 프리 시설을 보완해야 한다.
계획, 주택, 도시와 농촌 건설, 교통 수송 등은 각자의 책임에 따라 배리어 프리 시설의 계획, 설계, 건설, 유지 관리 및 사용을 감독해야 한다.
배리어 프리 시설의 계획 설계는 현지 장애인 연합회의 의견을 구해야 한다. 장애인 연맹은 배리어 프리 시설의 계획, 설계, 건설, 유지 보수 및 사용에 대한 의견과 건의를 제출하며 관련 부서는 제때에 처리해야 한다.
제 43 조 신축, 개축, 건물 확장, 도로, 교통시설 등. , 국가 공사 건설 기준에 따라 접근 가능한 시설을 건설하고, 주체 공사와 동시에 설계, 시공, 검수 및 납품해야 한다.
각급 인민정부와 관련 부처는 국가 접근성 시설 건설에 관한 규정에 따라 건설된 시설의 개조를 점진적으로 추진해야 하며, 장애인의 일상생활 업무와 장애인의 가정환경과 밀접한 관련이 있는 공공 서비스 시설에 대한 접근성 개조를 우선시해야 한다.
접근 가능한 시설의 소유자나 관리자는 유지 관리 및 보호를 강화하여 제대로 사용할 수 있도록 해야 합니다.
장애, 접근성 시설 침해 또는 용도 변경을 금지하다.
제 44 조 현급 이상 인민정부는 장애인 정보 교류 요구에 부합하는 통신 기술 및 제품, 설비를 연구 개발, 보급 및 사용하여 장애인 정보 교류를 위한 조건을 마련하도록 장려해야 한다.
각급 인민 정부와 관련 부서는 장애인이 정부 정보를 쉽게 얻을 수 있도록 조치를 취해야 한다.
공공 서비스 기관은 장애인이 공공 정보를 쉽게 얻을 수 있도록 문자 힌트, 수화, 음성, 점자 등의 정보 교환 서비스를 제공해야 합니다.
제 45 조 공공 서비스 장소 및 대중교통수단은 점진적으로 음성 힌트, 화면 자막 등의 시스템을 구축하거나 맹인 점자 소개 및 수동 터치 모델, 접근성 전용 창 또는 전용 채널 설정 등의 조치를 취해야 합니다. 장애인 정보 교환을 위한 서비스를 제공합니다.
접근성 시설이나 정보 교환을 위한 접근성 서비스를 제공하는 공공 장소는 적절한 위치에 국가 표준에 맞는 접근성 로고를 설치해야 합니다.
* * * 공공 주차장은 장애인이 사용할 수 있도록 합리적인 위치에 설치해야 합니다.
제 8 장 법적 책임
제 46 조 본 조례의 규정을 위반하여, 국가기관과 그 직원들이 장애인의 합법적 권익 보호 의무를 이행하지 못한 경우, 그 기관이나 상급기관이 시정하도록 명령한다. 심각한 결과를 초래한 경우, 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에 대해서는 해당 기관이나 상급기관이 법에 따라 처분을 한다.
제 47 조 다음 행위 중 하나가 있는 경우 관련 주관 부서에서 시정을 명령하고, 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처분을 한다.
(1) 본 조례 제 16 조, 제 18 조 규정을 위반하여 일반 학교의 학습, 생활에 적응할 수 있는 장애 학생을 접수하거나 국가 규정 입학 조건에 부합하는 장애 학생을 접수하는 것을 거부한다.
(2) 본 조례 제 28 조의 규정을 위반하여 고용인 단위는 복지 대우, 진직 진급, 직급 평가, 사회보험 등에서 장애직자와 다른 직공에게 동등한 대우를 하지 않았다.
제 48 조 본 조례 제 24 조 제 3 조 규정을 위반하여 고용인 기관이 장애인 취업자 수를 허위 보고하고 세금 특혜 대우를 사취하는 것은 세무서에서 법에 따라 처리한다.
제 49 조는 본 조례 제 25 조 제 1 항을 위반하고, 고용인 기관이 장애인 취업을 계획하지 않거나, 규정된 비율에 따라 장애인 취업을 준비하지 않고, 장애인 취업보장금을 납부하지 않은 경우, 관련 행정부에서 경고하고, 기한 납부를 명령한다. 기한이 지나도 납부하지 않는 것은, 체납액을 보충하는 것 외에, 체납일로부터 매일 5‰ 의 연체료를 증납한다. 납부를 거부하면 관련 기관은 법에 따라 집행해야 한다.
본 조례 제 25 조 제 4 항 위반, 장애인 취업보장금 압류, 횡령, 부당 이용은 해당 기관이나 상급 주관 부서에서 기한 내에 시정하도록 명령한다. 아직 범죄를 구성하지 않은 경우, 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처분을 한다.
제 50 조는 본 조례 제 35 조 제 2 조 규정을 위반하여 장애 아동, 소년구걸 또는 조직장애 아동, 소년이 심신 건강에 해로운 공연을 하는 것은 범죄를 구성하지 않으며, 공안기관이 중화인민공화국 치안관리처벌법에 따라 행정처벌을 한다.
제 51 조이 규정 제 43 조 제 1 항의 규정을 위반하여 건물, 도로 및 교통 시설의 신축, 재건, 확장, 국가 건설 기준에 따라 접근 가능한 시설을 구축하지 않은 경우 주택 및 도시 및 농촌 건설 관련 주관 부서가 법에 따라 처리한다.
본 조례 제 43 조 제 3 항, 제 4 항의 규정을 위반하여, 접근 가능한 시설의 소유자나 관리인이 제때에 유지 보수와 보호를 하지 않거나, 접근 가능한 시설을 손상, 점유하거나, 접근 가능한 시설의 용도를 변경하는 것은 주택과 도시와 농촌 건설 관련 주관부에서 법에 따라 처리한다.
제 9 장 부칙
제 52 조 본 조례는 2065438 년 2 월 +0 일부터 시행된다. 1994 년 8 월 30 일 안후이성 제 8 회 인민대표대회 상무위원회 제 12 차 회의에서 통과된' 안후이성 시행' 은' 중화인민공화국 장애인보장법' 을 동시에 폐지했다.