새로운 규제에 대한 전반적인 생각은 자산 관리 제품 유형에 따라 통일된 규제 기준을 제정하고, 동종 자산 관리 업무에 대해 일관되게 규정하고, 공정한 시장 접근과 감독을 실시하고, 규제 차익 거래 공간을 최대한 없애고, 자산 관리 업무의 건강한 발전을 위한 좋은 제도적 환경을 조성하는 것이다.
새로운 규제에 대한 규제 이념: 규제 조정을 강화하고 거시적이고 신중한 관리를 강화하며' 형식보다 실질적으로 중요하다' 는 원칙에 따라 기능 감독을 실시한다. 중국 인민은행은 자산 관리 업무에 대한 거시적이고 신중한 관리를 담당하고, 기관 유형이 아닌 제품 유형에 따라 감독하며, 유사 제품에 동일한 규제 기준을 적용하고, 감독 진공을 줄이고, 차익 거래 공간을 제거할 책임이 있다.
새로운 규제의 규제 원칙은 무엇입니까?
(1) 기관 규제와 기능 규제가 결합되어 기관 유형이 아닌 제품 유형별로 기능 감독을 수행하고 동일한 유형의 자산 관리 제품에 동일한 규제 기준을 적용하여 감독 진공과 차익 거래를 줄입니다.
(2) 침투 감독을 실시하다. 다층 중첩 자산 관리 제품의 경우 제품의 최종 투자자를 위로 식별하고 제품의 기본 자산 (공모증권투자기금 제외) 을 아래로 식별해야 합니다.
(3) 거시 건전성 관리 강화, 자산 관리 업무의 거시 건전성 정책 프레임워크 구축, 정책 도구 개선, 거시, 역주기, 시장 간 관점에서 모니터링, 평가 및 감독 강화
(4) 자산 관리 제품 발행, 판매, 투자 및 지불에 대한 실시간 감독, 포괄적인 동적 감독 및 완벽한 통계 체계를 구현합니다.
새로운 규제의 핵심 내용은 다음과 같은 10 가지 측면으로 요약할 수 있다.
유동성 위험과 운영 위험은 무엇입니까?
새로운 규제에 따르면 금융기관은 자산 관리 제품 투자 자산의 기한을 합리적으로 결정하고 기한이 잘못된 유동성 위험 관리를 강화해야 한다. 시한 불일치 위험을 줄이기 위해 금융기관은 자산 관리 제품의 존속 관리를 강화해야 하며 폐쇄형 자산 관리 제품의 존속 기간은 90 일 이상이어야 한다. 자산 관리 제품이 표준화되지 않은 채권 자산에 직접 또는 간접적으로 투자하는 경우 표준화되지 않은 채권 자산의 종료일은 폐쇄형 자산 관리 제품의 만기일 또는 오픈 자산 관리 제품의 가장 늦은 개방일보다 이후일 수 없습니다. 새로운 규정은 금융 기관이 자산 관리 제품 투자의 자산 집중도를 통제할 것을 요구하며, 단일 공모 자산 관리 제품만 단일 증권이나 단일 증권투자 펀드에 투자하는 시가는 해당 자산 관리 제품의 순자산의 65,438+00% 를 초과할 수 없습니다.
새로운 규제에 따르면 금융기관은 자산 관리 제품 관리비 수입의 10% 에 따라 위험준비금을 부과하거나 규정에 따라 운영 위험자본 또는 해당 위험자본 준비를 측정해야 한다. 위험준비금 잔액이 65438+ 제품 잔액의 0% 에 도달하면 인출하지 않을 수 있습니다.
7. 은행자산관리자회사를 설립하고 독립보관을 요구하도록 독려한다.
주요 업무에는 자산 관리 업무를 포함하지 않는 금융 기관이 포함되며, 독립 법인 자격을 갖춘 자산 관리 자회사를 설립하여 자산 관리 업무를 수행하고, 법인 위험 격리를 강화하고, 전문 자산 관리 업무 운영 부서를 설립하여 임시로 업무를 전개해야 합니다.
본 의견이 발표되면 금융 기관에서 발행한 자산 관리 제품의 자산은 호스팅 자격을 갖춘 제 3 자 기관이 독립적으로 관리해야 합니다. 과도기 동안 증권투자기금 호스팅 업무 자격을 갖춘 상업은행은 재테크 상품을 호스팅할 수 있지만, 각 제품에 대해 별도의 호스팅 계좌를 개설하여 자산 격리를 보장해야 한다. 과도기가 끝난 후 증권투자기금 호스팅 업무 자격을 갖춘 상업은행은 독립법인자격을 갖춘 자회사를 설립하여 자산관리 업무를 수행해야 한다. 상업은행은 자회사가 발행한 자산 관리 제품을 호스팅할 수 있지만 실질적인 독립 호스팅을 실현해야 한다.
요약하면, 새로운 규제의 해석은 매우 풍부하고, 관련 정책은 완벽하고 명확하며, 규정에 따라 엄격하게 집행해야 한다.
법적 근거: "금융 기관의 자산 관리 업무 규제에 관한 지침" 1. 금융 기관의 자산 관리 업무를 규범화하는 것은 주로 다음과 같은 원칙을 따른다. (1) 위험 통제에 대한 최종선 사고를 고수하고, 자산 관리 업무 위험을 방지하는 것을 더욱 중요한 위치에 두고, 재고 위험을 줄이고, 증가 위험을 방지한다. (2) 서비스 실체 경제의 근본 목표를 고수하며 자산 관리 업무 기능을 충분히 발휘하고, 서비스 실체 경제 투자 융자 요구를 효과적으로 처리하며, 금융 시스템 내에서 자금이 스스로 순환하는 것을 방지하고, 제품이 너무 복잡해서 위험을 가중시키는 업계 간, 시장 간, 지역 간 전도를 방지합니다. (c) 거시 건전성 관리와 미시 건전성 감독의 결합, 기관 감독과 기능 감독의 결합을 고수하는 규제 이념은 각종 기관 자산 관리 업무에 대한 전면적 통일 커버리지를 실현하고, 금융 소비자 보호를 강화하기 위한 효과적인 규제 조치를 취한다. (4) 목표적인 문제 지향을 고수하고 자산 관리 업무의 다층 중첩, 레버리지가 불분명하고, 차익이 심각하며, 투기가 잦은 문제를 중점적으로 해결하고, 통일된 표준 규정을 제정한다. 동시에, 이익 회피를 견지하고, 둘로 나누어 발전 공간을 남겨 두다. (5) 적극적이고 온당한 추진을 견지하고, 개혁 발전의 안정된 관계를 올바르게 처리하고, 위험 예방과 질서 있는 규제의 결합을 견지하고, 위험에 대처하기로 결심하면서 시장 감당 능력을 충분히 고려하고, 과도기를 합리적으로 설정하고, 작업 순서, 리듬, 강도를 파악하고, 시장 소통을 강화하고, 시장 기대를 효과적으로 유도한다. 2. 자산관리업무는 은행, 신탁, 증권, 기금, 선물, 보험자산관리기관 등 금융기관이 투자자의 의뢰를 받아 수탁자 재산에 대한 투자관리를 하는 금융업무를 말한다. 금융 기관은 고객의 이익을 위해 실사 의무를 이행하고 해당 관리비를 부과하며 고객은 투자 위험을 감수하고 수익을 얻습니다. 자산관리업무는 금융기관의 표외 업무로, 금융기관이 자산관리업무를 전개하면 본보수익을 약속할 수 없다. 지불에 어려움이 있을 때, 금융기관은 어떤 형식으로도 지불해서는 안 된다. 금융기관은 표내 자산 관리 업무를 전개해서는 안 된다. 3. 자산 관리 제품에는 은행 비보본 재테크 상품, 자금신탁계획, 증권회사, 증권회사 자회사, 펀드관리회사, 펀드관리자회사, 선물회사, 선물회사 자회사, 보험자산관리기관이 발행한 자산관리제품이 포함되며 이에 국한되지는 않습니다. 금융감독관리부에서 반포한 규칙에 따라 전개되는 자산증권화 업무는 본 의견에 적용되지 않습니다. 넷째, 자산관리제품은 모집방식에 따라 공모와 사모로 나뉜다. 공모 상품을 불특정 대중에게 공개 발행하다. 공개적으로 주식을 발행하는 기준을 확정하는 것은' 중화인민공화국증권법' 에 따라 집행된다. 사모 투자 제품은 비공개 방식으로 자격을 갖춘 투자자에게 발행됩니다.