(1980 년 2 월 2 일 광둥 () 성 제 5 회 인민대표대회 상무위원회 제 2 차 회의는 6 월 7 일 광둥성 제 6 회 인민대표대회 상무위원회 제 20 차 회의' 광둥 () 성 가족계획조례 () 부분 조항 개정에 관한 결의안' 에 따라 첫 번째 수정을 통과시켰다. 인민대표대회 상무위원회 제 29 차 회의의 첫 번째 개정. 광동성 제 9 회 인민대표대회 상무위원회는 광동성 제 8 회 인민대표대회 상무위원회 제 32 차 회의' 광둥성 가족계획조례' 관련 조항 개정에 관한 결정에 따라 0 년 2 월 1997, 18 일 두 번째로 개정됐다. 두 번째 수정은 2 1, 999 년 5 월 26 일 광둥 () 성 제 9 회 인민대표대회 상무위원회 제 10 차 회의' 광둥성 가족계획조례' 제 10 조 개정 결정' 2002 년 7 월 25 일 광둥성 제 9 회 인민대표대회 상무위원회 제 35 차 회의 제 3 차 개정, 2008 년/ 제 7 회 전국인민대표대회 상무위원회 제 4 차 개정은 광동성 제 12 회 인민대표대회 상무위원회 제 7 차 회의 2065 438+05 12 30 2065 438 에 따라 결정된다. 2006 년 9 월 29 일 광둥 () 성 제 12 회 인민대표대회 상무위원회 제 28 차 회의' 광둥 () 성 인구 및 가족계획조례 개정 결정' 은 20 18 년 5 월 30 일 광둥성 제 13 회 인민대표대회 상무위원회 제 3 차 회의' 광둥성 인구 및 가족계획조례 개정 결정' 에 의거했다. 438+065438+ 광둥 () 성 제 13 회 인민대표대회 상무위원회 제 15 차 회의' 광둥 () 성 수리공사 관리조례 개정 결정' 등 16 개 지방법규에 따라 2020 년 광둥성 제 13 회 인민대표대회 상무위원회 제 26 차 회의 성법규의 결정' 제 8 차 수정은 202 1 1 광둥성 제 13 회 인민대표대회 상무위원회 제 37 차 회의' 광둥성 인구와 가족계획조례 개정 결정' 제 9 차 개정안에 의거한다.
제 1 장 일반 원칙
첫째, 인구와 경제, 사회, 자원, 환경의 조화를 이루기 위해 인구수를 조절하고, 인구의 질을 높이고, 적당한 출산수준을 촉진하고, 인구구조를 최적화하고, 인구 고령화에 적극적으로 대처하고, 시민의 합법적인 권익을 보호하고, 인구의 장기적이고 균형 잡힌 발전과 사회적 진보를 촉진하고,' 중화인민공화국 인구와 가족계획법' 및 기타 관련 법률에 따라
제 2 조 본성 행정 구역 내에 거주하는 중국 시민과 호적은 본성에 거주하지만 성 밖에 거주하는 시민과 본성 행정 구역 내의 모든 국가기관, 사회단체, 기업사업단위, 대중자치조직은 본 조례를 준수해야 한다.
제 3 조 인구와 가족계획 업무는 홍보교육에 중점을 두고, 우생우육, 반복 업무에 중점을 두고, 법관리, 마을 (거주지) 민자치, 양질의 서비스, 정책 추진, 종합통치를 실시해야 한다.
인구와 가족계획 사업은 경제 발전과 결합해야 하고, 인민노동을 돕고 부자가 되는 것을 돕는 것과 결합해야 하며, 문명과 행복한 가정을 건설하는 것과 결합해야 한다.
인구와 가족계획 업무는 여성 교육과 취업 기회 증가, 여성 건강 개선, 여성 지위 향상과 결합되어야 한다.
제 4 조 부부 쌍방은 모두 법에 따라 가족계획을 실시할 의무가 있으며, 가족계획을 실시하는 합법적인 권익은 법률의 보호를 받는다.
제 5 조 각급 인민정부는 본 행정 구역 내의 인구와 가족계획 업무를 이끌고 목표 관리 책임제를 견지하고 보완한다.
각급 인민정부의 주요 책임자는 본 지역의 인구와 가족계획 임무를 수행하는 제 1 책임자이다.
제 6 조 현급 이상 인민정부 보건 주관부는 본 행정 구역 내의 인구와 가족계획 업무를 책임진다.
현급 이상 인민정부의 기타 관련 부서는 각자의 직책에 따라 인구와 가족계획 업무를 잘 해야 한다.
제 7 조 촌민위원회와 주민위원회는 법에 따라 인구와 가족계획 업무를 잘 해야 한다.
제 8 조 노조, 공산주의 청년단, 여성연합회, 자영업노동협회, 사기업협회, 가족계획협회, 인구학회 등 사회단체, 기업사업단위, 시민들은 인민정부가 인구와 가족계획을 실시하는 것을 도와야 한다.
제 9 조 각급 인민정부는 인구와 가족계획 경비를 재정예산에 포함시켜 인구와 가족계획 업무에 필요한 경비를 확보하고, 해마다 인구와 가족계획 경비 투입의 전반적인 수준을 높여야 한다.
각 기업사업단위는 인구와 가족계획 사업의 발전을 보장하기 위해 필요한 경비를 마련해야 한다.
제 2 장 조직 및 시행
제 10 조 현급 이상 인민정부는 전국 인구발전계획과 상급인민정부 인구발전계획에 따라 현지 실제와 결합해 본 행정구역의 인구발전계획을 제정하고 국민경제와 사회발전계획에 포함시켜야 한다. 인구발전계획에 따라 인구와 가족계획실시 방안을 제정하고 시행을 조직해야 한다.
제 11 조 성은 위생건강위원회 시간제 회원제를 실시하고, 시 현 () 은 위생보건기구 시간제 단위제를 실시한다. 파트 타임 위원과 파트 타임 단위는 인구와 가족 계획의 책임 분담에 따라 구체적인 시행 방법을 마련해야 한다.
제 12 조 향진 인민정부, 거리사무소는 인구규모에 따라 인구와 가족계획 직원을 배치해 본 관할 구역 내 인구와 가족계획 관리를 담당하고 있다.
마을 민위원회는 가족계획위원회를 설치해 인구 규모에 따라 가족계획직원을 배치해 가족계획의 구체적인 관리를 책임져야 한다.
국가기관, 사회단체, 기업사업단위는 필요에 따라 가족계획 기관을 설립하거나 가족계획 직원을 배치해 본 시스템, 본 기관의 가족계획의 구체적인 관리를 책임져야 한다.
제 13 조 도시 인구 및 가족 계획 사업은 영토 관리, 단위 책임, 주민 자치, 지역 사회 서비스를 실시한다.
국가기관, 사회단체, 기업사업단위는 본 단위의 인구와 가족계획 업무를 잘 해야 하며, 현지 향진과 거리위생 근무기구의 업무지도, 감독 및 검사를 받아야 한다.
제 14 조 마을 민위원회, 대형 공장 광산 기업 사업 단위, 유동 인구 집중 거주 지역 사회 는 가족 계획 협회 를 조직 군중 을 조직 가족 계획 자기 교육, 자기 관리, 자기 서비스 다.
제 15 조 마을 민위원회는 법에 따라 가족계획 자치조례를 제정하고 향진 인민정부나 거리사무소에 신고해야 한다.
가족계획자치헌장은 헌법, 법률, 법규, 국가 정책과 상충되어서는 안 된다.
제 16 조 유동 인구의 가족계획 작업은 호적 소재지와 현 거주지의 보건기관이 책임지고, 현 거주지를 중심으로 현 거주지의 일상적인 관리에 포함된다.
제 17 조 전 사회는 인구와 가족계획 업무를 적극 지원해야 한다.
각급 인민정부는 적령혼육 우생육의 홍보를 강화하고 사회 각계가 출산의 사회적 가치를 존중하고 새로운 혼인문화 건설을 촉진해야 한다. 위생, 교육, 과학 기술, 문화, 민정, 언론 출판, 라디오 텔레비전 등은 인구와 가족계획을 전개하는 홍보 교육을 조직해야 한다.
대중 전파 매체는 인구와 가족계획에 대한 공익성 선전을 할 의무가 있다.
제 3 장 출산 조절
제 18 조는 만혼만육을 제창하고, 우생육을 제창한다. 한 부부가 세 아이를 낳을 수 있다.
재혼한 부부가 재혼하면 세 자녀를 낳을 수 있다.
제 19 조 다음 상황 중 하나가 있으면 재생산할 수 있다.
(1) 이미 세 자녀를 낳은 부부는 관련 부처가 법에 따라 검진을 받았는데, 그 중 한 쪽의 장애는 정상 노동력으로 성장할 수 없고, 의학적으로 재출산에 적합하다고 생각하는 부부는 한 자녀를 더 낳을 수 있다.
(2) 한 아이가 죽으면 세 아이를 더 낳을 수 있다.
부부 한쪽은 본성의 호적, 다른 쪽은 다른 성 자치구 직할시의 호적, 재출산 규정이 일치하지 않아 당사자에게 유리한 원칙이 적용된다.
제 20 조 자녀는 출생 신고를 해야 한다.
현급 직속 향진, 거리위생기구 또는 농림농장은 출생등록 업무를 담당하고, 정부 데이터 향유 강화, 업무절차 최적화 등을 통해 출생등록 서비스 편의화를 추진한다. 구체적인 방법은 성 인민 정부 보건 부서에서 별도로 제정한다.
제 21 조 귀교, 교포 가족의 출산은 본성의 호적은 있지만 외국에 거주하는 시민의 출산을 가지고 있으며, 홍콩 특별 행정구, 마카오 특별행정구 주민, 대만성 동포, 외국인의 배우자는 본성에서 출산하여 국가 관련 규정에 따라 집행한다.
제 22 조 육령 부부가 자발적으로 가족계획 피임 조치를 선택하여 원치 않는 임신을 예방하고 줄인다.
피임 수술을 실시하려면 피실험자의 안전을 보장해야 한다.
제 23 조는 여자아이를 낳는 여성과 불임 여성을 차별하고 학대하는 것을 금지한다.
여자아이를 차별, 학대, 유기하는 것을 금지하다.
제 4 장 가족 계획 서비스
제 24 조 각급 인민 정부는 시민들이 가족계획 서비스를 받을 권리를 보장하고 시민의 생식건강 수준을 높이기 위한 조치를 취해야 한다.
제 25 조 의료 기관은 육령 인원에 대한 우생육지식 홍보 교육을 실시하고, 육령 여성에게 출산 기간 보건 서비스를 제공하고, 출산 계획, 우생육, 출생 결함 검진, 생식 보건 방면의 상담, 지도 및 기술 서비스를 실시하여 불임의 진료를 규범화해야 한다.
제 26 조 가족계획을 실시하는 육령 부부는 국가가 규정한 기본 프로젝트의 가족계획 기술 서비스를 무료로 누리고 있다. 구체적인 방법은 성 관련 규정에 따라 집행한다.
제 27 조 현급 이상 인민정부는 피임수술 합병증의학감정조직을 설립하여 피임수술 합병증의 감정 작업을 책임져야 한다.
제 28 조 국가가 규정한 기본 항목을 받아들여 산아수술 합병증이 발생하는 경우 현급 이상 산아수술 합병증의학감정기관을 거쳐 현급 이상 인민정부 보건 주관부에서 지정 치료를 받아야 한다. 의료비는 제 26 조의 규정에 따라 집행된다.
근로자가 국가가 규정한 기본 종목 피임 수술 합병증으로 노동능력을 상실한 것은 산업재해를 참고하여 처리한다. 이로 인해 생활난을 일으킨 직원 이외의 인력에 대해서는 현지 인민정부가 적절한 보조금을 지급해야 한다. 피임수술이나 피임수술 합병증 처리로 의료사고가 발생한 것은 국가의 의료사고 처리 규정에 따라 집행된다.
제 29 조 현급 이상 인민정부 위생, 약품 감독 관리 등 주관부는 각자의 의무에 따라 배아 태아 성별 감정, 임신 수술 종료, 임신약물 종료 관리 제도를 마련해야 한다. 본 행정구역 내 배아 태아 성별 감정, 임신 수술 종료, 임신약물 종료에 대한 감독 관리를 실시해야 한다.
비의학은 배아와 태아의 성별을 감정해야 하며, 비의학적으로 임신을 수동으로 중단해야 한다는 것을 엄금한다.
제 5 장 우대, 보상 및 사회 보장
제 30 조 법에 따라 자녀를 낳는 부부, 여자는 80 일간의 보상휴가를 받고, 남자는 15 일의 출산휴가를 즐긴다. 규정된 방학 내에 임금을 지불해도 복지와 출근 장려에는 영향을 주지 않는다.
법률 규정에 따라 자녀를 낳는 부모들은 만 3 세 이내에 매년 10 일 육아휴가를 즐긴다. 휴가 인건비의 분담은 국가와 성의 관련 규정에 따라 집행된다.
제 31 조 피임수술을 받은 직원은 국가가 규정한 휴가를 즐긴다. 동시에 두 가지 피임수술을 실시하는 휴가 합병 계산. 규정된 방학 내에 임금을 지불해도 복지와 출근 장려에는 영향을 주지 않는다.
제 32 조 각급 인민 정부는 재정, 세금, 보험, 교육, 주택, 취업 등의 지원 조치를 취하여 가족 출산, 양육, 교육 부담을 줄여야 한다.
현급 이상 인민정부는 공공임대 주택을 분배할 때 현지 주택 보장 조건에 부합하고 미성년 자녀가 있는 가정에 미성년자 자녀 수에 따라 호형 선택 등에 대해 적절한 배려를 한다.
용인 단위와 직원들이 법에 따라 영유아 간호에 유리한 탄력적인 휴가와 탄력적인 근무 방식을 결정하고, 탄력적인 근무 시간, 근무 시간 단축, 원격근무 실시 등의 조치를 취해 가정 영유아 간호를 위한 편의 조건을 마련하도록 독려한다.
각급 인민 정부는 여성 고용의 합법적 권익을 보장하고 출산으로 취업에 영향을 미치는 여성에게 취업 서비스를 제공하기 위한 효과적인 조치를 취해야 한다.
제 33 조 현급 이상 인민정부와 관련 부처는 영유아 간호 서비스를 국민경제와 사회발전 계획에 포함시키고, 현지 인구 출산 상황에 따라 보혜성 보육 서비스 기관을 건설하고, 계획, 토지, 주택, 재정, 금융, 인재 등 정책조치를 종합적으로 취해 보혜성 보육 서비스 체계를 추진해야 한다. 유치원 계획 건설에서는 유치원 학위 건설을 총괄적으로 계획해야 한다.
사회력을 장려하고 유도해 유치기관을 설립하고, 기관, 기업사업 단위, 공업단지, 학교, 상가, 젊은 여직원이 집중한 단위를 지원하여 작업장 직원에게 탁아 서비스를 제공하고, 조건부로 인근 주민들에게 개방한다. 조건부 유치원을 지원하여 보육반을 개설하여 적령아동을 모집하다.
유치기관의 설립과 서비스는 국가와 성의 관련 기준과 규범에 부합해야 하며, 법에 따라 등록하여 현급 인민정부 보건부에 등록해야 한다. 현급 인민정부 보건 주관부는 건전한 탁아기구와 그 직원의 신용 서류를 건립하고, 탁아기관에 대한 신용 분류 및 분류 감독을 실시하고, 법에 따라 신용을 지키는 인센티브와 부정직한 징계를 실시해야 한다.
제 34 조 현급 이상 인민정부는 옛 도시 개조, 신도시 개발 및 주거구 건설 및 기타 장소 이전에 상주인구 규모에 적합한 영유아 활동장소 및 서비스 시설을 공공관리 및 공공서비스 시설 계획에 포함시켜야 한다. 관련 기준과 규범에 따라 보조 건설을 진행하다.
현급 이상 인민정부는 보수, 개조 또는 근근건설, 교체, 구매, 임대 등을 통해 해결해야 한다. 건설된 도시 주거 지역에 계획 지원이 없거나 계획 지원이 실제 요구를 충족시키지 못하는 경우
건설시 주거지역에서 규정된 보조건설 기준에 도달했지만 관련 장소와 시설을 계획하지 않았거나, 계획이 있지만 계획이 부족한 경우 현급 이상 인민정부는 제때에 구제책을 마련해야 한다.
제 35 조 각급 인민정부는 우생우육 전 과정을 추진하고 가정과학 육아 능력을 강화하고 유아 예방접종과 질병예방통제 서비스의 질을 높여 아기의 안전과 건강을 보장해야 한다.
제 36 조 본성은 자발적으로 평생 한 자녀만 낳는 부부로, 국가가 한 부부가 한 자녀를 낳는 것을 제창하는 동안 다음과 같은 특혜 대우, 보상 및 보조금을 받는다.
(a) 근로자와 도시 주민에 속하는 사람은 외동 자녀 부모의 영광증을 받은 날부터 자녀가 만 14 세까지 한 달에 한 자녀 보건비 10 원을 지급하고 적절한 인센티브를 줄 수 있다. 외동 자녀 보건비와 상여금은 부부 쌍방이 일하는 기관이 부담한다. 직원 이외의 다른 인원은 현지 인민정부가 총괄적으로 해결한다. 도시 주민 중 외동 자녀의 부모, 남자 만 60 세, 여자 만 55 세, 일정 기준에 따라 가족계획 상여금을 지급한다.
(2) 농촌 주민에 속하는 경우, 현지 인민정부는 상을 주거나 연금보험을 신청해야 한다.
(3) 외동 자녀가 사망하거나 불구가 된 후 다시 출산하지 않은 부부는 인민정부가 어느 정도 구조한다.
(4) 동등한 조건 하에서 고용, 주택, 구조, 자녀 교육, 의료 등에 우선 순위를 부여한다.
(5) 만 60 세가 되면 고용인 단위는 매년 자녀들에게 5 일간의 간호휴가를 주어야 한다. 입원 치료를 하는 사람은 매년 자녀에게 15 일을 넘지 않는 간호휴가를 준다.
제 37 조 각급 인민정부는 국가에서 한 부부가 자녀를 낳도록 독려할 때 농촌 외동 자녀 가구와 순생 2 녀 결찰자에 대한 우대, 보상 및 보조금 방법을 마련해야 한다. 우선 취업, 택지 배치, 생산지원, 교육의료.
다양한 형태의 농촌 연금 보장을 적극적으로 발전시키고, 건전한 인구와 가족계획 재단을 세우고, 농촌 외동 자녀 가구와 순생 이녀 결찰가의 기본연금 문제를 우선적으로 해결하다.
제 38 조 농촌 남자는 외동딸 집에서 결혼하여 정착했고, 외동딸 가구나 순생이녀 결찰가의 부부 호적은 사위가 딸과 함께 사는 마을로 이사하여 본 마을 주민들의 동등한 대우를 누리며, 누구도 방해하고 차별해서는 안 된다.
제 39 조 모범 가족계획과 가족계획 업무에서 뚜렷한 성과를 거둔 단위와 근로자는 표창과 장려를 받아야 한다.
행정, 사업 단위의 가족계획 보너스는 단위가 있는 현 (시, 구) 전년도 근로자의 연간 평균 임금의 5% 를 기준으로 하여 단위 연간 예산에 지출한다. 기업의 가족계획 보너스는 그해 과세 소득의 천분의 2 이내에서 추출할 수 있다.
제 6 장 법적 책임
제 40 조 다음 행위 중 하나가 있는 사람은 현급 이상 인민정부 보건 주관부에서 시정을 명령하고, 경고를 하고, 위법소득을 몰수하도록 명령한다. 국가 직원, 해고; 위법소득 1 만원 이상, 위법소득의 두 배 이상 6 배 이하의 벌금을 부과한다. 위법소득이나 위법소득이 부족한 1 만원은 1 만원 이상 3 만원 이하의 벌금을 부과한다. 줄거리가 심각하여, 원발증 기관이 집업 증명서를 취소하였다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사 책임을 추궁한다.
(a) 다른 사람들을위한 가족 계획 수술의 불법 시행;
(2) 초음파 기술 등 기술 수단을 이용해 다른 사람을 위해 비의학적으로 필요한 배아나 태아의 성별 감정이나 선별적으로 임신을 종료하는 것.
제 41 조 조직은 비의학적으로 필요한 배아나 태아에 대한 성별 감정이나 성별 인공 임신 종료를 실시하며 현급 이상 인민정부 보건 주관부에서 위법소득을 몰수하고 2 만원 이상 3 만원 이하의 벌금을 부과한다. 국가 직원에게 속한 사람은 마땅히 해고해야 한다.
제 42 조 보육 기관이 보육 서비스 관련 기준과 규범을 위반한 것은 보건 주관부의 명령을 받아 시정하고 경고한다. 고치지 않는 것을 거절하고, 5 천 원 이상 5 만 원 이하의 벌금을 부과한다. 줄거리가 심각하여 탁육서비스를 중지하라고 명령하고 5 만원 이상 10 만원 이하의 벌금을 부과한다.
보육기관이 영유아를 학대하는 경우, 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자들은 평생 영유아 보육 서비스에 종사해서는 안 된다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 43 조 가족 계획 기술 서비스 직원이 규정을 위반하거나 구조, 진단, 치료를 지연시켜 심각한 결과를 초래한 경우 관련 법률, 법규의 규정에 따라 상응하는 법적 책임을 져야 한다.
제 44 조 국가 직원들은 가족계획 업무에서 다음과 같은 행위 중 하나를 가지고 있으며 법에 따라 처분을 한다. 위법소득이 있고, 위법소득을 몰수한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사 책임을 추궁한다.
(1) 시민의 개인 권리, 재산권 및 기타 합법적 인 권익을 침해한다.
(2) 직권 남용, 직무 태만, 편애 사기;
(3) 뇌물을 요구하거나 받는 것;
(d) 가족 계획 기금의 차단, 공제, 부당 이용 및 부패.
제 45 조 고용주가 본 조례에 규정된 휴가를 집행하지 않는 것은 현급 이상 인민정부 인적자원과 사회보장주관부의 명령을 받아 시정해야 한다.
제 46 조 시민, 법인 및 기타 단체는 행정기관이 가족계획 관리 과정에서 합법적인 권익을 침해한 경우 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다고 생각한다.
제 7 장 부칙
제 47 조 본 조례는 2006 년 10 월 2065438+ 1 일부터 시행된다.