2 로 돌아가다.
1. 객관적이고 상대적 빈곤 기준 결정
객관적이고 상대적 빈곤이란 사회의 일부 사람들의 생활수준이 다른 부분보다 낮다는 뜻이다. 결정되는 기본 방법에는 수익 정의와 상품 정의의 두 가지가 있습니다. 구체적인 방법에는 세 가지가 있습니다.
(1). 소득 등가값의 정의
먼저 국민소득을 몇 개의 동등한 부분 (보통 5 또는 10) 으로 나눈 다음, 키니 계수를 사용하여 차이를 비교함으로써 빈곤층이 전체 인구를 차지하는 비율이 얼마인지 판단한다. 그리고 이 비율에 따라 가계소득 조사 데이터를 이용해 빈곤 기준을 마련했다.
(2) 이익 평균법
주민 1 인당 소득을 서로 다른 수준으로 나누어 통계팀을 나누고, 모든 주민 1 인당 생활비를 2 ~ 3 으로 나누어 최저 생활기준으로 삼은 후 통계팀에서 상응하는 빈곤율을 얻는다.
(3) 상대적 부족 상품법
공통 필수품이 부족한 가정이 가난할 수밖에 없기 때문에 일정 기준의 소비 패턴을 사회 보편적인 상황의 대표로 선택한 다음, 한 가족이 부족한 것이 많을수록 부족한 정도가 커질수록 가난해진다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 가족명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 가족명언)
2. 객관적 절대 빈곤 기준 결정
객관적이고 절대적인 빈곤이란 일부 사람들의 생활수준이 어느 정도의 최저치보다 낮다는 뜻이다. 확정된 기본 방법에는 빈곤선을 확정하고 빈곤지수를 편성하는 두 가지가 있다. 구체적인 방법은 7 가지가 있습니다.
(1). 열 소비법
1 인당 일일 열량 섭취를 기준으로 1 인당 생활비에 따라 각 그룹의 열량 섭취를 계산한 다음 가장 가까운 칼로리 섭취를 찾아내는데, 이 그룹의 1 인당 생활비는 빈곤선의 기준이다.
(2) 기본 수요법
한 사람의 의식주 등' 기본수요' 의 최저값에 따라 시장가격에 따라 이런 필수품의 최저원가를 계산해 빈곤선으로 정했다.
(3) 엥겔 계수 법
엥겔 계수는 가계 식량 지출이 총수입을 차지하는 비율로 가계소득이 증가함에 따라 감소한다. 즉 엥겔 계수가 클수록 가난해진다. 따라서 엥겔 계수의 값 (현재 국제적으로 일반적으로 60% 로 결정됨) 은 빈곤선으로 직접 설정할 수 있습니다. 빈곤선은 엥겔 계수에 따라 소득액으로 간접적으로 나타낼 수도 있다. 후자의 구체적인 방법은 영양학의 지식에 따라 최소 식사 기준과 그에 상응하는 식사 비용을 결정한 다음 엥겔 계수의 빈곤값 (위에서 언급한 60%) 으로 나누면 그 상이 빈곤선 기준이다.
(4). 불필요한 필수품을 제거하는 방법
가계소비 조사에 따르면' 초필수품' 은 모든 가계소비 지출에서 하나씩 제거되고 나머지는 최저생활기준, 즉 빈곤선으로 꼽힌다.
5. 총 소득 대비 총 지출 비율 방법
이 방법은 수입이 부족한 사람이 가난한 사람이라고 생각하기 때문에 빈곤은 총 지출과 총 소득의 비율이 1 보다 큰 것으로 정의됩니다.
[6]. 빈곤 지수 준비 방법
삶의 질을 척도로 주민들의 자신의 생활상황에 대한 평가에 따라 가장 낮은 생활기준, 즉 빈곤선을 확정한다. 구체적인 방법은 소득 높낮이와 관련된 몇 가지 문제를 골라 주민들에 대한 설문조사를 하고, 각 항목에 점수를 매기고, 최소 생활보장 기준을 정하는 것이다.
한 번. 수학적 모델 방법
이 가운데 경제계량분석모델과 영양소 섭취분석모델이 큰 영향을 미친다.
1. 계량 경제 분석 모델은 코부 더글라스 함수에 의해 제시된 선형 지출 시스템 (LSE) 을 기반으로 1 인당 생활비 수입과 식품, 의류, 고급 내구성 소비재, 기타 물품, 연료, 봉사료, 복지비 등 7 대 지출에 대한 수학적 모델을 구축했다. 이 모델은 기본 수요를 유지하는 지출과 기본 수요를 초과하는 지출의 두 가지 대부분을 직접 제공하여 최소 생활비 기준, 즉 빈곤선을 결정합니다.
② 소득과 영양소 섭취의 분석 모델은 인간의 업무능력과 지위가 영양소 섭취의 양과 구조와 밀접한 관련이 있고, 업무능력과 지위는 소득과 관련이 있기 때문에 수익도 영양소 섭취의 양과 구조와 관련이 있다는 인식을 바탕으로 한다. 영양 수요를 적절히 확정하면 필요한 최저소득을 확정할 수 있고 그에 상응하는 빈곤선을 확정할 수 있다. 이 모델은 소득과 영양소 섭취의 양과 구조 사이의 관계를 설명하는 데 초점을 맞추고 있다.
3. 주관적 빈곤 기준 결정
객관적인 빈곤 기준을 구축하기 어렵다는 점을 감안하면, 1970 년대 이후 이론계는' 생활수요가 부족하다고 느끼는 것' 으로 빈곤을 측정하기 시작했다. 일반적으로 사용되는 구체적인 방법에는 두 가지가 있습니다.
(1). 주관적 최저 소득 정의 방법
사회조사를 통해 가족에게 자신의 수입이 얼마라고 생각하는지 물어보면' 충분하다' 와' 모자라다' 로 간주되고, 이 두 수치에 대해 기하 평균을 내면 우리가' 딱 좋다' 고 생각하는 주관적 최저 소득 수준을 얻을 수 있다. 만약 그들의 실제 수입이 이 수준보다 낮다면, 그들은 빈곤 속에 있는 것으로 간주된다.
주관적 최소 소비 정의 방법
조사를 통해 사람들의 기본적인 수요가 무엇인지, 이러한 수요를 충족하기 위해 얼마나 많은' 소득' 이 필요한지 물어본 다음 실제 소득과 비교하여 빈곤에 속하는지 판단한다. [15]
두 개. 알코크가 제안한 빈곤 측정 방법 세 가지.
영국의 피터 알코크는' 빈곤 이해' 라는 책에서 빈곤선을 확정하는 세 가지 방법을 제시했다.
1. 예산 표준
표준 예산 방법은 빈곤으로 사용되는 국경이 부족한지 여부와 같은 생활 필수품 목록을 확인하려는 시도에 기반을 두고 있다. 초기 표준 예법의 기본 사상은 매주 한 바구니의 상품을 구매하는 것이었는데, 이것은 롱테리가 요크셔에서 시찰할 때 제기한 것이다. 영양학자들의 도움으로 그들은 일주일 동안의 음식 메뉴를 제시했지만, 이런 생활 기준은 너무 간단해서 한때 부두 노동자들의 항의를 불러일으켰다. 나중에 미국 와츠위원회는 표준 예산이 사전 설정된 전문가의 판단이 아니라 사회 전체의 현실적인 소비 모델에 의해 결정되어야 한다고 제안했다. 소비 모델에 따르면, 그들은 중간 수준의' 일반 가정 기준', 50% 이하의' 사회 최저 기준', 50% 이상의' 사회 부유기준' 이라는 세 가지 소비 기준을 제정했다. 그러나 이 방법은' 필수품' 의 정의와 정상적인 소비에 속하는' 비필수품' 의 선택에서 여전히 진전이 없다.
2. 소득 대체 조치.
사람들이 그들의 상품 바구니 패턴이나 소비 패턴을 소득 수준에 기초하여 세우려고 할 때, 그들은 사실상 표준 예산이나 소비 모델을 소득 수준으로 대체하는 큰 걸음을 내디다. 소득 대체법의 기본 사상이기 때문이다. 19 말, 독일 겔은 소득 수준이 다른 가정의 소비 패턴을 비교했다. 그녀는 수입이 낮은 가정이 그들의 수입보다 필수품에 더 많은 돈을 쓴다는 것을 발견했다. 수입이 증가함에 따라 사람들은 필수품에 더 적은 돈을 쓰고 더 많은 비필수품을 구매한다. 이것은 유명한 엥겔 곡선입니다. 미국의 오산스키는 생활 필수품 소비에 쓰이는 평균 가치가 빈곤 수준을 결정하는 데 사용될 수 있다고 생각한다. 그녀는 한 가정의 식품지출이 수입의 30% 이상을 차지한다면 그 가정은 가난할 것이라고 지적했다. 물론, 이 비율은 반드시 30% 이거나 단지 음식 지출만이 측정할 필요가 있는 것은 아니다. 예를 들어 캐나다의 빈곤 기준은 의식주 지출 비율이 62% 이다. 그러나이 방법은 여전히 임의적입니다. 소득 대체점 자체는 엥겔 곡선에서 표현할 수 없기 때문입니다.
3. 박탈지표법.
박탈지수법은 톰슨이 1960 년대 영국 빈곤에 관한 그의 책에서 제기한 것이다. 이런 방법의 개념적 기초는 수요의 만족과 결핍에 대응하는 것이다. 일상생활에서 제외되는 이런 상대적 수요는 객관적으로 확정하고 측정할 수 있다. 그래서 그는 소득 고도와 관련된 생활수준의 기본 지표를 나열한 후 설문조사를 진행하여 사람들이' 예' 와' 아니오' 라고 대답하게 했다. 목록에서 누락된 지표는 기본 수요가 충족되지 않았음을 증명한다. 상술한 지표로 서로 다른 가정의 수요 부족을 평가해 다양한 소득 유형 가정에 대한 전형적인 평가로 요약한 후 이들 가정의 소득과 비교해서 빈곤선을 찾아냈다. 그러나 비평가들은 이 방법이 실제로 행동주의에 기반을 두고 있으며, 가정소비조사에서 밝혀진 행동패턴을 바탕으로 지정된 필수품은 여전히 전문가의 판단에 의해 결정된다고 지적했다. [16]
셋. Moteki 가 제안한 빈곤선을 결정하는 네 가지 일반적인 방법
모태는' 홍콩의 빈곤과 사회보장' 이라는 책에서 빈곤선을 확정하는 가장 일반적인 네 가지 방법을 제시했다.
1. 장바구니 방법
"시장 바구니" 의 주요 사상은 수혜자의 일상 생활의 기본 수요로 일련의 필수품과 서비스를 계산하여 시장에서 이러한 필수품을 구매하기 위해 지불해야 할 금액을 계산하는 것이다. 사실, 공공 원조 제도의 초기 발전에서 대부분의 국가들은 이 방법, 특히 영양학자들이 계산에 필요한 가장 낮은 음식의 종류를 사용한다.
2. 생활방식 방법
생명형식의 주요 사상은 사회 대다수 사람들의 관념에 근거하여 어떤 생명형태가 빈곤에 속하는지 확립한 다음 조사를 통해 이러한 생명형태에 부합하는 사람을 찾아내 이들 개인이나 가정의 소득경계를 찾아내 이 지역의 빈곤선을 제정하는 것이다.
식품 비용 비교 공식 (엥겔 비율 방법이라고도 함).
식품 원가 비교 계산 방법은 엥겔 계수를 기준으로 한다. 엥겔 계수법은 실물 지출로 전체 생활소비의 백분율을 차지한다. 한 사람의 월 소비 총액이 1000 원이고 식품지출이 400 원이라면 그의 엥겔 계수는 40% 이다. 식품 비교 공식은 공공 원조 수혜자가 나타날 때의 식품 지출을 계산한 다음 중하층의 엥겔 계수 분자를 대입해 다음 해의 공공원조 기본금액을 계산하는 것이다.
4. 국제 빈곤선 기준
국제빈곤선 표준선은 기본적으로 가정의 월 평균 소득의 절반을 해당 지역의 빈곤선으로 삼고 이를 공공구제의 기준으로 삼는다. 경제협력개발기구 (OCED) 가 1976 에서 이 회원국을 조사한 결과, 대다수 국가의 공공지원기준이 개인소득의 3 분의 2 에 육박하는 것으로 밝혀져 빈곤선의 출발점을 제시하고 부부 두 사람의 공공지원액은 개인소득의 중간값을 기준으로 국가가 서로 비교할 수 있도록 해야 한다고 추정했다. 국제기준의 정신에 따르면 기본적으로 싱글공원조의 수혜자는 개인임금의 절반 이상이어야 하고, 2 인공지원가정은 개인임금의 중간치나 2 인 가정의 월소득 중간치의 절반이어야 한다고 생각한다. (윌리엄 셰익스피어, 독신자, 독신자, 독신자, 독신자, 독신자, 독신자, 독신자 3 인 공공 원조 가정의 월 소득 중 중앙값은 3 인 가정의 절반이다.
3. 비농업 호적을 보유한 도시 주민, 함께 사는 가족 1 인당 소득은 현지 도시 주민의 최소 생활보장기준보다 낮으며, 현지 인민정부로부터 기본적인 생활물질적 도움을 받을 권리가 있다. 도시의 법정 범위에는 도시와 도시가 포함된다. 생활원, 노동능력, 부양자가 없는 도시 주민은 현지 도시 주민의 최저 생활보장을 전액 누릴 수 있다.
4 로 돌아가다. 중국의 사회 지원은 주로 네 가지 측면을 포함한다. 첫째, 주로 도시 및 농촌 최저 생활 보장, 농촌 5 개 보장 지원, 농촌 빈곤 가구 생활 지원 및 도시 및 농촌 의료 지원 등의 특별 지원을 포함한 반복적 인 사회 지원 사업. 두 번째는 응급구조체계로, 주로 자연재해가 발생했을 때 이재민에 대한 긴급 구호와 긴급 구조작전을 말한다. 셋째, 임시구조다. 주로 저소득층을 위한 구조다. 도시에 생활원이 없는 유랑구걸자들에게는 유랑아동을 포함한 구호가 포함된다. 넷째, 자선사업의 발전을 지지하여 비정부 공익조직을 육성하고 발전시킴으로써 반복적인 대중공조활동을 제창한다.