법적 근거
모든 규범적인 법률 문서는 명확한 권력 근거 (또는 법적 근거) 를 필요로 하며, 이번 체육협회가 전자경기 헌장을 반포하는 법적 근거는 우리나라의' 체육법' 과' 체육법' 에 의거한' 스포츠 경기 관리 방법' 에 있다.
1995 년 공포된 우리나라' 체육법' 제 3 1 조는 "국가가 스포츠 경기에 대해 분류 관리를 실시한다" 고 규정하고 있다. 전국 종합 운동회는 국무원 스포츠 행정부가 관리하거나 국무원 스포츠 행정부가 관련 조직과 함께 관리한다. 전국 개인대회는 국가체육협회가 관리한다. 지방 운동회와 지방 단일 스포츠 경기의 관리 방법은 지방 인민 정부가 제정한다. "
"스포츠 경기 관리 방법 (시범)" 제 4 조는 "국무원 스포츠 행정부가 전국 스포츠 대회를 주관한다" 고 규정하고 있다. 현급 이상 지방인민정부 체육행정부는 본 행정구역 내 체육대회를 주관한다. "
앞서 언급한 법률정신에 따라 각 개별 경기의 국가급 협회는 우리가 잘 아는 축구, 농구, 권투 등과 같은 이 프로젝트에 대한 관리 방법을 제정했다. 전자경기 장정 의 특수성 은 그 반포와 책임 단위 는 중화 전국 체육 총회 사무국 (전국 e 경기 관리 방법 (시범) 제 3 조 참조) 이지 이론상 전국 e 경기 협회 (물론 이 단독협회는 아직 성립되지 않았다) 가 아니다. 물론, 전반적으로 관리 방법을 내놓는 것은 전자경기 분야 입법의 공백을 메우는 큰 공헌이다. 먼저' 방법' 을 제정한 뒤 개인협회를 설립하는 이런 특수한 관행의 장단점에 대해서는 논평하지 않겠습니다.
농구협회는 농구를 관장하고, 축구협회는 축구를 관장한다. 전기 협관 경쟁은 타고난 것입니까? 완전히 그렇지는 않습니다. 최근 축구 분야의 위법 현상에 대한 연구에서 법학계는 점차 새로운 관점을 제시했다.
국무원 1998 이 발표한' 사회단체관리조례' 제 2 조는 "이 조례에서 사회단체라고 부르는 것은 중국 시민이 자발적으로 조직해 그 헌장에 따라 활동을 전개하여 회원의 동의를 얻기 위한 비영리 사회단체를 가리킨다" 고 규정하고 있다. 체육법' 은 사회단체 (편집자 주, 위에서 인용한' 체육법' 제 3 1 조 참조) 가 행정관리권을 가지고 있어 전국 단독체육협회 명칭이 부실하게 돼 국가체육총국과 국무부의 전국단일체육대회 관리권을 박탈했다.
헌법은 국무원, 즉 중앙인민정부가 최고국가권력기관의 집행기관이고, 국가최고행정기관이며, 체육법은 전국적인 개인대회가 이 운동의 전국적인 협회가 관리하도록 규정하고' 제 2 정부' 를 설립하고, 국무원이 국가최고행정기관이라는 사실을 부정해 헌법을 위반했다고 규정하고 있다. 따라서 전국인민대표대회 상무위원회 는 체육법 을 개정하여 사회 조직 의 행정 권력 을 취소하고 사회 조직 이 진정으로 실현될 수 있도록 해야 한다.
우리는 전기경쟁에서 축구가 발생하는 문제를 생각한다. 전기경쟁협회가 성립된 후의 상황을 예측하기는 어렵지 않다. 향후 중국 전자경기협회 책임자는 국가체육총국이 임명했지만 행정관리권은 국가체육총국이 수여한 것이 아니다. 따라서 국가체육총국은 중국 전자경기협회의 행동에 대해 책임을 지지 않는다. 처벌을 받은 개인이나 클럽이 처벌을 불복하면 중국 전자경기협회에 행정소송을 제기하는 것은 물론 국가체육총회가 * * * 공동피고로 등재될 수 없다. 일반 인민법원은 중국 전자경기협회가 행정기관이 아니라 사회단체로 행정소송법 관련 규정에 따라 접수하지 않는다고 판결했다.
한편, 중국 전자경기협회의 행정관리권은 입법기관이 부여한 것으로, 전국인민대표대회 상무위원회 이론상으로는 중국 전자경기협회의 행정행동에 대해 책임을 져야 한다. 그러나 처벌받은 클럽이 입법부를 공동피고로 등재하면 인민법원은 법에 따라 접수하지 않겠다고 판결할 것이다. 중국 전자경기협회의 행정관리권은 우리 법률의 제한을 받지 않고, 그 처벌 결정은 최고인민법원 판결보다 더 효력이 있다는 것을 알 수 있다.
물론 이런 이상한 법적 현상은 전자경기에서만 일어나는 것이 아니기 때문에 향후' 스포츠법' 이 개정되면 이 같은 전자경기 조례를 다시 제정해야 할 것으로 보인다. 아직 존재하지 않는 단일 협회에 대해 논의하는 것은 다소 위협적이지만, 스포츠 분야의 법규와 실천에 따르면 전자경기협회가 중국에서 출현하는 것은 시간문제일 뿐, 위의 분석은 목적이 없는 것은 아니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언) 중국의 전자경기가 또 다른 중국 축구가 될지 여부는 앞으로 생사대권을 쥐고 있는' 전기협' 의 태도에 크게 달려 있다. 이런 의미에서 전자경기관리방법 이후 전자경기협회가 탄생한 것은 나쁜 일이 아닐 수도 있다.
전자 경기 법규 법률 체계.
국가체육총회가 전자경기와 관련된 다섯 가지 관리방법 (그 중 네 가지가 시범) 을 반포했지만 복잡해 보이지만 우리나라 체육입법에 익숙한 사람들은 모두 이런 입법활동이 근거가 있다는 것을 알고 있다.
비교를 통해' 전국전자경기관리방법 (시범)' 과' 전국체육경기관리방법 (시범)' 은 직접적인 법적 근거로 하는' 스포츠법' (헌법이 우리나라의 근본법이자 다른 법률규범의 연원이라는 점을 지적해야 함) 을 제외하고는 고도의 유사성을 가지고 있음을 알 수 있다
전국 전자경기대회 규칙' 과' 전국 전자경기선수 적립제 시행 방법 (시범)' 은 다른 단독협회가 협회가 관리하는 종목에 대해 제정한 단일 스포츠 경기 규칙과 비슷하다. 구체적인 규칙은 특수하지만 (전자경기의 특징에 적응하기 위해서이기도 함) 입법 성격상 고도로 통일되어 있다.
따라서, 입법 구조에서 볼 때, 스포츠 총회가 공포한 다섯 가지 관리 방법은 전자 경기의 주요 영역을 포괄하며, 단일 협회가 관리하는 항목에 대한 입법 기준에 부합하는 법률 법규의 완전성을 충분히 갖추고 있다. 경기 조직 관리 ('전국 전자경기 관리 방법 (시범)'), 선수 관리, 심판 관리, 프로젝트 규칙 등과 밀접한 관련이 있는 관리 체계를 형성했다. 물론, 경쟁업계의 중점은 분명히 경쟁법규의' * * *' 가 아니다. 전문 법규만이 업계의 이익과 밀접한 관련이 있기 때문이다.
관할권의 제한
"전국 e 스포츠 경기 관리 방법 (시범)" 에서 "이 방법은 중화인민공화국 경내에서 e 스포츠 경기에 종사하는 단위와 개인에게 적용된다" 고 명시했다. "중화 전국체육총회 사무국 ("중화 전국체육총회 사무국 ") 은 전국 전자경기의 훈련, 경기 관리, 보급을 담당하고 전자경기대회의 구체적 관리를 실시하며 통일지도와 감독을 실시한다." 통속적으로 말하자면, 스포츠 총회 사무국을 관장하는 것은 국내에서 전자경기 대회에 종사하는 모든 단체와 개인을 관장하는 것이다.
현재 업계에서 주목하고 있는 일부 종목 (예: 스포츠 대회 등급 심사 제도) (제 4 조는 섭외와 전국적인 스포츠 이벤트가 성급 스포츠 부문의 비준을 받아야 한다고 규정하고 있다. ) 와' 스포츠 대회 관련 명칭 특별규정' (제 8 조: 국가체육총회 총사무국이 비준하지 않은 전자경기대회는' 세계',' 국제',' 아시아',' 중국',' 전국',' 중국' 등의 명칭을 붙일 수 없다 제 9 조 어떤 조직이나 개인도 어떤 형태의 전자경기 국가대표팀을 무단으로 조직해서는 안 된다. 사실 우리나라 단독협회 정관입법에 대한 참고일 뿐이다. 구체적인 규정은' 전국체육경기관리방법 (시범)' 과 같지만, 전기경쟁업계 이전에 체육부문의 정식 경기 규범을 내놓지 않았기 때문에 잠시 이들 중 일부를 받아들이기 어려웠다.
"전국 e 스포츠 경기 관리 방법 (시범)" 의 전반적인 성격에서, 우리는 다음과 같은 문제를 판단하기 어렵다: 이런 관리 방법은 어떤 사회활동에 적용됩니까?
예를 들어, "e 스포츠 경기" 의 개념을 정의하는 방법? 전국체육경기관리방법 (시행)' 제 2 조에 따르면,' 이 방법으로 불리는 체육대회는 국무부와 현급 이상 지방인민정부 체육행정부의 비준을 거쳐 중화인민공화국에서 개최된 국제나 국내 종합운동회, 단일체육대회, 체육공연을 가리킨다' 고 한다.
분명히, 전자 경기 경기는 단일 스포츠 경기와 스포츠 공연에 속한다. 그러나 우리는 사회활동이 관리방법에 정의된 전자경기인지 아닌지를 명확하게 확인할 수 없다. 예를 들어, NBA Li ve 는 현재 전기경쟁에 포함되지 않았기 때문에 NBALive 는 전기경쟁에 속할 수 없다. 이번 경기에서' 전자경기' 를 대회 명칭으로 사용할 수 있을까요? 이런 경기를 개최하려면' 전국 e 경기 관리 방법' 에 구속해야 하나요? 이것들은 우리가 현재 대답할 수 없는 질문들이다.
반대로, 모터 보트, 자동차 스포츠, 스포츠 댄스 등 신흥 스포츠 종목의 단일 경기 관리 방법 중 명확한 종목 정의가 있다. 예를 들면' 전국과 국제 오토바이 경기 관리 방법' 제 4 조:' 이 방법으로 불리는 오토바이 경기 활동은 (1) 과' 전국 오토바이 운동 관리 규정' 제 2 조:' 이다
윤곽이 들어올렸나요?
국가전자경기대회 규칙의 공식 반포는 경기 종목 (14) 만 정의하는 것이 아니라 매우 중요하다. 경기 종목, 반포 후 실시, 각 개별 버전의 일련 번호와 세칙은 중국 전자경기심판위원회가 경기 종목 갱신 및 폐지를 지정하고) 전자경기 경기의 장소와 기재도 명확하게 했다.
많은 상황이 있지만 (예: 당구, 문 공 등). ) 이 가운데 운동장과 운동기재는 단일 관리 방법에 명시되어 있어 전국 전자경기대회 규칙에서 대량의 컴퓨터 하드웨어 및 소프트웨어 조항을 볼 수 있어 놀랍다. 전국 e 스포츠 경기 규칙' 2 부에서는 각 경기에 대해 명확한 경기 규칙을 제정했다.
국가전자경기심판 관리방법 (시범) 과 국가전자경기선수 등록교류관리방법 (시범) 은 각각 전자경기경기 심판, 운동선수, 클럽의 입입 메커니즘을 규정하고 있다. 이 규정들은 대부분 총칙과 동일하며, 특별규정은 주로 심판의 선발과 채용 방식, 클럽의 자격 인증, 운동선수가 만 18 세가 되어야 한다는 데 있다.
처벌 성명
처벌이란 규정을 위반한 법적 결과, 한 조항의 양성 결과와 규정을 위반한 처벌을 준수하는 것으로, 개인이 장단점을 가늠하는 데 필요한 참고 조건이라는 것이 분명하다.
우리나라의 사법실천에서 스포츠 부문은 법 집행권의 부족으로 일반 민간 활동에 간섭하지 않을 것이다. 사회적 영향이 크고 상업적 색채가 무거운 사회활동이 아니라면 말이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 스포츠명언) 그리고 스포츠 관리 조례의 처벌은 일반적으로 가벼우며, 스포츠 부문의 처벌 결정은 종종 다른 관련 부서의 협조가 있어야만 집행할 수 있다.
전자경기관리의 법규와 처벌도 이런 특징을 유지하고 있다. 예를 들면' 전국 전자경기경기 관리방법 (시범)' 제 24 조' 전자경기대회의 규칙은
상술한 법규가 실제로 적용되는 사례가 없기 때문에, 우리는 상술한 처벌을 유추하여 해석할 수 있습니다. 중국 등산협회가 2004 년' 중국 영천 2004 야외운동 초청 대회' 중대 사상자 사고에 대한 통보에서' 1, 조직자는 국가 관련 스포츠 경기 관리 규정을 심각하게 위반하고 제멋대로 대회를 개최해 결국 나쁜 결과를 초래했다. 국가, 국제 야외 스포츠 대회를 허가 없이 개최하는 것은 불법이다. ""3. ""누가 누가 책임지는지 "원칙에 따라' 영천 사건' 으로 인한 모든 인원의 손실은 주최 기관과 관련 부서, 단위 및 소유자가 부담한다. ""
위의 발표에서, 우리는 미래의 전자경기 관리의 유행 패턴을 볼 수 있다. 간단히 말해서, 스포츠 부문의 법 집행 가중치는 경기의 성격과 책임을 명확히 하는 데 있으며, 대회 참가자들에게는 경기 과정 (즉, 경기 승인 및 모니터링의 영향) 이 매우 중요합니다. 올해 전기경쟁업계에 또 다른 좋은 예가 있는데, 바로 연초 WEG 마스터스이다. 비슷한 법적 문제 때문에 경기가 한 달 동안 중단되었는데, 이것은 아마 모두가 보고 싶어하는 것이 아닐 것이다.