1 건설 컨소시엄의 법적 성격
우리나라' 입찰입찰법' 제 3 1 제 4 항은 "두 개 이상의 법인 또는 기타 조직이 연합체를 구성하여 한 입찰자로 공동 입찰할 수 있다" 고 규정하고 있다. "건설 공사 입찰 방법" 제 42 조 1 항과 "건설 공사 화물 입찰 방법" 제 38 조 1 항 규정이 같다. 건축법 제 27 조는 "대형 건축공사나 구조가 복잡한 건축공사는 두 명 이상의 계약자가 공동으로 도급할 수 있다" 고 규정하고 있다. 구체적인 프로젝트 운영 과정에서 공사 건설 연합체가 낙찰되면 공동 입찰은 공동 청부업자로 전환된다.
공사 건설 연합체의 법적 성격에 대하여 우리나라 관련 법률은 명확한 규정을 하지 않았다. 상기 법률에서 규정한' 공동청부' 또는' 공동입찰' 의 공사 건설 연합체는 민법통칙 제 5 1 조에 규정된' 법인연합회' 에 속하지 않는다.' 연합회' 이후 새 법인을 설립하고 새 법인의 자격에 따라 공사를 맡아야 하기 때문이다. 현행' 건축법' 과' 입찰 입찰법' 의 연합체 각 측의 연대 책임에 관한 규정과' 민법통칙' 제 53 조의 규정에 따르면' 공동청부' 나' 공동입찰' 은 느슨한' 계약합영' 이 아니라는 것을 알 수 있다. 따라서' 공동청부' 나' 공동입찰' 은' 민법통칙' 제 52 조에 규정된' 협동조합' 에 속해야 한다.
파트너십은 두 개 이상의 시민 주체가 파트너십 계약을 체결하는 것을 말합니다. * * * 공동 출자, * * * 공동 경영, * * * * * * * * * * * 이익, * * * * * * * * * * * * * * 위험 부담 공사 건설연합체는 합자기업의 법적 특징에 부합한다: (1) 합자협정에 따라 합자기업을 설립한다. 컨소시엄의 모든 당사자는 * * * 에 대한 공동 입찰 계약 (즉, 컨소시엄 계약) 을 체결하여 모든 당사자가 수행해야 할 업무와 책임을 명확히 합의해야 합니다. (2) 파트너십은 출자, 경영, 수익, 위험을 하나로 모으는 * * * 실체입니다. 컨소시엄에서 낙찰된 후 낙찰 프로젝트를 완성하기 위해 각 당사자는 합의 * * * 공동출자, * * * 공동경영, * * * * 이익을 누리고, * * (3) 파트너 간의 무한 연대 책임; 연합체가 낙찰된 경우, 연합체 각 측은 낙찰항목에 대해 입찰자에게 연대 책임을 져야 한다. "입찰 입찰법" 과 "건축법" 은 공사 건설 연합체의 각 회원이 연대 책임을 져야 한다고 명확하게 규정하고 있다. 공사 건설 컨소시엄의 설립 모델, 각 측의 권리 의무 및 책임 부담 방식에 대한 분석을 통해 공사 건설 컨소시엄의 법적 성격은 민법상의 합작에 속하며, 컨소시엄의 각 측은 모두 파트너이다. 연합체 각 당사자 간의 권리와 의무는 합자 기업의 규정에 따라 정의되어야 한다.
2 엔지니어링 건설 컨소시엄의 법적 특성
건설 입찰 컨소시엄은 주로 다음과 같은 법적 특징을 가지고 있습니다.
1) 주어의 조건성. "입찰 입찰법" 은 연합체 각 측이 입찰 프로젝트를 맡을 수 있는 적절한 능력을 갖추어야 한다고 규정하고 있다. 국가 관련 규정 또는 입찰 서류는 입찰자 자격 조건에 대해 규정되어 있으며, 연합체 각 측은 모두 상응하는 자격 조건을 갖추어야 한다. 법률이나 입찰자는 입찰자의 자격 조건에 대해 명확한 요구를 했다. 관심 있는 법인이나 기타 조직은 자신의 자질, 실력, 전문성에 따라 장점을 보완하는 원칙에 따라 입찰 연합체를 구성하여 낙찰을 쟁취해야 한다. 컨소시엄의 설립은 특정 조건을 충족시켜야합니다.
2) 작문의 자율성. 컨소시엄은 의미 자치 원칙에 따라 형성되어야 하며, 그 행위는 각 측의 자발적인 법적 행위에 속하며, 법률은 입찰자에게 강제로 입찰자에게 연합체를 구성할 권리를 부여하지 않았다. 연합체의 구성 여부는 각 측이 스스로 결정한다. 입찰법 제 3 1 제 4 항은 "입찰자는 입찰자에게 연합체 공동입찰을 강요해서는 안 된다" 고 명확하게 규정하고 있다.
3) 조직의 임시성. 공사 건설 연합체 입찰은 일반적으로 대형 건설 프로젝트와 복잡한 건설 프로젝트에 적용된다. 개표, 입찰 평가, 낙찰을 거쳐 연합체가 낙찰되지 않으면 연합체가 해산될 것이다. 컨소시엄에서 낙찰된 컨소시엄은 컨소시엄 합의에 따라 결정된 각 측이 입찰 프로젝트에서 해당 업무와 책임을 지고 입찰 프로젝트가 완료되고 관련 당사자의 검수를 거쳐 해산된다. 따라서 이 연합체는 법인격이 없는 임시 조직이다.
주체 단위와 공사 건설 연합체의 각 구성원의 권리와 의무.
공사 건설연합체는 연합체의 한쪽을 주단위 (또는 주도 단위) 로 선택해야 하며, 입찰 프로젝트와 연합체 각 방면의 다양성으로 인해 주단위의 구체적인 권리 의무는 법률통일에 의해 규정될 수 없다. 그러나 일반적으로 마스터 단위는 1 등의 권리를 가질 수 있습니다. 주요 조직 관리권. 이러한 권리는 주체 단위에서 입찰 프로젝트의 다른 당사자에 대해 직접 조직 관리권을 행사하거나 전문 조직 관리기관을 설립하는 등 여러 가지 방법으로 행사할 수 있습니다. 2. 소통조정권. 입찰자와의 의사 소통 및 조정뿐만 아니라 컨소시엄 내 모든 당사자와의 의사 소통 및 조정도 포함됩니다. 3. 수익권. 이는 주체 단위가 조직, 관리, 커뮤니케이션, 조정 등의 이유로 다른 당사자보다 더 많은 지출과 비용이 있어 마땅히 받아야 할 해당 수입을 가리킨다. 향유된 권리에 상응하여, 마스터 단위도 상응하는 의무를 져야 한다: 1. 입찰 연합체 내부의 조직 관리 및 소통 조정 의무를 감당하다. 2. 관리 업무의 주요 부분 또는 전체 비용을 부담합니다. 3. 입찰 프로젝트의 입찰자에게 주요 책임을 진다.
연합체의 주체 단위든 다른 각 방면이든 공사 건설 프로젝트의 분업을 책임져야 한다. 각 측이 프로젝트 건설 임무를 완수하는 과정에서 누려야 할 권리로는 프로젝트 감독권, 알 권리, 입찰 프로젝트와 관련된 정보를 누릴 권리, 수익권, 프로젝트 부문의 조정권, 손실을 만회할 권리, 프로젝트 관리에 참여할 권리 등이 있다. 각 당사자가 부담해야 할 의무에는 제때에 맡은 프로젝트 임무를 완수하고 그에 상응하는 성과를 전달할 의무가 포함됩니다. 주요 단위 및 기타 당사자에게 프로젝트 작업의 진행 및 구현을 적시에 통보하고 필요한 문서를 전달할 의무가 있습니다. 입찰 컨소시엄의 모든 당사자가 맡은 프로젝트 임무를 순조롭게 완수할 의무를 지지하고 협조한다. 주요 단위나 조직 관리 기관의 통일된 조화와 합리적인 배치에 복종할 의무가 있다. 기밀로 유지해야 할 의무가 있습니다.
4 공사 건설 연합체와 입찰자 간의 외부 관계와 책임.
프로젝트 건설 컨소시엄에서 낙찰된 후 컨소시엄 각 측은 낙찰자에 대해 입찰자에게 연대 책임을 진다. 즉, 입찰자는 컨소시엄 어느 한쪽에게 모든 계약의무를 이행할 것을 요구할 권리가 있으며, 컨소시엄 어느 쪽도 내부 컨소시엄의 약속으로 입찰자에 대항해서는 안 된다. 공사 건설 컨소시엄의 파트너십은 컨소시엄의 모든 당사자가 입찰자의 입찰 프로젝트에 대한 연대 책임을 져야 한다는 것을 결정하며, 이는 컨소시엄 각 측의 책임 의식을 강화하는 데 도움이 되며 컨소시엄 내부 합의에 따라 각자의 업무 책임을 완수하고 상호 감독과 조정을 통해 전체 공사의 합격을 보장하는 데 도움이 된다. 입찰자의 경우, 입찰 프로젝트가 나타나면 연합체가 책임을 져야 하며, 그는 연합체 중 어느 한 쪽이나 다방면을 선택해서 그에게 일부 또는 모든 책임을 요구할 수 있다.
5 공사 건설 연합체 각 방면의 내부 관계와 책임.
컨소시엄 당사자는 컨소시엄 합의를 유대로 하는 파트너십 계약관계이며, 컨소시엄 내부의 권리, 의무 및 책임 문제는 컨소시엄 각 당사자가 체결한 합의를 바탕으로 협정에 따라 권리와 의무를 분담해야 한다. 낙찰되기 전에 연합체 구성원 간에 입찰 서류의 첨부로 입찰자에게 제출되는 사전 표시 합의가 있었다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 입찰자, 입찰자, 입찰자, 입찰자, 입찰자, 입찰자) 낙찰된 후 연합체 구성원은 앞으로 발생할 수 있는 문제와 처리 원칙을 공동으로 설명하는 보다 자세한 연합체 합의를 개발할 수 있습니다. 컨소시엄의 내부 업무는 * * * * 와 체결한 컨소시엄 협정에 의해 해결된다. 컨소시엄의 한쪽이 입찰자로부터 얻은 이익이 컨소시엄 협정에서 규정한 다른 당사자가 얻어야 할 이익을 초과하는 경우 컨소시엄의 다른 당사자에게 돌려줄 의무가 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 컨소시엄, 컨소시엄, 컨소시엄, 컨소시엄, 컨소시엄) 연합체 일방이 입찰자에 대해 이행하는 의무는 연합체 협의에서 약속한 상대방보다 더 많으며, 연합체 상대방으로부터 추징할 권리가 있다. 이로써 외부연대채권부채 관계가 사라지고, 내부채권부채 관계가 생겨났다.
6. 입찰자는 공사 건설 연합체 각 방면의 내부 관계를 요구할 권리가 있습니까?
그 법률적 성격상 공사건설연합체는 연합체 각 방면으로 구성된 합자조직이며, 합자조직 구성원의 권리와 의무는 합자 조직의 내부 업무로, 합자협의에 의해 결정된다. 일반적으로 제 3 자는 파트너 조직 구성원의 권리와 의무를 요구할 권리가 없다. 그러나 공사 입찰 연합체는 그 특수성을 가지고 있다. 설립은 조건부이고 조직은 일시적이어서 입찰자에 대한 입찰자의 기본 자격 요건을 충족해야 한다. 컨소시엄은 입찰자가 입찰하는 프로젝트를 위해 특별히 설립된 것으로, 그 내부 구성은 공사 건설을 제대로 완성할 수 있을지와 밀접한 관련이 있다. 따라서 실제로 입찰자가 연합체 구성원 간의 내부 관계에 대해 요구할 권리가 있는지 여부는 일률적으로 논할 수 없다. 법률 규정에 따르면 자질 범주가 같은 단위로 구성된 공사 시공연합체는 자질등급이 낮은 단위의 영업허가증이나 범위에 따라 공사를 맡게 된다. 즉, 모든 낙찰단위는 낙찰항목 시공 임무를 독립적으로 맡을 수 있는 능력을 갖추고 있다. 따라서 이 경우 입찰자는 연합체 구성원 간의 임무 분담에 대한 요구를 할 필요가 없습니다. 서로 다른 자질 등급의 단위로 구성된 연합체는 자질 등급 허가의 범위에 따라 공사를 책임져야 한다. 이 경우 입찰자의 관점에서 볼 때, 일반적으로 컨소시엄 합의에서 서로 다른 자격 범주와 등급에 따라 각 회원 단위가 부담해야 할 일을 명확히 규정해야 한다.
7 입찰자는 공사 컨소시엄의 입찰을 거부할 권리가 있습니까?
법률은 입찰자가 연합체의 입찰을 거부할 권리가 있는지 여부를 규정하지 않는다. 실제로 일부 입찰 공고는 "본 프로젝트는 연합체 입찰을 받아들이지 않는다" 고 명확하게 규정하고 있다. 나는 입찰자가 연합체의 입찰을 거부하는 것은 적절하지 않다고 생각한다. 첫째, 강강강연합은 입찰에 참여하는 모든 당사자의 위험과 비용을 줄이고 경쟁력을 높일 수 있으며, 컨소시엄 입찰을 거부하면 일부 잠재적 입찰자의 경쟁력을 낮추고 그 중 입찰 확률을 낮출 수 있습니다. 둘째, 법령의 표현으로 볼 때,' 연합체를 구성할 수 있다',' 와 * * * *' 등의 표현으로 연합체를 구성하는 것이 모든 참가자의 권리인지 여부를 설명한다. 셋째, 두 개 이상의 자질 범주는 같지만 자질 등급이 다른 단위로 구성된 연합체로, 자질등급이 낮은 단위에 따라 연합체의 자질 등급을 결정한다. 두 개 이상의 자질 범주가 다른 단위로 구성된 연합체는 연합체 내부의 분업에 따라 각각 자질 범주와 등급 허가의 범위에 따라 일을 부담해야 한다. 이런 결합은 낙찰자의 준수 능력만 높일 뿐 입찰자의 이익에 해를 끼치지 않는다.
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