우리나라 부동산 등록의 법적 성격에 대해 법학계에는 민사행위와 행정행동설이라는 두 가지 관점이 있다. 행정행위는 내부적으로 부동산 등록이 행정허가인지 아니면 행정확인인지에 대해 여전히 논란이 있다고 한다. 1. 민사행동이론과 행정행동이론 사이에는 두 가지 관점이 있다. 하나는 민사행동이론이고, 다른 하나는 행정행동이론이다. 민사행위' 5, 예필봉이 집필했다:' 행정행위 판결 신청서', 우한 대학 출판사 2000 년 2 1 페이지. 이론은 부동산 등록이 민사 행위이며, 역사적으로 부동산 등록은 주로 개인의 사권을 보호하는 것이라고 생각한다. 행위 과정에서 부동산 등록 절차는 당사자의 신청에 의해 시작되며, 당사자의 신청은 사법행위이다. 효력상 부동산 등록의 주요 효력은 물권 변동의 공시가 사법의 효력이라는 것이다. 그러나 행정행동이론은 부동산 등록이 일종의 행정행위로, 국가에 대한 부동산에 대한 일종의 관리 활동을 반영하며, 신청인과 등록기관 사이에는 관리와 관리의 관계가 있다고 주장한다. 우리나라의 현행법체계 하에서 부동산 등록의 법적 성질은 행정행위이다. 첫째, 부동산 등록은 법정행정주체가 반드시 행사해야 하는 공권력 행위이기 때문이다. 둘째, 부동산 등록은 당사자의 자발적인 위탁에서 비롯된 것이 아니다. 신청인은 반드시 법에 따라 등록기관에 등록을 신청해야 하며, 일정한 국가의 강제성을 반영해야 한다. 그렇지 않으면 그 부동산의 관련 권리는 법률의 효과적인 보호를 받지 못할 것이다. 등록행위의 합법성과 강제성은 공권과 사권을 구분하는 중요한 속성이다. 셋째, 부동산 등록은 부동산 물권의 확인과 신고로 신청자가 법에 따라 제공하는 관련 신청 자료와 법률에 따라 규정된 행위로 반드시 법률 법규와 관련 규범에 따라 엄격하게 진행해야 한다. 넷째, 부동산 등록 행위는 마땅히 신청해야 할 행정 행위에 속한다. 행정상대인의 신청도 의미 표시이지만 최종 결정권은 행정주체에 있기 때문에 신청해야 할 행정행위를 행정계약과 동일시해서는 안 된다. 동시에, 신청해야 할 행정행위는 행정상대인의 의미일 뿐만 아니라, 때로는 행정상대인이 일정한 비용을 지불해야 할 때도 있으니, 이때 민사법률행위와 혼동해서는 안 된다. [6] 행정법에서 공력은 행정행위의 효력체계에서 기초적인 역할을 하며, 다른 효력의 기초이자 전제조건이다. 행정행위의 공력은 행정행위가 일단 이루어지면 합법적인 것으로 추정되고 유효하며 누구에게나 존중되는 법적 효력을 가리킨다. 행정행위의 이런 법적 효력은 민사법행위에 없는 것이다. 즉, 행정행위가 합법적이든 아니든, 일단 하면 합법적인 것으로 추정되고, 전 사회에 구속력을 가지며, 등록에는 공공법적 효력이 있다. 부동산물권 공시의 한 형태인 법정등록으로 부동산이 법에 따라 등록되면 공신의 효과를 얻을 수 있다. 공신효력이란 등록된 부동산물권의 권리자가 법적으로 물권자로 추정되는 것을 말한다. 등록을 신뢰하고 거래에 종사하는 사람들의 경우, 등록이 나중에 잘못된 것으로 판명되더라도, 법률은 여전히 부동산권과 동등한 법적 효력을 가지고 있음을 인정한다. 8 1' 에서 볼 수 있듯이 등록의 공신력은 본질적으로 행정행위 공권력의 물권 등록에 반영된 것으로, 공권력 행위만이 가지고 있는 법적 효력이다. [8 1 황송유편집장:' 조문의 이해와 적용 (중화인민공화국 물권법)', 인민법원 출판사 2007 년판, 765438 페이지 +0. 그러나 우리나라의 기존 법률체계 하에서 부동산 등록은 민사 행위의 관점이며 입법과 사법실천에 부합하지 않는다. 사권을 지키는 행위가 반드시 사법행위가 아니다. 우리나라 관련 법률에 따르면 각급 지방정부는 시민의 사적 합법적 재산을 보호하고 시민의 인신권, 민주적 권리 및 기타 권리를 보호할 책임이 있지만, 각급 지방정부의 행위가 반드시 사법일 필요는 없다. 부동산 등록 행위의 법적 성질은 국가나 지역마다 정확히 동일하지 않다. 스위스에서 등록 오류가 발생하면 항소를 통해 해결되며 최초 등록 기록은 1 급 법원의 판결로 간주됩니다. 우리나라에서 부동산 등록은 법에 따라 국가 권력을 행사하는 법정 행정 주체로, 국가의 부동산에 대한 일종의 관리 활동을 구현한다. 권리 지원자와 행정 주체 사이에는 동등한 주체 간의 민사 법률 관계가 아니라 관리와 관리의 관계가 있다. 논문 제목 우리나라 부동산 등록의 발표는 등록 신청과 접수, 심사와 공고, 등록과 발급을 포함한 일련의 과정으로, 완전한 과정이다. 전체 과정의 성질은 가장 중요한 부분에 의해 결정되며, 등록 심사는 이 과정의 핵심이다. 등록기관은 우리나라의 행정기관이든 독일의 사법기관이든 민법의 의미에서 평등주체와는 다르다. 그것은 부동산 거래의 발전을 지지하고, 부동산 거래 질서를 유지하며, 국가의 공신력을 국가 통치 활동에 대한 정보를 제공해야 한다. 심사행위는 강력한 국가지배색을 지녔으며, 이 심사는 최종적인 결정적인 의미를 지녔으며, 부동산 등록행위의 전체적인 법적 성격을 결정지었다. 2. 행정허가론과 행정확인론의 논란은 행정행위이지만, 도대체 행정허가인지, 행정확인인지, 이론적으로도 논란이 있다. 행정허가법' 초기 초안은 이를 행정허가행위로 정의해 입법부에 의해 부정됐다. 행정 확인이란 행정 주체가 법에 따라 행정 상대인의 법적 지위, 법적 관계 또는 관련 법적 사실을 선별하고 확인, 확인, 증명 (또는 거부) 및 공고하는 구체적인 행정 행위를 말한다. 주로 등록, 인증, 감정 및 증명서를 포함합니다. 여기서 행정등록은 특정 행정주체가 행정상대인의 신청에 따라 법률, 규정 규정에 따라 등록해야 하는 사항을 등록하는 것을 말합니다. 상대인의 어떤 법적 지위, 권리 의무 및 기타 법적 사실, 법적 관계의 존재, 변경 또는 소멸을 법적으로 확인하는 구체적 행정행위입니다. 행정허가는 행정주체가 행정상대인의 신청에 따라 특정 행정상대에게 어떤 활동에 종사하거나 어떤 19 1 왕대: 부동산 등록에 대한 행정법 사고를 허가하거나 허가하지 않고 행정법 연구 2007 년 제 2 호를 실었다. 행정 행위의 권리 또는 자격. 따라서 부동산 등록은 일종의 행정 확인이 되어야 한다. 그 이유는 다음과 같습니다. 첫째, 부동산 등록은 부동산 소유권에 대한 법적 관계의 확인이며, 권리자가 부동산권을 합법적으로 소유하고 있다는 증거이며, 행정 확인은 행정 상대인의 법적 지위 또는 권리 의무에 대한 확인이나 부정입니다. 행정 확인 행위의 직접적인 대상은 행정 상대인의 법적 지위, 권리, 의무와 밀접한 관련이 있는 구체적인 법적 사실이나 법적 관계이다. 그러나 행정허가는 금지령을 해제하는 유익한 행정행위로, 행정상대인이 특정 행위에 종사할 수 있도록 허용한다. 이 행위의 전제는 법률의 일반적인 금지이며, 해금은 의심할 여지 없이 행정 상대인이' 권한 부여' 를 받는다는 것을 의미하며, 부동산 등록법은 이 점과 일치하지 않는다. 둘째, 부동산 등록에서 부동산 등록부는 부동산 권리 증서를 발급하여 권리 신청자의 합법적 권리를 증명하고, 행정확인의 특징을 다시 한 번 반영했다. 행정확인의 법적 결과는 상대인이 어떤 것을 실질적으로 진실하고 합법적이며 효과적으로 증명할 수 있다는 증거이기 때문이다. 그 권리증서는 신청인의 권리를 증명하고 전 세계적으로 유효한 증명서를 부여하는 것이다. 부동산 등록이란 등록 기관이 국가를 대표해 부동산의 소유권, 이용권권, 담보권을 등록하고 공시하고, 법에 따라 부동산권의 귀속관계를 확인하고 전 세계에 발효하는 행위를 말한다. 국가는 부동산 권리자의 합법적 권익을 보호하고 부동산 거래 질서와 효율성을 보호하기 위해 부동산 등록 제도를 실시한다. 국가 등록 기관의 물권 등록은 행정 확인 등록의 한 형태이다. 부동산 등록은 국가 행정기관이 행정상대인의 신청에 따라 한 구체적 행정행위로, 국가행정권력이 부동산물권 관계에 대한 합리적인 개입을 반영해 행정확인행위에 속한다. 그 법적 성격과 특징은 다음과 같다. (1) 부동산 등록의 주체는 법정의 행정주체이다. 법률, 법규가 권한을 부여한 행정기관과 조직이 법정조건과 법정절차에 따라 확인이 필요한 사항을 확인해야 행정확인이라고 할 수 있다. 여기서 강조하는 행정확인의 주요 요소는 행정주체라는 이름으로 이뤄진 것이다. "주택 등록법" 제 2 조 2 항은 "이 조치에서 주택등록기구라고 부르는 것은 직할시, 시, 현인민정부 건설 (부동산) 주관부 또는 그 설립을 담당하는 주택 등록을 담당하는 기관을 가리킨다" 고 규정하고 있다. "직할시, 시, 현 인민정부 건설 (부동산) 행정 주관부" 는 우리나라의 행정기관이고, "주택 등록을 담당하는 기관" 은 행정기관이다. 행정법에서 행정기관은 헌법이나 행정조직법에 따라 설립된 국가행정권력 향유와 시행, 구체적 행정기능 실시, 독립행정을 하는 기관' 10, 유영용, 정남 편집장:' 민법상 재산권', 중산대 출판사, 2002 년, 제 33 국가기관의 산물로서 행정기관은 행정기관을 구성하거나 소속된 각종 행정조직을 가리킨다. 행정기관 자체는 독립된 법적 지위를 가지고 있지 않고 주관행정기관의 명의로 행정직권을 행사할 수밖에 없다. 행정 기관은 법률 법규의 허가를 받아야 행정 주체가 될 수 있다. 그러나' 주택등록방법' 은 단지 부서 규정일 뿐이므로 주택등록을 담당하는 기관은 행정주관기관인 직할시 시, 시, 현인민정부 건설 (부동산) 주관부의 명의로만 관리직권을 행사할 수 있다. (2) 부동산 등록은 행정주체가 실시하는 행정행위이고, 행정확인권은 국가행정권의 일부이다. 행정확인행위 중 행정주체는 평등한 양측 당사자 사이인 경우가 많지만 행정주체의 확인권은 당사자의 자발적인 위탁이 아니라 국가 행정관리권에서 직접 나와 관련 법률법규에 의해 수여된다. 따라서 행정 확인은 행정 주체의 강제적인 행정 행위이며 당사자는 반드시 복종해야 한다. 그렇지 않으면 상응하는 법적 책임을 지게 된다. (3) 부동산 등록은 중요한 행정 행위이다. 부동산 등록은 반드시 합법적인 서면 형식으로 진행해야 한다. 그렇지 않으면 원하는 효과를 낼 수 없다. 규정 등록 범위 내에 있는 부동산은 재산권이 누가 소유하든 재산권 등록의 방법과 절차에 따라 소유권 증명서에 기재된 내용과 기재된 부분에서 완성해야 한다. 주택권증은 주택재산권의 유일한 합법적인 증빙이자 법에 따라 재산권을 확인하는 법적 근거이다. (4) 부동산 등록은 구속력있는 행정 행위이다. 행정 확인은 특정 법적 사실이나 법적 관계의 존재를 선언하는 것이며, 특정 법적 사실과 법적 관계의 존재는 객관적인 사실과 법적 규정에 의해 결정된다. 행정주체의 확인은 자유재량의 공간이 없거나 자유재량의 공간이 작아 법률규정이나 기술감정규범에 엄격히 따를 수밖에 없다. 부동산 등록 기관은 반드시 법정 직권 범위 내에서 법에 따라 등록 의무를 이행해야 한다.