국제 교류의 확대는 스포츠의 빠른 발전을 촉진하여 스포츠를 국가 간 외교와 문화 교류의 중요한 수단으로 만들었다. 이와 함께 관련 국제 스포츠 분쟁도 늘었다. 국제 스포츠 분쟁을 잘 처리하고 다양한 국제 스포츠 분쟁 해결 메커니즘을 구축하면 국가 간 문화 교류와 국제 스포츠의 발전을 촉진하는 데 도움이 된다. 전통적인 스포츠 소송 외에도 일반적으로 국제 스포츠 분쟁 해결 메커니즘에는 스포츠 협상 (화해), 스포츠 중재, 스포츠 중재원 등 세 가지가 있다. 이 세 가지 메커니즘의 진일보한 발전과 보완은 체육소송에서 법관의 전문성이 부족하고 소송 시간이 긴 단점을 보완하고 국제 스포츠 분쟁을 더 잘 해결하는 데 도움이 될 것이다.
첫째, 스포츠 협상 (화해)
스포츠 협상은 쌍방이 평등협상을 통해 쌍방이 모두 받아들일 수 있는 해법을 달성하여 분쟁을 해결하고자 하는 행위이지만, 쌍방이 합의한 합의협정은 강제성이 없다. 절차적으로 볼 때, 스포츠 협상의 시작은 쌍방의 자발적인 선택에서 비롯되며, 협상 과정도 자발적인 과정이므로 어느 쪽이든 협상 과정에서 협상을 거부하거나 협상을 종료할 권리가 있다. 분쟁 해결 비용과 제한의 관점에서 볼 때 스포츠 협상은 편리하고 효율적이며 저렴한 분쟁 해결 메커니즘이다. 한편으로는 스포츠 분쟁의 시효성 요구를 크게 만족시킬 수 있고, 다른 한편으로는 동등한 협상 협상은 윈윈 국면의 형성에 유리하고 당사자의 이익에 대한 손해를 줄일 수 있다. 스포츠 협상은 의무적이지 않고 자발적이기 때문에 모든 유형의 스포츠 분쟁이 이 해결 메커니즘을 적용할 수 있는 것은 아니다. 스포츠 경기의 공정성과 정의를 보장하기 위해 스포츠 규율과 관련된 분쟁은 화해 제도에 적용될 수 없다. 선수 이적, 프로클럽, 스폰서 등 분쟁에 대해서는 합의합의를 협상할 수 있다.
둘째, 스포츠 중재
스포츠 국제 교류를 강화하는 과정에서 스포츠 중재는 고정적이지 않고 비공식적으로 스포츠 분쟁을 해결하는 방법으로 당사자들에 의해 점차 선택되고 인정되고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 스포츠, 스포츠, 스포츠, 스포츠, 스포츠, 스포츠, 스포츠, 스포츠, 스포츠, 스포츠) 스포츠 중재란 당사자가 동등한 자발성의 전제하에 중립적인 제 3 자의 도움을 받아 의견을 교환하고 분쟁을 해결하는 활동이다. 스포츠 중재원 (CAS) 은 조정을 "CAS 조정원의 참여와 도움으로 분쟁 쌍방이 성실 원칙에 따라 협상하여 두 개 이상의 주체 간의 분쟁을 해결하는 비강제적이고 비공식적인 절차적 활동을 실현하였다" 고 정의했다.
(a) 스포츠 중재의 적용 범위
스포츠 협상과 마찬가지로 스포츠 중재는 의무적이고 비공식적인 특징을 가지고 있기 때문에 스포츠 조정에 적용되는 분쟁에도 일정한 범위와 경계가 있다. (윌리엄 셰익스피어, 스포츠, 스포츠, 스포츠, 스포츠, 스포츠, 스포츠, 스포츠, 스포츠, 스포츠) 일반적으로 스포츠 중재는 도핑, 가짜 공, 형사부패와 관련된 규율 문제에는 적용되지 않는다. CAS 조정 규칙 1 은 조정의 범위를 규정하고 있습니다. 원칙적으로 CAS 조정은 계약 분쟁을 해결하기 위한 것입니다. 도핑, 가짜 공, 부패와 같은 규율 사항과 관련된 논란은 CAS 조정의 범위를 벗어납니다. 그러나 경우에 따라 상황이 필요하고 양 당사자가 명시적으로 동의하는 경우 다른 규율과 관련된 분쟁은 CAS 에 제출하여 중재할 수 있습니다. 스포츠 중재원 (CAS) 외에도 다른 국가나 산업협회가 설립한 분쟁 해결기구도 스포츠 조정의 적용에 대해 특별규정을 내렸다. UKSP 는 스포츠 중재가 노동 계약 분쟁, 상업 계약 분쟁, 경쟁 분쟁, 차별 문제, 어린이와 청소년 간의 분쟁에 적용된다고 규정하고 있다. 프랑스 스포츠 분쟁 조정위원회 (CNOSF) 는 이 위원회가 경기 선수, 조직, 협회와 관련된 분쟁을 해결하는 것 외에 도핑 분쟁도 포함한다고 규정하고 있다. 국제축구연맹은 선수신분위원회 (PSC) 와 분쟁해결위원회 (DRC) 를 설립하여 선수간, 협회와 클럽 간, 중개기관과 경기 브로커 간의 각종 계약 및 감독 분쟁에 스포츠 중재를 규정하고 있다.
(b) 스포츠 중재의 특성
1. 의미 자치를 존중하다
당사자의 뜻을 존중하는 것은 스포츠 중재가 순조롭게 진행되는 데 필요한 기초이므로 조정 과정에서 당사자에게 충분한 자주권을 줄 것이다. 예를 들어 CAS 중재 방식과 중재인의 선택에는 당사자의 의미 자치에 대한 존중과 이해가 반영되어 있다. 조정 방법의 경우,' 중재원 조정 규칙' 제 8 조는 각 측이 특정 방식으로 조정하기로 동의하지 않는 한 중재자는 각 측과 협의하고' 중재원 조정 규칙' 을 적절히 고려한 후 조정 방법을 결정해야 한다고 규정하고 있다. 중재자를 선택하고 임명할 때 당사자가 중재원 중재자 명단에서 중재자를 선택하지 않는 한 중재자는 중재원 의장이 당사자와 협의한 후 중재원 중재자 명단에서 임명해야 한다고 규정하고 있다.
2. 중립
"중국 중재원 중재규칙" 제 6 조는 조정원이 공정하고 독립을 유지해야 하며, 이 중립적 입장에 영향을 미칠 수 있는 어떤 상황도 공개할 필요가 있다고 규정하고 있다. 중재자에게 정식으로 통지한 후 쌍방은 단독 서명이나 공동 성명을 통해 중재자가 계속 일할 수 있도록 권한을 부여할 수 있다. 만약 어느 한쪽이 반대하거나 조정원이 자유재량권을 가지고 있다면, 만약 그가 조정을 순조롭게 완성할 수 없다고 생각한다면, 그는 조정원의 임무를 중단하고 CAS 의장에게 통지해야 하며, 의장은 그를 교체할 준비를 할 것이다. 당사자와 상담한 후 조정 가능성에 따라 당사자에게 또 다른 CAS 조정원을 지정합니다.
3. 경제
스포츠 조정의 경제는 주로 시간 비용과 조정 비용에 나타난다. 스포츠 중재는 중재나 소송에 비해 시간이 많이 걸리고 효율적인 특징을 가지고 있어 시간과 비용을 절약하고 분쟁을 신속하게 해결할 수 있습니다. 경제 비용면에서 조정 비용은 중재보다 낮다. WADA20 19 연례 보고서에 따르면 WADA 에서 Sun & amp；; FINA 사건에서 세계 반도핑기구의 중재비는 60 만 달러가 넘는다. 같은 상황에서 CAS 가 민사분쟁을 중재하는 행정비용은 1000 스위스 프랑 (인민폐 6868 위안 할인액, 환율은 2022 년 3 월 3 일에 계산됨) 이다.
4. 기밀
소송의 공개성과 달리 스포츠 중재는 엄격한 비밀 유지 메커니즘을 갖추고 있어 조정 참가자의 프라이버시나 영업 비밀을 효과적으로 보호할 수 있다. 예를 들어,' 중국 중재원 조정 규칙' H 조 조항 10 항의 조정에 대한 기밀 규정은 다음과 같다. "조정 과정에 참여하는 사람은 누구나 기밀 유지 협정에 서명해야 하며, 녹음, 비디오, 회의록 등과 같은 조정 사건에 대한 모든 정보를 제 3 자에게 공개하지 않도록 독촉해야 한다.
셋째, 스포츠 중재
최근 몇 년 동안 스포츠 중재는 점차 국제 스포츠 분쟁을 해결하는 중요한 메커니즘이 되었다. 각국과 전문협회가 설립한 스포츠 중재기구는 스포츠 중재의 발전을 위한 탄탄한 기반을 마련했다. 특히 스포츠 중재원의 설립과 발전은 스포츠 중재 메커니즘의 발전에 중요한 역할을 했다. 설립 이래 국제 스포츠 중재원은 국제 스포츠 분쟁, 특히 규율 분쟁을 효과적으로 처리하는 데 중요한 역할을 했다. 그것의 독립성과 공정성은 보편적인 인정과 좋은 명성을 얻었고, 스포츠 중재는 점차 스포츠 분쟁의 주요 해결 메커니즘이 되었다.
스포츠 중재란 분쟁 양측이 자발적으로 독립 스포츠 중재기관에 분쟁을 제출하고 스포츠 중재기관으로 구성된 중재정을 구성해 법과 사실에 따라 심리한 뒤 쌍방에 구속력이 있는 최종 판결을 내리는 것을 말한다. 일반 중재제도와 마찬가지로 스포츠 중재도 민간성, 자발성, 독립성, 빠른 중재제도의 일반적인 특징을 가지고 있다. 하지만 스포츠 중재도 그 독특함을 가지고 있다. 한편으로는 일반 중재에 비해 스포츠 중재의 자발성이 상대적으로 제한적이다. 일반 중재에서 당사자는 중재 합의나 중재 조항을 통해 중재 여부, 중재 사항, 어느 중재 기관이 어디에서 중재하는지 결정할 수 있습니다. 그러나 스포츠 중재에서는 중재 조항이 당사자가 경기에 참가할 때 직접 경기 절차에 규정되어 있기 때문에 당사자가 중재 장소와 중재 기관을 선택할 권리가 부족하기 때문에 당사자는 중재를 선택하거나 중재를 받지 않고 출전 자격을 얻거나 출전을 거부할 수밖에 없다. 한편, 스포츠 중재 기관의 구성원은 일반 중재에 비해 특수성을 가지고 있다. 스포츠 중재는 매우 기술적인 중재 유형이기 때문에 스포츠 중재원은 스포츠 방면의 전문 지식을 갖추어야 관련된 기술적인 문제를 식별하고 처리할 수 있다.
(A) CAS 중재 시스템
CAS 중재에는 일반 중재 절차, 항소 중재 절차 및 반도핑 중재 절차의 세 가지 유형이 있습니다.
1. 일반 중재 절차
CAS 의 일반 중재 절차는 일반적으로 상업적 성격을 지녔으며, 일반적으로 스포츠 후원협정, 스포츠 대회 TV 중계권, 선수나 감독의 업무계약 등 스포츠 분쟁을 포함한다. 일반 중재 절차는 처리 방식과 중재 조항 방면에서 일반 국제 상업 분쟁과 비슷하다. 일반적으로 당사자 자신이 계약에서 약속한 것으로 사전 약속이나 사후 약속이나 CAS 중재 조항이 포함된 서류를 인용해 암시할 수 있다.
2. 항소 중재 절차
상소중재사건은 중국 중재원이 접수한 주요 사건으로, 당사자가 무역협회에 불복한 결정에 대한 항소를 주로 겨냥하고 있다. 예를 들어, FINA, 국제축구연맹 및 기타 산업협회는 경기장 폭력과 관할권 남용과 같은 규율 사건을 처리하기 위해 내부 기관을 설립했다. 당사자나 이해 당사자가 내부 처리 판결에 불복하면 CAS 에 상소하여 최종 중재 판결을 요구할 수 있다. 항소 중재 절차는 사실과 법률의 재심에 적용되며, 1 심 판결의 어떠한 인정에도 구속되지 않는다.
반 도핑 중재 절차
CAS 는 20 19 10 부터 상설 반도핑 부서를 설립하여 CAS 반도핑 부서의 중재 규칙에 따라 운영한다. 쌍방은 약 30 명의 반도핑 전문가의 특별 명부에서 중재원을 선발하여 이 사건을 심리할 수 있다. 당사자와 이해관계자들이 반도핑 부서의 판결에 불복하면 판결 접수 후 2 1 일 이내에 중재부에 신고할 수 있다.
또한 CAS 는 각 올림픽 기간 동안 올림픽 특설법정을 설립할 예정이며, 그 임무는 운동선수의 권익과 스포츠의 가치를 보호하는 것이다. 그 관할 기한은 올림픽 개막식 전 10 일부터 올림픽 폐막식에 이르기까지, 올림픽 기간 동안의 모든 분쟁을 접수하고 판결하는 것이다. 비경쟁 스포츠 중재와는 달리 원칙적으로 올림픽 임시 중재정 중재 판정은 입건 후 24 시간 이내에 올림픽 긴장된 경주에 적응하고 관련 선수들의 정상적인 출전에 영향을 미치지 않도록 해야 한다. 2022 년 베이징 동계올림픽 기간 동안 CAS 는 두 개의 임시 중재정을 설립한다. 하나는 CAS 임시 중재정으로 올림픽 기간이나 올림픽 개막식 10 일 이내에 중재를 통해 올림픽 헌장 제 6 1 조와 관련된 모든 분쟁을 해결한다. 또 다른 하나는 CAS 반도핑 중재정으로 국제검사기구가 제출한 올림픽 기간이나 올림픽 개막식 10 일 전 반도핑 규칙 위반 혐의를 받을 예정이다.
(b) 일부 국가의 스포츠 중재 기관
1. 미국: 미국 중재 협회
미국 아마추어 스포츠법에 따르면 미국 올림픽위원회는 미국 중재협회와 합의해 미국 중재협회가 스포츠 분쟁을 접수하고 중재하고 200 1 에 스포츠 중재팀을 설립하기로 합의했다. 미국 스포츠 중재 수락 사건의 구체적인 범위는 주로 자격 문제로 인한 논란을 포함한다. 행동 규범 위반으로 인한 분쟁 금지 약물 복용으로 인한 분쟁 스포츠 관련 상업 분쟁 스포츠 활동 주최자와 전문 중계사 파트너 간의 광고권 양도 계약으로 인한 분쟁 선수, 코치 고용 계약 분쟁 및 기타 중재가 필요한 사항.
캐나다: 스포츠 및 법률 센터
캐나다의 스포츠 및 법률 센터는 법률 전문가가 설립한 비정부 조직으로 정부와는 완전히 독립적입니다. 그것은 스포츠 중재 사건을 처리할 수 있는 정부의 허가를 받았다. 중재의 범위는 주로 운동선수와 다른 개인 및 스포츠 단체 간의 관련 논쟁이며, 그 중 주요 논란은 선수 자격에 관한 논란이다. 접수된 스포츠 중재 사건의 경우 센터 책임자가 3 명의 스포츠 중재원을 지정해 중재정을 구성하는데, 이 중 중재정 팀장은 변호사가 맡아야 한다.
벨기에: 벨기에 스포츠 중재위원회
벨기에 스포츠 중재위원회는 벨기에 국가급 스포츠 협회나 동급 스포츠 협회 사이 또는 위에서 언급한 협회와 클럽 또는 참가자 간의 분쟁을 접수하고 중재위원회는 사건을 접수하는 판결을 내리고 당사자를 자유롭게 처분할 권리가 있다. 스포츠 중재위원회의 권한은 매우 크며, 일상 업무는 올림픽위원회의 한 법률 전문가가 주관한다.
스포츠 중재가 분쟁 해결 메커니즘으로 발전하면서 관련 스포츠 분쟁을 해결하기 위해 전문 스포츠 중재 기관을 설립하는 국가가 늘고 있다. 중재 조정 자문 기능을 갖춘 영국 스포츠 분쟁 해결위원회는 200 1, 1 에 설립되었다. 독일 내 체육협회 내부에도 중재기관이나 이와 유사한 중재기구가 있다. 한국과 일본도 각각 2000 년과 2003 년에 전문 스포츠 중재기관을 설립하고 스포츠 분쟁에 중재제도를 도입했다. 스포츠법 (개정안 초안) 에서 우리 나라도 스포츠 중재를 전문장으로 설정하여 우리나라의 스포츠 중재 제도를 확립하였다.
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스포츠 분쟁은 일반 사회 분쟁보다 전문성, 기술, 시효성이 있다. 따라서 스포츠 분쟁의 해결은 스포츠 분쟁의 특수성에 따라 전문적인 규칙과 다원화된 스포츠 분쟁 해결 제도를 제정하여 다단계, 다분야 분쟁 해결합력을 형성하고 분쟁 해결의 법적 효력을 강화해야 한다. 한편으로는 다원화 분쟁 해결 메커니즘의 효과적인 운영은 스포츠 산업 자체의 특성과 결합해 다원화 분쟁 해결 체계를 종합적으로 고려해야 한다. 한편, 각종 분쟁 해결 메커니즘 간의 연계와 연결에 주의를 기울여 국제 스포츠 분쟁의 다원화 해결 메커니즘의 유기적 통일을 실현해야 한다.
정부 투자 및 금융 프로젝트 스튜디오
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