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학문용 결합을 통해 국토자원 관리를 법에 따라 행정 수준을 높이다.
(2006 년 10 월 27 일 65438)

4 ~ 5' 이후 자치구 국토자원 시스템은 덩샤오핑 이론과' 3 대 대표' 의 중요한 사상을 지도해 법제교육과 법제 실천의 결합을 견지하고, 일반법과 법통치의 결합을 견지하고, 일반법을 심화시키고, 법 집행을 강화하고, 제도를 개선하고, 권력을 제한하고, 서비스를 개선하고, 효율을 높이고, 국토자원을 법에 따라 행정수준을 지속적으로 높였다. 사오' 보법이 제기한' 두 가지 변화, 두 가지 향상' 의 목표와 임무를 전면적으로 실현하기 위한 토대를 마련했다.

첫째, 지도 간부학법 용법, 법결결정, 법관리에 따라 새로운 진전을 이뤘다.

(a) 지도자는 중시하고, 실행에 세심한주의를 기울인다.

첫째, 당원들은 지도 간부 학법 사용의 중요성, 필요성, 장기성을 깊이 인식하고 사명감, 책임감, 긴박감을 높였다. 둘째, 부처 당위 서기 팀장의' 사오' 보법 지도부를 설립하고' 최고 책임자 총책임, 분관 지도부 각각 그 책임, 일급 파악 1 급, 층층 파악' 의 리더십 메커니즘과 작업 구도를 세웠다. 셋째, 자치구 국토자원관리시스템 제 4 차 5 년 법제홍보교육계획을 제정하는 기초에서 국토자원부와 자치구의 법제통치업무포인트를 결합해 매년 국토자원시스템 법제홍보교육업무포인트를 제정하고, 연간 법제홍보교육사업의 목표, 임무, 요구를 제시하며 법제홍보교육사업이 견고하고 효과적으로 전개되도록 보장한다. 넷째, 일반법과 법치에 필요한 경비를 보장한다. 우리 국이 보법과 법행정에 사용하는' 4 5' 경비는 250 만원이다. 다섯째, 주요 간부의 법률 학습 제도를 수립하고 개선한다. 현재' 중화인민공화국 헌법',' 중화인민공화국 토지와 토지관리법',' 중화인민공화국 광산자원법',' 중화인민공화국 행정허가법',' 국토자원 청문 규정',' 국토자원 법행정독본' 등 학습 임무를 완수했다.

(b) 훈련에 더 많은 노력을 기울이십시오.

첫째, 보법 교재의 조직 편찬과 출판을 잘 하는 것이다. 사오' 기간 동안' 국토자원정책법규집집 (제 1 권, 제 2 권)',' 국토자원부 규정집집',' 서부대개발국토자원우대정책선집',' 토지시장질서문서선집 규범',' 당과 국가지도자 국토자원업무에 관한 중요한 지시' 를 조직했다. 신강 실제와 결합해' 국토자원 집행감찰 실용수첩',' 국토자원 관리 실무',' 지도 간부 국토자원 지식독본' 을 위구르어 카자흐어 버전으로 번역하여 소수민족 간부들이 훈련을 배울 수 있도록 한다. 둘째, 교육 과정, 협회 훈련, 풀뿌리 훈련, 구외 선진성 (시) 과 합동훈련 등 다양한 형태를 취해 법률법규와 업무지식의 훈련, 시험 및 심사력을 높인다. 2005 년에만 간부 양성반 50 기, 총 3500 명 (차) 을 개최했다. 또한, hetian 지역의 모든 수준에서 간부, 특히 마을 (마을) 소수 민족 간부의 요구 사항을 충족 하기 위해, 4 법률 및 규정 교육 과정을 개최, 485 명 (2 차) 참여 했다.

(3) 꾸준하고 광범위하게 선전하다.

우리 국은 항상 반복적인 법제선전교육과 집중성 법제선전교육의 결합을 고수한다. 지구의 날, 전국 토지의 날, 전국 법제홍보일이 올 때마다 사무실 당조는 홍보 주제와 관련 법규의 홍보교육에 대한 특집 연구 배치를 해야 한다. 법률 법규 홍보 상담점 설립, 국토자원 사진전 설립, 홍보 자료 인쇄,' 신강일보',' 신강경제보' 에 칼럼 개설, 지도자의 서명 문장 게재. 각지의 국토자원부는 법제홍보광장 설립, 홍보차 파견,' 송법하향',' 송법입학교',' 송법대 광산' 등 다양한 유효 형식을 적극 채택해 대중적인 일반법 활동을 전개하고 있다. 2004 년에는 초중고학법 준법 교육원을 개설하고 전문가를 고용하여 우루무치 6 중, 13 중 1300 여 명의 사제를 위해' 지구의 날' 강의를 진행했다. 동시에, 현재의 발전 형세의 요구에 대하여 우리 청은 신강 인민방송국의' 신방송핫라인' 프로그램에 적극적으로 참여하여, 각 민족 군중을 위해 국토자원 법규와 정책 방면의 문제를 정기적으로 풀고 대중의 관심의' 열점 난점' 문제를 해결한다.

둘째, 법제교육과 법률실천의 결합을 견지하고, 법행정을 전면적으로 추진한다.

(a) "선샤인 행정" 을 홍보하고 부서 이미지를 지속적으로 향상시킵니다.

우리 홀은 자치구 경제건설과 서부대개발전략을 둘러싸고 국토자원 관리 방식과 활용 방식을 근본적으로 바꾸고 국토자원 관리 수준을 지속적으로 높여야 하는 필요성에서 출발해 법규에 따라 국토자원 지방성 법규체계를 지속적으로 보완한다. 과학, 민주주의, 법제의 요구에 따라 법에 따라 의사결정 제도를 수립했다. 공정성, 정의, 효율성 및 편의 요구 사항에 따라 현대 행정 절차가 수립되었습니다. 권력 견제와 균형의 요구에 따라 법정 행정 허가 사항에 대해 내부 연심 제도를 수립하다. 사회주의 민주주의의 요구에 따라 정무 공개 제도가 수립되었다. 시장경제의 요구에 따라 시장 배치 자원의 새로운 메커니즘을 적극 수립하다. "선샤인 행정", "공정한 행정", "책임 행정", "효율성 행정" 을 시행함으로써 업무 효율성이 크게 향상되고 부서 이미지가 크게 향상되었습니다.

(2) 일반법과 법통치의 결합을 견지하여 토지시장 질서와 광산자원 관리 질서 정돈을 깊이 전개하다.

국무원의 엄격한 토지 관리 심화 결정 (국발 (2004) 28 호) 문서 정신에 따라 관리 강화, 법행정을 주선으로 하여 위법지 조사, 자신의 문제 깊이 찾기, 토지법 집행의 잘못된 관행을 바로잡는 것을 중점으로 전 지역 범위 내에서 토지시장 질서 정돈 작업을 전개하였다. 토지위법사건 1486 건 조사, 위법 위반자 22 명 조사, 언론매체가 전형적인 토지위법사건 7 건을 폭로했다. "광물 자원 개발 질서를 전면적으로 정비하고 규범화하는 국무원의 통지" (국발 [2005] 28 호) 정신에 따라 광산자원 관리 질서를 정돈하는 작업이 심도 있게 전개된다. 탐사 허가증과 광업 허가증을 전면 정리하고 무증 불법 탐사 채굴을 금지하는 기초 위에서 불법 탐사 채굴과 불법 이전 광업권 행위를 단호히 단속하고 각종 지질 탐사 및 광산 자원 개발에 대한 법률 감독 관리를 강화하다. 전 지역에서 탐사 허가 1270 개, 채굴허가 1264 개를 정리하여 정상적인 채굴 질서를 유지했다.

셋째, 법제선전교육과 염정건설, 산업기풍 건설, 정신문명 창설을 견지한다.

내부 통제와 외부 감독을 결합하는 방식에 따라 내부 통제를 강화하는 동시에 NPC, CPPCC, 사법기관의 직능 감독과 사회 각계의 감독을 적극적으로 받아들이고 있다. 첫째, 정무공시란을 설립하고 제보 전화를 발표하고 제보상자를 설치해 사회와 대중의 감독을 받았다. 두 번째는 내외 감독을 강화하고 초청 감독관의 역할을 충분히 발휘하는 것이다. 셋째,' 국토자원관리시스템 민행정 10 가지 조치와 직원 5 가지 금지령' 을 성실히 시행하고, 일처리 효율을 높이고, 일처리 절차를 간소화하며, 주문이 안 되고, 정령이 원활하지 않다. 넷째, 작풍 평가 활동을 진지하게 전개하고, 작풍 정돈과 부정부패를 강화하고, 행정권력을 규범하고 구속하고, 관리와 감독을 강화하고, 법제선전교육을 적극 전개하고, 각급 간부 직원을 교육하고,' 세 가지 대표' 이론을 지도로, 당을 공립하고, 집권을 국민으로 삼는다.

기존 문제, 제안 및 향후 작업 계획: 첫째, 일반법이 법치 업무의 불균형을 이루고, 법제 홍보교육의 깊이와 폭을 더욱 강화하고, 제도와 책임에 힘쓰는 것이 필요하다. 둘째, 법제선전의 수단과 채널은 더 많은 혁신이 필요하다. 셋째, 국토자원 집행 감찰력이 더욱 강화되어야 한다. 특히 토지 위법 사건 수사는 여전히 난이도가 높다. 넷째, 국토자원부가 하향식 법제홍보 교육네트워크 메커니즘, 상벌 메커니즘, 간부학용 심사검사 메커니즘을 건립할 것을 건의합니다. 다섯째,' 사오' 보법 사업의 경험을 진지하게 총결하고, 보편적인 지도의 의미를 지닌 선진전형을 발견하고 보급하며,' 사오' 보법 업무 성과를 공고히 한다. 선진 전형과 경험을 발견하고 총결하는 기초 위에서도 경고작용과 교육적 의미를 지닌 부정적 전형을 진지하게 총결해야 한다. 경험을 진지하게 총결하고, 성적을 긍정하고, 격차를 찾고, 대책을 연구하고,' 오오' 보법을 시행하고, 법에 따라 통치할 수 있는 토대를 마련하다.

(전국 국토자원 일반법 업무회의 경험 교류 자료 요약)