1 년에 한 번 열리는 중앙경제업무회의는 현재의 경제상황과 미래의 거시경제정책을 판단하는 가장 권위 있는 풍향표이다. 올해 중앙경제업무회의는' 12 5' 계획의 수관회의이며' 13차 5개년 계획' 계획에 대한 배치도 기대돼 각별한 관심을 받고 있다. 올해 회의에 어떤 하이라이트가 있는지, 아니면 최근 방출된 5 대 신호에서 한두 가지를 엿볼 수 있다.

신호 1: "ren Zhongping 의' 4 개는 변하지 않았다'

6 월 5438+08 일' 인민일보' 는 서명 문장' 임중평' 을 발표하고 중국의 현재 경제 상황과 문제에 초점을 맞추었다.

중국 정치 정세의 관찰가에게' 임중평' 이라는 단어는 말할 것도 없다. 임중평' 은 1993 이 처음 등장한 이후 중국의 중요한 노드 시기에 결석한 적이 없다.

임중평' 이라는 글은 길이가 8 천여 자인데, 주로 중국의 발전 방향을 논술한다. 거창해 보이는 화제지만, 문장 속에는 현재 중국 경제 상황에 대한 판단에 동참했다.

예를 들어,' 임중평' 은 이번에' 네 가지 변하지 않음' 을 제시했다. 즉, 경제의 장기 발전의 기본면은 변하지 않고, 경제인성이 좋고, 잠재력이 충분하며, 선회의 여지가 큰 기본 특징은 변하지 않고, 경제가 지속적으로 성장할 수 있는 좋은 지지기초와 조건은 변하지 않고, 경제구조조정 최적화의 추세는 변하지 않았다.

이 논조는 지난 6 월 14 일 열린 정치국 회의의 표현과 거의 일치한다

이 판단은 내년 거시경제정책의 총기조에 영향을 미칠 것이며, 이는 중앙경제업무회의에서 먼저 명확한 문제가 필요하다는 것이다. 20 1 1 이후 중국 정책의 기조는 줄곧' 꾸준한 진보' 였다. 이번 회의를 어떻게 조율할 것인가에 관심이 쏠리고 있다.

신호 2: 주광요의' 적자는 재고하고 조정할 수 있다'

165438+ 10 월 12 일, 산서 태원은행 직원들은 새로운 100 인민폐를 선보였다.

거시정책의 총기조를 확정한 후 중앙경제업무회의의 다음 단계는 향후 1 년간의' 재정+통화' 정책 조합을 결정하는 것이다. 20 10 이후 우리나라는 적극적인 재정정책과 확고한 통화정책을 고수해 왔다.

그러나 지난해 재정통화정책의 표현은 "적극적인 재정정책은 활력이 있어야 하고, 통화정책은 팽팽하고 적당히 해야 한다" 는 새로운 내용을 추가했다. 올해 회의가 여전히' 재정+통화' 정책에 대한 목표적인 요구를 할 경우 새로운 것이 석방될 수 있다.

재정정책의 경우, 올해 6 월 5438+065438+ 10 월 재무부 차관 주광요 (Zhu Guangyao) 재무부 차관은 현재 세계 경제가 2009 년 이후 가장 복잡하고 복잡한 상황에 직면해 있다는 신호를 무시할 수 없다. "금융위기의 교훈에서, 우리는 전통적인 경제이론이 조정되어야 하는지, 3% 의 적자율 붉은 선과 60% 의 부채율 붉은 선이 재고되고 조정될 수 있는지를 고려해야 한다."

중국의 20 15 년 재정적자 비율은 이미 20 14 년 2. 1% 에서 2.3% 로 올랐지만 여전히 3% 미만의 국제경보 수준이다.

또한 6 월 5438+04 일 열린 정치국 회의에서는' 기업 부담 경감' 을 내년 업무의 중요한 내용으로 꼽았으며 중앙경제업무회의에는 좀 더 구체적인 표현이 있을 것으로 예상된다.

이와 함께 통화정책이 경제성장에 미치는 한계효용이 점차 줄어들면서 적자 규모가 커지면서 거시규제에서 재정정책의 중요성도 높아지고 있다.

신호 3: 미국 연방 준비 제도 이사회 금리 인상 "부츠 착륙"

서홍재, 중국 국제경제교류센터 경제연구부 장관.

재정정책과 비교해 볼 때 통화정책도 구체적 성과면에서 달라질 수 있다. 올해 초부터 중앙은행은 이미 6 차례 금리를 인하하고 RRR 을 낮췄다. 서홍재 중국 국제경제교류센터 경제연구부 장관은' 나라가 수요일' 이라고 말했다. 지난해 통화정책' 적당히 타이트하다' 는 말이' 더 유연하고 타깃이 있다' 는 말로 대체될 수 있다고 말했다.

통화정책의 또 다른 무시할 수 없는 요소는 미국 연방 준비 제도 이사회 금리 인상의' 부츠 착륙' 이다.

전문가들은 중국의 현재 긍정적인 요소 (예: 좋은 경제인성, 충분한 외환과 더 많은 거시규제 도구, 개혁을 심화시키는 배당금 등) 가 강력하고 적극적인 기본면을 형성하고 있지만 미국 연방 준비 제도 이사회 금리 인상의' 마이너스 착륙' 은 자본 유출 압력 증가 등 문제를 초래할 수 있으며 거시정책에 대한 목표적인 조정이 필요하다고 밝혔다.

"자본 유출이 가속화되는 압력을 감안하면 내년 통화정책이 금리를 인하할 공간은 크지 않지만 통화공급의 합리적인 성장을 보장하기 위해 법정예금준비율은 더 떨어질 것으로 예상되며 5 ~ 7 회 인하될 것으로 보인다" 고 밝혔다. 쑤 hongcai 는 말했다.

신호 4: 건설부 "재고 계획"

5438+04 년 6 월 열린 정치국 회의는' 부동산 재고 해체' 를 제안했다. 여러 언론에 따르면 주건부는 최근 각지의 주택 관리 부서를 소집하여 재고 방안을 연구하는데, 그중에는 농민들의 주택 구입 촉진, 철거 보상 방식 변경, 주택 관리 강화 등이 언급되어 있다. 이 가운데 농민 주택 구입을 촉진하는 것이 정책의 주요 초점이다.

이 정책은 업계 내에서 화제가 되고 있으며, 특히 농민에 대한 주택 구입 후 대출 위험 보상 메커니즘이 완벽하지 않다. 이 문제를 어떻게 해결할지는 회의에서 고려해야 할 문제일 수 있다.

한편, 부동산의 재고와 도시화를 결합하면 부동산 규제, 사회보장, 호적 등 개혁도 동시에 추진해야 하는데, 이는 중앙경제업무회의도 더 조율해야 한다.

어쨌든 중앙경제업무회의 배치는 부동산의 침체를 바꾸는 데 도움이 될 수 있다. 서홍재는 "국가는 수요일" 이라고 말했다. 부동산 규제는 도시집적 배치와 경제대 건설과 조화를 이룰 것이다. 내년 3 ~ 4 선 도시는 재고 행보를 가속화할 것으로 예상되며, 일선 도시 부동산 시장도 온난화될 것으로 예상된다.

신호 5:' 좀비 기업' 이 퇴출을 가속화한다.

개혁을 심화시키는 방법은 여전히 이번 경제무역회의의 중점이다. 정치국 회의에서 제기된 4 대 개혁 분야 중 공기업 개혁이 1 위를 차지했다.

지난 9 일 열린 국무원 상무회의에서 공기업 효율성 업그레이드 배치, 즉 혼합소유제 개혁을 더욱 강화하고 중앙기업 혁신을 강화하는 것 외에 에너지 소비, 환경 보호, 품질, 안전이 국가 기준에 부합하지 않고 장기 적자를 겪고 있는 생산능력 과잉기업을 폐쇄하고 해체하는 것을 분류했다.

석탄 업계가 첫째다. 현재 석탄업계협회 고위층은 이미 이 업계의 공기업 퇴출 메커니즘을 연구하고 있다고 밝혔다. 국가발전개혁위원회 부주임은 이달 열린 전국 석탄거래회에서 생산능력 과잉을 해소하고 기업 재편을 촉진하는 것을 둘러싸고 관련 조치를 더 연구하고 보완한다고 밝혔다.

공기업 개혁의 중요성은 공급측 구조조정과 관련이 있다. 최근 한 달 동안 고위층은 적어도 다섯 차례' 공급측 개혁' 을 언급하며 중앙경제업무회의의 중점 의제를' 불다' 로 해석했다.

"생산능력이 과잉된 산업과 에너지가 과잉된 공기업의 경우, 현재 상황은 비공개 자본이 들어가기를 원하지 않는다. 많은 기업들이 레버리지율이 높은 문제가 있고, 어떤 기업은 심지어 반휴업 중단 상태에 처해 있다. 혼합소유제 개혁이 일률적으로 처리된다면 전진하는 것이 아니라 후퇴하는 것이다. 따라서 생산력을 제거하는 관점에서, 폐쇄하고 전환하는 것은 합리적인 고려이다. " 재정부 재과소 공공자산연구센터 주임문은' 중국 수요일' 을 알려주었다.