20 19 "허난성 도시 가스 관리 규정"

허난성 도시 가스 관리 조례 (허난성 도시 가스 관리 방법)

제 1 장 일반 원칙

첫 번째는 도시 가스 관리를 강화하고 가스 공급을 보장하기 위한 것입니다.

가스 관리와 사용을 규범화하고, 가스 안전 사고를 예방하고 줄이며, 시민의 생명과 재산의 안전과 사회 안전을 보장하고, 가스 기업과 가스 사용자의 합법적인 권익을 보호하고, 가스 산업의 건강한 발전을 촉진한다. "도시 가스 관리 조례" 와 관련 법규에 근거하여 본 성의 실제와 결합하여 본 방법을 제정하다.

제 2 조이 조치에서 언급 된 가스는 연료로 사용되며 천연 가스 (석탄층 메탄 포함), 액화 석유 가스 및 인공 가스를 포함한 특정 요구 사항을 충족시키는 가스 연료를 말한다.

제 3 조이 조치는 본 성의 행정 구역 내 도시 가스 계획 건설, 비상 보장, 운영 서비스, 가스 사용, 안전 관리 및 관련 관리 활동에 적용된다.

천연가스, 액화석유가스 생산 및 수입, 도시문역 밖의 천연가스 파이프 운송, 가스를 원료로 한 공업 생산, 바이오가스, 짚가스 생산 및 사용은 이 방법에 적용되지 않는다.

제 4 조 현급 이상 인민정부와 관련 부처는 건전한 가스 안전 감독 관리 제도를 수립하고 가스 관리 수준을 높이며 가스 과학 기술 연구를 장려하고 지원해야 하며 가스 관리법, 규정, 규정, 안전, 절약을 위한 홍보 보급을 잘 하고 전 국민 가스 안전 의식을 높여야 한다.

제 5 조 성 인민정부 주택과 도심 건설 주관 부서가 전성 가스 관리 업무를 담당한다.

현급 이상 인민정부 주택도시와 농촌 건설 (도시관리, 시정공공) 주관부서가 본 행정구역 내의 가스 관리 업무를 담당하고 있다.

현급 이상 인민정부 발전개혁, 공안, 환경 보호, 교통운송, 상공업, 품질감독, 안감, 계획 등 관련 부서는 각자의 직책에 따라 가스 관리 업무를 잘 해야 한다.

제 2 장 계획, 건설 및 비상 지원

제 6 조 현급 이상 인민정부 가스 주관부는 해당 부처와 함께 국민경제와 사회발전계획, 토지이용마스터계획, 도시계획, 에너지계획, 상급가스발전계획에 따라 본 행정구역의 가스발전계획을 조직해 동급 인민정부의 비준을 거쳐 실시해야 한다. 1 급 인민정부 가스 주관부에 신고하여 등록하다.

경제사회 발전이 확실히 가스 발전 계획을 수정해야 하기 때문에, 원래 절차에 따라 비준과 신고를 해야 한다.

제 7 조 도시 신구 건설과 구구 개조는 도시와 농촌 계획과 가스 발전 계획에 따라 가스 시설을 건설하거나 가스 시설 건설 부지를 확보해야 한다.

법정 절차의 승인 없이는 예약된 가스 시설 건설지를 변경해서는 안 된다.

제 8 조 가스 시설 건설 공사의 조사, 설계, 시공, 감독 등의 활동은 반드시 상응하는 자질 등급을 가진 기관이 부담해야 하며, 법에 따라 공사 품질 감독 기관의 감독을 받아야 한다. 법에 따라 소방설계 심사를 실시해야 하며 공안기관 소방기관의 심사를 거쳐야 한다.

제 9 조 가스시설 건설공사가 완공된 후 건설기관은 법에 따라 준공 검수를 조직하고 준공 검수 합격일로부터 05 일 이내에 준공 검수 상황을 가스 주관부에 신고해야 한다. 검수나 검수 불합격 없이는 사용할 수 없습니다.

제 10 조 현급 이상 인민정부는 가스 비상 비축 체계를 건립하고 보완하고, 가스 비상 대책을 편성하고, 종합적인 조치를 취하여 가스 비상 보장 능력을 높여야 한다.

가스 공급의 심각한 부족, 공급 중단 등 돌발 사건이 발생한 후 현급 이상 인민정부는 제때에 비축, 긴급파견 등 응급조치를 취하고 주민들의 생활용 가스, 가스경영기업 등 관련 기관과 개인이 협조해 관련 응급임무를 맡아야 한다.

제 3 장 운영 및 서비스

제 11 조 가스 경영은 허가 제도를 실시한다.

파이프가스, 병가스, 가스자동차 가가스 등 도시가스 경영에 종사하는 기업과 설립된 병가스공급소 (포인트) 는 반드시 법에 따라 가스경영허가를 받아야 가스경영활동에 종사할 수 있다.

개인이 가스 경영 활동에 종사하는 것을 금지하다.

가스 경영 기업이 가스 경영 허가증을 취득한 후에는 법에 따라 상공행정관리부에 등록 수속을 밟아야 한다.

제 12 조 지방 관할 시, 현 (시) 인민정부 또는 그 인가된 가스 주관부는 관련 법규의 규정에 따라 시장 경쟁 메커니즘을 통해 입찰 방식으로 파이프 가스 투자기업이나 운영기업을 선택하고 프랜차이즈 계약을 체결해야 한다. 프랜차이즈 계약은 프랜차이즈 내용, 지역, 범위, 유효 기간 및 서비스 기준을 명확히 해야 합니다.

배관 가스 프랜차이즈는 공개, 공평, 정의, 공익 우선의 원칙을 따라야 한다.

제 13 조 가스 경영 허가증을 신청하려면 가스 주관부에 다음 자료를 제출해야 한다.

(a) 가스 사업 허가 신청서;

(2) 공상행정관리부에서 발행한 명칭 사전 승인 통지서

(3) 업무 규모에 적합한 위험 부담 능력 및 보상 능력에 대한 증명 자료

(4) 기업의 주요 책임자와 안전 생산 관리자의 직무, 직함, 안전 기술 평가 증명서, 운영, 유지 보수 및 수리 인원이 전문 교육 평가를 통과한 증명서

(5) 사업장 및 사무실 공간 증명서;

(6) 가스 공사 계획, 시공 허가 등 승인 서류와 공사 준공 검수 서류 등 자료;

(7) 관련 부서에서 발행한 건설공사 소방검수 적법문서, 압력용기 사용증, 압력관 사용증, 가스통 충전허가, 방뢰장치 검사 보고서, 잔액 처분방안 및 조치 (병가스기업)

(8) 가스 공급 계약 또는 가스 공급 의향서;

(9) 가스 품질 검사 보고서;

(10) 기업안전생산관리제도, 안전기술직운영절차, 사고응급구조계획, 응급차량설비목록, 기업서비스기준 등. 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다

(11) 법령이 요구하는 기타 자료.

전항에서 규정한 조건 외에, 배관 가스 기업은 프랜차이즈 계약을 제공해야 한다.

가스 주관부는 신청 접수일로부터 20 일 (영업일 기준) 이내에 결정을 내려야 한다. 허락되지 않은 경우, 서면으로 신청인에게 이유를 설명해야 한다.

제 14 조 가스 경영 허가는 5 년간 유효하다. 연기해야 할 경우, 가스 경영업체는 허가증 유효기간이 만료되기 30 일 전에 원발증 기관에 신청서를 제출하고 심사합격 후 재발급 허가증을 신청해야 한다.

가스경영기업이 분립, 합병, 휴업 또는 영업허가증에 명시된 내용을 변경하는 것은 30 일까지 원발증 부서에 신청서를 제출하고 관련 자료를 제출해야 한다. 심사를 거쳐 요구에 부합하는 것은 원발증 부서가 법에 따라 처리한다.

제 15 조 배관 가스 기업은 사용자 서비스 전화와 긴급 수리 전화를 설치하고 사회에 발표해야 한다. 긴급 전화 수리는 전담자가 24 시간 당직을 서야 한다.

제 16 조 배관 가스 경영업체는 파이프 시공, 수리 등 비상적인 이유로 강압이나 가스 공급을 중단해야 하는 경우, 48 시간 전에 강압을 발표하거나, 가스 공급을 일시 중지하거나, 가스 공급을 재개하거나, 가스 사용자에게 서면으로 통지해야 한다. 주민가스 사용자가 가스 공급을 재개하는 시간은 10 시에서 다음날 아침 6 시 사이에 예약할 수 없습니다.

갑작스러운 이유로 가스 공급을 줄이거나 일시 중지한 경우, 가스 경영업체는 수리를 조직하는 동시에 가스 사용자에게 즉시 통보하고 가능한 한 빨리 가스 공급을 재개해야 한다.

제 17 조 배관 가스 기업은 매년 적어도 한 번은 가스 사용자에 대해 무료 입주 안전 검사를 실시하고 완전한 검사 서류를 작성해야 한다.

파이프 가스 업체는 가스 사용자에 대한 안전검사를 실시하기 전에 가스 사용자 안전검사 날짜를 미리 서면으로 통보하고 약속시간에 현장 검사를 실시해야 한다. 가스 사용자 때문에 가스 경영업체는 통지나 약속시간에 따라 입주 안전검사를 할 수 없으며 가스 경영업체는 가스 사용자와 입주 검사 시간을 재약속해야 한다.

파이프가스경영업체 검사원이 현장검사를 할 때는 관련 증명서를 자발적으로 제시해야 하며, 가스사용자는 가스경영업체의 서비스전화로 신분을 확인할 수 있다. 가스 사용자는 가스 경영 기업의 입가 점검에 협조해야 하며 정당한 이유 없이 거절할 수 없다.

파이프 가스 경영업체는 검사 결과를 가스 사용자에게 서면으로 알려야 한다. 가스 사용자가 안전용 가스 규정을 준수하지 않는 경우, 이를 시정하도록 일깨워야 하며, 가스 사용자는 제때에 정돈해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 가스, 가스, 가스, 가스, 가스, 가스) 가스 사용자가 규정에 따라 정비를 실시하지 않으면 안전사고를 일으킬 수 있으며, 가스업체들은 가스 공급을 중단하고 숨겨진 위험을 제거한 후 24 시간 이내에 가스 공급을 재개할 수 있다.

제 18 조 가스 기업은 병가스 배송 서비스에 종사하는 인력과 차량에 대한 관리를 강화하고 그에 상응하는 책임을 져야 한다.

병에 든 가스 충전 활동에 종사하려면 법률, 규정 및 국가 표준에 따라 에어병을 충전하는 규정을 준수해야 한다.

제 19 조 병 가스 기업은 다음과 같은 행위를 할 수 없다.

(a) 허가없이 비 자체 실린더에 가스를 충전한다.

(2) 허가되지 않은 충전단위에 의해 충전된 병가스를 판매하거나 충전단위에 충전된 병가스를 비자유병에 무단으로 판매한다.

(3) 검사 주기 초과, 검사 불합격, 폐기 또는 개조된 에어병을 충전합니다.

(4) 탱크와 탱크차로 직접 에어병을 채우거나 서로 에어병을 충전한다.

(5) 안전 조건을 충족하지 않는 장소에 충전된 에어병을 저장한다.

(6) 가스 경영 허가증을 받지 못한 기관이나 개인에게 가스를 제공하여 경영한다.

(7) 법령에 의해 금지 된 기타 행위.

제 20 조 가스 자동차 주유소는 사용 등록이나 사용 등록증과 일치하지 않는 차량용 에어통에 가스를 충전해서는 안 되며, 차량용 에어병이나 차량용 에어병 이외의 장치에 가스를 충전해서는 안 된다.

제 21 조 가스 기업은 공급된 가스의 품질이 국가 표준에 부합할 수 있도록 건전한 가스 품질 검사 제도를 세워야 한다.

현급 이상 인민정부의 품질감독, 공상행정관리, 가스 주관부 등은 직책에 따라 분담하여 법에 따라 가스 품질에 대한 감독관리를 강화해야 한다.

제 22 조 가스 판매 가격은 가스 구매 비용, 운영 비용 및 현지 경제사회 발전 수준에 따라 합리적으로 결정되고 조정되어야 한다. 현급 이상 인민정부 가격 주관부에서 파이프 가스 판매 가격을 결정하고 조정하는 것은 파이프 가스 사용자, 파이프 가스 경영업체 및 관련 방면의 의견을 구해야 한다.

제 23 조 현급 이상 인민정부 가스 주관부는 건전한 감독 관리 제도를 세우고, 가스 경영 기업의 경영 활동, 서비스 및 안전 관리를 감독하고, 정기적으로 기업 안전 서비스 품질 평가를 조직하고, 요구 사항을 충족하지 못하는 기업의 시한 정비에 존재하는 문제를 독촉해야 한다.

제 4 장 가스 사용

제 24 조 배관 가스 기업은 승인된 가스 공급 구역 내에서 가스 공급 조건을 갖춘 단위와 개인에게 가스 공급 서비스를 제공하고, 법에 따라 가스 사용자와 가스 공급 계약을 체결하여 쌍방의 권리와 의무를 명확히 하여 안전하고 안정적인 가스 공급을 보장해야 한다. 가스 공급 지역 내에서 가스 요구 사항을 충족하는 단위와 개인은 정당한 이유 없이 가스 공급을 거부할 수 없다.

가스 사용자는 이전, 이름 변경, 주소, 가스 용도 또는 가스 사용 범위 확대, 가스 사용 중지가 필요한 경우 가스 경영업체에 가서 변경 또는 비활성화 수속을 해야 합니다.

제 25 조 가스 경영 기업은 승인된 가스 가격과 가스 계량 장치의 기록에 따라 가스 사용자에게 가스 사용료를 부과하고 가스 사용자와 지불 기한을 합의해야 한다.

가스 사용자는 약속한 기한 내에 가스비를 납부해야 한다.

제 26 조 사용자를 위해 설치된 무역결제용 가스계량장치는 자질이 있는 계량검정기관의 검증을 거쳐 검정마크를 붙여야 한다. 민간용 가스계량기 사용이 정해진 연한에 도달한 후 가스경영업체가 교체를 담당하고, 필요한 비용은 기업원가에 포함된다.

사용자는 가스 계량 장치의 정확성에 이의가 있으며 가스 공급 파이프 라인 가스 관리 기업에 테스트를 신청할 수 있습니다. 가스 계량장치는 자격을 갖춘 계량검사기관의 검정에 합격한 것으로, 검사비용은 신청인이 부담한다. 불합격, 검증비용은 피청구인이 부담하며, 더 많이 받은 비용은 제때에 반환해야 합니다.

제 27 조 가스 사용자는 가스 경영업체에 가스 요금, 서비스 등을 문의할 권리가 있으며, 가스 경영업체는 신청 접수일로부터 5 일 (영업일 기준) 이내에 답변을 해야 한다.

가스 사용자는 가스 안전, 가스 공급 품질, 유료 가격, 서비스 품질 등에 대해 현급 이상 인민정부 가격 주관부, 가스 주관부 및 기타 관련 부서에 불만을 제기할 권리가 있으며, 관련 부서는 불만 접수일로부터 15 일 (영업일 기준) 이내에 처리해야 합니다.

제 28 조 판매된 가스 연소 기구는 현지 가스 사용 요구 사항을 충족해야 하며, 해당 자격을 갖춘 테스트 기관에서 가스 소스 적응성 테스트를 수행해야 합니다.

가스 주관부는 본 행정구역 내에서 가스원에 적용되는 가스 연소기구의 유형, 기질 성분 및 제품 카탈로그를 정기적으로 사회에 발표해야 한다.

제 29 조 가스 연소 기구의 설치 및 수리는 국가 관련 기준에 부합해야 한다.

가스 연소 기구 설치 수리 업체는 국가 표준에 맞지 않거나 가스 공급원에 적합하지 않은 가스 연소 기구를 설치해서는 안 되며, 폐기 연한에 도달한 가스 연소 기구를 수리해서는 안 된다.

제 30 조 가스 사용자 및 관련 기관과 개인은 가스를 유용해서는 안 된다. 다음 행위는 가스 절도에 속한다.

(a) 가스 공급 업체 또는 기타 기관 및 개인의 가스 공급 시설에 가스 파이프 라인 및 시설을 무단으로 설치합니다.

(b) 가스 계량 장치를 우회한다.

(3) 합법적 가스 계량 장치를 무단으로 이동, 개조, 손상, 철거하여 적게 측정하거나 측정하지 않도록 한다.

(d) 다른 방법으로 가스를 도용하다.

제 5 장 안전 관리

제 31 조 가스 주관부, 안전감독부, 품질감독부, 공안기관 소방서 등 부서와 단위. 각자의 의무에 따라 가스 경영 활동에 대한 안전 감독 검사를 실시하여 가스 안전 사고의 숨겨진 위험을 발견하면 즉시 인원을 조직하여 상황을 규명하고 관련 기관과 개인에게 가스 안전 사고의 숨겨진 위험을 없애도록 통지해야 한다. 관련 기관과 개인은 마땅히 협조해야 한다.

제 32 조 가스경영기업은 안전책임제를 확립하고 가스안전보장체계를 보완하며 정기적으로 본 단위의 가스시설에 대한 안전평가를 실시해야 한다. 가스 안전 사고의 숨겨진 위험을 발견한 것은 제때에 조치를 취하여 없애야 한다.

제 33 조 가스 경영 기업은 가스 사용자에게 안전한 가스 사용 규칙을 알리고, 사용자에게 안전한 가스 사용을 안내하고, 가스 사용자에게 안전한 가스 사용 설명서를 발급하고, 가스 사용자 사용 장소의 안전 상태를 점검해야 한다.

제 34 조 가스 사용자는' 도시 안전용 가스 관리 규정' 을 준수하고 다음과 같은 규정을 준수해야 한다.

(a) 자격을 갖춘 가스 연소 기기 및 실린더의 사용;

(2) 국가 관련 기준 및 안전용 가스 규칙에 따라 가스를 사용하고 사용 설명서에 따라 가스 연소 기구를 올바르게 사용한다.

(4) 실내 가스 시설의 안전 위험을 발견하고 제때에 적절한 조치를 취한다.

단위 가스 사용자는 안전 관리 제도를 시행하여 가스 연소 기구 운영 및 유지 보수 인원의 안전 지식과 기술 훈련을 강화해야 한다. 파이프 가스 사용자가 실내 가스 시설을 설치, 개조, 이전 또는 철거해야 하는 경우 국가 관련 표준에 따라 운영해야 합니다.

제 35 조 어떤 기관이나 개인도 가스 시설을 점유, 파괴, 무단 철거 또는 이동할 수 없으며, 가스 시설의 안전 경고 표시를 손상, 커버, 변경, 무단 철거 또는 이동할 수 없습니다.

공사 건설이 시정가스 시설을 철거하거나 이동해야 하는 만큼 가스 경영업체는 현급 이상 인민정부 가스 주관부의 승인을 받아 가스경영기업이 시공을 조직하고 필요한 비용은 건설기관이 부담해야 한다.

제 36 조 현급 이상 인민정부 가스 주관부는 관련 부서와 함께 가스안전사고 응급계획을 제정하고, 응급지휘기관의 구성, 의무, 응급처리 절차 및 응급보장조치를 명확히 하고, 가스사고 통계분석제도를 세우고, 정기적으로 사고 처리 결과를 통보해야 한다.

가스 경영 기업은 본 기관의 가스 안전 사고 응급계획을 제정하고, 응급인원과 필요한 응급설비를 갖추고, 정기적으로 훈련을 조직해야 한다.

제 37 조 가스안전사고가 발생한 후 가스경영업체는 즉시 본 단위의 가스안전사고 응급계획을 가동하고, 긴급 수리를 조직하고, 즉시 가스 주관부에 보고해야 한다.

가스 안전사고가 발생한 후 가스 주관부, 안전감독부, 공안기관 소방기관 등 관련 부서와 기관은 각자의 의무에 따라 즉시 사고 확대를 막기 위한 조치를 취하고 관련 상황에 따라 가스 안전사고 응급계획을 시작해야 한다.

제 38 조 가스안전사고는 조사를 거쳐 책임사고로 판명된 경우 원인을 규명하고, 책임을 명확히 하고, 법에 따라 조사해야 한다.

가스 생산 안전 사고에 대해 국가 및 성의 생산 안전 사고 보고 및 조사 규정에 따라 보고 및 조사 처리를 진행하다.

제 39 조 가스 누출 등 긴급 상황에서 가스 기업은 반드시 긴급 조치를 취해야 하고, 공안기관은 가스기업이 긴급 수리 작업을 실시하는 것을 지원해야 하며, 가스 사용자는 반드시 협조해야 한다.

제 40 조 가스 사고 수리 차량에는 뚜렷한 표지판이 있어야 하며 현지 공안교통관리부에 가서 통행 수속을 밟아야 한다.

제 6 장 법적 책임

제 41 조는 본 조치 규정을 위반하고, 법률과 법규는 이미 처벌 규정이 있으며, 그 규정이 적용된다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

제 42 조 이 방법 규정 위반, 가스 경영 기업 분립, 합병, 휴업 또는 가스 경영 허가증에 명시된 내용 변경, 가스 경영 기업이 규정된 기한 내에 원래의 심사 승인 기관에 신고하지 않은 경우, 가스 주관 부서에서 기한 내에 시정하도록 명령한다. 기한이 지나도 시정하지 않는 곳 1000 원 이상 1000 원 이하의 벌금.

제 43 조 본법 위반으로 병가스업체들은 다음과 같은 행위 중 하나를 가지고 있으며, 가스 주관부에서 시정을 명령하고 0 만 5 천 위안의 벌금을 부과한다. 줄거리가 심하여 654.38+0 만원 이상 3 만원 이하의 벌금을 부과한다.

(a) 검사 주기를 초과하거나, 불합격하거나, 폐기되거나, 개조된 에어병을 충전한다.

(b) 탱크, 탱크로 직접 실린더를 채우거나 실린더로 서로 가스를 주입한다.

(3) 충전된 에어병을 안전조건을 충족하지 않는 장소에 보관하는 것

(4) 법령에 의해 금지된 기타 행위.

제 44 조 본 조치 규정을 위반하여, 사용 등록증을 사용하지 않고, 사용 등록증과 일치하지 않는 차량용 에어병을 주유하거나, 차량용 에어병 이외의 다른 가스병이나 설비를 주유하는 경우, 가스 주관부의 명령을 받고, 5,000 원 이상 1 만원 이하의 벌금을 부과한다. 줄거리가 심하여 654.38+0 만원 이상 3 만원 이하의 벌금을 부과한다.

제 45 조 이 방법 규정 위반, 가스 연소 기구 설치 유지 보수 업체 설치 국가 기준 또는 가스원과 호환되지 않는 가스 연소 기구, 또는 서비스 수명에 도달한 가스 연소 기구 수리, 가스 주관 부서가 기한 내에 시정하도록 명령한다. 기한이 지나도 시정하지 않는 것은 각각 1000 원의 벌금을 부과하지만, 최대 30,000 원을 넘지 않는다.

제 46 조 본 조치 규정을 위반하여 현급 이상 인민정부와 가스 주관부 및 기타 관련 부서의 직원들이 가스 관리 업무에서 직무 태만, 직권 남용, 부정행위, 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처벌한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

제 7 장 부칙

제 47 조 농촌 가스 관리는 본 방법의 규정을 참고하여 집행한다.

제 48 조 본법은 2003 년 2 월 27 일부터 시행된다. 1999 년 3 월 20 일 성정부 57 호령에 발표된' 허난성 가스관리방법' 이 동시에 폐지됐다. 분포: 각 시 현 인민정부, 성급 인민정부 각 부문.