일반적으로 법은 통치계급 (즉 국가정권을 장악하는 계급) 의 의지를 반영하는 보편적이고 명확하고 권위 있는 행동규범을 가리키며, 그 내용은 결국 사회의 물질적 생활조건에 달려 있으며, 국가가 제정하거나 인정하고, 국가 강제력으로 시행을 보증한다. 교육법은 전체 법률체계의 일부이며, 법적 의미의 기본 요소를 가지고 있으며, 동시에 자신의 특징과 조정 대상을 가지고 있다. 그래서 교육법은 교육활동에서 보편적으로 준수되고, 교육에서는 통치계급 의지를 반영하고, 국가가 제정하거나 허용하며, 국가 강제력에 의해 시행된 행동규칙의 총칭이라고 합니다. 우리는 다음과 같은 방면에서 교육법의 특징을 파악할 수 있다.
1. 교육법은 우선 통치계급의 의지를 반영하며 결국 물질적 생활조건에 달려 있다.
법의 본질에서 교육법에 의해 결정된 행동 규칙은 우선 통치계급의 의지를 주로 반영하며, 통치계급이 국가를 통해 제정되고 인정되며, 국가 강제력에 의해 시행된다. 통치계급의 물질적 생활조건 (물질생산방식, 지리환경, 인구상황 등) 에 의해 결정된다. ), 그리고 지배 계급의 이익 기준과 가치에 따라 해당 사회적 관계를 조정한다. 통치계급은 예로부터 국가 권력을 통해 자신의 의지의 일부를 법률로 만드는 데 주력해 왔으며, 자신에게 유리한 사회관계, 사회질서, 경제, 정치제도를 수립, 유지, 발전시키는 것을 목표로 하고 있다. 중화인민공화국은 노동자 계급이 이끄는 공농연맹을 기반으로 한 인민 민주 독재의 사회주의 국가이다. 이에 따라 중국의 교육법은 노동자 계급이 이끄는 공농연맹을 바탕으로 한 많은 인민 대중의 공동 의지가 교육에 반영되어야 한다. 계급, 국가, 인민의 고도의 통일은 우리나라 교육법의 중요한 특징 중 하나이다.
2. 교육법은 교육 활동에서 따라야 할 행동 규칙을 사람들에게 제공하는 것이다.
사람들은 사회생활의 모든 측면과 각종 사회관계에서 따라야 할 많은 규범을 가지고 있다. 이러한 규범은 사람들의 행동에 대한 기준과 방향을 제공하며, 모두 일정 범위 내에서 효력을 발휘한다. 교육법은 교육교육 활동에 참여하는 모든 사람들에게 기준을 제공하고 방향을 지적하는 것이다. 이곳의' 교육활동' 은 목적이 있고, 의식이 있고, 조직적인 양성인의 교육활동만을 가리키는 것이지, 모든 교육적인 활동이 아니다. 교육법은 교육행정기관과 학교, 학교와 학생, 교사와 학생 간의 내부 교육 관계, 교육행정기관, 학교, 학생, 교사 및 기타 국가기관, 사회단체, 시민 간의 조직, 관리, 시행, 참여 등 교육활동에서 조정된 교육관계다. 교육교육 활동 범위가 확대됨에 따라 관련 교육법이 조정하고 규범화해야 하는 교육관계가 더 많아질 것이다.
3. 교육법은 국가가 제정하고 비준하며 국가가 시행하는 행동규범이다.
법의 출현으로 볼 때 교육법은 입법권이나 입법 기능을 가진 국가기관이 제정, 인정, 관리, 보충, 폐지 등과 같은 법정 절차를 통해 확정된다. 교육법과 국가 간의 필연적인 관계를 밝혀냈고, 다른 사회규범은 일반적으로 이런 특징을 가지고 있지 않다. 예를 들어, 정당 헌장은 정당 지도부가 제정한 것이며, 직업도덕은 산업 내에서 자연적으로 형성되며, 국가 출신이 아니다. 국가 의지가 없는 속성.
법 시행 방식을 보면 교육법은 국가권력의 강제력을 뒷받침해 시행을 보증한다. 교육법과 교육정책, 직업윤리, 각종 정치규범 등 사회규범의 중요한 차이다. 어떤 사회 규범에도 어느 정도의 강제력이 있지만, 법률의 강제력은 다른 사회 규범의 강제력과 다르다. 그것은 국가 권력의 이름으로 표현되며 법원, 교도소, 경찰, 심지어 군대의 지지를 받는다. 교육법을 위반하고 교육법에 의해 결정된 학교 교사 학생 등 각 방면의 권리를 훼손하거나 법정 의무를 이행하지 않으면 정권에 의해 강제된다. 예를 들어, 우리 교육법의 규정에 따르면, 학교 및 기타 교육기관의 교육질서를 어지럽히거나 학교, 장소 및 기타 재산을 파괴하는 것은 공안기관에 의해 처벌됩니다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 학교 및 기타 교육 기관의 학교 건물, 장소 및 기타 재산을 침범하는 사람은 법에 따라 민사 책임을 져야 한다. 분명히, 다른 사회 규범은 국가 강제의 특징을 가지고 있지 않다.
4. 교육법은 교육의 권리와 의무를 중요한 내용으로 보편성과 명확성을 가지고 있다.
교육법의 내용 구성으로 볼 때, 주로 규범적인 내용과 비규범적인 내용으로 구성되어 있으며, 권리와 의무는 그 규범적인 내용의 주요 내용이다. 교육법은 교육관계를 규정하는 주체 (행정기관, 학교, 교사, 학생 및 보호자, 사회단체, 기업사업 단위 등) 가 어떤 권리와 의무를 가지고 있는가 하는 것이다. ) 교육 및 교수 활동에서 즐기다. 예를 들어, "중화인민공화국 교육법" 제 28 조는 학교가 9 가지 권리를 누리고 6 가지 의무를 이행하도록 규정하고, "중화인민공화국 교사법" 제 7 조는 교사가 6 가지 권리를 누리고, 8 조는 교사가 6 가지 의무를 이행하도록 규정하고, "미성년자 보호법", "의무교육법" 등 관련 법률에 규정된 교육행정기관, 학교, 교사는 이곳의 보편성, 즉 교육법 적용 대상과 범위의 보편성은 특정 사람에게 행동 기준을 제공하는 것이 아니라 보통 사람, 추상적인 사람이다. 법이 효력을 상실하지 않은 경우에만 법률을 한 번 혹은 몇 번이 아니라 재사용할 수 있다. 적용 대상과 범위는 보편적이다. 예를 들어, 당, 단체, 노조의 규정과 규율은 그들의 권리와 의무를 규정하지만, 제공된 행동 규범은 일반인이나 추상적인 사람을 겨냥한 것이 아니라 구체적인 사람, 즉 당원, 단원, 노동자를 겨냥한 것이다. 명확성, 즉 교육법은 모호하고 유연한 사회 규범이 아니라 구체적인 조문의 형태로 사람들에게 기준을 명확하게 제공한다. 예를 들어,' 의무교육법' 은 만 6 세 아동은 모두 입학하여 정해진 연한을 위한 의무교육을 받아야 한다고 규정하고 있다. 교육법은 학생 모집 업무에서 부정행위를 하는 경우 교육행정부가 모집인원을 돌려보내고, 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에게 법에 따라 행정처분을 하도록 규정하고 있다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 여기서 우리는 교육법이 명확한 형식으로 사람들에게 행동 규범을 제공한다고 말하지만, 그렇다고 모든 교육법의 모든 법률이 이와 같다는 뜻은 아니다. 일부 법률은 지도 사상, 기본 규범, 효력 날짜를 설명하는 데 사용되지만, 이러한 규정들의 존재는 법이 명확한 사회 규범으로 존재하는 것을 방해하지 않는다. 이는 이러한 규정들이 법률의 성격, 임무, 효력, 요구 사항을 더욱 명확하게 나타내기 위한 것임을 정확히 보여준다.
마지막으로, 법률의 개념은 광의와 협의의 구분이 있다는 점을 지적해야 한다. 넓은 의미로 국가기관 (권력기관과 행정기관 포함) 이 법정권한과 절차에 따라 제정하고 발표하는 규범성 문서의 총칭을 가리킨다. 주로 최고 국가권력기관이 제정한 법률, 최고 행정기관이 제정한 행정법규, 지방권력기관이 제정한 지방법규, 중앙정부의 각 부처가 제정한 규정, 지방정부가 제정한 규정이 포함된다. 일부 교재에서 사용하는' 교육법규' 의 내포와 외연과 거의 일치한다. 협의적으로는 최고 국가 권력기관이 제정한 규범성 문서, 즉 교육법을 가리킨다. 우리는 일반적으로 넓은 의미의 교육법 개념을 사용한다.
둘째, 교육법의 특성
교육법은 그 주체의 광범위성, 조정 범위의 복잡성, 교육법의 법적 책임 위반의 특수성 때문에 그 자체의 특징을 가지고 있다. 주로 다음 세 가지 영역에서 나타납니다.
1. 주제의 복잡성.
우리는 교육 활동에는 교육 설립, 교육 관리, 교육 실시, 교육 수용, 참여, 교육 지원 등 여러 가지 측면이 포함된다는 것을 알고 있습니다. 이러한 활동에는 교육 행정 기관, 기타 국가기관, 사회단체 (기업, 사업 단위, 농촌 단체 포함), 학교, 사회단체, 거의 모든 가정과 시민이 포함됩니다. 이들 시민, 법인, 조직은 모두 교육법의 조정 대상이며, 그들은 모두 교육활동에서 광범위한 권리를 누리고 각종 의무를 감당하여 교육법의 주체를 복잡하게 한다.
특히 학생들이 교육법의 주체 중 하나이며 시민이라는 점에 유의해야 한다. 학생은 특수한 집단에 속하며, 특별한 위치에 있다. 나이 등으로 인해 그들의 권리 능력 (시민들이 법에 따라 민사권리를 누리고 민사의무를 감당할 수 있는 자격) 과 행동능력 (법적 관계를 가진 시민이 법에 따라 권리를 행사하고 의무를 감당할 수 있는 자격) 사이에 갈등이 있다. 어린이와 청소년은 어떤 면에서는 권리가 있지만 반드시 행동능력이 있는 것은 아니다. 따라서 그 법적 행위 능력은 법에 의해 부여된다. 우리나라' 민법통칙' 제 9 조는' 시민의 민사권능력은 태어날 때부터 시작된다' 고 규정하고 있다. 즉, 민족, 성별, 직업, 지위 등의 차이에 관계없이 나이에 관계없이 민사권능력은 평등하다는 것이다. 한 학생은 민사권능력을 가지고 있지만 민사권능력이 있다고 해서 그가 이 능력을 제대로 사용할 수 있는 것은 아니다. 민사권리능력을 올바르게 사용하려면 성숙한 이성과 자신의 행동의 결과를 알고 민사활동에서 자신의 이익을 보호하고 자신의 행동의 결과를 짊어져야 한다.
2. 범위의 광범위성을 조정합니다.
(1) 교육 대상에서 볼 때 우리 헌법은 우리 나라의 모든 시민에게 교육을 받을 권리를 부여한다. 교육은 많은 인민 대중의 절실한 이익과 밀접한 관련이 있다. 우리나라 교육체계에서는' 중화인민공화국 의무교육법' 이 공포된 이후 적령아동 소년마다 9 년 의무교육을 받아야 한다. 교육이 발전함에 따라 대부분의 중학교 졸업생들은 일반고등학교와 다양한 형태의 직업학교에서 교육과 직업훈련을 받고 서로 교류해야 한다. 교육부는 200 1 부터 일반고등학교에 입학하는 나이와 혼인 제한을 취소하기로 결정했는데, 이는 평생교육체계가 형성되고 있음을 의미한다. 이러한 교육 활동에서는 다양한 형식, 다양한 수준의 교육 훈련을 받는 교육 대상이 모두 교육의 권리를 누리고 그에 따른 교육 의무를 진다.
(2) 조정된 교육법관계로 볼 때 사회주의 시장경제 여건 하에서 학교체제, 관리체제, 투자체제, 입학취업제도, 학교 내부관리체제의 전면 개혁으로 교육분야의 사회관계가 크게 달라졌다. 예를 들어, 학교 운영 체제를 개혁하고 교육 자원 배치를 최적화하는 데 재산권 관계, 민영교육기관의 주최자, 관리자, 교사, 학생의 관계, 학교와 고용인의 관계를 정의해야 한다. 학교 내 인사제도 개혁에서 학교와 교사의 고용관계: 고교가 국가혁신체계에 통합되고, 과학연구기관과 기업이' 산학연구 결합' 통합에 기반을 두고, 직업학교와 기업이' 산교결합' 에 기반을 둔 협력 관계, 금융기관과 학생의 학자금 대출 관계, 국가유학기금과 해외 파견 또는 중국 유학생과의 조학관계 및 그에 상응하는 보증관계, 교육기관과 해외 조직 또는 개인과의 협력 관계, 학교 운영 관계 이러한 사회관계의 조정은 계획경제 하의 행정조치와 정책이 해결할 수 있는 것과는 거리가 멀다. 이러한 사회관계는 깊은 이익 배경과 복잡한 이익 체계를 가지고 있으며, 이익의 모순과 갈등으로 가득 차 있다. 시장경제에서 각종 이익관계는 국가의 의지를 반영하는 법에 의해서만 조정될 수 있다. 이것은 교육법 조정 범위의 중요한 측면이다.
법적 결과의 특수성.
주요 성과는 다음과 같습니다.
(1) 교육자, 특히 청년 학생을 보호하는 데 주의를 기울이십시오. 모든 교육법의 핵심은 시민의 교육권, 특히 보호권과 행동능력이 일치하지 않는 어린이와 청소년을 보호하는 것이라고 할 수 있다. 학생들의 잘못된 행동을 처리하는 방식은 주로 비판 교육을 하는 것이다. 예를 들어, 제 시간에 학교에 가지 않거나 직장을 잃은 적령아동에게 더 중요한 것은 참을성 있게 교육을 설득하는 것입니다. 그들이 학교에 다니거나 학교로 돌아오면 벌을 받는 것은 그들 자신이 아니라 부모나 다른 보호자입니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 공부명언)
(2) 교사의 특별한 직업적 권리 보호에주의를 기울이십시오. 교육활동에서 교사는 교육권, 교육권, 과학연구권, 학생 발전권 지도, 유급휴가권, 연수훈련권 등' 교사법' 에 규정된 특수한 권리를 누리고 있다. 교사는 학생에게 정당한 교육을 실시하고, 학생은 자신의 원인으로 재산 손실이나 인신상해를 초래하며, 교사는 법적 책임을 지지 않는다. 물론 선생님이 체벌이나 위장 체벌과 같은 잘못을 저질렀다면 그에 상응하는 책임을 져야 한다.
(3) 학교의 합법적 인 권익을 보호하는 데주의를 기울이십시오. 교육은 국가의 공공사업이고, 학교는 사람을 양성하는 주요 장소이며 교육법의 특수한 보호를 받는다. 교육법은 어떤 조직이나 개인도 의무교육 경비를 침범, 압류, 유용해서는 안 되며, 교육질서를 어지럽히고, 학교 건물, 집, 설비를 침범하거나 파괴해서는 안 된다고 규정하고 있다. 위반자는 각기 다른 상황에 따라 행정처분과 행정처벌을 해야 한다. 손실을 초래한 사람은 손해 배상을 명령한다. 줄거리가 심각하게 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 구체적인 처리 과정에서, 일반적으로 빠른 것부터 학교의 합법적인 권익에 각별히 주의를 기울여야 한다.
중화인민공화국 교육법 1995 는 2008 년 3 월 18 일 제 8 회 전국인민대표대회 제 3 차 회의에서 통과되었다.
중화인민공화국 의장령 제 45 호 발표
1995 년 9 월 1 일부터 시행됩니다.
새로 개정된 중화인민공화국 의무교육법은 2006 년 9 월 1 일에 시행되었다.
중화인민공화국 직업교육법
중화인민공화국 국방교육법
중화인민공화국고등교육법