첫째, 현재 행정 법 집행에 존재하는 문제.
1, 법 집행인의 자질이 높지 않아 법에 따른 행정의식이 강하지 않다.
(1) 기층 부문의 심각한 부족으로 행정과 공공인원이 뒤섞였다.
법 집행인의 조정이 잦아 법 집행대에는 신병이 많다. 어떤 사람들은 법률과 법규에 익숙하지 않고, 법 집행 절차를 이해하지 못한다.
(2) 일부 법 집행관들은 국민을 위해 봉사의식이 희박하고, 일하는 방법이 간단하며, 법 집행이 야만적이고 난폭하다.
예를 들어, 도시 관리는 불법 노점을 추격하여 물건을 강제로 압수하고, 상공업자들은 농민들이 들어와 채소를 팔고 관리비를 내지 않고 강제로 거칠게 시장에서 내쫓았다.
(3) 새로운 정책 법규가 끊임없이 출범하고, 부서나 시스템 교육이 매우 적고, 게다가 공부에 신경을 쓰지 않는다.
법 집행관들이 법률 법규를 정확하게 파악하고 운용할 수 없고, 새로운 형세의 요구에 적응하지 못하게 한다.
(4) 개별 인원의 정치적 자질이 높지 않고, 법 집행 동기가 불순하며, 주관적으로 권력으로 사리를 도모하는 사상이 존재한다.
법 집행을 제멋대로 하고, 직권을 이용하여 먹고, 가져가고, 카드를 들고, 때때로 발생한다. 개별 식품감독법 집행부는 소면관에서 국수를 먹을 때 돈을 지불하지 않고, 증명서나 연간 검사를 할 때 이익이나 지연을 주지 않는다.
2. 법 집행은 마음대로 하고, 규범적이지 않다.
(1) 중벌을 가볍게 바로잡다.
일부 법 집행 기관은 업무 중인 위법자에 대한 경제적 처벌에만 주의를 기울이고, 위법 행위를 바로잡기 위한 효과적인 조치를 취하는 데 따른 심각한 결과를 충분히 하지 못해 일부 위법 행위를 초래하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 위법, 위법, 위법, 위법, 위법, 위법) 예를 들어, 개별 상공업, 품질감독 법 집행관들은 시장에서 위조품을 판매하는 업주에만 처벌을 가하여 몰수, 벌금의 목적을 달성하지만, 이미 판매되고 심각한 위험이 있는 제품은 심각하게 추적하지 않는다. 또 다른 예로, 일부 법 집행 기관들은 과태료, 초고차 처리 과정에서 벌금과 하역에만 치중하고, 트렁크 인상 현상 뒤에 숨겨진 안전 문제를 추적하는 데 치중하지 않고, 철거를 독촉하지 않고, 규칙과 제도를 세우지 않고, 근원에서 근절하기 위한 조치를 취하지 않는다.
② 마음대로 수속을 간소화하다.
일부 법 집행관들은 법 집행에서 증명서 제시, 통보 등의 규정 절차에 엄격히 따르지 않았다. 현로정팀이 기업의 위법 부지를 시공하여 법을 집행할 경우, 사건 경위를 조사한 후, 기업에 알리지 않고 강제 철거를 취한다. 개별 상공업 위생 등 법 집행관들은 재산 몰수, 폐업 정돈 등 일반 절차사건을 요약 절차사건으로 일률적으로 절약한다.
(3) 핥는 방법을 마음대로 결정한다.
문제에 따르면 원래 생산이 중단되고 정돈되어야 하는 안건은 시정처리, 벌금으로 처리해야 하는 사건, 비판교육처리 등을 할 수 있다. 일부 정책법규는 처벌력이 커서 법 집행인들에게 더 큰 임의성을 가져왔다. 예를 들어, EPA 의 불법 배출에 대한 처벌 범위는 수만 ~ 수십만 위안이며, 가족 계획 부서에서 징수하는 사회 부양비는 수천 위안에서 수만 위안까지 다양할 수 있습니다. 법 집행인의 처벌은 이 범위 내에서만 합법적이다.
3, 집행 제도가 엄격하지 않아 권력으로 사리를 도모한다.
(1) 개별 법 집행관은 법률을 대표하여 권력을 행사한다.
행정명령은 법 집행을 대신하고, 개인의 의견은 법 집행을 대신하며, 비정기 검사 방식은 법 집행을 대신한다. 부서에 후원을 자주 제공하거나 리더십과' 좋은' 관계를 가질 수 있는 고객의 경우 종합법 집행 검사도 개인의 감정과 관계에 따라 법 집행 방식과 처벌을 결정할 수 있다. 관계가 익숙하지 않거나 이득을 주지 않는 사람은 공평하게 법을 집행하거나 심지어 엄하게 처리한다. 관계나 위법 대상에 좋은 점이 있는 사람은 큰일을 작게 하거나, 작은 일을 하거나, 일부러 우회하여 자리를 넘길 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 지혜명언) 오수 기업, 탄광 기업 등 소위 부적절, 자체 위반 행위가 있는 업종의 경우 법 집행 검사는 원래 한 달에 한 번, 지금은 일주일에 한 번 또는 정기적으로 한 번이다.
(2) 감독 정책이 불완전하기 때문에 심사 체계가 건전하지 않다.
현재 행정법 집행에 대한 감독은 주로 대중과 의뢰인에서 비롯되지만, 체제, 메커니즘, 제도의 감독은 아직 완벽하지 않아 효과적인 법 집행 감독 심사 방법을 형성하지 못했다.
둘째, 행정 법 집행을 규제하는 대책과 조치.
감찰기관은 감독 검사를 전면적으로 수행하는 기관이다. 행정법 집행을 규범화하려면 행정허가법과 행정감독법에 엄격히 따라 교육관리, 제도건설, 감독검사에 중점을 두고 행정법 집행을 더욱 규범화해야 한다.
1, 자질교육에 중점을 두고 행정법 집행팀 건설을 강화하다.
행정법 집행인의 자질은 법 집행 수준과 전체 법 집행 팀의 이미지를 결정한다. 따라서, 법 집행인의 자질을 파악하고, 법 집행인의 훈련 교육을 강화하고, 법 집행 간부 대열 건설을 강화하는 것은 정법 간부의 공정하고 공정한 집행을 촉진하는 조직 보증이다.
① 법 집행인의 훈련 교육을 강화하여 정치적 자질과 법 집행 수준을 높이다.
등소평 이론과 과학 발전관을 중점적으로 행정법 집행인의 이상과 신념 교육을 강화하여 취지를 명심하고, 정정을 부지런히 하고, 전심전력으로 국민을 위해 봉사해야 한다. 한편, 업무 주관부에 정기적으로 비정기적으로 행정법 집행인을 조직하도록 독촉하고 당의 방침 정책, 법률 법규, 정책업무를 주요 내용으로 하는 업무훈련을 진행해야 한다. 그들이 업무를 이해하고, 관리하며, 법행정의 능수가 될 수 있도록 해야 한다.
② 법 집행 간부 건설을 강화하고 법 집행의 신뢰성을 향상시킨다.
기관 작풍 건설을 계기로, 작풍 건설을 깊이 전개하고, 카드를 먹는 등 대중의 이익에 해를 끼치는 비리를 철저히 바로잡아야 한다. 국토, 건설, 공안, 위생, 상공업, 세무등 부문을 확정하고 각 업종의 특징을 결합하여' 공정한 법 집행, 문명법 집행, 규범법 집행' 과' 민리민' 을 주제로 우수한 법 집행 팀 활동을 전개하여 양질의 서비스를 제공하고 사회에 공개적으로 약속해야 한다
2. 법 집행책임제 개선을 주제로 심사 방식을 엄격히 감독합니다.
제도는 나쁜 사람이 나쁜 일을 하는 것을 막을 수 있고, 좋은 사람은 제도적 제약 없이는 좋은 일을 할 수 없다. 행정법 집행에는 임의성 등의 문제가 있다. 핵심은 효과적이고 완벽한 법 집행 감독, 심사, 상벌 방법이 부족하다는 것이다. 따라서, 법 집행 감독, 심사, 상벌 제도 건설을 강화하는 것은 행정법 집행인원이 법에 따라 행정하는 중요한 보증이다.
① 법 집행 절차, 평가 및 보상 및 처벌 방법을 수립하고 개선한다.
건전한 법 집행 책임제와 오안 책임 추궁제를 건립하고, 권력은 반드시 책임을 지고, 이용권은 감독을 받고, 위법은 추궁을 받고, 침해는 배상을 받는다. 법 집행 평가 제도, 행정법 집행 성과 평가 및 행정법 집행 보상 조치의 시행은 법 집행인의 개선 작업을 촉진하고 법 집행 수준과 질을 높일 것이다.
(2) 정부 공개를 전면적으로 실시하여 법 집행의 투명성을 높이다.
부서 업무를 전 사회의 감독 하에 배치하여 부서 직원들이 업무 태도를 개선하도록 촉진하다.
③ 효과적인 감독 메커니즘을 수립하고 개선한다.
사회에서 소프트 환경 법 집행 감독관과 도덕 감독관을 초빙하여 행정 법 집행 감독을 강화하다. 각급 NPC 대표와 CPPCC 위원의 역량을 충분히 발휘하여 감독하다. 신문, 텔레비전 등 신문매체의 감독 역할을 효과적으로 활용하고 긍정적인 전형을 선전하며 위법행위를 폭로하고 위법자를 억제한다. 넷째, 행정 법 집행 부서의 정풍 행풍 평론을 효과적으로 전개하다. 기검 감찰기관이 주도하고 법 집행 정의, 업무 효율성, 서비스 품질, 청렴성 등을 주요 내용으로 하는 행정법 집행부의 정풍평의를 전개하고, 평의 결과를 잘 이용하고, 우수 부서에 표창과 홍보를 하고, 가난한 부서에 통보하거나 시정을 명령한다.
3. 민원 전문 정비에서 돌파구를 마련하여 위법 위법 행위를 엄중히 조사하여 처리하다.
민원 채널을 더욱 원활하게 하고, 불만 신고 센터를 설립하고, 신고 전화를 발표하고, 대중의 편지 방문을 진지하게 접수하고, 의뢰인 간담회, 명찰 암방문, 법 집행 정류 등의 채널을 열어 행정법 집행에서 위법 문제의 단서를 수집하고, 식사, 가져오기, 카드, 요행, 무분별한 분담, 무과태료, 무청구, 절차에 따라 일을 처리하지 않는 등의 행위를 엄중히 조사하여 처리하다. 작풍을 전문적으로 정돈하는 가운데 대중은 강한 단위와 부서를 반영하고, 존재하는 문제에 대해 중시가 부족하고, 시정이 부실하고, 시정이 제때에 이루어지지 않으면, 앞으로 문제가 다시 생기면 엄중히 책임을 추궁할 것이다.