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권력의 다른 성격.
미국은 1870 에 사법부를 설립하고, 법무부 장관은 연방 법무부 장관을 겸임하며, 연방 검사를 이끌고, 연방 사건에서 검찰 기능을 담당한다. 이후 각 주마다 검찰제도가 수립되었고, 각 주마다 자체 검사장이 있어 주 내 사건에 대해 검찰기능을 행사할 책임이 있다. 이에 따라 미국에서는 검찰권이 사법행정기관에 의해 행사되고 행정권에 속한다. 중국 (홍콩과 대만성 제외) 의 검찰 제도는 소련에서 물려받았다. 정부와 법원과는 별개인 검찰을 세우고, 검찰권을 행정권에서 분리하고, 사법권과 동등한 검찰권을 세우는 것이 특징이다. 사법권에 속한다.
2. 기능이 다릅니다.
미국 검찰의 기능은 연방정부나 주 정부를 대표하여 기소하는 것이다. 중국 검찰의 기능은 미국보다 훨씬 강하다. 국가를 대표하여 공소를 제기하는 것 외에, 법에 의해 부여된 법정재판을 감독하는 법률감독 기능도 있다. 이 권력은 미국 검찰보다 훨씬 크다. 미국 법원의 사법감독은 상급법원과 연방 대법원이 진행하며 검사는 기소만 담당한다. 실제로 미국은 워터게이트 사건 이후 독립적인 검찰을 설립해 검찰권과 행정권을 분리했다. 그 결과 삼권분립 제도가 파괴되고 검찰의 부패가 이전보다 더 심각해지면서 독립 검찰권이 곧 폐지됐다. 그래서 이런 점에서 미국 검사의 권력은 중국 검사보다 크지 않고 훨씬 작다. 그러나' 법률감독' 과 같은 것은 중국과 같은 사법독립 환경에서 형식적 의의가 실질적 의미보다 크다.
3. 호칭이 다르다.
주로 미국입니다. 미국에는 두 세트의 검찰 체계, 연방, 주 한 세트가 있으며, 미국의 두 가지 행정 및 사법체계에 상응한다. 미국에서' 검사' 라는 단어는 일반적으로 넓은 의미의' 검사' 또는 공소를 제기한 사람을 가리킨다. 좁은 의미에서' 검사' 라는 단어는 국가나 관할 구역마다 다르다. 예를 들면 다음과 같습니다.
주 법원 검사의 직함은 시 검사 (시 검사가 있는 미주리 주와 모든 워싱턴 주 도시), 연방 검사 (켄터키와 버지니아), 현 검사 (애리조나), 현 검사 (뉴저지), 지방 검사 (매사추세츠, 뉴욕, 펜실베이니아, 오클라호마, 텍사스) 등 주에 따라 다릅니다 미주리 주에는' 시 검사' 가 있는 도시 외에도 주 검사, 주 검사, 주 검사, 법무부 장관 (델라웨어주와 로드아일랜드), 초급변호사 (사우스 캐롤라이나) 가 있다. 검사는 보통 지방선거를 통해 발생한다. 민사와 형사 사건에서 미국 변호사는 연방 법원에서 연방 정부를 대표한다. "사사법부장" 은 연방 법원에서 미국 국민을 대표하는데, 민사든 형사사건이든. 위 모든 것이 중국어로 번역되는' 검사' 이기 때문에 모든 지역 검사가' 검사' 는 아니다. 게다가, 일반적으로 검사는' 정부 변호사' 라고 불리며, 때로는' 정부 변호사' 로 번역된다. 기술적으로 문제가 없다. 미국에서는 검사가 되기 위한 조건 중 하나가 변호사가 되는 것이기 때문이다. 검사는 정부를 대표하는 변호사로, 지위는 변호사와 다르지 않다.
질문 외 말, 검찰의 호칭에 대해 또 한 가지 재미있는 질문이 있다. 왜 법원의 지도자는' 법원장' 이고, 검찰의 지도자는' 검사장' 이 아니라' 검사장' 인가? 그 이유는 주로 그 권력의 성격과 기능에서 비롯된다. 한마디로: (1) 중국을 제외한 대부분의 국가의 검찰기관은 원래 법원이나 사법행정기관에 소속되어 있어' 검찰' 이라고 부르지 않기 때문에 검찰의 책임자도 보통' 원장' 이라고 부르지 않는다. (2) 법원장이' 회장' 이라고 부르는 이유는 그가 법원장 (대법관이 아님) 으로서의 주요 직책이 모든 재판을 관리하는 것이 아니라 법원을 관리하는 것이기 때문이다. 검찰장의 주요 임무는 대다수 국가를 대표하는 검찰기관, 즉' 전체 검사 대표' 또는' 검찰권 대표' 이며, 검찰원 관리는 그 보조책임이다. (3) 중국의' 검사' 는 일본어' _ inspector' 에서 유래한 것 같다. 민국시대에는' 총검찰장',' 검찰총장' 등의 개념이 뒤따랐고, 신중국도 소련 제도를 이식한 뒤' 검찰총장' 이라는 칭호를 물려받았다. 왜 최고인민법원의 지도자는 원장이고 최고인민검찰원은 검사장입니까? 왜 최고인민검찰총장에 대해 얘기하지 않습니까? ) 을 참조하십시오
4. 다른 비 기소 재량권.
미국 검사의 권력은 훨씬 크다. 이것이 미국 검사가 법정에서 중국 검사보다 훨씬 강하다고 생각하는 이유 중 하나이다. 미국 검사는 범죄 용의자 한 명을 기소할지 여부와 기소 후 기소를 철회할지 여부를 거의 완전히 결정할 수 있다. 너는 분명히' 변호거래' 라는 단어를 들었을 것이다, 미국에서는 합법적이다. 일부 중국 학자들은 종종' 변호거래' 를 비판하면 사법불공정을 초래할 수 있다. 사실, 미국 사법관행에서' 변호거래' 의 적극적인 역할은 여전히 크며, 대량의 사회적 비용을 절약한다. 기소 여부, 기소 취소 여부,' 변소 거래' 를 통해 주장을 바꿀지 여부는 거의 전적으로 검사에 의해 결정된다. 배심원단과 예심 판사는 물어볼 권리가 없다. 이런 거래의 효력은 보호되고, 거래가 완료된 후 검사는 위약할 수 없다. 우리나라에서 검사의 불기소권권은' 불기소권권' 일 뿐 형사소송법의 엄격한 제한을 받는다. 변호거래' 도 법률의 보호를 받지 않는다. 예를 들어, 당시 장리 사건은 충칭 검찰이 2 심 전에 장리를 유도하여 변론 거래를 성사시켰다. 장리가 법정에서' 죄를 시인하다' 고 한 후 충칭 검찰은 거래 조건 이행을 거부하고 원소송 요구에 따라 법원에 처벌을 요청했다.
5. 다른 조사 역할.
먼저 이것을 중국으로 옮기자. 우리나라에서는 일반 형사사건의 수사가 공안부서가 주도하고, 경찰은 증거' 사건 해결' 을 검색, 정리한 후 사건을 검찰에 넘겨준다. 검찰이 수사 과정에서 하는 역할은 주로 공안기관이 수사한 증거를 심사하고 평가하는 것으로 공소 조건을 충족하는지 여부다. 또 수사가 부족하다고 느끼지만 환불이 필요 없다면 필요한 보충조사를 할 수 있다. 미국에서는 20 세기 이후 검찰의' 수사지도권' 이 꾸준히 강화돼 일반 형사사건의 수사는 검사가 주도하고 있다. 검사가 공소를 제기하기 전에 전체 사건의 흐름과 과정을 파악해야 하기 때문이다. 수사작업은 반드시' 경찰' 이 진행하는 것은 아니기 때문이다. 미국 경찰 시스템이 너무 크고 복잡하다고 합니다. 연방 차원에서 사법부 산하의 연방조사국 (미연방조사국), 사법경찰 (법경, 중국 법경과 크게 다르다), 마약단속국 등이 있다. , 해안 경비대, 국토안보부 산하의 특근국, 그리고 매우 특별한 국회 경찰, 지방 1 급에는 주 경찰, 군 치안관, 시 경찰 등이 있습니다. 특수형사사건이나 중대 형사사건을 제외하고 검사가 주도하고 현지 경찰이 참여하는 일반 형사사건 (예: NYPD) 에서는 경찰의 주요 수사가 증거를 수집하는 반면 검사는 조직 증거, 증거 심사, 기소 조건 준수 여부를 책임지거나 지도하는 일을 하고 있다. 이에 따라 미국의 검사는 소송, 특히 재판 과정에서 매우 중요한 역할을 맡았고, 수사를 돕는 경찰은 간장을 치는 역할을 했다. "네, 선생님." "아니요, 선생님." "범죄 현장에서 봤어요, 선생님." 이런 것들이죠.
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한 나라에 법률감독기관이 없는 것은 결코 무섭지 않다. 결국 한 당, 정, 군 대권을 쥐고 있는 나라에서는 검찰원이 어떠한 감독 역할도 하지 않을 것이다.