중화인민공화국 담배전매법 등 법률, 규정, 규정에 따라' 담배 전매 허가 신청 및 처리 절차 규정' 을 제정해 2008 년 6 월 5438+ 10 월 1 일부터 시행한다.

제 1 조 담배 독점 허가 관리를 규제하고 시민, 법인 및 기타 조직의 합법적 권익을 보호하기 위해 중화인민공화국 담배전매법, 중화인민공화국 행정허가법, 중화인민공화국 담배전매법 시행조례 및 관련 법률, 행정법규의 규정에 따라 이 방법을 제정한다.

제 2 조 본 방법은 중화인민공화국의 담배 독점 허가증 관리에 적용된다.

제 3 조 담배 전매국은 법정 권한, 범위, 조건 및 절차에 따라 담배 전매 허가증을 발급하고 효과적인 감독 관리를 실시해야 한다.

제 4 조 시민, 법인 또는 기타 단체는 담배 전매국에서 발급한 담배 전매 허가에 대해 진술하고 변호할 권리가 있다. 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 권리가 있다. 담배 전매국이 불법으로 담배 전매 허가증을 발급했기 때문에, 그 합법적인 권익이 손해를 입은 것은 법에 따라 배상을 요구할 권리가 있다.

제 5 조 시민, 법인 또는 기타 조직이 법에 따라 취득한 담배 독점 허가증은 법률의 보호를 받는다. 담배 전매 허가증의 근거가 되는 법률, 규정, 규정 수정 또는 폐지, 또는 담배 전매 허가증의 근거가 되는 객관적 상황이 크게 바뀌었으며, 담배 전매국은 공익의 필요를 위해 이미 발효된 담배 전매 허가증을 법에 따라 변경하거나 철회할 수 있다.

제 6 조이 조치에서 언급 된 담배 독점 허가에는 담배 독점 생산 기업 허가, 담배 독점 도매 기업 허가 및 담배 독점 소매 허가의 세 가지 유형이 포함됩니다.

제 7 조 담배 전매국은 법에 따라 담배 전매 허가증을 발급하고 관리한다.

제 2 장 신청 및 수락

제 8 조 담배 전문품 생산, 도매, 소매, 수출입에 종사하는 시민, 법인 또는 기타 조직은 법에 따라 담배 전매국에 담배 전매 허가증을 신청해야 한다. 법인 자격이 없는 법인 소유 단위는 담배 전문 생산업체 허가증이나 담배 전문 도매업체 허가증을 별도로 취득하고, 해당 법인이 관련 담배 전매국에 신청서를 제출하고 관련 신청 자료를 제출한다.

제 9 조 신청자는 서면으로 신청할 수도 있고 편지, 전보, 팩스, 전자 데이터 교환, 이메일 등을 통해 신청할 수도 있으며, 담배 전매국이 요구하는 형식 텍스트를 작성할 수도 있다. 신청자는 대리인에게 신청을 의뢰할 수 있다. 위탁대리인이 신청한 것은 의뢰인의 위임장과 대리인의 신분증을 제공해야 한다.

제 10 조 담배 전매국은 신청인이 신청한 여러 가지 사항에 따라 신청 유형을 결정하고 그에 상응하는 신청 자료를 요구해야 한다. 담배 독점 허가증의 신청 유형에는 신규 신청, 연속 신청, 변경 신청, 중지 신청, 재개 신청 및 중지 신청이 포함됩니다.

제 11 조 신청자가 신청서를 제출할 때 일반적으로 해당 유형의 서면 형식 텍스트를 제출해야 합니다. 편지, 전보, 전보, 팩스, 전자 데이터 교환, 이메일 등을 통해 신청서를 제출하면 접수기관이 이를 형식 텍스트로 변환하고 신청자가 확인한다.

제 12 조 신청자는 대리인에게 신청을 의뢰할 수 있으며 대리인은 위임장과 의뢰인과 대리인의 신분증을 제공해야 한다.

제 13 조 새로운 생산 경영 허가증을 신청하려면 다음 자료를 제출해야 한다.

(a) 새로운 담배 독점 허가 신청서;

(b) 담배 제품 생산 및 운영 기업이 국가 담배 전매국에 제출하여 기업이 설립한 서류를 승인해야 하는 기업 설립 증명서;

(3) 법정 대리인의 임용 서류 및 신분증;

(4) 공상영업허가증 사본 또는 기업명 사전 승인 통지서

(e) 심사 및 승인 기관이 요구하는 기타 자료.

제 14 조 새로운 소매 허가증을 신청하려면 다음 자료를 제출해야 한다.

(a) 새로운 담배 독점 허가 신청서;

(2) 자영업자, 기업법정 대표인 또는 책임자의 신분증

(3) 주택 소유권 증명서 또는 주택 임대 계약;

(4) 심사 및 승인 기관이 요구하는 기타 자료.

제 15 조 생산경영허가증을 취득한 기업은 허가증 유효기간 내에 이름, 거주지, 법정대표인 (책임자) 을 변경하는 경우 변경 발생 후 30 일 이내에 변경 신청을 제출해야 합니다. 허가 범위를 변경해야 하는 사람은 사전에 변경 신청을 제출해야 한다. 변경을 신청하려면 다음 자료를 제출해야 한다.

(a) 담배 독점 허가 변경 신청서;

(2) 변경과 관련된 증빙 자료;

(c) 허가 원본 및 사본;

(4) 비즈니스 라이센스 사본;

(e) 심사 및 승인 기관이 요구하는 기타 자료.

제 16 조 이미 생산경영허가증을 취득한 기업은 허가증 유효기간 내에 기업 유형이 변경되었으므로 허가증을 다시 신청해야 한다.

제 17 조 소매 허가증을 취득한 시민, 법인 및 기타 조직은 허가 유효 기간 내에 변경을 신청하고 변경 후 30 일 이내에 다음 자료를 제출해야 합니다.

(a) 담배 독점 허가 변경 신청서;

(2) 변경과 관련된 증빙 자료;

(c) 허가 원본 및 사본;

(4) 비즈니스 라이센스 사본;

(e) 심사 및 승인 기관이 요구하는 기타 자료.

제 18 조 소매허가증을 취득한 시민, 법인 및 기타 조직은 허가증 유효기간 동안 경영주체나 경영장소가 변경되면 새로운 허가증을 신청해야 한다.

제 19 조 허가증의 유효기간이 만료된 후 생산 경영을 계속해야 하는 경우, 소지인은 유효기간이 만료되기 30 일 전에 연장을 신청하고 다음 자료를 제출해야 한다.

(a) 담배 독점 허가 연장 신청서;

(b) 허가증 원본 및 사본;

(3) 비즈니스 라이센스 사본;

(4) 심사 및 승인 기관이 요구하는 기타 자료.

소매허가증 교체를 신청할 때, 유효한 주택 소유권 증서나 주택 임대 계약도 제출해야 한다.

제 20 조 면허 소지자는 단종이 필요한 경우 단종 휴업 전 7 일 이내에 단종 휴업 신청을 해야 하며, 단종 휴업 기간은 최대 1 년을 초과할 수 없다. 휴업을 신청하는 사람은 다음 자료를 제출해야 한다.

(a) 담배 독점 허가 관리 신청서;

(2) 허가증의 정본과 사본;

(c) 심사 및 승인 기관이 요구하는 기타 자료.

휴업 기간에는 허가증의 정본과 사본을 심사 승인 기관에 제출하여 임시로 보관해야 한다.

제 21 조 조기 폐업이나 복업을 하는 경우, 소지인은 복업을 신청하고 다음 자료를 제출해야 한다.

(a) 담배 독점 허가 관리 신청서;

(b) 심사 및 승인 기관이 요구하는 기타 자료.

심사 승인 기관이 비준하여 복구 허가증의 정본과 사본을 발급하다.

제 22 조 면허 소지자가 유효기간 내에 허가증을 분실하거나 파손한 경우, 발급 기관에 재발급을 신청하고 다음 자료를 제출해야 한다.

(a) 담배 독점 허가 관리 신청서;

(2) 분실 또는 손상의 증거;

(c) 심사 및 승인 기관이 요구하는 기타 자료.

제 23 조' 담배 독점 허가증 관리 방법' 제 49 조 2 ~ 5 항 규정 상황이 있는 경우, 소지자 또는 이해관계자는 규정 상황이 발생한 후 30 일 이내에 종결을 신청해야 한다. 면허 소지자가 허가증 유효기간 내에 더 이상 생산경영 활동에 종사하지 않는 경우, 제때에 폐업을 신청해야 한다. 휴업을 신청하는 사람은 다음 자료를 제출해야 한다.

(a) 담배 독점 허가 관리 신청서;

(2) 허가증의 정본과 사본;

(c) 심사 및 승인 기관이 요구하는 기타 자료. [1]

제 4 장

제 24 조 담배 전매국은 신청인이 제출한 신청 자료를 받은 후 다음과 같은 상황에 따라 별도로 처리해야 한다.

(1) 법에 따라 담배 전매 허가증을 신청할 필요가 없는 경우, 신청인에게 즉시 접수하지 말라고 통지해야 한다.

(2) 신청사항은 본 담배전매국의 직권 범위에 속하지 않으므로 신청자에게 관련 담배전매국에 신청하도록 즉시 통지해야 한다.

(3) 신청자료에 즉석에서 정정할 수 있는 착오가 있으니 신청자가 즉석에서 정정할 수 있도록 허용해야 한다.

(4) 신청 자료가 불완전하거나 법정 형식에 맞지 않아 지원자가 즉석에서 보충할 수 없는 경우, 즉석에서 또는 5 일 이내에' 담배 전매 허가 신청 자료 수정 통지서' 를 발행해 지원자에게 수정이 필요한 모든 내용을 한 번에 통보해야 한다. 기한이 지나도 알리지 않는 것은 신청 서류를 받은 날부터 접수됩니다.

(5) 신청인이' 담배 전매 허가 신청 재료 수정 통지서' 에 규정된 기한 내에 신청 자료를 보충하지 않았거나, 수정 후 재료가 아직 완전하지 않거나 법정 형식에 맞지 않는 경우, 담배 전매국은' 담배 전매 허가증 불접수 통지서' 를 발행해야 한다.

(6) 신청 사항은 법정 직권 범위에 속하며, 신청 자료가 완비되거나, 법정 형식에 부합하거나, 신청인이 요구에 따라 모든 수정 신청 자료를 제출한 경우, 담배 전매 허가 신청을 접수하고, 신청인에게' 담배 전매 허가증 접수 통지서' 를 발행해야 한다.

제 25 조 시급 또는 성급 담배전매국이 생산경영허가 신청을 접수한 후, 신청이 접수조건에 부합하는지 여부를 초보적으로 심사하고, 접수에 대한 의견을 제기해야 하며, 신청자료와 심사의견을 담배전매허가 컴퓨터 네트워크 관리 시스템을 통해 상급 담배전매국에 제출해야 한다.

제 26 조 담배 전매국은 생산 경영 허가증 신청을 승인할 때 일반적으로 서면으로 진행한다. 심사기관이나 심사 기관이 현장 검증이 필요하다고 판단한 경우 두 명 이상의 직원을 배정해 진행해야 한다.

담배 전매국이 소매허가증 허가 신청을 승인할 때, 본 기관 직원 두 명 이상을 지명하여 현장 검증을 해야 한다.

제 27 조 담배 전매국이 현장 검증을 진행할 때,' 담배 전매 허가 현장 사찰 기록' 을 작성해야 하며, 사찰 인원과 피사측이 서명하고 확인해야 한다. 피검자가 서명을 거부한 경우, 검사원은 담배 전매 허가증 현장 사찰 기록에 상황을 명시해야 한다.

제 28 조 담배 전매국의 소매 허가 비준은 현지 담배 제품 소매점의 합리적인 배치 계획에 부합해야 한다. 두 명 이상의 지원자는 합리적인 배치 제한으로 행정허가를 줄 수 없는 경우 접수의 선착순으로 행정허가를 부여할지 여부를 결정해야 한다.

제 29 조 담배 전매국은 허가를 승인할 때 공익에 청문이 필요하다고 판단한 경우, 행정허가 결정을 내리기 전에 게시판이나 담배 전매 허가 관리 시스템을 통해 담배 전매 허가 청문 공고를 사회에 발표하고 청문을 열어야 한다.

제 30 조 담배 전매국이 허가를 승인할 때, 심사 결과가 신청자와 다른 사람 사이의 중대한 이익 관계에 직접적으로 관련될 경우, 신청인, 이해관계자에게 청문권을 요구할 권리가 있음을 알려야 한다. 신청인, 이해관계자가 청문권을 통보받은 날로부터 5 일 이내에 담배 전매 허가 청문 신청을 한 경우, 담배 전매국은 법에 따라 청문을 열고 신청인, 이해관계자에게 담배 전매 허가 청문 통지서를 발행해야 한다.

제 31 조 담배 전매국은 접수일로부터 20 일 이내에 행정허가 결정을 내려야 한다. 생산경영허가를 접수하는 경우 접수기관은 신청 접수일로부터 10 일 이내에 심사의견과 모든 신청자료를 승인기관에 제출해야 하며, 승인기관은 신청자료를 접수한 날로부터 10 일 이내에 행정허가 결정을 내려야 한다.

심사 및 승인 기관은 전항에 규정 된 기한 내에 행정 허가 결정을 내리지 않았으며, 심사 및 승인 기관 책임자의 승인을 받아 심사 및 승인 기간을 연장하고 신청자에게 "담배 독점 허가 연장 승인 기한 통지" 를 발급 할 수 있습니다.

법에 따라 청문, 검사, 검사가 필요하며, 필요한 시간은 정해진 기한 내에 계산되지 않습니다.

제 32 조 심사 승인 기관이 행정 허가 결정을 내릴 때 신청 유형은 허가 사항에 속하며, 담배 독점 행정 허가 결정 또는 비담배 독점 행정 허가 결정을 내려야 한다. 신청 유형은 관리사항에 속하며,' 담배 전매 허가증 관리 통지서' 를 발행해야 한다.

제 33 조 담배 전매 허가증의 유효기간은 심사 승인 기관이 실제 상황에 따라 결정하고, 증빙일로부터 계산하며, 최대 5 년을 초과할 수 없다. [1]

제 5 장

제 34 조 면허 소지자 또는 이해 관계자가 규정에 따라 휴업을 신청한 경우, 원래 허가 심사 기관은 그 허가를 취소해야 한다.

제 35 조 원래 허가 심사 승인 기관은 다음 상황 중 하나가 있는 것으로 밝혀졌으니, 직권에 따라 소지인의 담배 전매 허가증을 취소해야 한다.

(a) 담배 독점 면허의 유효 기간이 만료되지 않았다.

(2)' 담배전매허가관리방법' 제 49 조 2 ~ 5 항 규정 상황이 있어 소지자 또는 이해관계자가 정해진 기한 내에 폐업을 신청하지 않은 경우

(3) 등록 사항이 변경된 후, 소지자는 본 규정에 따라 변경을 신청하지 않고, 명령 변경 통지를 받은 후 30 일 이내에 변경 허가를 거부하지 않습니다.

(4) 폐업이 1 년을 초과하거나, 폐업 수속을 하지 않았거나, 폐업 수속을 이미 처리했거나, 폐업 기간이 만료되면 폐업이나 복업을 신청하지 않고, 발급기관이 공고한 지 3 개월 후 폐업이나 복업을 신청하지 않았다.

(5) 담배 독점 허가증을 취득한 후 6 개월 이내에 법에 따라 생산 경영 활동을 전개하지 않았다.

(6) 법률, 규정 및 규정에 규정 된 기타 상황.

제 36 조 다음과 같은 법정 상황 중 하나가 있는 경우, 원허가 심사 기관은 관련 행정처벌이나 행정 결정에 따라 담배 전매 허가증을 취소해야 한다.

(a) 담배 독점 허가가 법에 따라 취소되었습니다.

(2) 담배 독점 허가가 법에 따라 해지되었다.

(3) 담배 전매 허가증 소지자는 법에 따라 담배 전매 업무 자격을 취소한다.

(4) 담배 전매 허가증 소지자가 공상행정관리부에 의해 영업면허가 취소되었다.

제 37 조 원래 허가 승인 기관이 허가증을 취소할 때는 휴업 신청, 관련 행정처벌 결정, 형사판결, 공고 또는 검사 기록에 따라' 담배전매 허가 취소 승인표' 를 작성해야 하며, 심사 기관 책임자의 비준을 거쳐 면허를 취소해야 한다.

제 38 조 담배전매 허가증이 취소된 후, 비준기관은 원래 소지자에게 담배전매 허가증 취소 결정서를 발행하여 원래의 허가증을 회수해야 한다. 허가증을 회수할 수 없는 사람은 공고해야 한다.

제 39 조 법에 따라 상쇄되는 담배 전매 허가증은 게시판과 담배 전매 허가 정보 시스템을 통해 사회에 공고해야 한다. [1]

제 6 장

제 40 조 본 규정에 따르면 행정허가서에는 각종 신청서, 담배전매국 관련 행정허가 결정서, 담배전매국 내부 비준표가 포함돼 있다.

제 41 조 담배전매국이 발행한 행정허가서류는 담배전매허가증 전용장 또는 본 행정기관의 도장을 찍어야 한다. 발급된 담배 전매 허가증은 본 행정기관의 도장을 찍어야 한다. 행정허가서 또는 담배전매 허가증은 10 일 이내에 두 명 이상의 직원이 직접 배달해야 합니다. 직접 배달에 어려움이 있어서 우편으로 배달할 수 있습니다.

생산경영허가증을 생산하는 행정허가서 또는 담배전매 허가증은 비준기관이 위탁한 접수기관이 배달할 수 있다.

제 42 조 승인 기관은 허가 신청 사항에 대한 행정 허가 결정을 내렸으며, 행정 허가 결정을 내린 날로부터 30 일 이내에 게시판 및 담배 독점 허가 정보 시스템을 통해 허가 사항, 사용권자의 이름 또는 기업명, 사업장, 허가 범위, 허가 유효 기간, 허가 번호 및 행정 허가 결정을 내린 날짜를 발표해야 한다.

제 43 조 대중이 행정 허가 결정에 열람할 것을 요구할 때, 유효한 신분증을 제시해야 한다. 공개 취득에는 담배 전문국 내부 심사 표가 포함되지 않는다.

제 44 조 담배 전매국은 행정 허가 파일 보관 보존 제도를 세우고, 완전한 신청 자료와 관련 행정 허가 서류를 수집하고 적절하게 보존해야 한다. [1]

제 7 장

제 45 조 담배 전매 국은 담배 전매 허가증을 취급할 때 어떠한 비용도 받을 수 없다.

제 46 조 본 규정에서 담배전매국이 담배 전매 허가증을 취급하는 기한은 근무일로 계산되며 법정 공휴일은 포함되지 않습니다.

제 47 조 본 규정은 국가담배 전매국이 해석한다.