우선, 도시 변호사의 현황을 분석했다.
사회주의 법제 건설의 중요한 힘으로서 중국의 개혁 개방 과정에 따라. 팀은 끊임없이 확장되고 발전한다. 시 등록 변호사 2 16 명, 로펌 3 1 집. 우리 시 변호사의 경우 전반적인 이미지는 정부, 기업에 좋은 법률 고문이 되어 각종 민사, 경제 분쟁을 대리하는 것이다. 정부의 중대한 의사결정과 법치에 대한 법률 서비스와 보장을 제공하다. 그 시 변호사는 960 여 명의 다년생 법률 고문을 맡고 있다. 그것은 우리 시의 경제 발전과 민주법제 건설에서 큰 역할을 했다. 그러나 팀의 급속한 발전에 따라 좋은 것이 고르지 않을 수밖에 없다. 최근 몇 년간 기검감찰부에서 접수한 제보 불만을 보면 무시할 수 없는 문제도 있다. 문제는 주로 변호사 서비스의 질이 높지 않고, 요금이 불분명하고, 함부로 승낙하는 방면에 집중되어 있다. 그 이유를 살펴보면, 나는 주로 다음과 같은 몇 가지 이유가 있다고 생각한다.
1 변호사의 평균 업무량이 적다.
사람들의 전반적인 소득 수준이 높지 않다. 첫째, 도시 경제는 아직 발달하지 못했다. 변호사 업무 범위는 비교적 좁고, 그중 수입이 충분한 변호사가 50% 이상을 차지한다. 변호사는 가능한 한 수입을 늘리기 위해 사건의 근원을 찾으려고 애를 썼고, 소송 대리 수입이 주요 수입원이 되었다.
심지어 변호사의 사회관계와 직결되며, 둘째, 변호사가 장기간 제공하는 법률 서비스는 변호사의 개인적 능력, 실천 경험, 직업윤리와 관련이 있다. 따라서 당사자가 변호사를 선택할 때 변호사의 개인 브랜드를 더 중시하고, 먼저 변호사를 선택한 다음 로펌을 선택하는 것도 객관적으로 양극화를 형성했다.
2 법률 회사의 내부 관리 메커니즘에 의해 제한됨
로펌 내부 관리에 공석이 있다. "변호사법" 에 따르면 우선 로펌 주임은 일반적으로 파트너 변호사가 선출한다. 파트너 변호사는 변호사이자 임원으로 신분이 일치하며 소유권과 관리권을 분리하기 어렵다. 한편, 기존 분배 제도 하에서 율소 주임은 경제분배권도 인사관리권도 없고 관리권도 없어 관리권을 제대로 행사할 수 없어 법소 관리에 많은 공백이 생겼다.
분배 메커니즘의 영향을 받다. 로펌의 현행 관리 메커니즘의 분배 제도는 주로' 커미션제' 이고, 그 다음은 그 다음이다. 이른바' 소득분배커미션제' 란 모든 집업 변호사가 기본임금 없이 모든 집업 변호사 (파트너 또는 파트너 포함, 변호사 고용) 의 그해 업무소득에 따라 일정 비율의 커미션을 보상으로 받는 것을 말한다. 커미션제 하에서 1 의 내부 구속 메커니즘이 심각하게 누락되었다. 첫째, 모두의 소득 수준은 개인 업무 소득과 직접 연계되어 있으며, 단위는 사건의 출처를 분배하지도 않고 임금을 지급하지도 않는다. 사무소는 직접적인 경제적 수단으로 집업 변호사를 구속할 수 없다. 둘째, 변호사가 어느 사무소에서 집업하는 것은 그다지 중요하지 않다. 사무소는 각 변호사의' 차용업무' 장소가 되었다. 셋째, 경제적 이익을 위해 자신이 맡은 사건의 출처를 사무실 주임에게 맡겨 처리하도록 하는 것은 불가능하다. 그 결과 사무소가 집행한 사건이 통일적으로 접수되고, 분할이 형식으로 흐르고, 내부 협력 메커니즘이 뒤죽박죽이 될 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경제명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경제명언) 변호사의 수입은 개인 사건의 수와 표지물의 크기와 직결된다. 모든 사람은 자신의 일을 하고 자신의 돈을 번다. 이로 인해 일부 변호사들은 일방적으로 경제적 이익을 극대화한다. 그들이 모든 업무를 잘하든 그렇지 않든 경제적 이익의 관점에서 내부 협력을 일으키기는 어렵다.
둘째, 사법행정시스템 기검감찰부서가 변호사를 감독할 필요가 있다.
의무에는 변호사 관리 부서와 변호사 협회가 있다. 변호사 규율 위반 문제는 징계 위반과 위법 사이, 변호사의 관리 문제다. 변호사 관리 부서로서, 일부 변호사 당사자들은 채찍질을 할 수 없다. 일부 변호사 당 조직은 이 시스템 내에 있지 않고, 국가 관원에 속하지 않고, 감독의 대상이 아니기 때문이다. 사법행정시스템의 기검감찰부서로서도 감독을 하기 어렵다. 지방 각급 부처에서는 변호사라는 특수한 사회집단을 효과적으로 감독하는 방법에 대해 통일된 인식, 효과적인 수단과 제도, 실행 가능하고 효과적인 감독 관리가 부족하다. 사법행정시스템 기검감찰부서가 변호사 관리를 감독할 필요가 있다고 생각한다. 그 이유는 다음과 같습니다
1 현재 변호사에 대한 규제에 사각 지대가 있다. ""
일은 사회주의 법제 건설에 중대한 영향을 미친다. 사법 인원은 아니지만 사법 결과에 큰 영향을 미칩니다. 국가기관 직원에 속하지 않지만 당과 정부의 이미지에 큰 영향을 미친다. 그것은 사회 보안군이 아니지만, 사회와 정치적 안정 방면에서 중요한 역할을 하고 있다. 그는 일반인보다 법률 지식을 더 잘 알고 있기 때문에 많은 개인과 단체들이 그를 법정에 고소할 엄두가 나지 않는다. 일부 당사자들은 이익이 침해당했을 때 어쩔 수 없이' 일에 관여하지 않는다' 고 했다. 변호사는 특별한 사회 집단이다. 대부분 사법행정시스템 기검감찰부서에만 신고한다. 동시에, 이 집단은 전반적인 문화적 자질이 높은 집단이며, 그 관리 난이도가 다른 문화 수준이 낮은 집단보다 더 크다. 현재, 변호사의 관리와 감독에 대한 법률이 제정되고 일부 제도가 수립되었지만, 전반적인 감독 메커니즘은 아직 완벽하지 못하며, 일부 책임, 특히 변호사 징계 사건의 수사와 각급 관리의 범위는 아직 명확하지 않다. 어느 정도 감독의' 맹점' 을 초래하여 변호사 팀 건설에 큰 영향을 미칠 것이다. 사법행정시스템 기검감찰부가 내부 인원의 위법 감독 관리에 대해 너무 빈틈이 없어 관여해서는 안 된다는 시각도 있다. 어떤 사회, 단체, 개인도 어떤 감독도 받지 않을 수 없다. 따라서 사법 행정 시스템 기검 감찰 부서를 어떻게 감독할 것인지는 반드시 진지하게 연구해야 할 문제이다.
2. 변호사에 대한 감독관리는 사법행정기관의 기능이다.
변호사 관리가 사법행정의 주요 업무이고 변호사가 사법행정기관의 관리 대상이라는 것은 의심의 여지가 없다. 그의 관리의 질은 사법 행정 기관의 이미지에 직접적인 영향을 미친다. 중화인민공화국 변호사법 제 1 장 제 3 조' 변호사 직업은 국가, 사회, 당사자의 감독을 받는다' 는 말에 따르면, 여기에 언급된 국가는 구체적으로 국가기계의 일부인 사법행정부여야 한다. 변호사 집단의 특수성으로 인해 법제를 유지하는 관점에서 그에 대한 감독과 관리를 강화해야 한다.
감독 관리를 강화하는 것은 변호사 사업 발전의 객관적인 요구이다.
지금은 진보가 크지만 중국의 변호사 팀. 그러나 사회의 진보, 변호사 직업 자체의 발전은 그에게 더 많은 일을 하라고 요구했다. 현재 변호사 업계는 전반적인 건강을 발전시키고 있지만, 변호사의 자질이 높지 않아 직업윤리와 집업 규율을 위반하는 현상도 가끔 발생한다. 어떤 사람들은 돈만 인식하고, 진정으로 법에 따라 일을 처리하지 않는다. 일부는 법원 밖에서 열심히 노력하고 있습니다. 어떤 사람들은 국가 규정을 위반하고, 재무 관리를 진지하게 하지 않고, 규정에 따라 세금을 납부한다. 어떤 사람들은 위독한 틈을 타서 당사자에게 고액 소송 대리비를 요구하기도 한다. 이들은 극소수의 변호사이지만 피해가 크며, 가장 큰 피해는 국민의 변호사에 대한 신뢰를 잃는 것이다. 원래 사람들은 손실을 만회하기 위해 정의를 되찾기 위해 변호사를 찾는 경우가 많았다. 그러나 일부 변호사의 나쁜 행위로 인해 당사자는 피해를 만회하지 않고 피해를 입었고, 더 이상 변호사를 찾아 봉사하지 못했다. 그리고 이런 부정적인 영향은 당사자뿐만 아니라 사법행정기관의 인민 대중 중의 위신과 이미지까지 다루고 있어 변호사 대열의 발전에 매우 불리하다. 또한 율소 제도의 결함으로 인해 재무에 대한 규제를 강화하지 않으면 발전하지 않을 것이며, 이로 인해 발전을 늦추고 부패를 낳을 수도 있습니다.
4. 변호사에 대한 감독을 강화하다.
사건을 조사하는 것은 그 기본 직책 중 하나이다. 변호사가 위법일 때 사법행정체계의 감독기관으로 삼다. 법률 부서와 업종협회는 조사하여 처리하기가 어렵거나 꺼려하며, 변호사는 당연히 감찰부와 행정기관이 조사해야 한다. 현재 변호사에 대한 관리는 대부분 블록분할로 관리권과 감독권이 약하기 때문에 사건 발생 후 독립적으로 조사하기가 어렵다.
셋째, 변호사의 감독을 강화한다.
다음 7 가지 측면에서 강화되어야 한다고 생각한다. 변호사에 대한 감독.
변호사가 스스로 직업윤리와 집업 규율을 지킬 수 있게 하다. 마르크스주의의 관점에 따르면, 1 은 변호사에 대한 정치적 리더십을 강화했다. 법은 경제와 정치에서 통치권을 차지하는 계급 의지이다. 오늘날 중국에서 법은 중국당의 지도하에 각 민족 인민 의지의 구현이다. 그러므로, 이런 의지도 법률의 시행에 반영되어야 한다. 우리 변호사 팀도 당의 지도하에 일하여 법률 정의를 지켜야 한다고 요구하다. 따라서 변호사 팀에는 상대적으로 건전한 당 조직이 있어야 하며, 이를 사법행정시스템 당 조직의 서열에 포함시켜 리더십과 당내 감독을 강화하고, 변호사 팀이 항상 올바른 지도자를 유지하고, 자율과 자기감독을 강화하고, 결국 법률 정의를 수호하는 목적을 달성해야 한다. 첫째, 각급 사법행정기관이 로펌 설립 승인 과정에서 로펌의 당원 구조에 대해 적절한 관심을 기울일 것을 건의합니다. 두 번째는 정치가 확고하고, 업무가 익숙하며, 종합적인 자질이 높은 동지를 양성하여 당 지부 서기를 맡는 것이다. 시 변호사 팀 건설이 급속히 발전하다. 자격을 갖춘 20 개 로펌은 모두 단독당 지부와 3 개 합동당 지부를 설립하여 각 당원 변호사의 선봉과 모범적 역할을 충분히 발휘했다.
로펌과 변호사의 전반적인 발전을 목표로 하는 새로운 메커니즘을 재건하다. 공공 지출의 경우, 2. 로펌의 내부 관리 모델 개혁을 강화하다. 첫째, 기업 유통 체계의 개혁을 심화시킨다. 분배 메커니즘은' 많이 일하고 많이 얻는다' 는 분배 원칙을 충분히 반영하였다. 사무소가 통일적으로 부담하고 적절한 커미션을 위험 및 개발 기금으로 예약하고 파트너와 파트너에게 연봉과 연간 실적이 연결된 연봉제를 실시한다. 연봉은 엄격한 심사점을 통해 지급되고, 해마다 심사하며, 해마다 변동한다. 비파트너의 경우' 기본급 보너스',' 기본급+부분 공제' 등의 분배 방안을 선택할 수 있다. 초빙한 변호사에게 고정임금을 지급하고, 동시에 사건의 사건 처리 보조금을 지급하다. 둘째, 내부 관리 모델을 바꿔야 한다. 전문경영을 실시하는 것은 집업 변호사와 임원의 기능을 분리하는 것이다. 임원은 변호사일 수도 있고 비변호사일 수도 있어 로펌의 소유권과 경영권을 분리한다. 그래야 로펌이 개인의 이익과 단위 이익의 진정한 결합을 실현하고 로펌의 전체적인 이미지를 높일 수 있다.
대부분 법무부가 관리하고 처분해야 한다. 3. 기검 감찰부는 변호사 관리 부서의 행정법 집행에 대한 감독을 강화해야 한다. 변호사 대열의 문제. 기검 감찰이 변호사 관리 부문에 대한 감독은 주로 변호사 관리 부서가 변호사를 엄격하게 관리하는지 여부를 감독하는 것이다. 첫 번째는 "수입" 변호사입니다. 변호사와 로펌의 연간 검사 등록, 변호사 자격 심사, 변호사 집업 증명서 발급, 로펌 승인 등. 모두 기검 감찰부와 변호사 관리 부서가 공동으로 연구한 것이다. 두 번째는 변호사의 성실한 서류를 만드는 것이다. 셋째, 징계 검사 및 감독 부서는 변호사 팀의 주요 징계 위반 사건의 기본 상황을 파악하고 상황을 관련 법률 부서에 단계적으로 피드백하여 처리 의견을 제시 할 것입니다. 준법 부문을 거쳐 처리한 후 결과를 기검 감찰부에 보고하고 위반이 있을 경우 사법기관에 넘겨 처리하게 된다. 이런 방법은 변호사의 위법 행위를 조사하고 조사할 뿐만 아니라 변호사 관리 부서가 법에 따라 직무를 수행하는지 감독한다.
특히 경제에서의 위법 문제. 재무감사 수단을 운용하여 로펌에 대한 감독 관리를 강화하다. 변호사 팀의 몇 가지 문제? 종종 금융과 관련이 있다. 로펌의 연간 재정수지에 대한 감사를 통해 로펌이 법에 따라 세금을 내는지, 재무관리, 개인수지에 허점이 있는지, 개발자금의 축적이 합리적이고 합법적인지 여부를 알 수 있다. 경제감독의 관점에서 개별 변호사의 실수를 방지하고 로펌의 원활하고 건강한 발전을 촉진할 수 있으며, 로펌의 관리를 강화하는 방법에 대한 의사결정 참고서를 제공할 수 있다.
감독을 강화하다. 개별 위법 사건을 조사하여 조사하는 것은 변호사에 대한 감독을 강화하는 데 필요한 수단이다. 변호사 중 심각한 위법 사건을 조사하여 처리하다. 사건을 조사하여 경고 역할을 함으로써, 제때에 효과적으로 변호사가 규율을 어기는 것을 방지하고 변호사를 교육할 수 있다. 그러나 사건의 조사와 처리에는 두 가지 큰 어려움이 있다. 첫째, 기검 감찰기관이 변호사의 위법 사건을 조사할지 여부는 아직 어느 급인지 알 수 없다. 관련 규정이 없기 때문에 조사 작업에서' 명실상부하지 않다' 는 상황이 있다. 둘째, 블록 관리의 변호사는 종종 여러 곳과 여러 부서에서 법을 어기는 경우가 많다. 그들의 사건 관할을 어떻게 확정할 것인가, 상급기검 감찰부가 직접 조사할 수 있을지는 모두 명확한 규정이 없다. 이에 따라 사법부 관계부처가 법률관리부와 기검감찰부서가 이런 문제에 대한 관할권한을 명확히 할 것을 건의합니다.
사회 감독을 강화하다. 변호사의 일은 사회 봉사를 위한 것이다. 그는 자신의 일에 만족합니까? 법률 서비스 관련 사항을 공개하다. 군중들이 가장 발언권이 있다. 하지만 현재 많은 사람들은 변호사를 초빙하는 방법, 비용을 지불하는 방법에 대해 거의 알지 못하며, 흔히 사후 분쟁을 일으킨다. 어떤 변호사는 사비를 규정하고, 결국 당사자는 속았다고 느꼈다. 사법행정기관에 끊임없이 신고하는 것은 기관의 정상적인 사무에 영향을 줄 뿐만 아니라 사법행정기관의 이미지도 크게 손상시켰다. 이 문제에 대해, 나는 제때에 변호사의 내부 관리 제도를 수립하고 보완할 필요가 있다고 생각한다. 특히 요금 징수 방식과 기준을 명확하게 규정하여 당사자가 명확하게 볼 수 있도록 해야 한다. 두 번째는 법률 서비스 관련 사항을 공개하고 사회감독을 받는 것이다. 위법과 관련된 문제는 법률관리와 기검감찰부서가 제때에 조사하여 처리한다. 전반적으로, 감독을 강화하고, 예방 업무를 앞에 두고, 앞으로 나아가라.
로펌에 대한 정기 및 비정기 검사를 실시하다. 대중에게 직접 봉사하는 변호사 팀으로서 직업도덕건설, 7 은 직업도덕평가를 결합한다. 대중에 각별히 주의를 기울이다. 현재 변호사 정비 작업은 일반적으로 연간 검사 등록시에 진행되는 것으로 충분하지 않다. 또한 서로 다른 시기의 법률 서비스에 존재하는 문제와 특징을 결합해 비정기적인 추출, 제때에 문제를 발견하고 중점 정비와 통치를 해야 한다. 예를 들어, 현재 변호사 유료와 서비스가 미흡한 문제는 대중의 반응이 매우 크므로, 규정에 따라 요금을 받는지, 당사자에게 비용을 받는지 여부를 중점적으로 조사해야 한다. 이런 조사는 법소에 국한되어서는 안 되며 법원 당사자 등을 포함해야 한다. , 전면적으로 진실하게 반영해야만 문제의 핵심을 치료할 수 있다. ""