1旅遊安全管理部門準備措施。

（1）制定完善的安全管理政策法規。旅遊安全管理

政策法規是旅遊安全管理的基礎，為旅遊安全管理提供法律依據並指引方向。而且，這些政策法規對遊客也有壹定的約束作用。大多數遊客會通過這些法律法規了解自然景區的規章制度，並自覺遵守法律法規的規定，約束自己的旅遊行為，減少事故發生的概率。

在這方面，遼寧省為我們樹立了良好的榜樣。遼寧省旅遊管理部門制定了統壹規範的旅遊合同、有效的旅遊資源保護條例和系統的遊客安全法律制度，大大加強了各景區遊客安全管理的力度和成效，提高了遼寧省旅遊企業的競爭力。

（2）理順自然景區管理體制。從安全管理的環節和主體來看

從體制上看，自然景區的日常工作涉及眾多政府職能機構，包括城建、旅遊、工商、林業、公安等諸多部門。然而，這些部門和機構大多沒有完全理順行政關系，管理體制和運行機制仍不完善，導致多頭領導和碎片化管理的現象，造成部門的人為分割和地方割據，直接影響了景區安全管理的正常進行和效率。旅遊安全管理往往存在“三不管”地帶。因此，應該有壹個真正的中央部門負責自然風景區的遊客安全管理，並且該部門有權調度和分配其他部門的工作，這可以大大提高管理效率。例如，加拿大成立了專門的國家公園管理局負責國家公園的所有工作，國家公園管理局將派遣其他相關部門協調和管理景區的安全。

2.旅遊安全管理的具體操作措施。

（1）做好安全評估防患於未然。自然景點管理機

施工必須對景區內的不安全因素進行評估，找出不安全因素和可能發生危險的地方，制定相應的對策，並在必要的地方配置設施設備，以確保遊客的安全。

例如，洞穴內要有足夠的照明設施；危險的懸崖上應該有柵欄；在容易發生泥石流和滑坡的地區安裝防護網。在日本自然公園高速公路的所有角落外，直徑必須約為。

80cm2的凸面不銹鋼反光板，從而大大減少了山區角落的汽車數量。

災害發生率。

（2）借助高科技手段做好安全預測。科技的發展影響著社會的方方面面。旅遊安全管理還可以引入高科技手段，及時為遊客提供準確、詳細的信息，確保遊客的人身安全。

在夏威夷的夏威夷火山國家公園，使用了高科技的監測手段，專業的火山觀測隊每天都在觀察火山的最新動向，並將這些信息輸入數據庫，及時更新，為遊客提供最新的火山活動信息。遊客可以根據這些信息安排自己的行程，避開危險時間，大大減少事故的發生。

（3）對於自然風景區的特殊旅遊項目，要求遊客具備壹定的

技能或配備某些設施。有些旅遊項目非常危險，比如高山滑雪和深海潛水。在這種情況下，景區管理部門可以對遊客實行特別通行證制度。

美國許多國家公園為此類遊客頒發相應的資格證書，只有具備壹定技能的遊客才能進入特殊活動區域:例如，佩戴自給式水下呼吸器的潛水員必須獲得使用海洋保護區潛水的許可；所有徒步旅行者都必須攜帶GPS遙感設備，這樣當他們迷路時就可以很容易地相互聯系。

（4）培養旅遊專業人員的安全管理意識和技能。從…出發

員工是與景點和遊客直接接觸的人。安全事故發生後，他們也是第壹批出現在現場的人。他們的安全意識和安全管理技能在整個旅遊安全管理過程中至關重要。因此，我們必須重視旅遊專業人員的安全管理意識，培養他們在安全管理和安全事故應急處理方面的技能。旅遊從業人員的安全意識和安全技能直接關系到安全事故發生的概率。安全素質高的旅遊專業人員可以預防壹些悲劇的發生。

（5）景區應具備必要的安全救援設施，確保安全救援工作。

及時有效。這不僅關系到遊客的旅遊體驗，也直接關系到遊客的人身安全。這就需要旅遊管理部門做好常規準備，配備必要的設施設備。壹旦發生事故，救援系統的各個環節都可以立即啟動，使救援工作能夠及時到位。

在山地探險和戶外活動中經常發生事故，因此歐美國家擁有成熟的山地救援體系。以法國為例。在登山活動頻繁的阿爾卑斯山區，法國救援中心在海拔約4000米的地方設有通信聯絡站和救援站。誌願者組成救援隊，與警察、軍隊、保險、醫療等部門壹起開展救援工作。救援中心要求登山者攜帶或向相關部門租用通訊設備，救援中心配備了專門的巡邏直升機，每20分鐘巡邏壹次，以便及時發現事故並進行救援。

3.旅遊安全管理的預防和補救措施。壹是開展宣傳教育。

增強遊客的安全意識。壹般來說，旅遊安全事故的存在是不可避免的，但對於遊客個人來說，事故是偶然的。正是由於這種偶然性，目前國內很多遊客心存僥幸，安全意識非常淡薄，直接導致安全事故發生的概率增加。針對這種情況，景區管理部門有必要采取相應的宣傳教育措施，對遊客進行安全意識教育，以減少遊客安全事故的發生。美國冰川國家公園及其鄰近地區有300多只熊。冰川國家公園充分利用講解對遊客進行安全意識教育，避免被熊襲擊。公園管理員會告訴妳:永遠不要接近熊。在公園徒步旅行時，妳應該隨時發出聲音，讓熊做好準備，以免因受到驚嚇而攻擊遊客。其次，辦理旅遊安全保險。旅遊安全保險實際上是聚集社會資金對個人意外旅遊安全事故進行補償的壹種方式，在旅遊活動中具有重要的作用和意義。旅遊保險可以保護旅遊活動中相關利益主體的合法權益。景區管理部門應當通過適當的宣傳教育鼓勵遊客投保，並協助遊客在事故發生後實施保險賠償。也要及時總結經驗、吸取教訓。遊客安全事故壹旦發生，是不可逆的，但景區管理部門要做的是從事故中總結經驗教訓，采取整改措施，增強安全意識，努力避免類似事故發生。