(법령 번호. 제남시 인민정부 [1998] 135)

제 1 장 일반 원칙

첫째, 임시 거주 인구 관리를 강화하고, 시민의 합법적 권익을 보호하고, 사회질서를 유지하고, 경제 발전을 촉진하고, 국가와 성의 관련 규정에 따라 본 시의 실제 상황과 연계하여 이 방법을 제정한다.

제 2 조이 조치에서 언급 된 "임시 거주 인구" 는 거주 호적 소재지 도시 또는 마을 (마을) 을 떠나 본 시 행정 구역 내 다른 지역에 3 일 이상 거주하는 사람 (이하 임시 거주 인구) 을 가리킨다.

제 3 조 시, 현 (시, 구) 인민정부는 임시 거주 인구관리 지도부를 설립해야 하며, 사무실은 공안부에 설치돼 임시 체류 인구관리의 조직, 조정, 감독 및 지도를 담당하고 있다.

본 시의 각급 공안기관은 본 행정 구역 내의 임시 거주 인구 관리 업무를 주관한다. 각 파출소에는 임시 거주 인구관리사무소를 설치하고, 전임 또는 시간제 관리원을 갖추어 임시 체류 인구의 등록, 발급 및 치안관리 업무를 구체적으로 책임져야 한다.

노동, 주택 관리, 공상, 교육, 출산 계획 등 관련 부서는 각자의 직책에 따라 임시 거주 인구 관리 업무를 잘 해야 한다.

제 4 조이 도시는 임시 거주 인구에 대한 합리적인 통제, 엄격한 관리, 문명 서비스, 법에 따른 보호 방침 및 "고용, 관리, 임시 체류, 책임" 원칙을 시행한다.

제 5 조 임시 거주 인구는 법률, 규정 및 정부 관련 규정을 준수하고, 관리에 복종하며, 자각적으로 사회질서를 보호하고, 사회공덕을 준수해야 한다. 어떤 기관이나 개인도 임시 거주 인구의 합법적 권익을 침해해서는 안 된다.

제 2 장 등록 및 허가

제 6 조 본 시는 임시 거주 인구 체류 등록과 임시 체류증 신청 제도를 실시한다.

임시 거주 허가는 임시 거주 인구가 우리 시에 거주하는 법률 증명서이다. 발급 기관을 제외하고 어떤 기관이나 개인도 억류하거나 압수해서는 안 된다.

해당 부서는 임시 체류증을 취득하지 않은 경우 관련 자격증을 발급할 수 없으며, 어떤 기관이나 개인도 거주 및 경영장소를 제공할 수 없습니다.

제 7 조 임시 거주자는 임시 거주지에 도착한 지 3 일 이내에 소재지 공안파출소에 임시 체류 등록을 신고해야 한다. 여관에서 숙박하고, 숙박등록은 임시 등록으로 한다.

보외 진료, 잠시 옥외 집행, 친척 방문 또는 휴가를 내고 귀가하는 사람은 반드시 임시 거주지에 도착한 24 시간 이내에 집주인이나 본인이 노동 개혁, 노동교기관에서 발급한 증명서를 현지 공안파출소에 신고해야 한다.

제 8 조: 다음 인원은 만 16 세, 30 일 이상 체류할 예정인데, 소재지 공안파출소에 등록하여 임시 체류증을 신청해야 합니다.

(a) 기관, 단체, 기업, 사업 단위가 고용한 비정규직 근로자;

(2) 현지 기관의 현장 기업 및 기관 직원;

(3) 사회 교육에 의해 모집 된 학생;

(4) 제 1, 2, 3 산업에 종사하는 기타 인원

(5) 국가와 성은 임시 체류증을 신청해야 하는 기타 인원을 규정하고 있다.

제 9 조 공안파출소는 다음 조건을 충족하는 임시 거주 인구를 위해 임시 체류증을 신청하는 경우 접수일로부터 10 일 이내에 임시 체류증을 발급해야 한다.

(a) 본인의 신분증이나 기타 유효한 신분증을 소지한다.

(2) 임시 거주지를 보유하는 "주택 임대 증명서";

(3) 취업자 호적 소재지 노동취업서비스기관에서 발급한 외출자 취업등록카드

(4) 가임기 여성은 호적 소재지 향진, 거리사무소에서 발행한 가족계획 검사 증명서를 소지하고 있다.

(5) 임시 체류 근거를 증명할 수 있는 기타 서류.

제 10 조 임시 거주 허가는 1 년간 유효하다. 유효기간이 만료된 후 잠시 체류해야 하는 사람은 마땅히 교환 수속을 밟아야 한다. 잠시 체류증의 분실, 손상 또는 변경이 필요한 경우 원래 등록기관에 가서 재발급 수속을 해야 합니다. 잠시 거처를 떠나는 사람은 취소 수속을 밟아야 한다.

제 11 조 임시 거주자가 임시 거주지에서 사망한 경우, 관련 기관과 인원은 즉시 현지 공안파출소에 보고해야 하며, 공안파출소에서 원인을 규명하고 임시 등록을 취소해야 한다.

제 12 조 임시 거주 인원은 임시 거주 허가증 등 관련 증명서를 휴대해야 하며, 관련 부서는 검사 시 자발적으로 제시해야 하며, 거절해서는 안 된다.

제 13 조 임시거주증은 시 공안국에서 통일적으로 인쇄하여 소재지 공안파출소에서 발급한다.

제 3 장 서비스 및 관리

제 14 조 임시 거주 인구의 농업 인구는 다음 조건 중 하나를 충족하며,' 산둥 지방 읍 호적' 을 신청할 수 있다.

(a) 우리시에 20 만 이상 투자 (구매비 포함);

(b) 최근 3 년간 5 만 위안 이상의 세금 납부;

(c) 우리시에서 상업용 주택을 구입하는 데 10 만 위안 이상의 가치가 있습니다.

(4) 2 년 연속 * * * 도시 실업자 또는 퇴직자 5 명 이상, 고용 기간 2 년 이상 배치

(5) 외국 기업이나 외자기업을 우리 시에 끌어들여 40 만 원 이상을 투자하고 자금이 마련되었다.

제 15 조 본 시의 각급 교육 행정부와 초등학교는 이미 임시 체류증을 수령한 적령아동을 입학시켜 학교의 모든 합법적 권익을 보호해야 한다.

제 16 조 임시 거주 인구를 모집하는 단위와 자영업자는 법에 따라 임시 거주 인구와 노동 계약을 체결하여 필요한 일과 생활 조건을 제공하고 법에 따라 노동 보수, 의료, 휴식, 사회보험의 권리를 보장해야 한다.

제 17 조 임시 거주 인구를 모집하는 단위와 자영업자는 현지 공안파출소와 치안 책임서를 체결하고 다음과 같은 책임을 져야 한다.

(1) 임시 거주자에 대한 법률, 직업 윤리 및 안전 교육을 정기적으로 실시한다.

(2) 적법한 신분증 없이는 취업을 할 수 없고, 규정에 따라 임시 체류증을 처리하지 않는다.

(3) "임시 거주 인구 등록부" 를 제때에 기입하여 공안파출소에 임시 거주 인구의 변동과 관리 상황을 보고한다.

(4) 위법 범죄가 발견되면 공안부에 제때 보고한다.

(5) 임시 거주 인구 관리를 돕기 위해 보건기구를 설립하거나 전문 (겸용) 직급 보건원을 배치한다.

(6) 치안, 소방 등의 관리 조치를 실시하고 건전한 관리 제도를 수립하여 치안재해 발생을 방지하다.

제 18 조 임시 거주 인구에 주택을 임대하려는 단위와 개인은 주택 임대증과 주택 임대 계약을 소지하여 소재지 공안파출소에 신청해야 한다. 공안파출소는 다음과 같은 조건을 충족하는 경우 신청 접수일로부터 10 일 커널에서' 임대주택 치안관리허가증' 을 발급하고 치안책임서에 서명해야 한다.

(a) 합법적 인 주택 임대 증명서가있다.

(2) 임대주택은 소방안전과 치안관리 규정에 부합한다.

(3) 집주인은 2 년 이내에 임대주택을 이용한 위법범죄 행위로 형을 선고받거나 행정처벌을 받지 않았다.

제 19 조 사유주택의 임대인은 임대한 주택과 같은 파출소 관할 구역에 있지 않은 경우 임대주택이 위치한 상주인구 대리인을 위탁해야 한다. 대리인은 반드시 관련 규정을 준수하고 그에 상응하는 책임을 져야 한다.

제 20 조 임시 거주 인구의 유랑, 구걸, 수거자 또는 유효한 신분증, 정당하지 않은 직업, 고정거주지가 없는 인원은 공안 민정 부서가 국가 관련 규정에 따라 수용해 송환한다.

제 21 조 다음 인원은 임시 체류증을 신청할 때, 아래 규정에 따라 임시 거주 인구 관리비를 납부해야 한다.

(1) 본 시의 자영업자, 사기업주, 도급공사 책임자, 외지 기업 인원, 1 인당 매달 10 원을 납부한다.

(2) 다른 노동활동에 종사하는 인원은 1 인당 월 7 원에 납부한다. 기관, 단체, 부대, 기업사업 단위, 자영업자, 외식서비스업 등에서 노무서비스에 종사하다. 본인이 지불할 힘이 없는 경우, 고용인 단위는 그 임금에서 대납을 원천징수할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언) 이미 설립된 기관이 건설시장에 공사를 청부 맡으러 온 경우, 청부 기관은 공사 대금을 원천징수해야 한다.

체류 인구 관리비는 체류 시간에 따라 한 번에 납부할 수도 있고 위원회가 매달 납부할 수도 있다.

제 22 조 가정부, 위생, 장례 서비스에 종사하는 임시 거주 인구는 임시 체류증을 처리할 때 관리비를 면제한다.

제 23 조: 수거된 임시 거주 인구관리비는 동급 재정을 납부하여 예산외 자금 관리, 특별금 전용에 포함시켜야 한다.

제 4 장 법적 책임

제 24 조 다음 행위 중 하나가 있는 사람은 공안기관이 다음 규정에 따라 처벌한다.

(1) 규정에 따라 체류 등록과 체류 호적을 신고하지 않고 공안기관의 통지로 시정을 거부하고 직접소유자나 체류인에게 경고나 50 원 이하의 벌금을 부과한다.

(b) 사기, 사기, 대출, 양도, 매매, 위조, 임시 거주 허가 변경, 몰수, 경고 또는 500 원 이하의 벌금 부과. 위법소득이 있는 사람은 위법소득의 1 ~ 3 배에 달하는 벌금을 부과한다.

(3) 고용 단위와 자영업자가 규정에 따라 치안책임서에 서명하지 않았거나 규정에 따라 체류 인구와 인구변동등록부를 작성하지 않은 경우, 기한 내에 시정을 명령하고, 기한이 지나도 시정하지 않고, 책임자에게 500 원 이하의 벌금을 부과한다.

(4) 무임체류증 인원을 고용하거나 임시체류증 등 신분증을 압류하는 경우 법정대표나 직접책임자에게 경고나 1000 원 이하의 벌금을 부과한다.

(5) 주택 임대인은' 임대주택 치안관리허가증' 을 처리하지 않거나 치안책임서를 체결하지 않고 임시 거주자에게 집을 임대하고, 기한 내에 집을 보충하도록 명령하고, 기한이 지난 것은 월세 5 배 이하의 벌금을 부과할 수 있다.

(6) 합법적인 유효 증명서가 없는 임시 거주자에게 집을 임대하는 사람은 경고와 월세 배 이하의 벌금을 부과한다.

(7) 임대인이 치안책임을 이행하지 않고, 임대주택이 임대주택을 이용해 위법범죄 활동에 종사하는 것을 발견하거나, 위법범죄 활동을 제지하지 않거나, 보고하지 않거나, 사건, 치안재해사고가 발생한 경우, 임대정지를 명령하고,' 임대주택 치안관리허가증' 을 회수하면 월세 10 배 이하의 벌금을 병행할 수 있다.

(8) 임시 거주 인구는 임대 주택을 임대해 다른 사람에게 빌려주고, 규정에 따라 공안기관에 보고하지 않고, 경고나 위법소득의 1 ~ 3 배에 달하는 벌금을 부과한다.

(9) 임시 거주 인구는 임대주택을 이용하여 인화성, 폭발성, 독성 등 위험물 및 기타 불법 물품을 불법 생산, 저장, 경영하는 것을 이용하여 물품을 몰수하고 월세 10 배 이하의 벌금을 부과한다.

(10) 규정에 따라 임시 거주 인구 관리비를 납부하지 않는 경우 공안기관이 독촉통지서를 발행하고, 기한이 지나도 납부하지 않는 경우, 응당 금액의 3 배 이하의 벌금을 납부하고, 잠시 체류지를 떠나도록 명령한다.

전항의 규정을 위반하여 경영행위에 속하며, 단위에 대한 벌금은 3 만원을 초과해서는 안 되며, 비영업행위와 개인에 대한 벌금은 1000 원을 초과해서는 안 된다.

본 방법 위반은 다른 부서의 책임을 수반하는 것으로, 관련 부서가 법에 따라 처벌한다.

제 25 조 공안기관이 처벌을 실시할 때,' 중화인민공화국 행정처벌법' 에 따라 처리해야 한다.

제 26 조는 본 방법을 위반하여 치안관리행위를 위반한 것으로, 공안기관이' 중화인민공화국 치안관리처벌조례' 에 따라 처벌한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

제 27 조 당사자가 행정처벌 결정에 불복한 경우' 행정복의조례' 와' 중화인민공화국 행정소송법' 규정에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다.

제 28 조: 임시 거주 인구 관리인은 규율과 법을 준수하고 공평하게 일을 처리해야 한다. 부정행위, 직무 태만, 상황의 경중을 근거로 교육, 행정처분을 비판하다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

제 5 장 부칙

제 29 조: 외국인과 기타 외국인이 본 도시에 잠시 머물며 국가의 관련 법률과 규정에 따라 처리한다.

제 30 조 공안부는 본 방법의 규정에 따라 체류 인구 관련 증명서를 발급할 때 물가부서가 정한 유료 기준에 따라 비용을 청구해야 한다.

제 31 조 이 방법은 발행일로부터 시행된다. 시 정부가 발표한' 제남시 잠입인구임대사유주택 관리방법' 과' 제남시 외래노무단체 인원 치안관리 잠행규정' 이 동시에 폐지됐다.

이 방법이 발표되기 전에 임시 거주 인구에게 주택을 임대하는 기관이나 개인은 본 방법 발표일로부터 60 일 이내에 관련 부서에 수속을 밟아야 한다.