키워드: 시장 경제; 행정법제 건설 문제
법치국은 우리나라가 견지하는 기본 정책과 전략이며, 행정법제 건설도 우리 사회주의 법제 건설의 필수 불가결한 부분이다. 행정법제 건설의 건전성 여부는 우리나라 사회주의 시장경제의 발전과 밀접한 관련이 있다. 행정법제 건설을 전개하는 것은 우리나라 법제의 보완과 시장경제의 진일보한 발전에 유리하다.
첫째, 시장 경제 하에서의 행정법 시스템 구축의 필요성
(a) 행정법제 건설은 시장경제발전의 필수조건이다.
비록 우리나라의 사회주의 시장 경제 건설은 약간의 성과를 거두었지만, 여전히 초급 단계에 있으며, 발전 과정에는 여전히 약간의 문제가 있다. 이 문제들은 하룻밤 사이에 해결할 수 없다. 상응하는 경제 발전 계획을 세워야 할 뿐만 아니라, 행정법제 건설을 강화하고, 거시적으로 시장 경제 발전을 조절하여, 경제 발전이 정해진 궤도를 벗어나지 않도록 해야 한다. 이 방면에서 행정법제 건설은 시장경제발전의 필수조건이다.
(b) 시장 경제의 발전은 행정법제의 지속적인 개선을 촉진시켰다.
시장 경제의 지속적인 발전은 시장 경제 자체의' 발전 계획' 만으로는 실현할 수 없는 여러 가지 문제를 부각시킨다. 일단 경제 발전에서 시장 환경이 해결할 수 없는 문제가 생기면, 경제가 원활하고 건강한 발전을 보장하기 위해 정부 관련 부처는 관련 정책을 취해 경제 발전을 규제하고, 한편으로는 경제 발전의 문제를 해결할 수 있다. 한편 행정건설의 부족함을 발견하고 행정법제 건설의 관련 내용을 점진적으로 보완할 수 있다.
둘째, 시장 경제 하에서의 행정법 시스템 구축의 문제점
(a) 관련 입법 메커니즘이 완벽하지 않다.
시장경제의 발전은 법제의 완성과 불가분의 관계에 있다. 우리나라의 경제 발전은 빠른 발전 단계를 거쳤지만 관련 행정법제 건설은 아직 완전히 완성되지 않았다. 입법 메커니즘의 부족은 현재 법제 건설이 직면한 주요 문제이다. 법치국의 기초는 옳고 그름의 참고물이 아니라 모든' 규정' 보다 높고 신성불가침이다. 그러나, 현재 우리나라의 입법 메커니즘은 아직 발전 중이며, 경제 발전에 관한 일부 법률 법규는 아직 완벽하지 못하며, 아직 약간의 허점이 있다. 예를 들어, 구매법에 관한 법률은 매우 세밀하지 않으며, 시장 경제의 발전 요구에 끊임없이 적응하기 위해서는 끊임없이 보완해야 한다.
(b) 관련 감독 메커니즘의 부족
시장경제발전에서 정부 부문의 규제와 감독은 주로 직접과 간접의 두 가지 형태를 포함한다. 직접감독은 행정법규를 통해 시장경제를 층층이 감독하는 것으로, 간접감독은 정책감독을 통해 시장경제 자체를 조절하는 조치다. 현재 우리 정부 부처의 행정감독체계는 아직 완벽하지 않고, 일부 정부 경제 관련 정보도 특별히 투명하지 않아 인민 대중 감독이 좋지 않다.
(c) 시민의 법적 인식이 약하다.
행정법제 건설에 관련된 주체가 많다. 중국 시민의 법적 의식이 약한 것도 행정법제 건설에서 중요한 문제이다. 공민 법률의식의 옅음은 우선 시장경제거래 과정에서 나타난다. 많은 시민들이 침해 사건에 직면했을 때, 어떻게 법률 무기로 권리를 보호할 수 있을지 모른다. 한편으로는 시민들의 법에 대한 무지와 직접적인 관계가 있고, 다른 한편으로는 우리나라 법제교육의 실패이기도 하다. 법제건설은 제도적인 수준에서만 머물며 실처에 이르지 않고 시민들은 행정법제 건설에 대해 많이 알지 못한다. 법 집행자는 법 집행에 잘 협조할 수 없고, 심지어 법을 모르기 때문에 법 집행을 방해하는 경우도 있다. 따라서 시민의 법적 의식이 희박한 것도 현 행정법제 건설이 직면한 주요 문제 중 하나이다.
법 집행인의 전반적인 소질이 낮다.
법 집행인의 종합적인 자질은 법률 법규에 대한 이해, 자신의 직업윤리, 사회소양 등의 요소를 포함한다. 법률 법규는 끊임없이 개선되고 개정된다. 하지만 현 단계에서 많은 법 집행관들은 시대와 보조를 맞추는 정신이 부족하여 시대에 뒤떨어진 지식을 제때 업데이트하지 못하고 여전히 낡은 행동 규범에 따라 법 집행 업무를 전개하고 있다. 일부 행정법 집행관들은 기본법에 대해 잘 알지 못하지만, 자신의 업무 경험에 의지하여 법 집행 업무를 전개하는 것은 왕왕 일에 문제가 생기기 때문에, 법 집행 실수나 심지어 실수가 발생할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법집행, 법집행, 법집행, 법집행, 법집행) 이것들은 모두 법 집행인의 종합적인 자질이 낮은 표현이다.
셋째, 어떻게 시장경제 조건 하에서 행정법제 건설을 보완할 것인가.
(a) 관련 입법 개선
입법이 미비하면 시장경제의 발전에도 불리할 뿐만 아니라 행정법 집행 수준 향상에도 불리하다. 따라서 관련 입법 메커니즘을 개선하는 것은 시장 경제 발전과 행정 집행 건설을 보장하는 기초이다. 관련 입법을 보완하기 위해서는 먼저 법이 치국의 근본으로서 단순히 사물의 옳고 그름을 평가하는 근거가 아니라, 모든 것을 능가하는 존재이며, 어떤 사물의 존재와 발전에도 강력한 제약 역할을 한다는 것을 분명히 해야 한다. 행정법 집행인으로서, 우리는 법률을 이해하고, 법규의 규정을 이해하고, 법률로 관련 문제를 해결하는 방법을 알고, 행정법 집행의 공정성을 확보해야 한다.
(2) 감독 시스템을 개선하고 감독을 강화한다.
정부 부처의 감독을 강화하는 것은 주로 법 집행 과정의 허점과 결함을 보완하고 보완하는 것이지, 일방적인 노력만 하지 않으면 역효과를 낼 뿐이다. 감독 제도를 보완하기 위해 가장 먼저 해야 할 일은 정부 관련 업무의 투명성, 즉 정무공개를 늘리고 사회 각계를 실시간 감독에 참여시키고, 정부 집행의 공정성을 감독하고, 참가자의 법률의식을 강화하고, 행정법 집행건설의 중요성을 인식하는 것이다. 특히 시장경제 조건에서는 어떤 경제발전도 법제건설의 제약에 달려 있기 때문에 정무투명공개도 중요하다. 둘째, 감독을 강화하는 것은 주로 인대감독과 대중감독 두 가지 유형의 감독 모델을 보완하는 것이다. 대중감독보다 인대감독의 힘이 더 크다. 법 집행감독과 경제감독의 모든 측면을 포함한다. 따라서, NPC 감독의 형태와 내용에 대 한 자세한 논의와 규정을 만들기 위해 노력을 강화 하는 것이 필요 합니다, 그래서 감독 작업은 더 정교 하 고 근거가 될 수 있도록, 그래서 혼란스러운 감독 상황이 나타나지 않습니다, 시장 경제에서 행정 법률 시스템의 건설을 촉진 합니다. 인쇄를 종료합니다
(c) 홍보를 수행하고 법적 인식을 제고하십시오.
법제 건설의 기초는 법제교육과 법제 선전과 불가분의 관계에 있다. 중국 경제가 발전함에 따라 많은 외진 낙후된 지역의 경제 발전도 점차 따라가고 있으며, 사회주의 시장 경제 체제도 끊임없이 개선되고 있다. 경제의 진일보한 발전과 법제 건설의 완벽을 촉진하기 위해서는 법제선전이 없어서는 안 될 중요한 단계이다. 법제 선전을 전개하여 많은 인민 대중에게 법률의 중요성을 선전하다. 사람들이 자신의 합법적 권익을 보호하기 위해 법률 무기를 사용하는 방법을 알게 하는 동시에, 인간으로서 사회법 집행을 감독할 권리도 있다는 것을 깨닫게 한다. (존 F. 케네디, 전쟁명언) 일단 그들이 어떤 형태의 위법 현상을 발견하면, 그들은 관련 부서에 보고할 의무가 있다. 더 중요한 것은, 우리 나라의 행정법 집행 건설의 행보를 추진할 수 있고, 우리 나라를 사회주의 법치국가로 건설하기 위해 어느 정도 우리 시장경제의 발전에 좋은 사회환경을 제공할 수 있다는 것이다.
(d) 법 집행인의 종합적인 자질을 높이다.
행정인원의 종합적인 자질을 제고하는 것도 종합적인 일이다. 첫째, 행정법 집행인의 선발에서 법률이나 관련 전공을 가진 인재를 선택해 업무의 전문성을 확보하거나 법 집행 경험이 있는 사람을 선발하는 것이다. 둘째, 직원들의 정기적인 훈련과 재교육을 통해 경제 상황의 발전과 법 집행 규범의 갱신을 제때에 이해하고, 그들의 경제 법률 지식이 제때에 갱신되도록 보장하고, 일상적인 업무에 즉시 적용되어야 한다. 일상적인 행정법 집행 업무가 공평하고 공정하게 진행되도록 보장하고 시장 경제 발전에 기여하다.
넷. 결론
시장경제의 건강하고 안정적인 발전은 좋은 법제 환경과 불가분의 관계에 있기 때문에 행정법제 건설이 시급하다. 우리나라의 경제 발전이 안정되고 경제제도 건설이 점차 개선되고 있지만, 관련 법률제도 건설에는 여전히 약간의 허점이 있다. 입법이 미비하고, 법 집행 감독이 부족하며, 민중 법률의식이 상대적으로 부족하고, 법 집행인의 자질이 높지 않은 등 많은 요인들이 행정법제 건설을 방해하는 중요한 문제이다. 따라서 우리나라의 행정법제 건설의 원활한 진행을 보장하기 위해 반드시 제때에 이러한 문제들을 처리해야 한다. 중국 사회주의 시장경제의 안정적이고 건강한 발전은 우리의 현재 주요 임무이며, 이 글의 건의가 긍정적인 역할을 할 수 있기를 바랍니다.
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