중화인민공화국 행정복의법' 은 시민, 법인 또는 기타 조직이 구체적인 행정행위가 합법적인 권익을 침해한다고 판단하면 행정기관에 행정복의신청을 할 수 있다고 규정하고 있다.
행정복의는 공민, 법인 또는 기타 조직이 행정주체의 구체적 행정행위가 위법이거나 부당하게 합법적인 권익을 침해한다고 판단하고, 법에 따라 주관행정기관에 해당 구체적 행정행위에 대한 심사를 신청하고, 행정복의기관은 법정절차에 따라 신청된 구체적 행정행위의 합법성과 적합성을 심사하고 행정복의를 결정하는 법률제도를 말한다.
첫째, 주요 특징은 다음과 같습니다.
(1) 행정복의는 행정분쟁과 일부 민사분쟁을 처리한다.
(2) 행정복의는 구체적인 행정행위를 심사 대상으로 직접 한다.
(3) 합법성과 합리성은 행정 재심의 심사 기준이다.
(4) 서면 청문회는 행정 재심의 주요 방법이다.
(5) 행정복의는 행정상대자를 신청인으로, 행정주체를 피청구인으로 한다.
(6) 행정복의는 행정기관이 처리한다.
둘째, 행정복의의 기본 원칙은 행정복의법이 확립하고 구현한 법률원칙으로, 행정복의의 전 과정을 관통하고, 구체적 규범과 행정복의를 지도하는 것을 가리킨다. "중화인민공화국 행정복의법" (이하 "행정복의법") 에 따르면 행정복의는 다음과 같은 원칙을 따라야 한다.
1, 독립 재검토 원칙. 독립복심의 원칙은' 행정복의법' 제 3 조가 확립한 것으로, 복의기관이 법에 따라 직권을 행사하며 다른 기관, 사회단체, 개인의 불법 간섭을 받지 않는 것을 가리킨다.
2. 합법, 공정성, 공개, 시기, 편의 원칙. 행정복의법 제 4 조는 합법성 원칙을 확립하였다.
합법성 원칙은 복의기관이 헌법과 법률에 규정된 의무권한에 엄격히 따라야 하고, 사실에 근거하고, 법률을 기준으로 하며, 법정절차에 따라 복의를 신청하는 구체적인 행정행위를 심사하고, 상황에 따라 다른 복의결정을 내려야 한다는 것을 말한다. 잘못이 있으면 반드시 시정하고, 법률 법규가 제대로 시행되도록 해야 한다.
정의의 원칙은 행정복의가 공평하고 공정한 요구에 부합해야 한다는 것을 의미한다.
공개 원칙은 행정 재심의 근거, 절차 및 결과가 공개되어야 하며, 재심의 참가자는 관련 정보를 얻을 권리가 있다는 것을 의미합니다.
적시성 원칙은 행정복의기관이 법률법규에 규정된 기한 내에 복의신청을 접수하고, 복의를 심사하고, 복의결정을 내릴 것을 요구하며, 지체해서는 안 된다.
편의원칙은 행정복의기관이 구체적인 복의업무에서 가급적 복의신청자에게 편의를 제공하고 복의신청인이 더 적은 시간, 돈, 정력을 들여 문제를 해결할 것을 요구한다.
3. 1 차 재검토 원칙. 일급 복심의 원칙은' 행정복의법' 제 5 조에 규정된 원칙으로, 법률법규에 달리 규정되어 있는 것 외에 행정복의가 일급 종결복의제를 실시하는 것을 가리킨다.
4, 재검토는 원칙의 이행을 멈추지 않는다. 행정복의가 집행을 멈추지 않는 원칙은' 행정복의법' 제 21 조에 규정된 원칙으로, 1 신청인이 집행을 중단할 필요가 있다고 판단한 것이다. 행정 재검토 기관은 집행을 중단 할 필요가 있다고 생각합니다. (3) 신청인이 집행 중단을 신청했을 때, 행정복의기관은 그 요구가 합리적이라고 생각하여 집행을 중지하기로 결정했다. (4) 행정복의에서 당사자 분쟁의 구체적인 행정행위는 복의로 중단되지 않는다. 단, 법에 따라 집행을 중단한 네 가지 경우는 제외된다.
5. 서면 심리 위주의 원칙. 서면 심리 우선 원칙은 행정복의법 제 22 조에 규정된 원칙이다. 행정복의는 원칙적으로 서면 심사 방식을 취한다. 그러나 신청자가 요청을 하거나 행정복의기관 법제 근무기구가 필요하다고 판단될 경우 관련 조직과 인원에게 상황을 조사해 지원자, 피청구인, 제 3 인의 의견을 들을 수 있다.
6, 합법적이고 적절한 이중 검토 원칙. 행정복의법 제 28 조는 합법성과 적정성의 이중심사 원칙을 확립하고, 행정기관이 구체적 행정행위의 합법성을 심사할 뿐만 아니라 구체적 행정행위의 적법성을 심사하여 행정상대인의 합법적인 권익을 보호할 것을 요구하였다.
셋째, 행정 재심의 법적 근거
행정복의의 근거는 주로' 중화인민공화국 행정복의법' 이다. 물론, 행정복의에 관한 다른 법률, 규정, 규정이 있다.
중화인민공화국 행정복의법 (이하' 행정복의법') 은 2009 년 4 월 29 일 NPC 제 9 회 인민대상위원회 제 9 차 회의에서 통과돼 현재 발표됐다. 중화인민공화국 16 년 4 월 29 일 1999.
"일부 법률 개정에 관한 NPC 상무위원회 결정" (2009 년 8 월 27 일 제 11 회 NPC 상무위원회 제 10 차 회의 통과, 2009 년 8 월 27 일 중화인민공화국 의장령 제 18 호 발표, 공포일로부터 시행) 에 따르면.
2007 년 행정 분쟁 해결, 법치정부 건설, 사회주의 화합 사회 구축에서 행정복의제도의 역할을 충분히 발휘하기 위해 행정복의법제에 따라' 중화인민공화국 행정복의법 시행조례' (이하' 행정복의시행조례') 를 제정하고 2007 년 8 월 1 일부터
행정복의의 근거는 주로' 중화인민공화국 행정복의법' 이다. 물론, 행정복의에 관한 다른 법률, 규정, 규정이 있다.
법적 근거:
중화인민공화국 행정복의법
제 2 조 시민, 법인 또는 기타 단체는 구체적인 행정행위가 합법적인 권익을 침해한다고 판단하고 행정복의신청을 접수하고 행정복의결정을 내린 행정기관에 행정복의를 신청하여 본 법을 적용한다.
제 3 조는 본법에 따라 행정복의의무를 이행하는 행정기관이 행정복의기관이다. 행정복의기관이 법제업무를 담당하는 기관은 구체적으로 행정복의사항을 처리하고, 다음과 같은 임무를 수행한다.
(a) 행정 재심의 신청을 수락한다.
(2) 관련 조직과 인원으로부터 증거를 조사하고 문서와 자료를 열람한다.
(3) 행정복의를 신청한 구체적 행정행위가 합법적이고 적절한지 심사하여 행정복의 결정을 내린다.
(4) 본 법 제 7 조에 열거된 관련 규정에 대한 심사 신청을 처리하거나 전달한다.
(5) 규정된 권한과 절차에 따라 행정기관이 본법 규정을 위반한 행위에 대해 처리 건의를 제출한다.
(6) 행정복의 결정으로 행정소송을 제기하는 응소 사항을 처리한다.
(7) 법령에 규정 된 기타 의무.
처음으로 행정기관에서 행정복의에 종사하는 사람은 국가통일법률직업자격시험을 통해 법률직업자격을 취득해야 한다.
제 4 조 행정복의기관은 행정복의 의무를 이행하고, 합법, 정의, 공개, 시기, 편의 원칙을 따르고, 잘못이 있으면 반드시 시정하고, 법률법규의 정확한 시행을 보장해야 한다.
제 5 조 시민, 법인 또는 기타 조직이 행정복의결정에 불복한 경우 행정소송법의 규정에 따라 인민법원에 행정소송을 제기할 수 있다. 단, 행정복의가 법에 따라 최종적인 결정을 내린 경우는 제외된다.