첫 번째 단계는 입건이다.
입안은 법 집행 기관이 불만, 신고 등 사실이나 자료를 발견하거나 받고 위법 사실이 발생하거나 존재한다고 판단해 법적 책임을 추궁해야 할 때 행정사건으로 처리하기로 한 활동이다. 이 절차에서, 어떤 행정기관이 불법 건축물을 입건하여 조사할 권리가 있는지 주의해야 한다.
첫째, 기획국이나 기획위원회. 이것은 법정 부문으로, 도시의 불법 건물을 주관한다.
둘째, 도시관리종합행정집행국. 즉, 유명한 도시 관리, 도시 관리는 주로 지방 정부의 허가를 받았는지 여부에 따라 불법 건물을 관리 할 권리가 있습니다. 예를 들어, 베이징에서는 도시 관리 부서가 베이징 시 정부의 허가를 받았기 때문에, 유명한 인제산장 안의 불법 건물은 모두 도시 관리 기한에 의해 철거되었다.
셋째, 타운십 인민 정부. 그 법 집행 범위는 향진, 마을 계획 구역이다. 간단히 말하면 농촌의 불법 건축물을 책임지는 것이다.
상술한 부서를 제외하고 다른 부서는 위법 건물을 조사할 권리가 없다. 실제로 국토국이나 국토소, 주택과 도심건설국, 주택관리국이 불법 건물을 조사하는 것은 잘못된 것이다.
두 번째 단계는 조사 절차입니다.
조사에서 우리는 다음 사항에 주의해야 한다.
1, 조사관은 2 명 이상이어야 합니다.
2, 수사관들은 법 집행 서류를 제시하기 위해 주도권을 잡아야한다. 두 가지 역할이 있습니다. 첫째, 수사관은 법 집행 자격을 갖추어야 합니다. 두 번째는 법 집행 자격이 없는 사람이 법 집행인으로 가장하여 법 집행 활동을 하는 것을 방지하는 것이다.
3. 의심받고 필기록에 서명하는 것은 신중해야 한다. 행정법 집행에서 흔히 볼 수 있는 필록은 현장 검사 필록, 현장 검사 필록, 조사필록이다. 법 집행관이 너에게 서명하라고 할 때 반드시 내용을 명확하게 보아야 한다. 내용이 네가 말한 것과 일치하지 않거나 사실과 일치하지 않는 것을 발견하면 반드시 수정하도록 해야 한다. 만약 법 집행관들이 번거롭다고 해서 고칠 수 없다면, 서명하지 말 것을 건의합니다.
세 번째 단계는 절차를 결정하는 것이다.
1, 통보, 진술 및 변론 듣기
이는 주로 알 권리, 진술권, 변호권을 보장하기 위한 것이다. 처벌 결정을 내리기 전에, 법 집행관은 일반적으로 피처벌인의 행정처벌의 사실, 이유, 근거를 서면으로 알려준다. 피처벌자는 진술과 변론을 할 권리가 있다. 법 집행인이 당사자의 진술과 변론을 듣기를 거절하면 행정처벌 결정은 성립될 수 없다.
2, 듣기
청문회는 행정기관이 결정을 내리기 전에 본 사건과 무관한 수사관이 주관하고 조사원들이 제기한 사실, 증거, 행정처벌 건의와 법적 근거, 당사자의 진술, 증명, 질증, 변론 의견의 절차적 활동을 듣는 것을 말한다.
청문 절차의 경우, 이 절차를 놓치지 않도록 처벌받는 사람에게 주의를 기울일 것을 건의한다. 이 절차를 놓치면 뒤의 행정복의와 행정소송 절차에서 구제를 받을 수 있지만. 그러나 나는 네가 청문회를 놓치지 말 것을 건의한다.
네 번째 단계는 처벌 결정의 전달과 집행이다.
법 집행 기관은 처벌을 결정하고' 행정처벌 결정서' 를 만들어 피처벌인에게 전달하기로 했다.
중화인민공화국 행정강제법 제 35 조에 따르면 행정기관은 강제집행 결정을 내리기 전에 당사자가 먼저 의무를 이행하도록 독촉해야 한다. 알림은 서면으로 이루어져야하며 다음 사항을 명시해야합니다.
(a) 의무 이행 기한;
(2) 의무를 이행하는 방법;
(3) 통화 지불과 관련하여 명확한 금액과 지불 방법이 있어야 한다.
(4) 당사자가 법에 따라 누리는 진술과 변호권.
제 36 조 당사자는 독촉장을 받은 후 진술과 변론을 할 권리가 있다. 행정기관은 당사자의 의견을 충분히 듣고 당사자가 제기한 사실, 이유, 증거를 기록하고 검토해야 한다. 당사자가 제기한 사실, 이유 또는 증거가 성립되면 행정기관은 마땅히 채택해야 한다.
제 37 조 독촉을 통해 당사자가 기한이 지나서 행정 결정을 이행하지 못하고 정당한 사유가 없는 경우, 행정기관은 강제 집행 결정을 내릴 수 있다.
집행 결정은 반드시 서면으로 내려야 하며, 다음과 같은 사항을 명시해야 한다.
(a) 당사자의 이름과 주소;
(2) 집행의 이유와 근거;
(3) 시행 방법 및 시간;
(4) 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기하는 방식과 기한
(e) 행정 기관의 이름, 도장 및 날짜.
상기 기간 동안 재산 양도 또는 은닉의 조짐이 있다는 증거가 있으며, 행정기관은 즉각 집행할 수 있는 결정을 내릴 수 있다.
제 38 조 독촉서와 행정법 집행 결정서는 당사자에게 직접 전달되어야 한다. 당사자가 받아들이기를 거부하거나 직접 배달할 수 없는 것은' 중화인민공화국 민사소송법' 의 관련 규정에 따라 송달된다.
제 44 조 불법 건물, 구조물, 시설 등. 강제 철거가 필요한 것은 행정기관이 공고하고 당사자가 기한 내에 스스로 철거할 수 있도록 허용해야 한다. 당사자가 법정기한 내에 행정복의를 신청하지 않거나 행정소송을 제기하지 않고 철거하지 않는 경우, 행정기관은 법에 따라 강제로 철거할 수 있다.
확장 데이터:
중화인민공화국 도시계획법' 제 65 조는 법에 따라 농촌건설계획허가증을 취득하지 않았거나 농촌건설계획허가증의 규정에 따라 건설을 진행하지 않은 경우, 향, 읍인민정부가 건설을 중지하도록 명령하고 기한 내에 시정하도록 명령한다. 기한이 지나도 고치지 않는 것은 제거할 수 있다.
제 66 조 건설단위나 개인은 다음 행위 중 하나를 가지고 있으며, 현지 시, 현 인민정부 도심 계획 주관부에서 기한 내에 철거를 명령하고, 임시건설공사비의 두 배 이하의 과태료를 병행할 수 있다.
승인되지 않은 임시 건설;
(2) 승인 된 내용에 따라 임시 건설을 수행하지 않았다.
(3) 임시건물, 구조물은 비준 기한 내에 철거되지 않았다.
참고 자료:
Baidu 백과 사전-중화 인민 공화국 도시 및 농촌 계획법
바이두 백과-중화인민공화국 행정강제법