둘째, Shaoguan 안전 교육 플랫폼 소개
1. 효과적인 안전 교육 관리 메커니즘을 수립하다.
안전 교육 과정과 효과의 실시간 관리 및 양적 평가를 실현하고, 학교와 교사의 안전 교육 주체 책임을 강화하고 이행하며, 실험 구역의 안전 교육 관리 수준과 능력을 전면적으로 향상시키고, 실험 구역을' 전국 안전 교육 시범 지역' 으로 만들려고 노력한다.
효과적인 안전 교육 시스템을 구축하십시오.
안전교육 내용의 과학성, 체계성, 규범성을 보장하는 기초 위에 정보 플랫폼 자원을 이용하여 지방적 특색을 지닌 안전교육 학교 기반 교과 과정 체계를 세우다.
3. 초중고 (유치원) 교사를 도와 효과적인 안전교육을 실시한다.
정보화 플랫폼을 통해 교사는 비디오 자원을 이용하여 교실 수업을 쉽게 조직하고, 학생들을 이끌고, 가정 학교 안전 교육 상호 작용을 진행하고, 안전 교육의 효과를 적시에 이해하고 평가할 수 있습니다.
4. 초등 및 중등 학교 학생 (어린이) 이 안전 교육 활동을 자율적으로 수행하도록 돕는다.
정보 플랫폼을 통해 학생들은 언제 어디서나 안전 지식 학습, 안전 기술 교육, 안전 특별 활동 참여, 학습 효과 검증 등의 활동을 수행하여 초등 및 중등 학교 학생 (어린이) 의 안전 지식과 기술을 효과적으로 향상시킬 수 있습니다.
초등 및 중등 학교가 비상 대피 훈련의 효과를 향상시킬 수 있도록 돕습니다.
각지, 각 학교는' 초중고등학교와 유치원 비상대피 훈련 가이드' 의 요구에 따라 초중고등학교는 매월, 유치원은 분기별로 비상대피 훈련을 하고 훈련의 안전성을 확보해야 한다. 중교협은 각지를 도와 학교 사제 과정의 실제 문제를 해결하고 비상대피 훈련 효과를 높였다.
6, 가정 학교 상호 작용을 강화하여 학부모의 안전 감독 의식과 능력을 높이다.
셋째, Shaoguan 초등 및 중등 학교 안전 교육 뉴스
Shaoguan 시 초등 및 중등 학교 학생 캠퍼스 관리 조치 (시범)
에 대한 설명입니다
I. 배경 초안 작성
경제사회의 지속적인 발전과 현실적 수요가 늘어남에 따라 우리 시에서는 초중고생 교외 탁육기구가 쏟아져 음식 점심 픽업 감독 등의 서비스를 제공하고 있다. , 그리고 주민의 간호 요구를 어느 정도 만족시킨다. 그러나 현재 호스팅 서비스를 실시하고 있는 초중고생 교외 호스팅 기관은 대부분 등록 수속을 하지 않고 무허가 경영에 속한다. 보조시설, 장소, 소방, 식품안전은 국가 관련 규정에 맞지 않아 안전위험이 있다. 상응하는 관리 방법을 내놓고 이런 관리 기관을 규범화 법제화 종합감독체계에 도입할 필요가 있다.
둘째, 정책 기반
(1) "중화인민공화국 식품안전법".
(2) "중화인민공화국 소방법".
(3) "민간 비 기업 단위 등록 관리 규정".
(4) "민간 비 기업 단위 등록을위한 임시 조치".
(5)' 사회조직관리체제 개혁에 관한 사회조직의 건강하고 질서 있는 발전을 촉진하는 시행의견' (2065 438+07)14 호).
셋. 문서 프레임 및 주요 컨텐트
"관리 조치" 는 총 7 장 39 조다.
제 1 장 총칙 제 3 조. "관리 조치" 개발의 근거와 목적을 명확히하십시오. 초등 및 중등 학교 학생들의 캠퍼스 밖 호스팅 기관의 범위를 명확히하십시오. 영리성과 비영리 교외신탁기구의 등록기관과 업무 범위를 명확히 하다.
제 2 장 감독 의무, 제 5 조. 정부 관련 부서와 학교의 초중고생 학교 밖 호스팅 기관에 대한 감독 책임을 명확히 하다.
제 3 장 등록 관리, 제 5 조. 초등 및 중등 학교 학생들의 학교 밖 호스팅 기관 설립은 화재, 건축 및 식품 관리와 같은 안전 요구 사항을 충족해야합니다. 영리성과 비영리성 초중고생 학교 밖 호스팅 기관의 등록 절차도 명확히 했다.
제 4 장 장소 표준 및 서비스 요구 사항, 제 6 조. 초중고생 교외 호스팅 기관의 접근 조건과 서비스 요구 사항을 명확하게 했다.
제 5 장 직원 및 일상적인 안전 관리, * *** 10. 초등 및 중등 학교 학생들의 학교 밖 관리 기관 관리 및 실무자의 관리 책임, 의무, 요구 사항 및 접근 조건을 명확히했습니다.
제 6 장 감독 및 관리. 초등 및 중등 학교 학생들의 학교 밖 호스팅 기관은 등록 기관 및 사업 주관 기관의 감독 검사를 정기적으로 받아야 한다는 것을 분명히 한다. 관련 직능 부서는 교외 관리 기관에 대한 일상적인 감독 검사를 강화하고 위법 위반에 대해 단호하게 처리하고 관련자의 법적 책임을 추궁해야 한다.
제 7 장 부칙, 제 *** 1 조. "관리 조치" 시행을위한 시간 제한을 명확히하십시오.
넷째, 의견을 구하는 상황
우리 부서는 20 14 년 7 월, 20 17 년 10 월 2 일 현 (시, 구) 정부, 시 교육국 등 20 개 기관에 의견을 구하고 20 개 기관에 의견을 구했다 2018,65438+10 월 현재, 16, * * * 시 교육국 등 20 개 부서의 피드백을 받았습니다. 그 중 시 공안국 등 10 단위는 수정되지 않았다. 시 교육국 등 10 단위가 수정 의견을 제시했는데 대부분 이미 채택되었다. 채택되지 않은 의견은 다음과 같습니다.
시 교육국의 의견.
1. 학교는 초중고생 학교 밖 호스팅 기관에 대한 규제 책임을 져서는 안 되며 제 6 조와 제 7 조를 삭제할 것을 제안한다. 채택되지 않는 이유: 초중고생 교외에서 호스팅되는 주요 서비스 대상은 초중고생이다. 서비스 대상이 있는 학교는 재학 학생에 대한 안전교육과 훈련을 강화하고, 학생이 있는 학교의 교외 관리 상황을 제때에 이해하고, 교육 행정부에 협조하여 초중고생 교외관리에 대한 감독을 강화해야 한다.
2.' 관리방법' 이 시법제국에 적법성 심사를 실시할 때 시 교육국은 다음과 같은 의견을 제시했다. (1) 초등 중학생 학교 외 호스팅 기관은 영리성 사회 서비스 기관에 속하며 교육기관에 속하지 않는다. 따라서 업무 주관 부서는 현급 공상 행정 부문이어야 한다. 제 5 조, 1 1 조, 제 30 조, 제 3 1 조 및 제 32 조의 관련 내용을 수정하는 것이 좋습니다. (2) 초등 및 중등 학교 학생들의 학교 밖 호스팅 기관이 취학 전 교육 및 기타 문화 교육, 훈련 및 학습 상담 활동을 수행 할 수 없기 때문에 제 3 조에는 "동일한 사업 주소에서 문화 교육, 훈련 상담 활동 및 호스팅 서비스를 동시에 수행 할 필요가있다" 는 표현이 없어야하며, 호스팅 기관은 비 학술 교육 훈련 학교의 기준에 따라 카운티 (도시 및 지구) 교육 행정 부서에 허가를 신청해야한다. 이 콘텐츠를 삭제하는 것이 좋습니다. 불수용 이유:' 광동성 교육청 초중고생 방과후 서비스 업무에 대한 지도의견' (광동교기 [20 18]9 호) 에 따르면 영리성과 비영리성 대외관리기관은 모두 학생들을 위해 봉사하고, 교외관리기관에 대한 감독관리를 수행하며, 교외관리기관의 주관부서로서
(2) 지아 지앙 지구 정부의 의견.
1. 제 5 조 교육 행정부 책임에서 "초중고생 학교 외 보육 기관을 지도하는 것은 법에 규정된 범위 내에서 유상교육 과외, 보육 등 서비스를 변변변변변히 제공해서는 안 된다" 는 것을 삭제했다. 채택되지 않은 이유:' 사회조직관리체제 개혁에 관한 사회조직의 건강하고 질서 있는 발전을 촉진하는 시행의견' (2017)14 호
2. 제 29 조 삭제 "현지 현급 교육부에 동시에 보고해 호스팅 서비스 중지 이유를 설명하고 관리비를 환불한다" 고 밝혔다. 이유 채택 안 함: 교육 행정부는 초중고생 교외 호스팅 기관의 업무 주관부서로서 교외 호스팅 기관과 호스팅 학생의 동태를 제때 파악해 일상적인 감독을 더욱 강화할 수 있도록 해야 한다.
3. 제 10 조 제 (4) 항은 "주택권증 및 원래 소방서가 발행한 소방검수서 (또는 검수 서류 수속) 제공" 으로 개정됐다. 검수 사유: 역사적인 이유로 소방서의 새로운 요구와 기준에 따라 소방검수를 할 수 없습니다.
(3) 오강구 정부의 의견.
1. 보건계생부의 직책 제 5 조는 "시 위생계생부가 초중고생 학교 밖 위탁기관의 전염병 소독 조치 식수 등을 감독하고 관리해 실무자의 건강검사를 책임져야 한다" 고 개정했다. 이유를 받아들이지 않는다: 무강구에는 질병예방통제센터와 위생감독센터가 없지만, 이 기능은 위계위의 기능이다. 무강구에는 위계위가 있어, 반드시 이 기능을 이행해야지, 시 위계위원회에 책임을 맡기는 것이 아니다.
2. 제 5 조 식품의약품 감독, 발전개혁, 공안 등 부처의 초중고생 학교 밖 위탁기관 감독 관리 책임을 다음과 같이 개정한다. 미채택 원인: 식품약품감독, 발전개혁, 공안 등 부처의 초중고생 교외관리기관에 대한 감독 관리 기능이 개인별 업무로 축소되어 초중고생 교외관리기관에 대한 감독이 각자의 기능에 따라 완전히 이행되지 않았다.
(d) 청문회 대표의 의견.
1. 장리 대표의 의견. 우리는 조건적인 학교가 초중고생 교내 보관을 실시하는 것을 지지하며 계룡진 중심초등학교 등 대형 향진 초등학교가 학생 교내 보관을 하도록 장려할 수 있다고 주장한다. 이유 채택 안 함:' 자격을 갖춘 학교 지원 캠퍼스 내 호스팅 업무' 는' 관리방법' 에서 논의한 내용이 아니다.
동숙군 대표의 의견.
(1) 초중고생 교외관리기관은 가정서비스여야 하며, 업무주관기관은 인사부문으로 추천합니다. 채택되지 않은 이유: 교외 호스팅 기관의 서비스 대상은 초중고생으로 비교적 특수하며 일반 가정과는 다르다. 따라서 교육 행정부는 업무 주관 단위로서 민간 부문보다 더 적합하고 전문적이다.
(b) "관리 방법" 제 22 조는 "초등 및 중등 학교 학생들의 학교 밖 호스팅 기관은 폭력 사건을 예방하고 피하며 학생들의 몸과 마음을 해로부터 보호해야한다" 고 규정하고있다. 호스팅 기관이 책임을 다하지 못하고 학생의 심신 상해를 초래하는 것은 책임을 져야 한다는 것을 분명히 해야 한다. 이유 채택 안 함: 수탁자가 책임을 다하지 않을 때 추궁해야 할 책임을 명시할 필요가 없다. 실제로 유사한 사건이 발생하면 국가의 기존 법률에 따라 책임을 추궁할 수 있기 때문이다.
(3)' 초중고생 교외 위탁기관이 학생을 위해 인신상해보험 등 상업보험을 사도록 독려하는 것' 을' 인신상해보험' 으로 바꿀 것을 제안한다. 이유 채택 안 함:' 필수' 하드 규정으로 위탁기관이 학생을 위해 인신상해 보험을 구매해야 하며, 관련 법적 근거가 없다.
3. 윤덕영을 대표하는 의견.
(1) 초중고생 교외 호스팅 기관은 서비스기관에 속하며 교육 행정부의 업무 범위에 속하지 않는다. 교육 행정부는 업무 주관 기관으로 호스팅 기관을 예심해서는 안 되며, 등록을 담당하는 주관 부서나 각 책임 부서 대표가 공동으로 호스팅 기관을 예심해야 한다. 이유 채택 안 함: 학교 밖 호스팅 서비스 초중고생, 교육 행정부 업무 주관 단위, 관리 일상적인 감독 관리, 호스팅 설립 사전 심사에 대한 책임.
(2) 제 4 조는 "교육행정부 소속 학교가 의뢰한 학생에게 목표적인 안전교육, 방화, 방진 응급훈련을 실시해야 한다" 고 규정하고 있으며, "소방서가 안전교육, 방화, 방진 현장 응급훈련을 책임져야 한다" 고 규정하고 있다. 이유를 받아들이지 않는다: 학교는 학생이 교육을 받는 법정기관이며, 재학생에 대한 안전교육, 방화, 방진 등 표적된 응급훈련은 학교의 책임과 의무다.
4. 추문 대표의 의견.
(1) 제 4 조, 제 5 조의' 연석회의제도 관리' 와' 조정관리메커니즘' 의' 응당' 을' 필수' 로 바꿀 수 있다. 채택되지 않은 이유:' 연락회의제도 관리' 와' 조정관리메커니즘' 은 교외 호스팅 기관의 감독을 강화하고 정보 향유를 강화하는 방법 중 하나이다. 각 현 (시, 구) 정부는 지방조건에 따라 각종 조정 관리 메커니즘을 세울 수 있으며,' 필수' 라는 단어로 일률적인 규정을 만들 수 없다.
(2) 초중고생 학교 밖 위탁기관이 위탁한 의뢰인은 초중고생의 보호자이며, 위탁 대상은 초중고생 학교 밖 위탁기관이다. 따라서 호스팅된 학생의 안전 책임은 학부모와 호스팅 기관이 책임져야 하며, 학교는 과도한 책임을 져서는 안 된다. 채택되지 않는 이유: 교외 호스팅 기관의 주요 서비스 대상은 재학생. 위탁학교가 있는 학교는 학생에 대한 안전교육과 훈련을 강화하고, 학생이 있는 학교 밖 위탁기관의 상황을 제때에 이해하고, 교육행정부에 협조하여 초중고생 학교 밖 위탁기관에 대한 감독을 강화해야 한다.
5. 나머지 대표의 의견. 교외 관리 기관 업무 단위는 안감 부서가 교외 관리 기관의 안전 문제를 해결해 줄 것을 건의합니다. 이유 채택 안 함: 수탁자가 초중고생에게 봉사하고, 안전감독부의 임무는 안전생산의 중대한 문제를 지도하고 조율하고 해결하는 것이며, 법에 따라 비탄광산, 위험화학품 생산경영기업에 대한 안전생산법규와 기준을 집행하는 상황을 감독하고 점검하는 것이다. 법에 따라 야금, 유색, 건축 자재, 기계, 경공, 방직, 담배 등의 산업 생산 경영 단위의 안전 생산을 지도하고 감독한다.
6. 오해연 대표의 의견.
(1) 제 3 조는' 학교 밖 호스팅 기관의 초등 중학생에 대한 교육 내용' 을 늘릴 것을 제안한다. 예를 들면 덕육 미육 정서 양성으로, 호스팅 기관을 학교 교육의 확장으로 만들어 과외 지도의 플랫폼으로 만들어 학교 교육의 부족을 보완할 것을 제안한다. 의견을 받아들이지 않는다:' 관리방법' 의 교외관리기관은 학생들에게 점심 점심 점심 점심 점심 점심 저녁 저녁 등 서비스를 제공하는 영리성과 비영리기구이며 학생에게 과외와 훈련 서비스를 제공할 수 없다. 교외 호스팅 기관은 학생의 덕육, 미육, 정서를 양성하는 책임을 져서는 안 된다.
(2) 제 6 조에서' 농촌 유류 아동의 내용' 을 늘려 농촌 유류 아동에 관심을 기울일 것을 제안한다. 의견을 받아들이지 않는다: 초중고생 교외 보육 기관의 대상은 모든 초중고생들을 포함해 농촌에 남아 있는 어린이들도 그 중 일부이며, 교외 보육기관의 보육 서비스도 받을 수 있다.
(3) 종업원의 경우, 초중고생 학교 밖 위탁기관 종사자를 직업기술 훈련 범위에 포함시키고, 훈련 심사에 합격한 후 자격증을 소지할 것을 건의합니다. 의견을 받아들이지 않음: 중앙에서 성리까지 해당 정책과 근거가 없어 호스팅 기관 종사자를 직업기술훈련 범위에 포함시키거나 기술훈련 심사 범위에 포함되지 않아 자격증을 소지할 수 없다. 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다