물론, 중국의 실업과 경제 성장 사이에는 부정적인 관계가 있지만, 오켄의 법칙으로 표현된 것이 아니라 다른 수치이다.
중국이 사회주의이거나 경제가 미성숙하기 때문에 오스트리아 정률을 따르지 않는 것이 아니라, 중국의 경험 수치로 인해 오켄의 법칙과는 다른 새로운 법칙이 생겨났다. 그리고 이 법칙은 일정 기간 동안만 안정되어 경제 상황이 변화함에 따라 변화하고 조정될 수 있다.
경제가 성장하면 취업률이 높아진다. "이것은 자연적인 생각이자 세계 각국의 일상적인 현상이다. 그러나, 이 규칙은 지금 중국에서 통하지 않는 것 같다. 중국은 경제 성장을 환호하면서 실업률도 증가하고 있다는 것을 발견했다. 2000 년 이후 중국의 도시 등록 실업률은 계속 상승하여 현재 2400 만 명으로 증가했으며, 농촌에는 여전히 6543.8+0 억 5000 만 명의 잉여 노동력이' 소화' 를 기다리고 있다. 왜' 경제 고성장 고취업' 법칙이 중국에서 효력을 상실하는가?
소남 모델' 으로 유명한 장쑤 성은 최근 고무적인 발전 성적표를 제출했다. 권위 부문 통계에 따르면 올 상반기 장쑤 성 지역 총생산은 8210/0.285 억원으로 전년 동기 대비 14.5% 증가하여 올해 1 분기보다 높아졌다. 취업의 경우 올 상반기 전성 도시 신규 취업 5 1.4 만명, 6 월 말 현재 도시 등록 실업률은 3.52% 로 각각 지난해 말 1 분기보다 0.38, 0. 1 0% 포인트 낮아 전국 평균보다 낮았다.
"그럼에도 불구하고, 장쑤 주에는 여전히 고성장과 저취업 상황이 있다. 올해 장쑤 취업탄력성 계수에는 통계가 없다. 고용 탄력성 계수는 1980 연말 및 1990 초보다 작은 것으로 추정됩니다. 이것은 또한 전국의 보편적인 현상이다. " 한 업계 인사가' 중국 경제주간지' 에 대해 장쑤 경제 성장과 취업을 이렇게 평가했다. 상반기의 발전세를 보면 올해 장쑤 경제는 고속 성장을 유지하지 않고 전국을 자랑할 이유가 없는 것 같다. 지난 6 월 19 일 열린 2005 년 상반기 장쑤 경제상황 분석회에서 참석한 경제학자와 정부 관료 * * * 는 장쑤 경제발전의 환경과 추세를 묻고, 국제국내 상황이 복잡하게 변해도 장쑤 경제는 일년 내내13 에 있을 것으로 전망했다
급속한 경제 성장은 좋은 일이지만, 장쑤 급속한 경제 성장을 유지하면서 고용 탄력성 계수는 상승 추세를 보이지 않았다. "2004 년 장쑤 주 GDP 증가 14.9%, 고용 탄력성 계수는 0.02 로 2006 년 0.03,5438+0-2003 년보다 약간 줄어들었다. 유흥원 장쑤 성 통계청 종합처장은' 중국 경제주간지' 와의 인터뷰에서 말했다. 고용 탄력성 계수는 종업원 성장률과 GDP 성장률, 즉 GDP 성장 1 0% 포인트, 취업성장을 이끌고 있다. 계수가 클수록 노동력을 흡수하는 능력이 강해지고, 그 반대의 경우도 마찬가지이다. 이론적으로 경제 성장은 의심할 여지없이 취업 성장의 전제조건이지만, 장쑤 실제 상황으로 볼 때 경제 고성장은 사람들이 기대하는 만큼 많은 일자리를 창출하지 못했다. 고용 탄력성 계수 하락이 그 예이다. 국가통계청에 따르면 1980 년대 중후반 이후 장쑤 성 취업탄력성계수와 3 차 산업 취업탄력계수가 장기적으로 하락세를 보이고 있다 (1981-1-1985, 취업탄력계수는 0.23, 취업탄력계수 199 1- 1995 는 0.04, 1996-2000 은 0.0 1 입니다 정상적인 상황에서 GDP 성장과 취업 성장은 동기화되어야 한다. 왜 장쑤 경제 성장이 상응하는 고용 성장을 가져오지 않았는가? "고용 탄력성 계수를 장쑤 낮추는 것은 정상입니다. 최근 몇 년 동안 장쑤 경제가 성장함에 따라 산업 구조가 끊임없이 조정되고 최적화되면서 노동 집약적인 산업의 비중이 현저히 감소했다. 화공, 건설재, 의약, 전자정보 등 일부 자본집약 산업이 증가해 기존의 노동집약적인 방직업을 점차 대체하고 있다. 같은 자본을 투입하지만 흡수할 수 있는 노동력이 줄어들면 취업탄력성 계수가 떨어진다. " 장 장쑤 사회과학원 부원장은' 중국 경제주간지' 에 대해 설명했다. "산업구조조정으로 형성된 자본집약 산업이 늘면서, 이전 5 명이 한 일은 현재 1 2 명만 있으면 취업탄력성 계수가 떨어질 수밖에 없다. 게다가, 제 3 산업과 도시화 발전이 부족한 것도 취업난의 원인 중 하나이다. " 유흥원 장쑤 성 통계청 종합처장은' 중국 경제주간지' 에 자신의 견해를 이야기했다. 전문가들은 도시 확장과 산업 규모 모두' 노동력 수요 수준' 이 필요하다고 조언한다. 이는 역동적인 의미에서 주로 경제 성장에 의해 결정된다. " 급속한 경제 성장, 상대적으로 큰 노동 수요, 고용 증가, 높은 고용 수준, 낮은 실업률; 경제 성장이 느리고 노동 수요가 상대적으로 작기 때문에 일자리 증가를 직접 제한하고, 고용 수준이 낮고, 실업률이 높다. "이것은 미국의 저명한 경제학자인 아서 오켄이 1962 에서 제기한 유명한 오켄의 법칙이다. 이 법칙은 실업률과 국민총생산성장률 사이의 관계를 보여 주며, 이 관계는 반대 방향으로 변한다. 높은 성장률은 실업률을 낮추고, 낮은 성장률은 실업률을 증가시킨다는 것이다. 그는 또한 실업률과 GNP 간의 격차비율 1:2.5, 즉 실업률이 증가할 때마다 실제 GNP 가 2.5% 정도 감소할 것이라고 주장했다. 장쑤 실태분석에서 취업탄력성 계수가 떨어지고 있고, 도시의 신규 일자리 공급이 둔화되고 있다. 오켄의 역설 현상은 빠른 경제 성장이 그에 상응하는 고용 확장을 동시에 가져올 수 없다는 것을 시사하는 것 같다. 사실, 이 현상은 장쑤 뿐만 아니라 중국에서도 존재한다. 관련 자료에 따르면 우리 경제는 1980 년대 이후 연평균 9.4% 의 성장률을 유지해 왔지만 취업에 따른 그에 따른 증가는 없었다. 1985- 1990 년 전국 GDP 연평균 성장률은 7.89%, 같은 기간 취업인구 연평균 성장률은 2.61%였다. 199 1- 1995, 전국 GDP 평균 성장률은 1 1.56%, 입니다 1996- 1999, 전국 GDP 연평균 성장률 8.30%, 같은 기간 취업인구 연평균 성장률 0.96%. 자료에 따르면 199 1 년 이후 우리나라 GDP 성장이 취업에 미치는 촉진 작용이 이전 기간보다 크게 낮아져 국내외에서 보편적으로 인정되는 오켄의 법칙이 우리나라에서 변화한 것으로 나타났다.
그렇다면 오켄의 법칙이 중국에서의 변이에 직면하여 경제가 어떻게 고성장을 유지하고 고취업을 가져올 수 있을까? "경제 성장을 통해 주기적인 실업을 촉진해야 한다. 산업구조조정과 개혁으로 인한 실업은 더욱 건전한 노동시장에 의존하고 있으며, 정부는 이와 관련하여 더 많은 공공정보와 더 많은 교육보조금을 제공해야 한다. " 채방 중국 사회과학원 인구노동경제연구소 소장은' 중국경제주간지' 에 실업 문제의 해결책을 설명하고 정부 기능이 없어서는 안 된다고 지적했다. "국유기업이 노동력을 흡수하는 상황에서 중소기업과 민영기업을 대대적으로 발전시켜야 한다. 우리의 연구에 따르면 민영기업은 작지만 취업에 대한 공헌은 적지 않다. 대기업이 많은 곳에서는 취업이 반드시 좋은 것은 아니며, 1 인당 수입이 반드시 높은 것은 아니다. " 국자위 연구센터 거시전략부 장관 소소가 취업 문제 해결을 위해 처방을 내렸다. "고용 문제를 해결하려면 비정규 국유경제부문에 의지하여 제 3 산업인 서비스업을 대대적으로 발전시켜야 한다. 서비스업 발전의 문턱은 매우 낮지만 수익은 매우 좋다. 사회는 이러한 서비스 부문을 위해 면세된 환경 공간을 만들어야 한다. " 국가발전개혁위 경제연구소 연구원 왕이 말했다. 다년간 지역경제연구에 종사해 온 중국 사회과학원 도시발전과 환경연구센터 주임인 우봉서는 전문적인 관점에서 자신의 견해를 이야기했다. 그는 "중국 경제주간지" 에 "이론적으로 취업 문제를 해결하려면 제 3 산업을 발전시켜야 하지만, 제 3 산업의 발전에는 도시화라는 플랫폼이 필요하다" 고 말했다. 도시화의 발전과 도시 규모의 확대 없이는 제 3 산업의 규모 수요가 없다. 수요만이 산업 발전을 촉진하여 취업 문제를 해결할 수 있다. "