행정법의 기본 원칙은 주로 두 가지 측면에서 비롯된다. 하나는 국가 입법과 정책 문서의 규정이다. 둘째, 행정법 이론의 정교화. 법학 이론에서 행정법의 기본 원칙에 대한 서술은 일반 법률에 대한 사람들의 이해에 초점을 맞추고 있지만 이해의 차이로 인해 법률 저작에서의 기본 원칙의 표현도 달라질 수 있다. 국가 관련 문서의 규정도 실제 상황에 따라 이론 연구의 성과를 흡수하기 때문에 두 출처는 어느 정도 통일될 것이다.
확장 정보행정법의 기본 원칙은 합법행정원칙, 합리행정원칙, 정당절차원칙, 효율편민원칙, 성실신신원칙, 권력통일원칙으로 요약할 수 있다.
1, 법에 따른 행정 원칙
합법적인 행정은 행정법의 제 1 원칙이며, 다른 원칙은 이 원칙의 확장으로 이해될 수 있다. 법행정원칙을 관철하는 것은 행정활동이 민사활동과 구별되는 주요 표지이다.
합법적인 행정 원칙의 기초는 정치제도의 행정기관이 입법기관에 종속된다는 것이다. 법행정원칙은 중국의 근본정치제도인 인민대표대회 제도가 국가행정제도에서 구현되고 확장되는 것이다. 인민대표대회 제도는 국가 행정기관이 인민대표대회에 종속되는 것을 결정하였다.
헌법 제 2 조와 제 3 조는 중화인민공화국의 모든 권력이 국민에게 속하고, 국민이 국가권력을 행사하는 기관은 전국인민대표대회와 지방 각급 인민대표대회라고 규정하고 있다. 국가 행정기관은 인민대표대회에서 생겨나고, 인민대표대회에 책임을 지고, 인민대표대회의 감독을 받는다. 이렇게 하면 근본법에서 국가행정권 원천의 합법성 문제를 해결할 수 있다. 헌법 제 5 조는 중화인민공화국이 법에 따라 나라를 다스리고 사회주의 법치국가를 건설한다고 규정하고 있다. 모든 국가기관은 반드시 헌법과 법률을 준수해야 한다. 국가 행정 기관은 헌법과 법률에 따라 행정 직권을 행사한다.
합법적인 행정의 내포와 요구는 헌정 체제의 진화와 행정 기능의 흥망에 따라 끊임없이 변화한다. 초기의 법행정은 절대적이고 소극적이며 기계적인 공법 원칙이었다. 시대와 행정 기능의 변화에 적응하기 위해 합법적인 행정 원칙이 끊임없이 해석되었다. 역사 발전의 관점에서 볼 때, 중국의 행정법 제도는 여전히 초급 발전 단계에 있다. 개혁개방 초기부터 사회주의 민주주의를 발양하고 사회주의 법제를 건전하게 하고 헌법이 법치국을 규정하는 것에 이르기까지 중국 법률이 행정활동을 규범화하는 역할이 점차 강화되고 있다.
중국의 법행정원칙은 현행법 준수와 법허가 등 두 가지 측면을 포함한다.
행정 기관은 반드시 현행 유효한 법률을 준수해야 한다. 이 방면의 기본 요구 사항은 행정기관이 법률, 규정, 규정의 규정에 따라 행정관리를 실시해야 하며, 행정기관이 현행 유효한 입법규정을 위반하는 것을 금지해야 한다는 것이다.
1, 행정기관의 어떤 규정이나 결정도 법률과 상충되어서는 안 되며, 행정기관은 현행법과 상충되는 규정과 결정을 제정해서는 안 된다. 행정기관의 규정, 위법 결정은 법적 효력을 얻을 수 없다.
2. 행정기관은 현행 유효법에 규정된 행정의무를 적극적으로 이행하고 시행할 의무가 있다. 행정기관이 법정의 의무를 적극적으로 이행하지 않는 것은 위법이다.
행정 기관은 법에 따라 활동을 허가해야 한다. 이 분야의 기본 요구 사항은 법률, 규정 및 규정 없이는 행정 기관이 시민, 법인 및 기타 조직의 합법적 권익에 영향을 주거나 시민, 법인 및 기타 조직의 의무를 늘리는 결정을 내릴 수 없다는 것입니다. 행정기관과 시민, 법인 및 기타 조직과의 관계에서: 첫째, 행정조치에는 입법규정에 대한 명확한 허가가 있어야 한다. 둘째, 입법부의 허가 없이는 행정기관이 시민, 법인 및 기타 조직의 권리 의무에 영향을 미치는 행정조치를 취해서는 안 된다. 행정기관이 이런 위법의무를 지키지 않으면 행정위법을 구성한다.
2, 합리적인 행정 원칙
합리적인 행정 원칙의 주요 의미는 행정 결정이 합리적이어야 하며 실체 행정법치의 범주에 속하며, 특히 자유재량의 행정활동에 적용된다는 것이다. 최소한의 합리성은 행정 결정이 정상적인 이성을 가진 일반인이 달성할 수 있는 합리적이고 적절해야 하며, 과학적 공리와 사회윤리에 부합할 수 있어야 한다는 것을 의미한다. 비교 규범의 행정 합리성은 다음 세 가지 원칙에서 나타난다.
1, 공정성과 정의의 원칙. 행정상대에 대해 똑같이 대하고, 편파적이거나 차별하지 않는다.
2. 관련 요인의 원칙을 고려하다. 행정 결정을 내리고 행정 재량을 할 때, 입법허가 목적에 부합하는 각종 요인만 고려할 수 있고, 무관한 요소는 고려하지 말아야 한다.
3. 비례 원칙. 행정기관이 취한 조치와 수단은 필요하고 적절해야 한다. 행정기관이 행정관리를 실시하면 여러 가지 방법으로 행정목적을 달성할 수 있으며 당사자의 권익에 손해를 끼치는 방식을 피해야 한다.
3, 적법 절차 원칙
적법 절차는 당대 행정법의 주요 원칙 중 하나이다. 여기에는 다음과 같은 원칙이 포함됩니다.
1, 행정 공개 원칙. 국가비밀, 상업비밀, 법에 따라 보호되는 개인 프라이버시 외에 행정기관은 시민의 알 권리를 실현하기 위해 행정관리를 공개해야 한다.
2. 대중 참여의 원칙. 행정기관이 중요한 규정이나 결정을 내릴 때는 시민, 법인 및 기타 조직의 의견을 들어야 한다. 특히 시민, 법인 및 기타 조직에 불리한 결정을 내릴 때는 그들의 진술과 변명을 들어야 한다.
3. 회피 원칙. 행정기관 직원들이 직책을 이행할 때 행정 상대인과 이해관계가 있는 사람은 피해야 한다.
4. 효율적이고 편리한 원칙
두 가지 방면으로 나누다.
1, 행정 효율성 원칙. 기본 내용에는 두 가지가 있습니다. 하나는 법정 의무를 적극적으로 이행하고, 누락이나 누락을 금지하는 것입니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 남녀명언) 둘째, 법정 시한을 준수하여 법정 시한을 초과하거나 무리하게 미루는 것을 금지한다. 지연은 행정 불공정과 행정 침해의 표현이다.
2. 당사자의 편의를 위한 원칙. 행정활동에서 당사자의 절차 부담을 늘리는 것은 법에 의해 금지된 행정침해 행위이다. 국제무역에서 행정부가 부당하게 당사자의 절차 부담을 미루고 늘리는 것도 정부가 설치한 무역 장벽으로 여겨진다.
5, 정직하고 신뢰할 수있는 원칙
두 가지 방면으로 나누다.
1, 행정 정보의 진정성 원칙. 행정기관이 발표한 정보는 포괄적이고 정확하며 진실해야 한다. 행정기관은 사회 대중에게 공개되는 정보든 특정 개인이나 조직에 제공되는 정보든 그 진실성에 대한 법적 책임을 져야 한다.
2. 시민의 신뢰 이익 원칙을 보호한다. 법정사유와 법정절차를 거치지 않고 행정기관은 이미 발효된 행정결정을 철회하거나 변경해서는 안 된다. 국익, 공익 또는 기타 법적 이유로 행정결정을 철회하거나 변경해야 하는 경우, 법정권한과 절차에 따라 진행해야 하며, 행정상대인이 입은 재산손실을 법에 따라 배상해야 한다.
6, 권력과 책임의 통일의 원칙