혼인등록은 연애 중인 남녀 양측이 공동생활의 목적을 달성하기 위해 법정 절차에 따라 국가혼인등록기관의 비준을 거쳐 혼인증을 취득하는 행위다. 그렇다면, 혼인 등록 행위는 고소성이 있습니까? 이제 관련 지식을 함께 나누겠습니다. 여러분의 독서 브라우징을 환영합니다.
법적 근거
1. 중화인민공화국 행정소송법 (2065438 년 4 월 개정)
제 2 조 시민, 법인 또는 기타 단체는 행정기관과 그 직원의 행정행위가 합법적인 권익을 침해한 것으로 간주하며 본 법에 따라 인민법원에 소송을 제기할 권리가 있다.
전액에서 언급한 행정행위에는 법률, 규정, 규제가 인가한 조직의 행정행위가 포함된다.
제 12 조 인민법원은 시민, 법인 또는 기타 단체가 제기한 다음과 같은 소송을 접수한다.
(1) 행정구금, 잠시 압류 또는 허가증 취소, 단종 명령, 위법소득 몰수, 불법재산 몰수, 벌금, 경고 등 행정처벌에 불복한 경우
(2) 개인의 자유를 제한하거나 재산을 압류, 압류, 동결 등의 행정 강제 조치 및 행정 집행을 제한한다.
(3) 행정허가 신청, 행정기관이 거부하거나 법정기한 내에 회답하지 않거나, 행정기관이 내린 기타 행정허가 결정에 불복한다.
(4) 행정기관이 토지, 광물, 수류, 삼림, 산, 초원, 황무지, 갯벌, 해역 등 천연자원의 소유권 또는 사용권을 확인하기로 한 결정에 불복하다.
(5) 징수, 징용 결정 및 보상 결정에 불복한다.
(6) 행정기관이 인신권, 재산권 및 기타 합법적인 권익을 보호하는 법적 의무를 수행하도록 신청하고, 행정기관은 이행을 거부하거나 답변을 거부한다.
(7) 행정기관이 자주경영권이나 농촌토지청부경영권을 침해했다고 생각하는 것.
(8) 행정 기관이 행정 권력을 남용하여 경쟁을 배제하고 제한한다.
(9) 행정기관이 불법적으로 자금을 모으거나, 비용을 분담하거나, 다른 의무를 불법적으로 요구한 것으로 간주한다.
(10) 행정기관이 법에 따라 보조금, 최소 생활보장금 또는 사회보험 대우를 지급하지 않았다고 생각한다.
(11) 행정기관이 법에 따라 이행하지 않거나, 약속에 따라 이행하지 않거나, 법을 어기거나, 정부 프랜차이즈 협정 해제, 토지주택 징수 보상 협정 등의 협의를 했다고 생각한다.
(12) 행정기관이 타인의 인신권, 재산권 및 기타 합법적인 권익을 침해한다고 생각한다.
전항의 규정을 제외하고 인민법원은 법률과 법규 규정에 따라 법원에 소송을 제기할 수 있는 기타 행정사건을 접수한다.
2. 최고인민법원 행정재판정 혼인등록 행정사건 원고 자격과 심판 방법 관련 문제에 대한 회답 (법 [2005] 항합자 제 13 호)
절강 성 고등 인민 법원:
당신 병원은 "혼인관계 당사자 이외의 사람이 혼인 등록행위에 대해 행정소송을 제기할 수 있는지, 그리고 절차위법 혼인등록행위가 취소될 수 있는지에 대한 청문" 을 받았습니다. 연구 후, 대답은 다음과 같습니다:
1.' 중화인민공화국 행정소송법' 제 24 조 제 2 항에 따르면 결혼 등록을 기소할 권리가 있는 혼인관계 당사자가 사망한 경우 가까운 친척이 행정소송을 제기할 수 있다.
둘째,' 중화인민공화국 결혼법' 제 8 조 규정에 따르면 혼인관계 쌍방 또는 한 당사자가 직접 혼인등록기관에 혼인등록을 하지 않은 것은 남녀의 진실한 의미임을 증명할 수 없다. 당사자가 혼인등록에 대해 소송을 제기한 경우 인민법원은 법에 따라 철회해야 한다.
관련 사례
1. 이혼 등록은 행정확인의 구체적 행정행위로 행정사건의 접수 범위에 속합니까? 첸은 건호현 상강진 인민정부의 이혼 등록 행정 확인안을 불복했다.
본안의 요지: 이혼등록은 혼인등록기관이 당사자의 신청에 따라 당사자가 자발적으로 이혼협의를 달성했다는 것을 인정하고 증명하며, 자발적으로 부부인신관계를 해지하고, 재산분할채무를 처리하고, 자녀를 양육하는 행정확인행위다. 행정소송법 규정에 따르면, 행정기관이 다른 인신권, 재산권을 침해하는 것은 행정소송을 제기할 수 있으며, 결혼의 자유는 인신권의 중요한 구성 요소이다. 따라서 이혼 등록은 행정확인의 구체적 행정행위로 행정사건의 심사 범위에 포함되어야 한다.
사례 번호 (2007) 건은 초자 번호. 00 13
재판정: 장쑤 성 건호현 인민법원.
결혼 등록 행정 행위가 기소 될 수 있습니까? 임복하문시 해창구 민정국 이혼 등록안.
본안의 요점: 시민, 법인 또는 기타 조직은 행정기관과 그 직원의 구체적 행정행위가 합법적인 권익을 침해하고 법에 따라 인민법원에 소송을 제기할 권리가 있다고 생각한다. 결혼의 자유는 개인의 권리의 중요한 부분이다. 혼인등록은 신분관계의 발생, 변경, 소멸의 법적 요소 중 하나로 당사자의 인신권에 큰 영향을 미치고 행정소송법에 명시적으로 규정된 불기소 행정행위에 속하지 않기 때문에 혼인등록 행정행위는 고소성이 있다.
사례 번호: (2009) 불가사리 초자 번호. 18
재판정: 복건성 하문시 해창구 인민법원.
3. 혼인 등록기관이 법정절차를 위반하여 이혼협의를 비준하고 타인의 재산권을 침해하는 것은 행정소송 수락 범위에 속하는가? 이영호는 천진시 홍교구 인민정부가 발행한 이혼증을 받아들이기를 거부했다.
본안의 요지: 혼인등록처가 이혼을 허가하는 구체적 행정행위를 실시할 때 재산분할을 확인하는 것과 관련해 법정절차를 명백히 위반하고 당사자의 재산권에 대한 침해를 초래한 것은 행정소송법의 수안 범위에 속한다.
사례 번호: (1993) 자추 4 호선
재판정: 천진시 홍교구 인민법원.
당사자가 이혼 조건을 충족하지 못하고 혼인등록기관이 이미 이혼증을 발급한 경우, 혼인등록기관은 이혼등록을 철회해야 하며, 직접 행정소송을 제기해서는 안 됩니까? 왕소시 민정국 행정허가안 철회
본안의 요점: 한쪽이 이혼 조건을 충족하지 못하고 혼인 등록기관이 이혼증을 발급한 경우, 혼인등록기관은 이혼등록을 철회하고, 이혼증을 회수하며, 관련자에게 행정처분을 해야 한다. 따라서 이혼증 발급 과정에서 위법 행위가 있을 경우 당사자는 먼저 혼인신고소에 가서 혼인신고소에서 처리하거나 처벌해야 한다. 만약 그가 처리나 처벌에 불복한다면, 이혼증에 대해 직접 행정소송을 제기하는 대신 행정소송을 제기할 수 있다.
권위적인 관점
1. 이혼 등록의 법적 성격과 소송
필자는' 결혼법',' 혼인등록조례' 등 혼인관계에 관한 법률규정이 혼인등록 처리시 무효 결혼과 취소가능한 혼인 시의 구제경로와 절차만 규정하고 있다고 본다. 즉, 당사자가 혼인등록기관이나 인민법원을 통해 혼인을 해지하거나 인민법원에 혼인 무효를 선언하도록 요구할 수 있지만, 당사자가 이혼등록에 대해 논란이 있을 때의 구제경로, 즉 무효 이혼이나 그러나 혼인 등록기관은 스스로 이혼등록을 철회할 권리가 없고 이혼등록이 행정소송 수속 범위에 속하지 않는다고 인정할 수 밖에 없다.
필자는 한 당사자가 혼인 등록기관의 이혼 등록 행위에 불복하고 인민법원에 행정소송을 제기할 수 있다는 것을 인정해야 한다고 생각한다. 추가 이유는 다음과 같습니다.
우선, 이혼 등록은 공법과 사법의 성격을 겸비한 행정확인과 공시효과를 겸비한 복합적인 구체적 행정행위라고 본다. 행정소송법 제 11 조 (8) 항에 따르면, 시민들은 행정기관의 구체적 행정행위가 다른 사람의 인격권, 재산권을 침해한다고 판단하고, 행정소송을 제기할 수 있으며, 혼인의 자유권은 시민의 인신권의 중요한 부분이다. 법적으로 특별법이 구체적인 특별금지가 없는 한 당사자와 법정대리인은 이혼 등록이 자신의 합법적 권익을 침해했다고 판단하면 행정소송을 제기할 수 있다.
둘째,' 혼인등록조례' 는 등록기관이 이혼등록을 취소할 수 있는 권한을 부여하지 않았고, 우리나라 민사소송은 지금까지 무효 이혼이나 이혼취소 가능한 소송이 없기 때문에 현행 행정구제와 민사소송제도 하에서 당사자가 이혼등록에 대한 분쟁을 효과적으로 구제할 수 없는 것은? 힘이 있는 곳에는 해방이 있는가? 법치의 개념.
마지막으로 민사소송법은 당사자가 이미 법적 효력이 발생한 혼인관계 해지에 대한 판결을 재심을 신청할 수 없도록 규정하고 있는데, 그 법적 근거는? 결혼은 일종의 개인적인 관계이다. 인민법원이 혼인을 해지하고 법적 효력이 발생한다고 판결한 후 쌍방은 법에 따라 별도로 결혼할 수 있다. 그래서 이런 사건은 성격에 따라 재심해서는 안 됩니까? 。 이 법률 원칙은 인민법원이 기소된 이혼 등록 행위의 합법성을 심사하는 제한을 구성할 수 없다. 인민법원은 이혼 등록 행정행위의 합법성을 판단한 후 구체적인 상황에 따라 그 행정행위의 효력에 대해 판결을 내릴 수 있다.
이혼 등록 당사자 일방이 이혼 등록을 한 후 다른 사람과 결혼하면 인민법원은 위법으로 확인되고 철회되지 않을 수 있다. 최근 몇 년 동안 법원 시스템은 혼인등록, 특히 이혼등록 소송 문제에 대해 기본적으로 통일된 인식을 이루었고, 각지의 법원도 이런 사건을 많이 접수했다고 말해야 한다. 최고인민법원 행정정은 2005 년 10 월 8 일 저장성 고등인민법원에? 혼인등록 행정사건 원고 자격 및 판결 방식 몇 가지 문제에 대한 답변? (법 [2005] 항합자 제 1 호) 의 첫 번째 의견. 13) 진술:? 중화인민공화국 행정소송법 제 24 조 제 2 항에 따르면 결혼 등록을 기소할 권리가 있는 혼인관계 당사자가 사망한 경우 가까운 친척이 행정소송을 제기할 수 있습니까? 。 이 의견은 혼인 등록을 기소하는 원고의 범위를 직접 규정하고 있지만, 혼인 등록은 구체적 행정행위의 법적 성격과 기소성을 분명히 했다.
이혼 등록 행정 사건 사건의 확립에서 이혼 등록 행정 행위의 복잡한 형태를 감안하여 대법원' 행정사건 규범에 관한 통지' (법발 [2004] 2 호) 도 이미 행정등록을 독립사건 사유로 확립했기 때문에 사건을 행정 확인으로 확립하는 것이 아니라 행정등록으로 삼아야 한다.
(주: 상기 행정소송법 제 11 조 (8) 항은 제 12 조 (12) 항으로 바뀌었다.
2. 당사자가 행정소송을 제기하여 혼인 등록 철회를 요청할 수 있는 이유.
결혼법 제 10 조와 제 12 조의 규정에 따르면 무효 결혼과 취소 가능한 결혼은 법원에 철회를 신청하거나 철회를 요청할 수 있지만 실제로는 주로 민사소송을 통해 해결된다. 민사소송 외에 당사자가 같은 이유로 혼인 등록 철회를 요청하는 행정소송을 제기할 수 있도록 허용해야 한다.
우선 결혼법 자체는 혼인무효를 제한하지 않고 혼인무효를 선언하는 것은 민사소송을 통해서만 해결될 수 있기 때문이다. 독립적이며 관련 재산분쟁과 분리될 수 있다. (후자는 스스로 해결할 수도 있고, 또 다른 소송을 통해 해결할 수도 있다. 혼인무효를 확인하거나 혼인무효를 선언하는 데 있어서 민사소송인지 행정소송인지는 전적으로 당사자 스스로 결정한다.
둘째, 결혼은 등록을 법정 형식으로 하는 엄격한 필수 행위이기 때문에 혼인등록은 혼인관계의 존재뿐만 아니라 독립성도 확인한다. 혼인관계 자체의 무효 사유와 취소 가능한 사유는 혼인 등록 철회를 요청하는 기본 사유로 사용될 수 있다. 법정 사유에 따라 혼인등록을 철회하는 것은 본질적으로 혼인관계에 대한 부정으로 해당 민사소송과 비슷하다. 둘 다 같은 기능을 가지고 있기 때문이다. 즉, 동시에 병존할 수 없고, 당사자는 하나만 선택할 수 있기 때문이다.
물론, 혼인법에 규정된 무효와 취소 가능한 사유에 따라 혼인등록 철회를 제기한 행정소송은 원고의 범위는 최고인민법원의' 중화인민공화국 혼인법 적용' 에 관한 몇 가지 문제에 대한 해석 (1)' 이해관계자가 무효 확인을 요청하거나 철회를 신청할 권리가 있다는 규정을 참조할 수 있다.
3. 혼인등록 행정소송과 민사소송 구제경로 선택 원칙의 확정.
무효 결혼과 취소 가능한 결혼의 경우, 혼인관계 당사자, 이해관계자들은 혼인법에 따라 민사소송을 제기할 수도 있고, 행정소송법에 따라 행정소송을 제기하여 혼인 등록기관에 혼인 등록 취소를 요청하여 혼인관계를 부정하는 목적을 달성할 수도 있다. 결혼법과 행정법의 경합은 필연적으로 사법구제의 교차와 충돌로 이어질 것이다. 우리나라의 사법통일을 보장하고 사법권위를 수호하고 사법비용을 낮추기 위해 당사자 간 혼인분쟁 구제 방식을 선택할 때 다음과 같은 원칙을 확정해야 한다고 본다.
(1) 자유 선택 원칙, 즉 당사자가 민사소송과 행정소송 사이에서 자유롭게 선택할 수 있도록 허용하고 절차 선택의 자유를 충분히 보장할 수 있도록 하는 것이다.
(2) 우선 원칙: 당사자가 두 가지 소송을 제기하고, 어떤 절차를 먼저 시작하고, 다른 절차는 자동으로 종료한다. 만약 그들이 동시에 신청을 한다면, 그들은 자유롭게 하나를 선택할 것이다.
(3) 행동권 보호 원칙. 당사자가 선택한 구제 채널의 원고 주체 자격에 부합하지 않아 기각되고, 다른 구제 채널의 원고 주체 자격에 부합하는 경우 인민법원은 기소를 접수해야 한다. (4)? 더 이상 한 가지 일에 신경 쓰지 않습니까? 원칙, 즉 원고 주체 자격을 가진 당사자가 민사나 행정 구제를 선택하기만 하면 인민법원은 이미 실체적으로 이 분쟁을 완전히 처리했고 인민법원은 더 이상 그 분쟁을 반복적으로 처리하지 않는다는 것이다.
(e) 판단 결과의 일관된 원칙. 혼인관계에서의 무효 사유와 취소 가능한 사유는 모두 혼인등록 철회를 요청하거나 혼인등록 무효를 선언하는 기본 사유로 사용될 수 있기 때문에 당사자가 어떤 무효 혼인을 선택하든, 또는 혼인을 취소할 수 있는 사법구제를 선택하든 판결 결과의 일관성을 확보해야 한다.
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