중국은 세계 유일의 경제 성장을 실현하는 주요 경제체가 되고, 3 대 공방전이 결정적인 성과를 거두고, 과학기술 혁신이 중대한 진전을 이루며, 개혁개방이 중요한 돌파구를 마련하고, 민생 보장이 유력하다. 이런 성적은 오기가 쉽지 않아, 어려움과 험난함을 겪었다. 이것은 시진핑 동지를 핵심으로 한 당 중앙의 강인한 지도자의 결과이며, 전당 전군 전국 각족 인민들이 단결하여 분투한 결과이다.
회의는 2020 년이' 13차 5개년 계획' 계획의 수관년이라고 지적했다. 5 년간의 지속적인 분투를 거쳐 우리 경제사회 발전은 새로운 역사적 성과를 거두었고,' 13차 5개년 계획' 의 주요 목표 임무가 곧 완성될 것이다. 우리나라의 경제력, 과학기술력, 종합 국력, 인민 생활수준이 새로운 단계로 뛰어올라 강소강 사회의 승리가 눈앞에 다가왔고, 중화민족의 위대한 부흥이 새로운 발걸음을 내디뎠다.
회의는 국내외의 두 가지 대국, 전염병 예방·통제, 경제사회 발전을 총괄하는 실천에서 심각한 도전 아래 경제업무를 잘 하는 규칙성 인식을 심화시켰다고 강조했다. 당 중앙 권위는 전당 전국 각족 인민들의 위난에 대한 근본적 의지이며, 판단은 중대한 역사적 고비와 중대한 시련 앞에서 당 중앙의 의사결정권과 행동권이 결정적인 역할을 하고 있다.
사람 중심적은 올바른 선택을 하기 위한 근본적인 전제이다. 항상 당신의 마음 속에 사람들을 설치하고 항상 사람들의 이익을 가장 높은 위치에 두는 한, 당신은 올바른 결정을 내리고, 최선의 경로를 결정하고, 모든 어려움을 극복하기 위해 사람들에게 의지 할 수 있습니다. 제도적 우세는 * * * * 공격난을 형성하는 근본 보증으로' 네 가지 자신감' 이 확고하다.
역량을 집중하여 큰일을 하는 제도적 우세를 견지하면 전당 전국 각족 국민들이 긴밀하게 단결하여 어려움을 극복하고 사업 발전을 촉진하는 강력한 에너지를 충분히 발휘할 수 있을 것이다. 과학적 의사결정과 창조적 대응은 위기를 기회로 만드는 근본적인 방법이다. 우리가 변화, 과학적 대응, 긍정적인 변화를 정확하게 인식한다면, 반드시 큰 위험에 대항할 수 있는 큰 기회를 창출할 수 있을 것이다.
과학 기술 자립은 발전 대국을 추진하는 근본적인 버팀목이다. 우리가 과학정신을 고수하고, 과학법칙을 파악하고, 자주혁신을 대대적으로 추진한다면, 반드시 국가 발전을 더욱 안전하고 믿을 수 있는 기초 위에 건설할 수 있을 것이다.
회의는 성적을 긍정하는 동시에 전염병 변화와 외부 환경의 불확실성이 여전히 많고 우리 경제 회복의 기초가 아직 견고하지 않다는 것을 분명히 보아야 한다고 지적했다. 내년 세계 경제 상황은 여전히 복잡하고, 회복이 불안정하고, 불균형하며, 전염병의 영향으로 인한 각종 파생위험은 무시할 수 없다. 우리는 우환 의식을 강화하고, 필승의 자신감을 확고히 하고, 경제의 지속적인 회복과 고품질 발전을 촉진해야 한다.
자신의 일을 잘 하고, 최종선 사고를 견지하고, 위험 예측 및 예측 능력을 향상시키고, 각종 위험 도전을 엄밀히 방지해야 한다. 우리는 계속해서 다자주의의 깃발을 높이 들고 글로벌 거버넌스 개혁과 개선에 적극적으로 참여하여 인류의 공동 운명 건설을 추진해야 한다.
회의는 내년이 중국 현대화 과정에서 특별한 의의를 지닌 한 해라고 강조했다. 내년 경제업무를 잘 하려면 시진핑 김평신시대 중국특색 사회주의 사상을 지도로 당의 19 대, 19 회 2 중, 3 중, 4 중, 5 중 전회 정신을 전면적으로 관철하고, 꾸준한 진행 사업의 총기조를 견지하고, 발전의 새로운 단계에 입각해야 한다.
새로운 발전 이념을 관철하고, 새로운 구도를 구축하고, 고퀄리티 발전을 주제로 공급측 구조개혁을 심화하고, 개혁혁신을 근본동력으로 삼고, 인민의 날로 늘어나는 아름다운 생활요구를 근본 목적으로 삼고, 시스템관을 견지하고, 전염병 예방·통제 확대와 경제사회 발전 성과를 공고히 하고, 발전과 안전을 더욱 잘 조율한다.
착실하게' 육보' 업무를 잘 수행하고,' 육보' 임무를 전면적으로 이행하고, 과학적으로 거시정책을 정확하게 시행하고, 경제를 합리적인 구간에서 운영하고, 내수 확대 전략을 견지하고, 과학기술 전략 지지를 강화하고, 높은 수준의 대외 개방을 확대하고,' 제14차 5개년 계획' 이 좋은 출발을 보장하며, 우수한 성적으로 창당/KLOC 를 경축한다.
회의는 202 1 의 거시정책이 연속성, 안정성, 지속 가능성을 가져야 한다고 지적했다. 적극적인 재정정책과 확고한 통화정책을 계속 시행하고, 경제 회복에 필요한 지지를 유지해야 하며, 정책 운영은 더욱 정확하고 효과적이어야 하며, 급커브를 돌리지 말고 정책의 효과를 잘 파악해야 한다. 우리는 귀중한 시간 창을 잘 활용하고, 개혁 혁신을 추진하는 데 집중하고, 고품질의 발전을' 제14차 5개년 계획' 로 발전시켜 좋은 걸음을 내딛어야 한다.
적극적인 재정 정책은 품질 향상, 지속 가능성 향상, 적정 지출 강도 유지, 국가 중대 전략 임무의 재정 보장 강화, 과학 기술 혁신 촉진, 경제 구조 조정 및 소득 분배 가속화, 지방정부의 숨겨진 채무 위험 해소 등을 추진해야 한다. 당정 기관은 긴박한 생활을 견지해야 한다. 온건한 통화정책은 유연하고 정확하며 합리적이며 적당해야 한다.
통화 공급과 사회 융자 규모 증속 과 명목 경제 증속 기본 일치, 거시 레버리지율 기본 안정 유지, 경제 회복과 위험 방지 관계 적절히 처리, 여러 채널을 통한 은행 자본 보충, 채권 시장 법률 제도 개선, 과학 기술 혁신, 소기업, 녹색 발전에 대한 재정 지원 확대, 금리 환율 시장화 개혁 심화, 인민폐 환율의 합리적 균형 수준에 대한 기본 안정 유지.
회의는 내년에 새로운 구도를 구축하는 첫걸음을 내딛고 새로운 기상을 볼 것을 요구했다. 국내 대주기를 주체로, 국내 국제 이중주기가 서로 촉진하는 발전의 새로운 구도를 신속히 구축하고, 공급측 구조개혁의 이 주선을 확고히 파악하고, 수요측 관리에 중점을 두고, 차단점을 뚫고, 짧은 판을 보충하고, 생산, 분배, 유통, 소비 각 부분을 관통해야 한다.
수요 주도 공급과 공급 창출 수요의 더 높은 수준의 동적 균형을 형성하여 국민 경제 체계의 전반적인 효율을 높이다. 개혁 개방을 심화시키고 발전의 내생적 동력을 강화하는 데 더욱 신경을 써야 하며, 몇 가지 관건에서 힘을 발휘하고, 효과를 포착하고, 한 발짝 내딛고 온몸을 움직이는 효과를 발휘해야 한다.
확장 데이터:
회의는 202 1 년에 다음과 같은 중점 작업을 잘 하기로 결정했다.
첫째, 국가 전략 과학 기술의 힘을 강화하십시오. 주요 과학 기술 혁신 조직자로서의 국가의 역할을 충분히 발휘하고, 전략적 수요 방향을 고수하고, 과학 기술 혁신의 방향과 초점을 결정하고, 국가 발전과 안보를 제한하는 중대한 문제를 해결하기 위해 노력해야 한다. 새로운 전국 체제의 장점을 충분히 발휘하고, 중요한 고교 국가대표팀의 역할을 충분히 발휘하고, 과학연구력의 최적화된 구성과 자원 공유를 촉진해야 한다.
기초 연구 10 년 행동 계획을 서둘러 세우고, 기초학과 연구센터를 중점적으로 배치하고, 조건적인 지방건설을 지원하고, 국제 및 지역 과학 기술 혁신 센터를 건설해야 한다. 기술 혁신에서 기업의 주체적 역할을 충분히 발휘하고, 선두 기업을 지원하여 혁신 연합체를 형성하고, 중소기업 혁신 활동을 촉진해야 한다. 국제 과학 기술 교류와 협력을 강화해야 한다.
국내 인재 양성을 가속화하고 더 많은 우수 청년 인재를 두드러지게 해야 한다. 인센티브 메커니즘과 과학 기술 평가 메커니즘을 보완하고' 폭로, 솔선' 등의 공관 메커니즘을 실시해야 한다. 과학 기술 도덕을 규범화하고, 좋은 학풍과 업무 작풍을 확립하고, 과학 연구원들이 마음을 굳히고, 착실하게 추진할 수 있도록 지도해야 한다.
두 번째는 산업 체인 공급망의 자율적 통제 능력을 강화하는 것이다. 산업 체인 공급망의 안전과 안정은 새로운 발전 모델을 구축하는 기초이다. 짧은판을 총괄적으로 보완하고, 장판을 단조하고, 산업의 약한 부분에 대해 핵심 기술 공관 프로젝트를 실시하고, 가능한 한 빨리' 목' 문제를 해결하고, 산업 우세 분야에서 세밀하게 경작하여 더 독특한 묘기를 창조해야 한다.
산업 기지 개조 공사를 실시하여 기초 부품, 기초 공예, 핵심 기초 재료의 기초를 다져야 한다. 최상층 설계, 응용 견인 및 전체 기계 구동을 강화하고, * * * 기술 공급을 강화하고, 품질 향상 조치를 심층적으로 전개해야 한다.
셋째, 내수 확대를위한 전략적 기반을 고수하십시오. 강력한 국내 시장을 형성하는 것은 새로운 발전 구도를 구축하는 중요한 지지이며 소비, 저축, 투자를 합리적으로 유도하는 데 효과적인 제도적 안배를 해야 한다. 소비 확대의 가장 근본적인 것은 취업 촉진, 사회보장 개선, 소득 분배 구조 최적화, 중간 소득 집단 확대, 탄탄하게 * * * 공동부 추진이다.
우리는 소비 확대와 국민 생활의 질 향상을 결합해야 한다. 일부 소비 구매 행정 제한을 질서 있게 취소하고 현향 소비 잠재력을 충분히 발굴하다. 직업기술교육체계를 보완하고, 더욱 충분하고, 더 높은 품질의 취업을 실현해야 한다. 공공소비를 합리적으로 늘리고 교육, 의료, 연금, 보육 등 공공서비스의 효율을 높여야 한다. 투자 성장의 후기를 강화하고, 계속해서 중요한 역할을 발휘해야 한다.
대외성이 강하고 사회적 이익이 높은 분야에서 중앙예산 내 투자의 지도와 활용 역할을 발휘해야 한다. 사회 전체의 투자 활력을 불러일으키다. 우리는 디지털 경제를 대대적으로 발전시켜 새로운 인프라에 대한 투자를 늘려야 한다. 제조업 설비 쇄신과 기술 개조 투자를 확대해야 한다. 도시 쇄신을 진행하고, 도시의 오래된 지역사회 개조를 추진하고, 현대 물류 체계를 건설해야 한다. 통일계획과 거시지도를 강화하고, 산업 배치를 총괄하고, 신흥산업의 중복 건설을 피해야 한다.
넷째, 개혁 개방을 전면적으로 추진하다. 발전의 새로운 구도를 구축하려면 높은 수준의 사회주의 시장 경제 체제를 건설하고, 높은 수준의 대외 개방을 실시하며, 개혁과 개방의 상호 촉진을 촉진해야 한다. 거시경제 통치를 개선하고 국제 거시경제 정책의 조화를 강화할 필요가 있다. 국유기업의 3 년 개혁을 심도 있게 실시하여 민영경제 발전 환경을 최적화하고, 현대기업 제도를 개선하고, 기업지배구조를 개선하고, 각종 시장 주체의 활력을 북돋워야 한다.
시장 접근을 완화하고, 공정경쟁을 촉진하고, 지적재산권을 보호하고, 통일시장을 건설하고, 시장화, 법치화, 국제화된 경영 환경을 조성해야 한다. 금융기관의 통치를 보완하고, 자본시장의 건강한 발전을 촉진하고, 상장회사의 질을 높이고, 각종 채무 도피 행위를 엄중히 단속해야 한다. 세 번째 기둥 연금 보험 개발을 표준화할 필요가 있다.
우리는 전면적인 진보 태평양 간 파트너십 협정 가입을 적극 고려해야 한다. 국내 감독 능력과 수준을 크게 향상시키고, 안전심사 메커니즘을 보완하고, 국제통행규칙을 운용하여 국가 안보를 유지하는 것을 중시해야 한다.
다섯째, 씨앗과 경작지 문제를 해결하다. 식량 안전을 보장하는 관건은 토지에 식량을 숨기고 기술을 숨기는 전략을 실시하는 것이다. 종질 자원의 보호와 이용을 강화하고 종자 은행 건설을 강화해야 한다. 과학을 존중하고 엄격하게 감독하며 생물 육종 산업화 응용을 질서 있게 추진해야 한다. 출처' 병목' 기술 연구를 전개하고, 일종의 산업 전복전을 하기로 결심할 필요가 있다.
654.38+0 억 8000 만 묘의 경지 붉은 선을 굳건히 지키고, 경작지의' 비농화' 를 단호히 억제하고, 경작지의' 비식량화' 를 방지하고, 경작지의 균형을 규범화해야 한다. 국가 식량안전산업대를 건설하고, 높은 기준 농지 건설을 강화하고, 농토수리건설을 강화하고, 국가 흑토지보호공사를 실시해야 한다. 식량과 중요한 농수산물의 공급 보장 능력을 높여야 한다. 농업 비점 오염원 통제를 강화해야 한다.
여섯째, 반독점을 강화하여 자본의 무질서한 확장을 방지한다. 반독점과 반부당 경쟁은 사회주의 시장 경제 체제를 보완하고 높은 품질의 발전을 촉진하는 내적 요구이다. 국가는 플랫폼 기업의 혁신과 발전을 지원하고, 국제경쟁력을 높이며, 공유제 경제와 비공유제 경제의 동시 발전을 지지한다. 동시에 법에 따라 발전을 규범화하고 디지털 규칙을 보완해야 한다.
플랫폼 기업 독점 인정, 데이터 수집 및 사용 관리, 소비자 권익 보호 등의 법적 규범을 보완해야 한다. 감독을 강화하고, 감독 능력을 강화하고, 독점과 불공정 경쟁에 단호히 반대해야 한다. 금융 혁신은 신중한 감독의 전제하에 수행되어야합니다.
일곱째, 대도시의 두드러진 주택 문제를 해결하다. 주택관계 민생복지. 집이 사는 데 쓰이는 것이지, 볶는 위치가 아니라, 지방조건에 따라 부동산 시장의 원활하고 건강한 발전을 촉진해야 한다. 보장성 임대 주택 건설을 중시하고, 장세 정책 개선을 가속화하고, 점차 공공 서비스를 즐기는 데 동등한 권리를 부여하고, 장세 주택 시장의 발전을 규범화해야 한다.
토지 공급은 임대 주택 건설에 기울고, 임대 주택 토지 계획을 따로 열거하고, 집단 건설지와 기업사업 단위의 유휴지 건설 임대 주택을 이용해야 한다. 국유 기업과 민간 기업 모두 기능적 역할을 해야 한다. 임대주택 세금 부담을 줄이고, 임대시장 질서를 정돈하고, 시장 행동을 규범화하고, 임대료 수준을 합리적으로 통제해야 한다.
여덟째, 이산화탄소 배출 최고치와 탄소중립 작업을 잘 한다. 중국의 이산화탄소 배출량은 2030 년에 최고치를 기록하고 2060 년에는 탄소중립 달성을 할 것이다. 2030 년 전 탄소 배출 피크 레귤레이션 행동 계획 수립에 박차를 가해 조건부 장소를 먼저 피크 레귤레이션을 지원해야 한다. 산업 구조와 에너지 구조 조정 최적화를 가속화하고 석탄 소비를 최대한 빨리 추진해야 한다.
새로운 에너지를 대대적으로 발전시키고, 전국 에너지 사용권과 탄소 배출권 시장의 건설을 가속화하고, 에너지 소비의 이중 통제를 개선하다. 오염 방지 공방전을 계속하여 오염 감소와 탄소 감소의 시너지 효과를 실현해야 한다. 대규모 국토녹화 작전을 전개하여 생태계의 탄소 격리 능력을 강화해야 한다.
* * * 당원망-중앙경제업무회의가 베이징에서 시진핑 리커창 개최를 통해 중요한 연설을 했다.