제 1 장 총칙
제 1 조 (입법 목적) 고대 마을 보호를 강화하고, 고대 마을의 전통적 풍모를 유지하고, 우수한 역사 문화 유산을 전승하고,' 중화인민공화국의 도시와 농촌 계획법',' 중화인민공화국의 문화재보호법' 등 관련 법규의 규정에 따라 본 조례를 제정한다.
제 2 조 (적용 범위) 본 조례는 본 시 행정 구역 내 고대 마을의 인정, 계획, 보호 및 이용에 적용된다.
제 3 조 (정의와 조건) 이 조례에서 언급한 고대 마을은 역사가 유구하고, 문화재가 풍부하며, 지역 문화의 특색을 가지고 있으며, 전통적 풍모가 비교적 완전한 자연 마을을 가리킨다.
이 조례에 언급 된 고대 마을은 다음 조건을 충족시켜야한다.
(a) 마을 주체는 19 1 1 년 전에 형성되어 특정 기간의 역사적 모습을 충분히 반영할 수 있다.
(2) 마을 내 수계, 지형유적, 거리공간, 구도는 기본적으로 온전하다.
(3) 문화 유물은 상대적으로 풍부하고 집중되어있다.
(4) 무형 문화 유산 소유.
제 4 조 (원칙) 고대 마을 보호는 전반적인 보호, 구조 1 위, 활태전승, 합리적 이용, 정부 지도, 사회 참여 원칙을 따라야 한다.
제 5 조 (시, 현급 시, 구정부의 직책) 시, 현급 시 (구) 인민정부는 고촌 보호를 국민 경제와 사회 발전 계획에 포함시키고, 고촌 보호에 대한 투입과 지원을 늘리고, 고촌 보호 조정 메커니즘을 확립하고, 고촌 보호의 중대한 문제를 처리해야 한다.
제 6 조 (부서 책임) 시, 현 (구) 도심 계획 주관부 (이하 기획부) 는 고촌 계획의 감독 관리를 담당하고 관련 부처 조직과 함께 본 조례를 실시한다.
시 현급시 문화 (문화재) 행정관리부 (이하 문화부문) 는 고촌 문화재, 고대 건축물, 무형문화유산 보호의 감독 관리를 담당하고 있다.
시 현급 시 건설 행정 주관 부서 (이하 건설부문) 가 고촌 건설 행위의 감독 관리를 담당하고 있다.
시, 현급시 (구) 발전개혁, 공안, 재정, 수리 (수수), 농업 (임업), 환경 보호, 관광, 원림녹화, 상공업, 국토 등 부문은 각자의 직무에 따라 고촌 보호 업무를 잘 한다.
제 7 조 (진정부 책임) 고촌이 있는 읍 인민정부는 고촌의 일상적인 관리를 담당하고, 구체적으로 다음과 같은 책임을 진다.
(a) 고대 마을 보호 계획의 준비, 발표 및 시행을 조직한다.
(2) 고대 마을 보호 실시 방안을 제정하고 보호 공사를 조직한다.
(3) 고대 마을 기반 시설을 개선하고 고대 마을 자원을 합리적으로 이용한다.
(4) 화재 안전 책임의 이행;
(5) 촌민위원회가 고촌 보호 업무를 잘 하도록 지도하고 독촉하다.
제 8 조 (마을위원회의 의무) 고대 마을이 위치한 마을위원회는 다음과 같은 보호 업무를 담당한다.
(a) 법률, 규정 및 고대 마을 보호 계획의 요구 사항에 따라 고대 마을의 홍보 및 보호 업무를 잘 수행합니다.
(b) 고대 마을 보호의 요구 사항에 따라 고대 건물을 합리적으로 이용하도록 주민들을 인도하고 촉구하는 마을 규칙 및 민약을 조직한다.
(3) 손상 위험이 있는 고대 건물을 등록하고, 제때에 읍 인민정부에 보고한다.
(4) 무너지고 흩어진 고대 건축물을 수집하고 보호하며, 제때에 읍 인민정부와 문화부에 보고한다.
(5) 고대 마을 보호 규정과 요구 사항을 위반한 행위에 대해 만류와 제지를 하고, 제때에 읍 인민 정부에 보고한다.
제 2 장 선언, 확인 및 계획
제 9 조 (확인 신청) 제 3 조 제 2 조 규정 조건을 충족하는 마을은 마을 소재지 촌민위원회의 의견을 구하고 현급 시 인민정부의 동의를 얻어 시 계획부에 신고해야 한다. 시 계획 부서는 문화 건설 부문 조직 전문가와 함께 평가 논증을 진행해야 하며, 시 인민정부의 비준과 쑤저우 고촌으로 발표해야 한다.
쑤저우 고촌을 신고할 때, 진인민정부는 시 계획부에 다음과 같은 자료를 제공해야 한다.
고대 마을의 역사 연혁, 지방 특색, 역사적 문화적 가치를 묘사하다.
(b) 전통적인 패턴과 역사적 스타일의 현재 상황;
(c) 문화 유물 및 기념물 목록;
(4) 무형 문화 유산 프로젝트 설명;
(e) 취해진 보호 조치 및 제안 된 보호의 범위.
제 10 조 (직접 인정) 읍인민정부는 본 조례 제 3 조 제 2 조의 규정 조건을 충족하는 마을을 신고하지 않고, 시기획부에서 신고 건의를 제출한다. 시 계획 부서가 신고 건의를 제기한 후에도 읍 인민 정부는 아직 신고하지 않았으며, 시 계획 부서가 문화 건설 등의 부서와 직접 전문가를 조직하여 평가 논증을 진행하였으며, 시 인민 정부의 비준을 소주 고촌으로 발표하였다.
제 11 조 (보호 계획의 편성) 고대 촌락 소재지 읍 인민 정부는 고대 촌락 발표 후 1 년 이내에 조직 편성하여 고대 촌락 보호 계획을 완성해야 한다.
고대 마을 보호 계획을 편성할 때는 관련 부서, 전문가, 주민, 대중의 의견을 구해야 한다.
고대 마을 보호 계획은 토지 이용 마스터 플랜, 읍 마스터 플랜, 마을 계획 등의 특별 계획과 연결되어야 한다.
제 12 조 (보호 계획의 내용) 고대 마을 보호 계획에는 다음과 같은 주요 내용이 포함되어야 한다.
(a) 보호 원칙, 내용 및 범위;
(2) 주요 보호 구역 및 스타일 조정 구역의 묘사;
(3) 보호 조치, 개발 강도 및 건설 통제 요구 사항
(4) 전통적인 패턴과 역사적 풍모를 보호하기 위한 요구 사항;
(e) 보호 계획 이행 프로그램.
제 13 조 (보호 계획의 승인 및 수정) 고대 마을 보호 계획은 현급 시 (구) 인민정부의 비준을 거친 후 시 인민정부의 비준을 보고한다.
법에 따라 승인 된 고대 마을 보호 계획은 무단으로 수정할 수 없습니다. 확실히 수정해야 할 것은 읍인민정부가 기정절차에 따라 승인을 받아야 한다.
제 14 조 (보호 계획의 발표) 고대 마을 보호 계획이 비준된 후, 읍 인민 정부는 비준 후 30 일 이내에 사회에 발표해야 한다.
제 3 장 보호 및 활용
제 15 조 (보호의 일반 요구 사항) 고대 마을은 전체적으로 보호하고, 그 전통 구도와 역사적 풍모를 유지하고, 생존에 의존하는 자연 경관과 환경을 바꾸지 말아야 한다.
고촌 계획 보호 범위 내의 토지 이용과 각 항목의 건설은 고촌 계획 보호의 요구에 부합해야 한다.
고촌이 있는 읍인민정부는 현지 경제사회 발전 수준과 고촌 보호 계획에 따라 고촌 기반시설과 공공서비스 시설을 보완하고 인거환경을 개선해야 한다.
제 16 조 (중점 보호 구역 보호 요구 사항) 는 고대 마을의 중점 보호 구역 내에 고대 마을 보호와 무관한 건물을 새로 짓고 확장하는 것을 금지한다.
집의 개조, 재건 및 수리, 건물의 장식과 인테리어, 로고의 설치, 거리 광고 등. 고대 마을의 중점 보호 구역 내에서는 고대 마을 보호 계획의 요구에 부합하고 계획 등 관련 부서에 보고하여 비준해야 한다.
제 17 조 (풍모 조정 구역의 보호 요구 사항) 계획 등 관련 부처의 비준을 거쳐 고촌 풍모 조정 구역 내에서 집을 신축, 개축, 증축한 경우, 그 색깔, 매스, 높이, 형식은 전반적인 풍모 요구 사항을 충족해야 하며, 고촌 중점 보호 구역의 윤곽과 주요 경관 복도가 영향을 받지 않도록 보장해야 한다.
제 18 조 (고대 건축물 구조보수 방안) 진인민정부는 촌민위원회를 조직하여 파손위험이 있는 고촌 고건축물에 대한 센서스 등록을 하고, 통계조사 등록 결과를 문화부문에 보고해야 한다.
문화 부문은 계획, 건설 부서와 함께 센서스 등록 결과에 따라 고대 건축물 구조 수리 계획을 편성하여 동급 인민정부의 승인 후 실시해야 한다.
제 19 조 (정부 보호 경비) 시 현급 시 (구) 인민 정부는 고대 마을 보호 계획과 고대 건물 구조 수리 계획에 따라 일정한 비율에 따라 고대 건물 구조 수리 경비와 고대 마을의 일상적인 보호 경비를 시행하고 각급 회계 연도 예산을 포함시켜야 한다.
시 현급 시 인민 정부는 고촌 보호 인센티브 메커니즘을 확립하여 고촌 보호 임무가 무거운 도시와 마을을 중점적으로 지지하고 추진해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 현급, 현급, 현급, 현급, 현급, 현급, 현급, 현급)
고대 마을 보호 자금은 특별 자금이 필요하다. 감사 감독 등의 부서는 감독을 강화해야 한다.
제 20 조 현급시 (구), 읍인민정부는 고촌이 위치한 마을 집단경제조직이 설립한 국유독자회사, 국유자본지주회사 또는 집단지주회사를 설립해 고촌의 보호와 활용에 구체적으로 참여할 수 있다.
고대 마을 주민들은 모든 고대 건물, 집, 자금으로 고대 마을의 보호와 이용에 참여할 수 있다.
다른 기관과 개인이 출자, 기부, 기부, 기금 설립, 고대 건물 임대 등의 방식으로 고대 마을의 보호와 이용에 참여하도록 독려한다.
제 21 조 (고촌 정비와 구조성 수선) 고촌이 있는 읍 인민정부는 고촌 보호 계획과 고건물 구조성 수선 계획에 따라 고촌 보호의 구체적인 실시 방안을 마련하고, 제때에 고촌 정비와 고건물 구조성 수리를 마쳐야 한다.
고촌 풍모 정비 계획은 기획 부서의 비준을 거쳐 실시해야 한다. 고대 건축물의 구조와 보수는 문화재와 고대 건축물 보호와 관련된 법률 법규의 요구에 부합해야 한다.
고대 마을 개조와 고대 건물 구조 수리가 완료된 후 계획 문화 부서에서 각각 검수를 조직하였다.
제 22 조 (고대 건물 수리 자금) 고대 건물 보호 관리 책임자는 스스로 자금을 마련하여 고대 건물을 보수하고, 시 현급 시 인민정부는' 시내 고대 건물 수리 보조금 보상 방법' 을 참고하여 대출 할인이나 장려를 하거나,' 문화재 수리 보호 특별 자금 사용 관리 방법' 의 규정에 따라 보조금을 지급한다.
제 23 조 (고대 건물의 순환) 고촌 고대 건물, 고택의 집단 토지 사용권은 집단 건설지의 성격을 보존하는 방식으로 유통될 수 있다. 또는 집단 토지를 국유로 징수하고, 법에 따라 양도하고, 토지 양도 수익을 고대 마을 보호에 사용한다.
정부는 화폐보상이나 재산권 교체를 통해 고촌 고건물과 주택의 재산권을 구매할 수 있다. 고대 건축물, 고대 민가의 원래 주민은 택지 배치 조건에 부합하며, 각지에서는 실제 상황에 따라 택지 건설을 안배할 수 있다.
시 인민 정부는 본 조례가 발표된 날로부터 1 년 이내에 고대 마을의 고대 건축물 가격 평가 방법을 제정해야 한다.
제 24 조 (고대 건물 및 보호 구성 요소의 이전) 비고촌에 남아 있는 산발적인 고건물은 문화부의 동의를 받아 기획부의 승인을 받아 고촌으로 이주해 보호할 수 있다.
촌민위원회는 무너지고 흩어진 고대 건축물을 수집하고 보호하여 고대 건축물 수리에 사용해야 한다.
제 25 조 (소방안전관리) 시 공안기관 소방기관은 본 조례가 발표된 날로부터 1 년 이내에 계획, 문화, 건설 등의 부서와 함께 고촌 소방안전관리규정과 기술규범을 제정해야 한다.
읍 인민 정부는 고대 마을의 소방 안전 보장 방안을 제정하고 시행을 조직해야 한다. 이 계획은 공안기관 소방서에 신고해야 한다.
제 26 조 (보호와 이용) 읍 인민 정부는 고대 마을의 생산 경영 활동을 총괄적으로 계획해야 한다.
촌민위원회와 마을 집단경제조직은 고대 마을 주민들의 생산과 경영 활동에 대한 지도와 관리를 강화해야 한다.
고촌 주민들이 고촌에서 거주하고, 고촌 생산 경영 활동에 참여하고, 고촌 보호와 개발의 수익을 합리적으로 누리도록 장려하다.
고대 마을을 이용하여 문화산업과 전통 수공예를 발전시키고 관광업을 적당히 발전시키도록 장려하다.
제 27 조 (금융 혁신) 는 금융관리기관이 특혜 융자 정책을 제정하여 고촌 보호 프로젝트에 신용 지원을 제공하도록 독려했다.
고대 건축물은 법에 따라 자산으로 은행에 담보할 수 있다.
제 28 조 (동적 모니터링 및 평가) 기획 부서는 문화, 건설 등의 부서와 함께 고대 마을 동적 모니터링 정보 시스템을 구축하고, 고대 마을 보호 현황 및 계획 이행 상황을 동적으로 모니터링하고, 고대 마을 보호 및 활용에 대한 연간 평가를 실시해야 한다. 동적 모니터링과 연간 평가 의견은 지도 간부의 정치 성과 평가 체계에 포함되어 연간 평가 평가의 중요한 근거로 삼는다.
동적 모니터링과 연간 평가를 통해 보호가 부실하여 고대 마을 자원이 파괴된 것으로 밝혀졌으니 계획 등 주관부는 제때에 경고를 해야 한다. 개발과 활용이 고대 건물과 전통 풍모, 구도에 파괴적인 영향을 미치기 때문에 계획 등 주관 부서는 멸종 위기에 처한 경보를 발표해야 한다.
제 29 조 (사회감독과 자원봉사) 는 고촌 보호 감독관 제도를 수립했다. 고촌이 있는 마을 위원회는 전문가와 주민을 초빙하여 고촌 보호 감독관을 맡아야 한다.
전문적인 고대 마을 보호 자원 봉사 대열 설립을 장려하고, 대중이 고대 마을 보호와 선전에 참여하도록 유도한다.
제 30 조 (보호 업무의 검사와 보고) 시 현급 시 (구) 시 인민 정부는 매년 고대 마을 보호 업무를 점검하고, 시 현급 시 (구), 진인민대표대회 상무위원회에 정기적으로 보고하고 감독을 받아야 한다.
제 4 장 법적 책임
제 31 조 (법적 책임) 는 본 조례의 규정을 위반하며, 다음 행위 중 하나가 있으며, 계획, 문화, 건설부 또는 읍인민정부가 관련 법률, 법규의 규정에 따라 법적 책임을 추궁한다.
(a) 고대 마을의 주요 보호 구역에서 고대 마을 보호와 무관한 건물 (구조물) 을 새로 짓거나 증축한다.
(b) 무단 개조, 개조, 주택 수리, 장식, 인테리어 건물, 간판, 거리 광고 등 고촌 중점 보호 구역 내;
(c) 허가없이 고대 마을 스타일 조정 지역에서 집을 신축, 재건, 확장 또는 확장하거나, 집의 색상, 매스, 높이 및 형태가 전반적인 스타일 요구 사항을 충족하지 못합니다.
(4) 산발적 인 고대 건물의 무단 이전;
(e) 고대 마을을 파괴하는 기타 행위.
제 32 조 (정부 및 부서의 법적 책임) 시, 현 () 인민정부 관련 부서, 읍 인민정부 및 그 직원들이 본 조례의 규정을 위반하고, 다음 행위 중 하나가 있으며, 해당 기관이나 상급 주관기관이 법에 따라 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 사람은 사법기관이 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
(1) 규정에 따라 고대 마을 보호 계획을 편성, 수정 및 발표하지 않았다.
(2) 고대 마을의 고대 건축물 구조 수리 계획을 조직하지 않고, 고대 마을 보호의 구체적인 실시 방안을 제정하지 않았다.
(3) 고대 마을 보호 기금이 이행되지 않았다.
(4) 계획, 계획, 시행 방안의 요구에 따라 고촌 정비와 고건물 구조 수리를 완료하지 못해 고촌 구조가 파괴되거나 고건축물이 무너지거나 파손되었다.
(5) 규정에 따라 고대 마을의 화재 안전 책임을 이행하지 않았다.
(6) 고대 마을의 동적 모니터링 및 연간 평가가 수행되지 않았다.
(7) 기타 직무 태만, 직권 남용, 편애 사기.
제 5 장 부칙
제 33 조 (역사 문화 명촌 등의 선언. ) 성급 이상 역사문화명촌, 전통촌은 발표된 고촌에서 우선적으로 신고를 추천한다. 구체적인 추천과 신고 절차는 국가와 성의 관련 규정에 따라 집행된다.
제 34 조 (시행) 본 조례는 65438 년 6 월+10 월 +0 일부터 시행된다. 2005 년 6 월 8 일 쑤저우 시 인민정부가 제정한' 쑤저우 고촌 보호 조치' 가 동시에 폐지되었다.