우선 보호법과 16 자 방침의 관계를 정확하게 파악해야 한다. 당의 16 자 방침' 평등대우, 차별 금지, 특성에 따른 적절한 보살핌' 은 건국 후 제정된 것으로 우리 당의 일관된 교무정책으로 보호법의 기본정신과 일치한다. 보호법 제 3 조는 "귀교, 교민 부양 가족은 헌법과 법률에 규정된 권리를 누리고, 시민의 의무를 이행하며, 어떤 조직이나 개인도 차별해서는 안 된다" 고 규정하고 있다. 국가는 귀국 교민, 교민 가족의 실제 상황과 특징에 근거하여 적절한 배려를 해 주는데, 구체적인 방법은 국무원 관련 주관부에서 제정한다. 이 조항은 법률의 형식으로 당의 교무 정책의 16 자 방침을 고정했다고 규정하고 있다. "보호법" 제 6 조, 제 7 조, 제 9- 14 조, 제 20-23 조 역시 정치 경제 취업 자녀 진학 해외 정착 해외 유학 등에 대한 구체적인 규정을 했다. 둘째,' 적절한 주의' 의 정도를 파악해야 한다. 국무원 관련 부서는 귀교, 교민 가족의' 적절한 보살핌' 문제에 대해 구체적인 규정이 있다. 예를 들면 귀교 자녀 수능 입학 점수선 가산점 등이다. 어떤 것은 규칙이 없다. 보호법 시행 과정에서 각지의 집행 규정이 비교적 좋고 규정이 없는 것은 다르다. 우리는 규정이 없는 사람들에게도' 적절히 돌보아야 한다' 고 생각한다. 이 정도를 어떻게 파악하느냐 하는 것은 특징에 근거하여 각 귀교의 다른 특징에 근거한다. 도시와 농촌의 철거 배치를 고려하고, 교민 자녀를 등교시키고, 취업창업을 해야 한다. 예를 들어, 도시와 농촌의 철거 안치에서는 철거 주택 중 화교 비율이 60 제곱미터 미만인 경우, 60 제곱미터의 철거 안치집을 제공하여 유근 정책을 반영하였다. 각 귀국 교민들의 구체적인 상황이 다르기 때문에, 어떤 것은 부유하고, 어떤 것은 가난하고, 어떤 것은 돌봐야 하고, 어떤 것은 필요하지 않기 때문에, 이 정도는 강경한 규정을 내리기가 어렵다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 돈명언) 이것은 각지에서 유연하게 장악할 수 있을 뿐이지만, 전반적인 원칙은' 적절한 보살핌' 을 주는 것이다. 셋째, 귀국 교민, 교민 가족을 잘 보살펴야 할 일이 많다. 정치적으로는 귀교민, 교민, 일, 취업, 지원, 도움, 생활, 생활, 보살핌, 할 일이 많다. 귀국 교민 가족과 적극적으로 소통하여 교포 연합의 교량 역할을 충분히 발휘해야 한다. 우리는 적극적으로 지역 사회 활동에 해외 중국 업무를 촉진해야합니다. 교무활동센터, 교무서비스소, 교포가 등의 플랫폼을 잘 활용해 생활우선, 문제우선, 사무우선, 업무우선, 어려움우선 등을 실제로 실현하다.
둘째, 건국 초기에 귀국한 옛 화교의 생활 관리 문제를 절실히 해결하다.
건국 초기부터 60 년대 초까지 귀국한 옛 화교가 200 여 명이다. 이 사람들은 위험을 무릅쓰고 무거운 장애물을 뚫고 중국으로 돌아와 정착했다. 현재 대부분 60 세 이상, 어떤 경제수입은 낮고 생활이 어렵다. 어떤 사람들은 늙고 허약하며, 생활은 아무도 돌보지 않는다. 어떤 사람들은 자녀가 없으며 혼자 살고 있습니다. 어떤 사람들은 병이 나서 돌봐야 한다. 요컨대, 이것은 불우한 집단이며, 사회 각계는 그들을 돌보고 돌보아야 한다. 건국 초기에 귀교민 생활을 돌보는 문제를 해결하는 것은 인식을 높이는 것이다. 교포무는 사소한 일이 없다. 그들을 위해 작은 일을 해결하면 해외에서 영향을 미칠 것이다. 당과 정부의 해외 중국인에 대한 관심은 이런 작은 일을 통해 드러난다. 둘째, 도시의 고령화 업무와 결합하다. 각급 교포무는 현지 민정 부문과 긴밀히 협조하여 우리 시의 노인과 고독한 노인에 대한 각종 우대 정책을 모든 늙은 화교에게 시행하여 진정으로' 동인, 동인' 을 해야 한다. 셋째, "지역 사회에 화교" 활동을 적극적으로 추진한다. 2006 년 초, 지역사회 교무 업무는 무석시 교무 발전' 11-5' 계획에 포함되었다. 현재, 우리 시에서는 이미 200 여 개의 지역사회 거주위원회, 마을위원회가 지역사회 교민 업무 제도를 설립하였다. 이것은 우리에게 큰 위치와 큰 플랫폼이다. 좋은 역할을 하려면 지역사회 거주위원회, 마을위원회를 통해 정기 방문, 자원봉사, 일대일 지원 등을 잘 해야 한다.
셋째, 어떻게 조정, 조정, 지도, 리더십을 잘 발휘할 것인가.
교무는 교민이 한 부서를 운영하는 일이 아니다. 특히' 대교무' 라는 개념을 제시하면 귀교민 부양 일뿐 아니라 해귀와 유학자들이 중국에 창업하는 서비스 업무도 잘 해야 한다. 이는 교포 부서가 할 수 있는 것이 아니다. 보호법을 실시하려면, 반드시 각급 정부를 주체로 하여, 공동 관리를 병행하여 합력을 형성해야 한다. 정부가 교민 업무를 주관하는 부서로서 교민 사무소는 조정, 조정, 지도 및 주도적 역할을 잘 해야 한다. 직능을 실질적으로 바꿔 관리 및 서비스 대신 승인을 하는 문제를 해결해야 한다. 지금의 국교무는 행정심사 기능이 없어 많은 사건이 묶이지 않아 일이 잘 되지 않는다고 생각해서는 안 된다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 교포, 교민, 교민, 교민, 교민, 교민) 현재 가장 중요한 것은, 정부 관련 부처가 교무와 관련된 정책과 법규를 진지하게 정리하고, 폐지되지 않고, 여전히 적용할 수 있는 것을 정리하고, 교포에게 넘겨주고, 교포가 정부 법제처와 함께 심사하고, 책으로 편성하고, 정부 관련 부서와 관련 기관의 집행을 발행해야 한다는 것이다. 둘째, 교민 업무회의와 연석회의제도를 수립한다. 중대 섭외 문제에 대해서는 시 정부 지도자가 이끌고 관련 부서를 소집하여 제때에 해결할 수 있도록 한다. 동시에, 공동 회의 시스템을 확립, 시 정부 담당 차관과 시 교포 지도부가 주도하고, 정기적으로 회의를 열고, 보호법 시행 과정에서 발생하는 어려운 복잡한 문제를 연구하고, 교포 우대 정책을 제정한다.
넷째, 교포련은 당과 정부로서 해외 화교, 귀교민, 교민 가족을 연결하는 다리와 유대이다.
대중 조직으로서 교포련은 당과 정부가 해외 화교, 귀교, 교민 가족을 연결하는 다리와 유대이다. 한편으로는 화교의 상황을 이해하고, 정부가 귀교, 교민 가족들이 직면한 문제를 제때에 이해하고 해결할 수 있도록 정부 관련 부서에 귀교, 교민 가족의 호소를 적시에 반영해야 한다. 한편, 당무정책과 정부의 교무정책, 법규를 제때에 화교, 귀교, 교민에게 홍보해 당의 교무정책과 국가법규의 정신적 본질을 파악할 수 있도록 해야 한다. 이를 위해 정부 관련 부처, 인민법원, 인민검찰원은 각급 교포련의 업무를 지지해 교포련이 진정으로 다리와 유대 역할을 발휘할 수 있도록 해야 한다. 2006 년에는 성 전체 법원, 검찰, 공안청이 연이어 서류를 발행하여 전 성 각지와 교포연합에 교포사건 통보제도를 건립할 것을 요구하였다. 이 문건은 우리 시에서 거의 구현되지 않았다. 따라서 관련 부서는 가능한 한 빨리 이 제도를 세워야 한다. 동시에, 정부 행정법 집행 부서는 교포연합과 교포사건 통보제도를 세워야 한다.