국유지의 주택 징수와 보상 활동을 규범화하고, 공익을 보호하고, 수용자의 합법적인 권익을 보호하고,' 국유지의 주택 징수와 보상 조례' 를 제정한다. 물권법' 과' NPC 상임위원회' 의' 중화인민공화국 도시 부동산 관리법' 개정에 관한 결정에 따라 그 시행 세칙을 살펴봅시다.
제 1 장 총칙
첫째,' 국유지의 주택 징수와 보상 조례' 는 공익 수요를 규제하는 국유지의 주택 징수와 보상 활동으로 제한된다. 국유지에는 공공용지가 필요하지 않은 주택 철거와 보상 활동이 이 조례에 적용되지 않는다.
공익이 필요로 하는 국유지의 주택 철거 보상 활동은' 중화인민공화국물권법',' 중화인민공화국도시부동산관리법' 등 관련 법규에 따라 철거인과 철거인이 동등하게 협의해 해결해야 한다. 행정 징수를 취해서는 안 된다.
둘째, 새로운 징수 조례 제 4 조 시, 현 인민정부는 본 행정 구역 내의 주택 징수와 보상 업무를 담당한다. 또한 본 행정 구역 내 비공익에 필요한 주택 철거 보상 관리를 책임지고 있습니다. 엄격합니까? 파이프 분리? 。
3. 국무원 주택도시와 농촌 건설 주관부와 성 자치구 직할시 인민정부는 동급 재정 국토자원 발전 개혁 등 관련 부서와 함께 가능한 한 빨리 발행해야 합니까? 주택 징수와 보상 실시 강화에 관한 지도 의견? 。
넷째, 어떤 조직이나 개인도 제보자에 대한 타격, 보복, 추궁을 엄금한다. 어떤 조직이나 개인도 제보 자료를 제보 기관이나 개인에게 넘기는 것을 엄금한다.
제 2 장 징수 결정
다섯째, 새로운 조례 제 8 조를 명확하게 구분하기 위해? 공익의 필요성? 무엇을 사용합니까? 비공익의 필요성? 열거된 6 가지 상황의 토지 사용 상황은 주택 징수 철거 후 토지사용권을 취득하는 방식으로 확정해야 한다.
무릇 국가 할당 방식으로 토지사용권을 획득한 건설 사업지? 공익 필요? 상황; 무릇 공개 입찰 경매 방식을 통해 토지사용권을 획득한 건설 프로젝트? 비 공익 필요? 정세.
제 8 조 (5) 항에 규정된 구시가지 개조에서 국유지 사용권을 양도하여 고급 주택, 별장, 부자장원, 고급 회소 등 건설시설을 건설할 수 없다. 수용된 철거인 안치주택 건설에 쓰이는 원칙을 바탕으로 중저급 주택만 건설할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 철거인, 철거인, 주택, 주택, 주택, 주택) 그렇지 않으면 시 현급 인민정부는 주택 징수 결정을 내릴 수 없다.
6. 본 조례 제 8 조에 따르면 보장성 안거공사 건설과 구구 개조가 시 현 2 급 국민경제와 사회발전 연간 계획에 포함되기 전에 징수 범위 내 시민과 대중의 의견을 광범위하게 구하고 공청회를 조직하여 과학적 논증을 진행해야 한다.
7. 제 12 조 규정에 따르면 시 현급 인민정부는 주택 징수 결정을 내리기 전에 관련 규정에 따라 위험 평가를 실시하여 징수 분배 불공정, 사회 양극화, 돌발 사건 등이 사회 안정에 영향을 미치는 상황을 방지해야 한다. 주택 징수 결정은 대량의 수용자와 구시가의 개조를 수반하는 것으로, 징수인의 의견을 광범위하게 구해야 하며, 정부 상무회의에서 결정해야 한다.
주택 징수 결정을 내리기 전에 보상비는 전액 지급해야 하고, 전문가구 저장, 특별금은 전용이어야 한다. 피수용자에게 피수용자의 조회를 허용하고 피수용자의 감독을 받을 수 있도록 공개적으로 발표했다.
8. 본 조례 제 13 조에 따르면 시 현 2 급 인민정부와 주택징수부는 고음 나팔, 잦은 방문, 문명화되지 않은 언어, 수용자의 정상적인 생활과 건강, 불협화음에 영향을 미치는 표어, 구호를 사용해서는 안 된다.
9. 제 13 조 규정에 부합하는 주택은 법에 따라 징수되고 동시에 국유토지사용권을 회수하는 경우, 수용자가 법에 따라 취득한 국유토지사용권을 보상해야 하며, 보상기준은 징수 범위 내 국유토지사용권의 평균 시장가격을 기준으로 해야 한다.
10. 본 규정 제 14 조 징수인이 시 현급 인민정부의 결정에 불복한 경우, 법에 따라 행정복의를 신청하거나 법에 따라 행정소송을 제기할 수 있다. 행정복의와 행정소송 기간 동안 주택 징수 결정은 집행을 중단하고 최종 사법판결은 분쟁 해결의 근거로 삼았다.
11. 제 15 조의 규정에 따라 주택 징수 부서에서 주택의 소유권, 용도, 건축 면적 등을 조사합니다. 조사 등록 범위 내에서 징수자와 논란이 있는 사람은 검토, 검토 또는 법에 따라 협의하여 해결해야 한다.
제 3 장 보상
12. 본 규정 제 17 조에 따라 주택 징수 결정을 내린 시 현급 인민정부가 징수인에게 준 주택 가치 보상은 징수 결정이 내려진 날부터 징수 범위 내 상품주택의 평균 시장 가격보다 낮아서는 안 된다.
이 중 제 1 항 징수된 주택의 가치보상에는 징수된 주택이 점유한 토지사용권의 가치보상이 포함된다.
시 현 2 급 인민정부는 보조금과 장려방법을 제정해야 하며, 보상비를 징수자에 대한 보조금과 장려에 사용해서는 안 된다. 보조금과 장려를 이용하여 징집된 사람을 처벌해서는 안 되고, 징집된 사람이 징수한 보상비를 변상적으로 공제해서는 안 된다.
13. 제 18 조 규정에 따라 개인주택을 징수하는 경우, 징수인의 주택보장을 우선적으로 보장해야 하며, 구체적인 방법은 성 자치구 직할시가 제정해야 하며, 성 자치구 직할시가 제정될 때까지 개인주택을 징수해서는 안 된다.
14. 본 조례 제 19 조에 따르면 징수된 주택의 가치에 대한 보상은 주택 징수 결정 공고일 징수 범위 내 상업용 주택의 평균 시장 가격보다 낮아서는 안 되며, 다음 세 가지 상황과 기준에 따라 집행된다.
1, 저소득층 징수 주택 (판자촌과 단층집, 4 층 이하의 주택 포함) 가치에 대한 보상은 주택 징수 결정 공고일 징수 범위 내 상품주택 시장 평균가의 2 배 이하여야 합니다.
2. 중급징수주택 (4 층 이상 주택, 공장, 영업용실 포함) 가치 보상은 주택 징수 결정 공고일 징수 범위 내 상품주택 시장 평균가의 1.5 배 이하여야 합니다.
3. 고급 징수된 주택 (별장과 고급 주택 포함) 의 가치에 대한 보상은 주택 징수 결정 공고일 징수 범위 내 상품주택의 시장 평균가격보다 낮아서는 안 된다.
주택 징수 평가 방법은 국무원 주택 도시와 농촌 건설 주관부에서 제정한 것으로, 제정 과정에서 사회에 공개적으로 의견을 구해야 한다. 국무원 주택 도시와 농촌 건설 주관부가 주택 징수와 평가 방법을 제정하기 전에 국유지의 주택 징수와 보상 활동을 중단하다. 15. 제 20 조 규정에 따라 가능한 한 빨리 각 성 자치구 직할시가 구체적인 시행 방법을 제정하고, 수용자가 협상 다수 결정 무작위 선택 등을 통해 부동산 가격 평가 기관을 선정한다. 성 자치구 직할시는 구체적인 시행 방법을 제정하기 전에 주택 징수와 보상 활동을 실시해서는 안 된다.
16. 제 21 조의 규정에 따라, 징수자는 화폐보상이나 재산권 교환을 선택할 수 있다. 주택 재산권 거래소 선택의 원칙과 요구 사항:
1, 수용자의 거주 조건을 개선할 수 있어야 합니다.
수용자의 생활 환경을 개선해야합니다.
3. 구시가지의 개조는 반드시 개조구역이나 인근 지역에 안치집을 제공해야 한다.
4. 정부가 보조한 상품실, 중고주택, 경제적용주택 등 일부 재산권이 제한된 주택은 징수인의 안치주택으로 사용할 수 없다.
17. 본 조례 제 22 조에 따르면 주택 징수로 주택재산권 교환이 이뤄진 경우, 주택 징수부는 징수인에게 임시 안치료를 지급하거나 회전방이 예정된 과도기간을 초과하는 경우, 징수인에게 임시 안치비를 두 배로 지불하거나 회전방 사용기간을 연장하고 두 배의 임시안치비를 지불해야 한다.
18. 제 23 조 규정에 따라 가능한 한 빨리 각 성 자치구 직할시에서 주택 징수로 인한 손실에 대한 구체적인 보상 방법을 제정한다. 성 자치구 직할시가 구체적인 방법을 제정할 때까지 경영용실을 징수해서는 안 된다.
19. 제 24 조의 규정에 따라 시, 현 인민정부 및 관련 부서는 법에 따라 건축활동에 대한 감독 관리를 강화해야 한다. 시 현급 인민정부가 주택 징수 결정을 내리기 전에 관련 부서를 조직하여 징수 범위 내에 등록되지 않은 건물을 법에 따라 조사, 인정 및 처리해야 한다. 적법한 건물로 인정되고 승인 기한을 초과하지 않은 임시 건물에 대해 보상을 해야 합니다. 불법 건물과 비준 시한을 초과한 임시 건물로 인정받는 것은 책임을 분명히 해야 한다. 행정 누락이나 위법 행정으로 인한 위법 건물과 비준 기한을 초과하는 임시건물은 보상해야 한다. 징수인의 전적인 책임으로 인한 불법 건물과 비준 기한을 초과하는 임시 건물은 모두 보상할 수 없다.
20. 본 조례 제 25 조에 따르면 주택징수부서가 수용자와 보상협정을 체결할 때 사기 위협 폭력 등 불법 수단을 사용해서는 안 된다. 그렇지 않으면 보상 계약이 유효하지 않습니다.
21. 본 규정 제 26 조 징수인이 보상 결정에 불복하면 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다. 행정복의와 행정소송 기간 동안 배상 결정은 집행을 중단하고 최종 사법판결은 배상 징수의 근거로 삼았다.
22. 제 27 조의 규정에 따라 건설단위 참여를 금지합니까? 공익 필요? 수집 및 보상 활동 시현 인민정부, 주택징수부 및 그 직원들이 참여를 금지합니까? 비 공익 필요? 철거 보상 활동.
23. 본 조례 제 28 조 규정에 따라 주택 징수 결정을 내린 시 현급 인민정부는 법에 따라 인민법원 강제 집행을 신청해야 하며, 보상금액, 전용계좌 저장 계좌, 재산권 교환주택, 회전실의 위치와 면적을 첨부해야 한다. 그러나 행정복의와 행정소송 기간 동안 주택 징수보상 결정은 강제집행을 중단하기로 했다. 최종 발효된 사법판결은 시 현급 인민정부가 인민법원에 강제 징수 보상을 신청한 근거이다.
24. 제 29 조 규정에 따라 주택 징수 부서에서 주택 징수 보상 서류를 건립하는 것은 거짓이 되어서는 안 되며, 징수를 허용해야 한다. 거짓을 꾸미는 사람은 누구나 법률의 추궁과 처벌을 받아야 한다. 분가 보상은 주택 징수 범위 내에서 수용자에게 발표되어 수용자가 확인할 수 있도록 허용했다.
제 4 장 법적 책임
25. 본 조례 제 30 조 규정을 위반하면 시 현급 인민정부, 주택 철거관리부, 철거인은 주택 철거 보상 안치에서 본 조례에 규정된 의무를 이행하지 않고 직권 남용, 직무 태만, 편애, 보복 등의 행위를 하는 경우, 다음 중 하나가 상급인민정부가 사정의 경중을 보고 시정을 명령하고 통보한다 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대한 줄거리가 심각하여 치안관리행위를 위반한 경우 법에 따라 치안관리처벌을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 손실을 초래한 사람은 마땅히 법에 따라 배상 책임을 져야 한다.
1, 비공익지 건설 프로젝트 단위 및 개인 주택 행정 징수 철거 신청, 승인 및 시행
2. 공공용지 사업 명의로 보상 배치를 징수한 후 경영용지 사업 및 기타 비공용지 사업으로 바뀐다.
3, 법적 절차를 위반하여 집을 철거합니다.
4. 철거 징수 결정이나 보상 배치 결정, 또는 공고와 송달 내용, 형식, 시간이 법정 요구 사항을 충족하지 못하는 것을 발표하지 않고 송달합니다.
5. 본 조례의 규정에 부합하지 않는 철거 보상 배치 방안을 비준하고 실시한다.
6. 주택 철거, 보상 배치 결정은 본 조례의 규정과 철거, 보상 배치 절차를 위반한 것이다. 7. 승인된 주택 징수 철거 범위에 따라 철거 징수를 실시하지 않은 경우
8. 인민법원의 최종판결이나 판결의 강제 철거를 받지 못했다.
9. 강제 징수와 철거를 실시하기 전에 본 조례의 규정에 따라 철거인에게 현지 또는 가까운 안치집, 경매 안치집을 제공하지 않고, 과도회전방을 제공하지 않았다. 또는 철거된 사람의 화폐에 대한 보상이 제자리에 있지 않고, 회전방을 제공하지 않는 사람;
10, 재배치 보조금과 임시 배치 보조금은 규정에 따라 지급되지 않습니다.
1 1, 기타 법령 위반 징수 및 철거 상황.
26. 본 조례 제 31 조에 따라 본 조례 규정을 위반하여 철거인의 현장, 가까운 배치, 강제 통화 보상 등 불법 방식으로 강제 철거를 거부한 것은 본 조례의 규정에 따라 법적 책임을 추궁한다.
27. 법에 따라 위법주택 징수와 보상 활동을 거부하고 제지하는 것은 제 32 조의 규정에 적용되지 않는다.
28. 본 조례 제 33 조의 규정에 따라 보상비 징수에서 횡령, 횡령, 공제, 압류, 체납, 체납 보상비용을 징수하는 사람은 제 33 조의 규정에 따라 법적 책임을 추궁해야 하며, 조사된 횡령, 횡령, 공제, 압류, 체납 보상비 명단과 조사 결과를 모든 수취인에게 발표해야 한다.
29. 본 조례 제 34 조의 규정에 따라 부동산 가격 평가기관이나 부동산 평가사가 허위 또는 중대한 착오가 있는 평가 보고서를 낸 경우 제 34 조의 규정에 따라 법적 책임을 추궁하고 부동산 가격 평가기관의 모든 위법소득을 몰수한다.
제 5 장 부칙
30. 본 조례 제 35 조에 따르면 본 조례가 공포하기 전에 이미 주택 철거 허가증을 취득한 항목은 철거에 불복한 경우 법에 따라 행정복의나 행정소송을 제기할 수 있다. 인민법원 최종심 판결은 위법으로 주택 철거 허가증을 취득한 경우, 원래의 규정에 따라 계속 집행해서는 안 되며, 정부도 관련 부서에 강제 철거를 책임져서는 안 된다.
새 징수 조례에 규정된 공익지 요구에 부합하는 국유지의 주택 징수와 보상은 새로운 징수 조례에 따라 처리한다. 새 징수 조례의 규정에 부합하지 않는 비공개 토지에 필요한 국유지의 주택 철거 보상은 관련 법규에 따라 처리되어 행정징수 방식을 채택해서는 안 된다.
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