현재 위치 - 법률 상담 무료 플랫폼 - 온라인 법률 자문 - 자치 조례 입법 조사 경험
자치 조례 입법 조사 경험
민족지역자치제도를 시행하고, 우리 성의 민족자치지방자치조례의 시행을 이해하고, 민족자치지방의 권익과 자치조례의 시행을 실질적으로 보장하기 위해, 작업위원회 연례 업무계획에 따라, 성인대 상임위원회 분관 지도자의 동의를 거쳐, 공업위원회와 성민족종교사무위원회가 연합하여 연구팀을 구성해 10 말부터/Kloc-0 까지 조사팀은 민족자치지방의 인민대, 정부 및 기타 관련 부처와 간담회를 열어 자치조례의 시행을 일일이 점검하고 자치조례 시행시 문제의 근본 원인과 문제 해결을 위한 건의와 의견을 논의했다. 지금 조사 상황을 아래와 같이 보고하겠습니다.

첫째, 자치 조례 시행으로 얻은 성과

우리 성에는 창강, 능수, 낙동, 백사리족 자치현, 보정, 충중리족 묘족 자치현 등 6 개 민족자치현이 있습니다. 2005 년' 민족자치지방자치조례' 가 개정되고 잇따라 시행된 이후 민족자치지방정부는 민족지역자치제도를 진지하게 시행하고 민족단결진보사업을 적극 추진하며 해당 지역의 민족발전과 경제사회 번영을 촉진하고 사회안정을 수호했다. 법행정을 견지하고 민족법률법규를 보완하며 민족자치지방 경제사회사업의 빠른 발전을 촉진하는 방면에서 어느 정도 성과를 거두었다.

(a) 입법 강화, 법제 개선, 자치지방 경제사회의 지속 가능한 발전을 보장한다.

입법권은 헌법과 법률이 민족자치지방자치기관에 부여하는 중요한 자치권이다. 민족자치지방은 입법권의 역할을 충분히 발휘하고 자치조례와 일치하는 일련의 법률과 정부 규정을 제정하여 자치조례의 역할을 효과적으로 발휘하여 민족자치지방 경제, 사회, 각 사업의 빠른 발전을 더욱 촉진시켰다. 민족자치지방의 민족단결과 소수민족의 합법적인 이익을 보장하다. "Qiongzhong Li Miao Autonomous County 의 농촌 도로 관리 규정", "Qiongzhong Li Miao Autonomous County 의 수자원 보호 규정", "Baoting Li Miao Autonomous County 의 농촌 도로 관리 규정" 등 민족 자치 지역의 농촌 도로 교통 및 수자원 관리 시설 건설을 효과적으로 추진하고 개선하여 민족 자치 지역의 경제 발전을 촉진했습니다 백사 경제사회 발전을 더욱 가속화하는 의견',' 백사리족 묘족 자치현 민족사업 강화에 대한 의견',' 창강리족 자치현 정부 법행정시행 방안 강화',' 창강리족 자치현 인민정부 중대 행정의사 결정 절차 규정' 등 정부 규제는 민족자치지방의 민족관계와 경제사회 발전을 촉진하고 법행정수단을 강화했다. 능수리족자치현 유휴 건설지 처분잠행방법' 은 전현 6 만 7000 묘의 유휴 건설지를 처분해 경제사회 발전을 위한 귀중한 자원을 제공했다. "Lingshui Li autonomous county 의 환경 보호 강화에 대한 의견", "Changjiang Li autonomous county 의 특정 나무 보호 관리 규정", "paoting Li autonomous county 의 산림 생태 혜택 보상 강화에 대한 의견" 및 기타 규칙과 규정은 민족 자치 지역의 생태 환경을 효과적으로 보호하고 시민의 환경 보호 의식을 높이며 농민의 이전 소득을 보호하고 촉진하여 생태 환경 보호와 생태 보상의 장을 따를 수 있습니다. 보정리족 묘족 자치현 무형문화유산 보호조례' 와' 백사리족 자치현 무형문화유산 보호조례' 는 소수민족문화를 보호, 발굴, 전승 및 충분히 발전시키는 입법을 강화해 사라지고 있는 소수민족문화를 효과적으로 보호하고 전승과 이용을 가능하게 했다.

(b) 경제와 사회 사업의 건전한 발전.

자치조례의 시행은 민족자치지방 경제와 사회사업의 빠른 발전을 촉진하고 기반시설 건설, 교육, 의료위생, 공업농업 생산 수준을 전면적으로 높였다. 민족자치지방의 경제력은 해마다 증강되고, 일부 지표 증가폭은 전 성의 선두에 있다.

국민총생산과 재정수입: 20 12 년, 조안중리족 묘족자치현 국민총생산은 25 억 9400 만원으로 1999 의 7.37 배, 전년 동기 대비10/0/ 20 13 년 전 3 분기 전현에서 국민총생산 18 18 억원을 달성해 전년 대비 10% 증가, 지방정부 예산수익/ 20 10 에서 20 12 년, 창강리족자치현 국민총생산은 각각 56 억 2 천만 원, 73 억원, 8 10 억원으로 전년 대비 각각/KLOC-0 억원씩 증가했다 날로 늘어나는 국민총생산과 재정력은 민족자치지방의 경제 발전, 사업 번영, 사회 안정을 강력하게 촉진시켰다.

전 사회 고정자산투자: 20 12 년, 릉수리족자치현이 13 억원을 완성하여 전년 대비 44.4% 증가했다. 보정리족 묘족 자치현이 33 억 4 천만 원을 완성하여 2006 년 19 배로 연평균 63.5% 증가했다. 조안중리족 묘족 자치현이 654.38+0.856 억원을 완성하여 654.38+0.999 의 654.38+0.76 배로 전년 동기 대비 53.5% 증가했으며 같은 해 전성 4 위에 올랐다. 사회 전체의 고정자산 투자가 계속 증가하면서 민족자치지방 인프라 건설의 속도와 수준을 가속화하고 이 행정구의 경제 도약을 위한 든든한 토대를 마련했다.

의료 위생 건설: 2007 년 이후 중앙, 성, 현 3 급 정부는 모두 2 억 6000 만 위안을 기층 의료 위생 단위 인프라 건설과 선진 의료 설비 구입에 투입했다. 2009 년 행정촌 위생실 커버 100%, 완료 143 개 표준화 마을 위생실 건설, 적용 범위 80.3%. 2007 년부터 20 13 년까지 창강리족자치현은 각종 병원 외래 빌딩을 건설하는 데 거의 5 천만 위안을 투자했다. 2404 만원 건설 12 향진보건원 외래건물에 투자하여 향진보건원 외래건물을 전면적으로 건설하다. 민족자치지방의 의료위생 수준이 끊임없이 높아지면서 민족자치지방의 광대한 인민 대중의 건강 수준과 삶의 질을 강력하게 보장하고 향상시켰다.

교육: 민족자치지방정부가 우리 성에서 제정한 교육빈곤 구제 정책을 성실히 시행하고, 직업교육 메커니즘을 적극 보완하고, 교육투자를 늘리는 것은 민족자치지방의 후속력을 양성하는 주요 출발점이다. 각 민족자치지방은 대량의 자금을 투입하여 사원 실험학교를 건설하고, 교육자원 배치를 최적화하고, 교육 수준을 높이기 위해 노력한다. 2009 년 가을부터 릉수리족자치현은 매년 사원실험학교에 소수민족향과 나산림업국 7 명을 모집한다. * *1300 의무교육생; 매년 기숙제 소수민족 고등학생을 모집하고, 학생당 연간 1.500 원의 기준에 따라 생활보조금을 지급하고, 20 10 부터 학생당 1.800 원으로 인상한다. 창강리족자치현 2008 년 8 월부터 20 12 년 말, * * * 투자 629 1.9 만원 건설 사원학교, 2006 년 이후 * * * 투자 920 만원 건설 민족중학교, 현재정 중학교와 초등학교 기숙생의 생활보조금은 1 인당 월 65,438 파운드 이상이다. 교육 투입의 부단한 증가는 민족 자치 지방 교육의 낙후된 상황뿐만 아니라 많은 인민 군중이 빈곤에서 벗어나 부자가 되는 관념도 크게 변화시켰다.

(3) 민족 관계가 더욱 공고해지고 민족 문화가 더욱 번영한다.

민족자치지방은 민족단결선전교육활동을 매우 중시하고 자치조례의 시행을 둘러싸고 각종 법률법규선전활동을 전개하여 민족단결이 사회안정을 유지하고 사회안정을 유지할 수 있도록 경제를 발전시킬 수 있다는 사상이 점차 인심을 깊어지고 민족관계가 더욱 공고히 되었다. 백사리족자치현은 민족법제선전교육활동을 더욱 강화하고 민족사무에 관한 문제를 풀고 당정 지도자에게 의견과 건의를 제기하며 자치조례가 민족단결분투와 민족번영 발전을 촉진하는 법률보장역할을 충분히 발휘하고 소수민족의 합법적 권익을 보호한다. 조안중리족 묘족 자치현에는 10 개의 소수민족 향토가 있어 4 개 국유농장과 인접해 있다. 향진이 엇갈려 시장 금융 교통 통신 등 사회자원을 누리며' 순치 의존성, 순치 의존성' 의 민족관계를 형성했다. 현재정은 매년 2 만원을 민족단결진보교육활동을 전개하는 경비로 지출하여' 한족은 소수민족을 빼놓을 수 없다' 고 한다.

민족자치지방은 민족단결교육 홍보활동을 강화하는 동시에 매년 음력 3 월을 민족단결진보홍보월로 삼고, 음력 3 월 3 일 여족 묘족 전통명절에 소수민족의 인문풍습과 문화생활을 충분히 전시하고 소수민족문화를 적극적으로 발굴하고 발양하여 소수민족문화를 더 잘 보호하고 계승하고 발전시켜 민족문화를 더욱 번영하게 할 것이다. 낙동리족자치현은 매년 소수민족 문화의 보호와 발전을 위해 특별자금을 배정하는데, 그중에서도 여족 전통방사 염색 직조 자수 기예가 유네스코 최초의' 보호가 필요한 무형문화유산 명부' 에 포함됐다. 여족 등나무 편죽과 여족 민간 이야기는 성급 무형문화유산 보호명부에 등재되어 있으며, 50 여 점의 대안리족 민간 오려내기 기술 작품이 전국과 국제전시회에 선정됐다. Qiongzhong Li Miao Autonomous County 에서는 Qiongzhong Li 민요 및 기타 10 무형 문화 유산 프로젝트가 국가 및 지방 보호 목록에 포함되었으며 105 명의 카운티 상속인도 확인되었습니다. 2009 년에 여족 민가 상속인 왕여대는 국가급 무형문화유산 상속인으로 등재되었다. 백사리족 자치현은' 중국 이상면 자수의 고향' 을 창설하는 것을 목표로 소수민족 무형문화유산 보호 작업을 전면적으로 추진한다. 여족 묘족의 전통문화와 생활풍습을 주제로 30 여 점의 작품 (제 1 부) 을 창작하고 40 여 점의 민족 의상과 공예품을 모아 300 여 장의 다양한 소재를 촬영한 사진을 모아 4 상자의 민요를 수집했다.

둘째, 주요 문제

민족자치지방은 자치조례를 실시하는 과정에서 약간의 성적을 거두었지만, 존재하는 어려움과 문제는 여전히 두드러지고 있으며, 일부 어려움과 문제는 자치조례의 시행을 크게 제약하고 있다.

(1) 자치조례의 학습과 홍보에 대한 인식이 부족하고, 인식이 부족하며, 민족 지역 자치의식이 약하다.

조사팀은 좌담회에 참석한 민족자치지방정부 책임자와 10 여 개 관련 부처 책임자와 현장 교류를 진행했다. 대부분의 부서장은' 자치조례' 를 열심히 읽지 않았고, 일부 부서장은' 자치조례' 규정을 전혀 이해하지 못했다. 만약 민족자치지방정부와 관련 부처의 지도자가 자치조례에 대해 충분히 알지 못한다면, 그들은 자치조례에 따라 법률을 집행하기가 어렵고, 각 부처도 자치조례를 자각적으로 집행하기 어렵고, 상급자의 지지와 도움을 구하는 규정을 집행하기도 어렵다. 이러한 문제는 결국 민족자치지방정부가 자치조례의 학습과 홍보에 소홀하다는 데 있다. 자치조례의 시행을 지방경제사회 발전과 민족자치지방의 각 사업 진흥의 작업으로 삼지 않았다는 것이다. 그들은 자치조례를 관철하는 중요성에 대한 인식이 부족하고, 법에 따라 행정의식이 희박하며, 법에 따라 민족자치지방의 권리를 보호한다는 관념이 희박하다. 이러한 문제들은 자치조례의 전면적인 시행에 큰 영향을 미쳤다. 게다가, 사회 각계 인사와 각급 정부의 민족 구역 자치의식이 약하다. 지방 정부와 그 구성 부서에서 발표한 일부 문건, 신문, 라디오, 텔레비전 등 성급 뉴스 매체는 민족' 자치현' 의' 자치' 라는 단어를 생략하고 직접' 현' 이라고 부른다. 비슷한 상황이 민족 자치 지역에서도 발생했다. 민족자치지방의 일부 단위 문 앞에 걸려 있는 간판과 칭호는' 자치' 라는 단어가 없다.

(2) 상급 부문의 지지와 도움이 부족하여 내린 결정과 결정은 민족자치지방의 현실을 충분히 고려하지 않고 정책 지원이 부족하다.

자치조례를 시행하는 과정에서 일부 상급기관은 민족자치지방의 특수한 요소를 충분히 고려하지 않고 더 많은 우대정책 지원과 기울기를 주지 않았다. 상급 부서의 지원과 협조와 관련된 일부 규정은 전혀 시행되고 집행될 수 없다. 한편 민족자치지방은 이 규정에 대해 충분히 알지 못하고, 상급기관은 자치조례의 규정에 대해 알지 못한다. 각 민족자치지방자치조례에 "법에 따라 자치현 인민정부가 납부해야 하는 신규 건설지 토지유상 사용료, 국가에 납부한 부분 외에 자치현이 자율적으로 배정해야 한다 ..." 라고 규정하고 있지만, 실제 집행 과정에서 상급 부처는 이 자금을 직접 돌려주지 않았고, 민족자치지방정부도 이 권익을 쟁취하지 않았다. 자치조례는 광산자원 보상비와 수자원비에 대해서도 비슷한 규정을 내렸고, 상급 부서의 지원 없이는 실시할 수 없었다. 토지양도소득상납비례정책을 제정할 때, 성정부' 일부 시현 토지양도소득상납본급 비례에 관한 통지' (부돔 [20 13]7 호) 는 영수리족자치현과 충해 문창 완닝의 토지양도소득상납비율을/Kloc 로 동일시한다 퇴보율은 해구, 여주, 양포보다 높으며, 릉수리족자치현이 민족자치지방과 민족지역으로서 주는 우대정책 지원을 고려하지 않는다. 20 1365438 년 10 월 ~ 9 월, 능수리족자치현 (성재정) 이 납부한 토지양도금은 3922 1 만원에 달한다.

지원자금 방면에서 상급 부문은 민족자치지방의 실제 상황을 충분히 고려하지 않고 우대정책과 지원을 제공한다. 하이난성은' 중화인민공화국민족지역자치법' 몇 가지 규정을 시행한다' 제 20 조 제 2 항은' 통일계획과 민족자치지방의 실제에 따라 민족자치지방의 수리 교통 에너지 통신 등 인프라 건설 사업을 우선적으로 배정한다' 고 명확하게 규정하고 있다. 국가가 민족자치지방에 배정한 기반시설 건설 프로젝트에 대해 프로젝트에 필요한 보조자금을 실시하는 데 도움을 준다. 주정부가 민족 자치 지역에 배정한 인프라 건설 프로젝트에 대해 민족 자치 지방 재정 지원 자금을 면제하다. " 실제 운영 과정에서 상급 부문은 이 규정을 집행하지 않았으며, 성에서 마련한 인프라 건설 프로젝트는 종종 민족자치지방의 자금 지원이 필요하다. 우리 성의 20 12 가 실시하는 현도 사로 개조 사업인 경우, 성직기관은 모두 민족자치지방에 재정보조자금 (킬로미터당 260 만원, 절약은 654.38+0.6 만원/킬로미터, 민족자치지방은 약 654.38+0.6 만원/킬로미터) 을 요구한다. 그 중 낙동리족자치현이 도로 59.9km 를 개조하고 현재정보조자금은 59 185900 원에 달한다. 능수리족 자치현 건설 마일리지 12.52 1 킬로미터, 현 재정 지원 1 1.95 만원. 또 수리건설 사업에서 상급 부문은 민족자치지방에 대한 우대 투자 정책을 채택하지 않았다. 민족자치지방수리건설사업이 승인을 쟁취할 때 민족자치지방은 여전히 10% 에서 20% 의 비율에 따라 보조자금을 제공할 것을 요구하고 있다. 우리 성의 민족자치지방의 경제 기반과 재력은 여전히 비교적 열악하고, 재정 보조자금의 압력이 너무 커서 일부 건설 프로젝트의 안배가 제때에 이루어지지 않아, 프로젝트 건설의 질이 요구에 부응하기 어렵다.

소수민족 간부를 양성하고 사용하는 것이 시급하다.

소수 민족 간부는 당과 정부가 소수 민족 군중을 연결하는 중요한 교량과 유대이며, 민족 업무를 잘 수행하고 민족 지역의 경제 발전을 가속화하는 중요한 핵심 역량이다. 최근 몇 년 동안 우리 성은 민족자치지방에서 공무원을 모집하는 정원을 제정하여, 기본적으로 모집 인원의 40% 에 따라 소수민족 간부를 모집하였다. 그러나, 이 40% 의 정원은 전성과 전국을 겨냥한 것이다. 우리 성의 민족자치지방 경제, 교육 기초가 낙후되어 인재가 부족하고 본토 인재의 경쟁력이 약하다. 지방의 40% 가 지방이나 성급 소수민족 간부를 채용하는 것은 사실 매우 어렵다. 더하여, 소수 민족 간부의 낮은 비율 및 노후화는 점점 명백 하 게 되 고, 국부 적으로 소수 민족 간부는 해마다 감소 된다. 창강리족 자치현에는 소수민족간부 535 명이 전체 현 간부 총수의 30.3% 를 차지했으며, 그 중 과급 소수민족간부 154 명이 동급 간부의 27.2% (전현 소수민족 인구 비율은 약 35%) 를 차지했다. 낙동리족 자치현 소수민족간부 4 18 명이 전현 간부 총수의 24% 를 차지했으며, 그 중 과급 소수민족간부 178 명이 동급 간부의 24.5% (전현 소수민족 인구 비율은 약 39%), 50 세를 차지했다. 능수리족 자치현에는 265 명의 과급 소수민족 간부가 있으며 평균 연령은 45.64 세이다. 민족자치지방의 소수민족 간부 수는 해마다 줄어들고, 나이가 많고, 민족자치지방의 각 사업 전개를 어느 정도 제약하며, 민족업무를 전개하고 사회 안정을 유지하는 데 불리하다.

(d) 생태 보상 메커니즘은 아직 완전히 확립되지 않았다.

민족자치지방은 우리 성의 중요한 수원지와 수원함양 지역이자 해남 생태 보호의 핵심 지역이다. 오랫동안 민족자치지방은 산육림을 봉하고 생태환경을 보호하여 우리 성의 삼림 커버율이 전국 최전방을 차지하게 하여 생태성 건설에 큰 공헌을 하였다. 그러나 생태보상 메커니즘이 미비하고 보상 기준이 낮기 때문에 묘당 20 위안의 보상은 사실상 레인저에게만 주어지고, 많은 농민들은 실제 보상을 받지 못하고 실제 이익을 얻지 못했다. 많은 농민들에게 청산을 지키며 가난한 나날을 보내고,' 누가 누구를 보호하느냐' 라는 목적을 달성하지 못한 것도 우리 성의 생태 환경 보호 사업에 큰 위험을 가져왔다.

(5) 자치조례의 일부 규정은 새로운 형세의 요구에 맞지 않는다.

"민족자치지방자치조례" 에서 일부 조항은 이미 시대에 뒤떨어져서 새로운 형세의 요구에 부응할 수 없고, 새로운 정책 규정에 뒤처져 이미 실효를 잃었다. 예를 들어 자치조례에 규정된' 임업비' 와' 어업자원부가가치세' 징수는 현재 이미 정지되었으니 더 이상 규정해서는 안 된다.

셋째, 몇 가지 제안

민족자치지방자치조례를 관철하는 것은 민족자치지방의 경제사회 발전에 중요한 의의가 있다. 설문 조사에서 발견 된 문제에 대해 다음과 같은 제안을하십시오.

(1) 자치조례의 학습과 선전, 특히 지도 간부에 대한 학습과 홍보를 강화하고 민족지역자치제도에 대한 인식을 강화해야 한다.

민족자치지방자치조례 시행에 존재하는 문제는 각급 정부가 민족자치지방자치조례에 대한 선전이 부족하고, 공부가 부실하고, 이해가 미비하고, 이해가 제대로 되지 않아 발생한 것으로 조사됐다. 따라서 각급 정부는 민족자치지방자치조례의 학습과 홍보를 매우 중시하고, 자치조례의 관철을 민족자치지방경제 발전, 각 사업 진흥의 일로삼아 각종 방식과 경로를 취하고, 자치조례의 선전과 학습을 정부 각 부처 간부, 특히 지도 간부의 일상업무에 관철하고, 사상을 통일하고, 인식을 높이고, 통식하고, 자치조례의 각 규정을 철저히 관철해야 한다. 법에 따라 행정, 법에 따라 일을 처리하는 의식을 확고히 세우고, 민족자치의 자각성을 강화하고, 자치조례의 자각성, 주동성을 관철하고, 자치조례의 권위를 적극적으로 수호하며, 민족자치지방 경제사회의 전면적인 발전을 위해 효과적으로 서비스한다. 우리나라는 다민족 국가로, 우리 성은 6 개 민족자치현이 있다. 따라서 각급당 학교는 민족지역자치제도의 과정을 늘리고, 신임 지도 간부와 간부에게 민족이론과 민족지역자치제도에 대한 지식을 들려주고, 간부, 특히 지도 간부의 의식을 강화하고, 민족지역자치의 관념을 확고히 세워야 한다.

(2) 상급 부문은 민족지역자치제도에 대한 인식을 강화하고 민족자치지방에 더 많은 정책지원과 도움을 주어야 한다.

민족지역자치제도는 중국의 중요한 정치제도이며, 민족자치지방자치조례도 중국 사회주의 법률체계의 일부이다. "민족자치지방자치조례" 의 시행 여부는 어느 정도 상급자의 지지와 도움에 달려 있다. 주정부와 관련 부서는 민족 지역 자치제도에 대한 인식을 강화하고, 의사 결정과 결정에서 민족 자치지방의 요인과 현실을 충분히 고려하고, 민족자치지방에 더 많은 우대 정책 지원과 도움을 주고, 민족자치지방에 대한 정책 지원을 강화해야 한다. 민족자치지방에 더 좋고 빠른 발전 공간이 있다. 인프라 건설 프로젝트에서는' 하이난성' 중화인민공화국 민족지역자치법' 제 20 조 제 2 항의 규정에 따라 시행해야 한다. 민족자치지방 재정보조자금의 압력을 완화하고 민족자치지방이 재정보조자금의 속박에서 벗어나 자유롭게 경제건설을 진행할 수 있도록 해야 한다.

(3) 민족자치지방에서 소수민족 간부를 대대적으로 양성하고 사용하다.

소수 민족 간부를 선발하고 선발하는 일을 잘 하고, 정치적으로 확고하고, 업무에 정통하며, 소수 민족을 잘 이끌고 단결하고, 소수 민족 대중의 지지를 받는 높은 자질 소수 민족 간부 대열을 건설하는 것은 민족 자치 지역이 경제사회 발전을 가속화하고, 민족 단결을 촉진하고, 사회 안정을 유지해야 하는 필요성이다. 민족 문제를 해결하고, 민족 일을 잘 하는 관건은 장기적이고 근본적인 대사이다. 그러므로, 모든 수준에 정부는 새로운 기간에 있는 소수 민족 간부의 경작, 선택 및 사용의 중요성을 정확 하 게 이해 해야 하 고, 소수 민족 간부 선택 체계를 더 개량 해야 한다, 다양 한 수로와 모양을 통해, 대담 하 게 더 우수한 소수 민족 간부, 특히 젊은 간부를 선택 하 고 주요한 포스트에 착수 하 고, 그들을 완전히 신뢰 하 고, 자유롭게 사용 하 고, 그들의 급속 한 성장을 위한 더 유리한 공간 그리고 조건을 창조 하십시오. 공무원을 모집할 때 소수민족 모집 쿼터의 40% 중 일정 비율이나 정원을 그려서 현지 소수민족 간부를 모집하여 현지 소수민족 간부의 양성을 보장하고, 우리 성의 민족자치지방 소수민족 간부 수 감소, 비율 감소, 나이 노화, 비축 부족, 총량 부족 현황을 바꾸려고 노력해야 한다.

(d) 가능한 한 빨리 과학적이고 장기적인 생태 보상 메커니즘을 수립한다.

생태문명 목표를 세우고 생태환경 안전을 보호하는 것은 국제관광도와 생태성 건설의 기본 요건이다. 가능한 한 빨리 과학적 생태보상 장효 메커니즘을 확립하고 생태보상자금을 재정예산 배정에 포함시키고 보상기준과 범위를 보완하며 생태보상원칙, 기준, 대상, 방식, 보상자금 등을 확립하고 민족자치지방 농민을 생태보상대상으로 직접 보상해 과학적 장효보상 메커니즘을 확립하고 민족자치지방 생태문명 건설과 생태환경보호를 위한 제도적 보장을 제공해야 한다.

(5) 자치조례에 필요한 수정을 하다.

민족자치지방자치조례' 는 2005 년 개정된 이후 이미 여러 해 동안 시행되었다. 현재, 일부 규정은 이미 시대에 뒤떨어져 사회 발전의 수요에 더 이상 적응하지 않고, 새로운 정책법규에 뒤처져, 이미 실효를 잃었다. 민족자치지방정부는 자치조례를 적절히 개정해야 한다.

(6) 민족 법규 집행 검사를 실시하다.

민족지역자치제도의 시행을 더욱 추진하기 위해 민족법규를 더 잘 관철하고, 성인대 상임위원회가 내년에' 해남성 민족지역자치법' 시행과 민족법규 시행에 대해 법 집행 검사를 실시할 것을 건의합니다.

채택하기를 바라다