향후 5 년은 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 중요한 시기이다. 우리는 자신감을 확고히 하고, 분발하여, 10 억의 인구에 혜택을 주는 더 높은 수준의 소강 사회를 전면적으로 건설할 수 있도록 더욱 견고한 토대를 마련해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자신감명언)
동사 (verb 의 약자) 는 국민 경제의 좋고 빠른 발전을 촉진한다
미래 경제 발전 목표를 달성하는 열쇠는 경제 발전 방식의 변화를 가속화하고 사회주의 시장 경제 체제를 개선하는 데 중대한 진전을 이루는 것이다. 경제구조의 전략적 조정을 대대적으로 추진하고, 자주혁신능력 향상, 에너지 절약, 환경 보호 수준 향상, 경제의 전반적인 자질과 국제경쟁력 향상에 더욱 주력해야 한다. 사회주의 시장 경제 법칙에 대한 인식을 심화시키고, 제도적으로 자원 배분에서 시장의 기초적인 역할을 더 잘 발휘하여 과학 발전에 도움이 되는 거시적 규제 체계를 형성해야 한다.
(1) 자주혁신능력을 제고하고 혁신국가를 건설하다. 이것은 국가 발전 전략의 핵심이며 종합 국력을 높이는 관건이다. 우리는 중국특색 자주혁신의 길을 견지하고 자주혁신 능력을 강화해 현대화 건설의 각 방면에 관철해야 한다. "국가 중장기 과학 기술 발전 계획 개요" 를 진지하게 실시하여 자주혁신 투입을 늘리고 경제사회 발전을 제한하는 핵심 기술을 돌파하려고 노력하다. 국가 혁신 체계 건설을 가속화하고 기초 연구, 최첨단 기술 연구 및 사회 공익 기술 연구를 지원하다. 기업을 주체로 하고, 시장을 지향하며, 산학연구를 결합한 기술 혁신 체계의 설립을 가속화하고, 혁신 요소를 기업집결로 유도하고 지원하며, 과학 기술 성과를 현실 생산성으로 전환시키는 것을 촉진한다. 과학 기술 관리 체제 개혁을 심화시키고, 과학 기술 자원 배분을 최적화하고, 기술 혁신과 과학 기술 성과의 산업화를 장려하는 법적 보장, 정책 체계, 인센티브 메커니즘 및 시장 환경을 개선합니다. 지적 재산권 전략을 실시하다. 국제 과학 기술 자원을 충분히 이용하다. 우리는 혁신을 장려하는 환경을 더욱 조성하고, 세계적 수준의 과학자와 과학 기술 리더를 양성하고, 일선 혁신 인재를 양성하는 데 주력할 것이며, 사회 전체의 혁신 지혜가 서로 경쟁하여 생겨나고, 각 업종의 혁신 인재가 대거 출현할 것이다.
(2) 경제 발전 방식의 전환을 가속화하고 산업 구조의 최적화와 업그레이드를 촉진한다. 이것은 국민 경제 전반과 관련된 긴박하고 중대한 전략적 임무이다. 중국특색 신형 공업화의 길을 견지하고 내수 확대, 특히 소비 수요 확대 방침을 견지하며 경제 성장을 촉진하는 것은 주로 투자와 수출에서 소비, 투자, 수출에 의존하는 조율 발전 전환으로, 주로 2 차 산업에 의존하는 것에서 1, 2, 3 산업에 의존하는 협동발전 전환으로, 주로 물질적 자원 소비 증가에 의존하는 것에서 주로 과학기술 진보, 근로자의 자질 향상, 관리 혁신에 의존하는 전환으로 바뀐다. 현대 산업 체계를 발전시키고, 정보화와 공업화의 융합을 대대적으로 추진하며, 공업을 크게 강화하고, 장비 제조업을 진흥시키고, 낙후된 생산능력을 도태시킨다. 하이테크 산업을 향상시키고 정보, 생물, 신소재, 항공 우주, 해양 등의 산업을 발전시키다. 현대 서비스업을 발전시키고 서비스업의 비중과 수준을 높이다. 기초산업 인프라 건설을 강화하여 현대에너지 산업과 종합교통체계 발전을 가속화하다. 제품의 품질과 안전을 확보하다. 국제 경쟁력을 갖춘 대기업 그룹의 발전을 독려하다.
(3) 도시와 농촌의 발전을 총괄하여 사회주의 새 농촌 건설을 추진하다. 농업, 농촌, 농민 문제를 잘 해결하는 것은 강소강 사회 전반을 전면적으로 건설하는 것과 관련이 있으며, 반드시 전당 업무의 우선 순위로 삼아야 한다. 농업의 기본 지위를 강화하고, 중국특색 농업 현대화의 길을 걷고, 공업으로 농업을 촉진하고, 도시로 향토를 이끌고, 도시와 농촌의 경제 사회 발전 일체화의 새로운 구도를 형성해야 한다. 현대 농업 발전과 농촌 경제 번영을 최우선 과제로 삼아 농촌 인프라 건설을 강화하고 농촌 시장과 농업 서비스 체계를 개선하다. 지농혜농 정책을 강화하고, 경작지를 엄격히 보호하고, 농업 투입을 늘리고, 농업과학기술의 진보를 촉진하고, 농업의 종합생산능력을 강화하고, 국가의 식량안전을 보장한다. 동식물병 예방 통제를 강화하여 농산물의 품질과 안전 수준을 높이다. 농민 수입을 늘리는 데 중점을 두고 향진기업을 발전시키고 현역 경제를 키우고, 여러 채널을 통해 농민 취업을 이전하다. 빈곤 구제 개발 수준을 높이다. 농촌 종합 개혁을 심화시키고, 농촌 금융 체제 개혁 혁신을 추진하며, 집단 삼림 권리 제도를 개혁하다. 농촌 기본 경영 제도를 견지하고 토지 청부 관계를 안정시키고 보완하며 법에 따라 자발적으로 유상한다는 원칙에 따라 토지 청부 경영권 유통 시장을 개선하다. 조건적인 곳은 다양한 형태의 적당한 규모의 경영을 발전시킬 수 있다. 집단경제의 효과적인 형식을 탐구하고, 농민전문협력조직을 발전시키고, 농업산업화와 선두 기업의 발전을 지지한다. 문화, 기술, 경영을 할 수 있는 새로운 농민을 양성하고, 수억 명의 농민들이 새 농촌 건설에서 주체 역할을 발휘하다.
(4) 에너지 자원 절약과 생태 환경 보호를 강화하고 지속 가능한 발전 능력을 강화한다. 자원을 절약하고 환경을 보호하는 기본 국책을 고수하는 것은 인민 대중의 절실한 이익과 중화민족의 생존 발전과 관련이 있다. 우리는 반드시 건설자원 절약형, 환경 친화적인 사회를 산업화, 현대화 발전 전략의 두드러진 위치에 두고, 각 단위, 각 가정에 실시해야 한다. 에너지 자원을 절약하고 생태 환경을 보호하는 데 도움이 되는 법률과 정책을 보완하고 지속 가능한 발전의 체제와 메커니즘을 신속하게 형성해야 한다. 에너지 절약 배출 감축 책임제를 실시하다. 선진적이고 적용 가능한 절약, 대체, 재활용 및 오염 관리 기술 개발 및 보급, 청정 에너지 및 재생 에너지 개발, 토지 및 수자원 보호, 과학적이고 합리적인 에너지 자원 활용 시스템 구축, 에너지 자원 이용 효율 향상 환경 보호 산업을 발전시키다. 에너지 절약 및 환경 보호 투자를 늘리고 물, 대기 및 토양 오염 방지 및 통제를 강화하고 도시 및 농촌 생활 환경을 개선하는 데 중점을 둡니다. 수리 임업 초원 건설을 강화하고 사막화와 석막화 통치를 강화하여 생태 복원을 추진하다. 기후 변화 대응 능력 건설을 강화하여 지구 기후 보호에 새로운 공헌을 하다.
(5) 지역의 조화로운 발전을 촉진하고 국토 개발 구도를 최적화하다. 지역 개발 격차를 좁히려면 기본 공공 서비스 균등화에 중점을 두고 생산 요소가 지역을 가로질러 합리적으로 흐르도록 유도해야 한다. 지역 개발의 전반적인 전략을 계속 실행하고, 서부 대개발을 심도 있게 추진하며, 동북구 공업기지를 전면적으로 진흥시키고, 중부 지역의 궐기를 대대적으로 촉진하고, 동부 지역의 선구적인 발전을 적극 지지한다. 주체 기능 영역을 형성하는 요구에 따라 국토 계획을 강화하고, 지역 정책을 보완하고, 경제 배치를 조정하다. 시장경제의 법칙에 따라 행정구역의 경계를 돌파하여, 약간의 추진력이 강하고 밀접한 연계가 있는 경제권과 경제대를 형성하였다. 중대 프로젝트 배치는 중서부 지역의 발전을 충분히 고려하고 동부 지역이 중서부 지역의 발전을 이끌고 돕도록 장려해야 한다. 혁명 구, 소수민족 지역, 변경지역, 빈곤지역 발전에 대한 지지력을 높이다. 자원 고갈 지역을 도와 경제 변혁을 실현하다. 경제특구, 상하이 푸동 신구, 천진 빈해 신구가 개혁개방과 자주혁신에서 중요한 역할을 충분히 발휘하다. 중국특색 도시화의 길을 걷고, 도시와 농촌의 전반적인 계획, 배치가 합리적이고, 토지를 절약하고, 기능이 완벽하며, 대대 작은 원칙으로, 대중도시와 소도시의 조화로운 발전을 촉진한다. 종합 적재능력을 강화하는 데 중점을 두고, 특대 도시를 바탕으로 방사능이 강한 도시군을 형성하여 새로운 경제 성장극을 육성하다.
(6) 기본 경제 제도와 현대 시장 체계를 개선하다. 공유제를 주체로, 다양한 소유제 경제가 함께 발전하는 기본 경제제도를 견지하고 보완하며, 공유제 경제를 확고히 하고 발전시키며, 비공유제 경제 발전을 장려하고 지지하고 인도하며, 평등한 보호재산권을 견지하고, 각종 소유제 경제의 평등 경쟁, 상호 촉진의 새로운 구도를 형성하지 않는다. 국유 기업의 주식제 개혁을 심화시키고, 현대 기업 제도를 보완하고, 국유 경제의 배치와 구조를 최적화하고, 활력, 통제력, 영향력을 강화한다. 독점 산업 개혁을 심화시키고 경쟁 메커니즘을 도입하여 정부 감독과 사회 감독을 강화하다. 국유 자본 경영 예산 체계 건설을 가속화하다. 각종 국유 자산 관리 체제와 제도를 개선하다. 집단기업 개혁을 추진하여 다양한 형태의 집단경제와 협력경제를 발전시키다. 공평한 접근을 촉진하고, 융자 조건을 개선하고, 체제장애를 타파하고, 개인, 사영 경제, 중소기업의 발전을 촉진한다. 현대 재산권 제도를 기초로 혼합 소유제 경제를 발전시키다. 통일개방, 경쟁이 질서 있는 현대시장체계의 형성을 가속화하고, 각종 요소 시장을 발전시키고, 시장 수급 관계, 자원 희소도, 환경 피해 비용을 반영하는 생산요소와 자원가격 형성 메커니즘을 보완하고, 산업협회와 시장중개조직을 규범화하고, 사회신용체계를 개선하다.
(7) 재세와 금융체제 개혁을 심화시키고 거시규제 체계를 개선하다. 기본 공공 서비스 균등화와 주체 기능 영역 건설을 추진하는 데 중점을 두고 공공 재정 체계를 개선하다. 예산 제도 개혁을 심화시키고, 예산 관리와 감독을 강화하고, 중앙과 지방재력과 사권이 일치하는 제도를 보완하고, 통일규범적이고 투명한 재정이전 지불 제도의 형성을 가속화하고, 일반 이전 지불 규모와 비율을 높이고, 공공 서비스 투입을 늘리다. 성 이하의 재정 체제를 보완하여 기층 정부의 공공 서비스 제공 능력을 강화하다. 과학 발전에 유리한 재세 체제를 실시하여 건전한 자원 유상 사용 제도와 생태 환경 보상 메커니즘을 세우다. 금융체제 개혁을 추진하고, 다양한 금융시장을 발전시키고, 소유제와 경영 형식이 다양하고, 구조가 합리적이며, 기능이 완벽하고, 효율적이고 안전한 현대금융체계를 형성한다. 은행업 증권업 보험업의 경쟁력을 높이다. 자본 시장 구조를 최적화하고, 여러 채널을 통해 직접 융자 비중을 높이다. 금융 감독을 강화하고 개선하여 금융 위험을 예방하고 해결하다. 인민폐 환율 형성 메커니즘을 보완하여 점차 자본 항목의 환전을 실현하다. 투자 체제 개혁을 심화시키고 시장 접근 제도를 완비하고 엄격히 집행하다. 국가 계획 체계를 완비하다. 국가발전계획, 계획, 산업정책이 거시통제에서 지향하는 역할을 발휘하여 재정정책과 통화정책을 종합적으로 운용하여 거시조절 수준을 높이다.
(8) 대외 개방의 폭과 깊이를 넓히고 개방형 경제 수준을 높이다. 대외 개방의 기본 국책을 견지하고,' 도입' 과' 외출' 을 더 잘 결합하여 개방 영역을 넓히고, 개방 구조를 최적화하고, 개방의 질을 높이고, 내외 연계, 호혜공승, 안전하고 효율적인 개방형 경제 체계를 개선하여 경제 세계화 조건 하에서 국제경제협력과 경쟁에 참여하는 새로운 우세를 형성하였다. 연해 개방을 심화시키고, 내륙 개방을 가속화하고, 변두리 개방을 강화하고, 대내외 개방을 실현하여 상호 촉진을 실현하다. 대외 무역 성장 방식의 전환을 가속화하고, 품질로 이기고, 수출입 구조를 조정하고, 가공 무역의 변화와 업그레이드를 촉진하고, 서비스 무역을 대대적으로 발전시키다. 외자 이용 방식을 혁신하고, 외자 구조를 최적화하고, 외자를 최대한 활용해 자주혁신, 산업 업그레이드, 지역 조화 발전 등을 촉진하는 데 적극적인 역할을 한다. 대외 투자 협력 방식을 혁신하여 R&D, 생산, 판매 등에서 국제화 경영을 실시하여 중국 다국적 기업과 국제적으로 유명한 브랜드의 육성을 가속화하다. 국제 에너지 호혜 협력을 적극 전개하다. 자유무역구 전략을 실시하여 양자간 및 다자간 경제무역협력을 강화하다. 종합 조치를 취하여 국제수지의 기본 균형을 촉진하다. 국제 경제 위험 방지에 주의하다.
국민경제의 좋고 빠른 발전을 실현하면 우리 경제력을 더욱 강화하고 사회주의 시장경제의 강력한 생명력을 과시할 것이다.
자동사는 사회주의 민주 정치를 확고히 발전시킨다
인민 민주주의는 사회주의의 생명이다. 사회주의 민주 정치를 발전시키는 것은 우리 당의 확고부동한 목표이다. 개혁개방 이후 우리는 정치 체제 개혁을 적극적으로 꾸준히 추진해 왔으며, 우리 사회주의 민주주의는 더 많은 활력을 보여 주었다. 중국의 전면적인 개혁의 중요한 구성 요소로서, 정치체제 개혁은 경제사회의 발전에 따라 심화되어야 하며, 인민 정치 참여 열정의 부단한 향상에 부합해야 한다. 중국특색 사회주의 정치 발전의 길을 견지하고, 당의 지도력, 인민 당주, 법치국의 유기적 통일을 견지하고, 인민대표대회 제도, 중국 공산당이 이끄는 다당협력과 정치협상제도, 민족지역자치제도와 기층대중자치제도를 견지하고 보완하며, 사회주의 정치제도의 자기개선과 발전을 부단히 추진하고 있다.
정치 체제 개혁을 심화하려면 반드시 정확한 정치 방향을 견지해야 한다. 인민이 주인이 되는 것을 근본으로 하고, 당과 국가의 활력을 강화하고, 국민의 적극성을 동원하는 것을 목표로 사회주의 민주주의를 확대하고, 사회주의 법치국가를 건설하고, 사회주의 정치 문명을 발전시켜야 한다. 당의 전반을 견지하고, 각 방면의 핵심 역할을 조율하고, 당의 과학집권, 민주집권, 법집권 수준을 제고하고, 당 지도자민이 효과적으로 국가를 다스릴 수 있도록 해야 한다. 국가의 모든 권력을 견지하는 것은 국민에게 속하며, 모든 수준에서 시민의 질서 있는 정치 참여를 확대하고, 국민을 동원하고 조직하여 법에 따라 국가 사무와 사회사무를 관리하고, 경제와 문화 사업을 관리한다. 법치국의 기본 방략을 견지하고, 사회주의 법치 이념을 확립하고, 국가 각 사업의 법치화를 실현하고, 시민의 합법적인 권익을 보호한다. 사회주의 정치제도의 특징과 우세를 견지하고 사회주의 민주정치의 제도화, 규범화, 절차화를 추진하여 당과 국가의 장구안을 위한 정치와 법률제도 보장을 제공한다.
(1) 인민민주주의를 확대하고 인민이 주인이 되도록 보장하다. 국민이 주인이 되는 것은 사회주의 민주 정치의 본질과 핵심이다. 민주제도를 개선하고, 민주형식을 풍부하게하고, 민주채널을 넓히고, 법에 따라 민주선거, 민주의사 결정, 민주관리, 민주감독을 실시하고, 국민의 알 권리, 참여권, 표현권, 감독권을 보장해야 한다. 인민 대표 대회는 법에 따라 기능을 수행하고 법정 절차를 통해 당의 주장을 국가 의지로 만드는 데 능숙합니다. 인민 대표 대회 대표가 법에 따라 직권을 행사하고 인민 대중과 밀접하게 접촉할 것을 보증하다. 전국 인민 대표 대회 대표 도시와 농촌을 같은 인구 비율로 선출할 것을 건의하다. 인대상임위원회 제도 건설을 강화하여 구성 인원의 지식 구조와 연령 구조를 최적화하다. CPPCC 가 단결과 민주주의의 두 가지 주요 주제를 중심으로 기능을 수행하고 정치 협상, 민주적 감독, 정치 의정 건설을 추진할 수 있도록 지원합니다. 정치 협상을 의사 결정 절차에 통합하고 민주적 감독 메커니즘을 개선하며 정치 의정의 효과를 높이다. CPPCC 자체 건설을 강화하고 조정 관계, 집합력, 제안, 서비스 대국의 중요한 역할을 한다. 각 민족의 일률적 평등을 견지하고 민족자치지방이 법에 따라 자치권을 행사할 수 있도록 보장하다. 의사결정과학화 민주화를 추진하고, 의사결정정보와 지능 지원 체계를 보완하고, 의사결정투명성과 대중참여를 강화하고, 대중의 이익과 밀접한 관련이 있는 법률 법규와 공공정책을 제정한다. 원칙적으로 공개적으로 의견을 들어야 한다. 시민의식 교육을 강화하고 사회주의 민주주의 법치, 자유평등, 공평정의의 이념을 세우다. 노조, 중국공산주의청년단（약칭), 부인연합 등 인민단체를 지지하여 법률과 각 헌장에 따라 일을 전개하고 사회관리와 공공서비스에 참여하며 대중의 합법적인 권익을 보호한다.
(2) 풀뿌리 민주주의를 발전시켜 국민들이 점점 더 실질적인 민주적 권리를 누릴 수 있도록 보장한다. 인민은 법에 따라 민주적 권리를 직접 행사하고, 기층 공공사무와 공익사업을 관리하고, 자기관리, 자기서비스, 자기교육, 자기감독을 실시하고, 간부에 대한 민주감독을 실시하는 것은 인민이 가장을 하는 가장 효과적이고 광범위한 방식이며, 반드시 사회주의 민주정치를 발전시키는 기초공사로 추진해야 한다. 기층당 조직이 이끄는 활기찬 기층 군중 자치 메커니즘을 보완하고, 기층 대중자치의 범위를 확대하고, 민주관리제도를 보완하고, 도시와 농촌 지역 건설을 질서 정연하고, 서비스가 주도면밀하며, 문명화되고 평화로운 사회생활로 만들어야 한다. 전심전력으로 노동자 계급에 의지하고, 직공 대표대회를 기본 형식으로 하는 기업사업 단위 민주관리제도를 보완하고, 공장 업무 공개를 추진하고, 직공 참여 관리를 지원하고, 직공의 합법적 권익을 보호한다. 향진기구 개혁을 심화시키고, 기층정권 건설을 강화하고, 정무공개와 촌무공개제도를 보완하고, 정부 행정과 기층 대중자치의 효과적인 연계와 양성 상호 작용을 실현하다. 사회 조직이 대중의 참여를 확대하고 대중의 호소를 반영하는 데 적극적인 역할을 발휘하여 사회 자치 기능을 강화하다.
(3) 법치국의 기본 방략을 전면적으로 실시하여 사회주의 법치국가의 건설을 가속화하다. 법치국은 사회주의 민주 정치의 기본 요건이다. 과학입법, 민주입법을 견지하고 중국특색 사회주의 법률 체계를 개선하다. 헌법과 법률의 시행을 강화하고, 시민들이 법 앞에서 일률적으로 평등하고, 사회적 공평과 정의를 수호하며, 사회주의 법제의 통일, 존엄성, 권위를 수호한다. 법에 따라 행정을 추진하다. 사법체제 개혁을 심화시키고 사법직권 배치를 최적화하고 사법행위를 규범화하고 공정하고 효율적인 사회주의 사법제도를 건설하며 재판기관과 검찰이 법에 따라 재판권과 검찰권을 독립적으로 공정하게 행사할 수 있도록 보장한다. 정법대오 건설을 강화하여 엄격하고 공정하며 문명적으로 법을 집행하다. 법제선전교육을 심도 있게 전개하여 법치정신을 발양하고 자각적으로 법을 배우고 법을 준수하는 사회 분위기를 형성하다. 인권을 존중하고 보장하며, 법에 따라 전체 사회 구성원의 동등한 참여와 발전의 권리를 보장한다. 각급당 조직과 전체 당원은 의식적으로 헌법과 법률 범위 내에서 활동하여 헌법과 법률의 권위를 수호하는 데 앞장서야 한다.
(4) 애국 통일 전선을 강화하고 단결할 수 있는 모든 힘을 단결시킨다. 정당 관계, 민족 관계, 종교 관계, 계급 관계, 국내외 동포의 조화를 촉진하는 것은 단결과 결속력을 증진시키는 데 대체불가의 역할을 한다. 장기 생존, 상호 감독, 간담사진, 영욕공합 방침을 관철하고 민주당과의 협력을 강화하고 민주당과 무소속 인사들이 정치 의정, 민주감독 기능을 더 잘 수행할 수 있도록 지원하고, 더 많은 우수 당외 간부를 선발하여 지도직을 맡도록 추천해야 한다. 각 민족의 단결과 분투, 번영 발전의 주제를 확고히 파악하고, 소수민족의 합법적 권익을 보호하며, 평등단결과 공조가 조화를 이루는 사회주의 민족 관계를 공고히 하고 발전시킨다. 당의 종교 사업의 기본 정책을 전면적으로 관철하고 종교계 인사와 신교 군중이 경제사회 발전을 촉진하는 데 적극적인 역할을 충분히 발휘하다. 새로운 사회계층이 중국특색 사회주의 건설에 적극적으로 참여하도록 장려하다. 당의 교무 정책을 성실히 관철하고, 해외 교포와 귀교민 가족들이 조국의 현대화 건설과 평화 통일 대업에 관심을 갖고 참여하는 것을 지지한다.
(5) 행정체제 개혁을 가속화하고 서비스형 정부를 건설하다. 행정 체제 개혁은 개혁을 심화시키는 중요한 부분이다. 행정체제개혁의 총체적 방안을 제정하고, 기능 변경, 관계 합리화, 구조 최적화, 효율성 향상에 힘쓰고, 권력과 책임의 일치, 분업 합리적, 의사결정과학, 원활한 집행, 강력한 행정체제 감독에 힘써야 한다. 정부 책임 체계를 개선하고, 공공 서비스 체계를 개선하고, 전자정무를 추진하고, 사회관리와 공공서비스를 강화하다. 정기업 분리, 정자금 분리, 정상 분리, 정부와 시장 중개기구 분리 가속화, 행정행위 표준화, 행정법 집행 부문 건설 강화, 행정심사 감소 및 표준화, 미시경제운영에 대한 정부의 개입 감소. 수직관리부와 지방정부의 관계를 규범화하다. 기관 통합을 강화하고, 직능 유기적 통일을 실시하는 대부문제를 탐구하고, 부서 간 조율 협력 메커니즘을 개선하다. 각종 의사조정기구와 그 사무기구를 간소화하고 규범화하고, 행정수준을 줄이고, 행정비용을 절감하고, 기관의 중복, 직무 교차, 정책 다방면의 문제를 해결하기 위해 힘쓰다. 당위, 정부, 인민대, CPPCC 기관 설치를 총괄하여 지도직 수를 줄이고 편제를 엄격히 통제하다. 사업 단위 분류 개혁 추진 가속화.
(6) 제약과 감독 메커니즘을 보완하여 국민이 부여한 권력이 시종 국민을 위해 이익을 도모하는 데 쓰이도록 보장한다. 권력의 올바른 행사를 보장하기 위해서는 반드시 권력이 햇빛 아래서 운행하도록 해야 한다. 반드시 제도관리권으로 책임자를 관리하고 건전한 의사 결정, 집행, 감독, 상호 제한, 상호 조화된 권력 구조와 운영 메커니즘을 세워야 한다. 조직법률제도와 절차규칙을 보완하여 국가기관이 법정권한과 절차에 따라 권력을 행사하고 의무를 이행할 수 있도록 보장하다. 각종 정무 공개 제도를 완비하여 정부 업무의 투명성과 공신력을 높이다. 주요 간부, 특히 주요 간부, 개인 재산 관리 사용 및 주요 직책에 대한 감독을 강화하고 질문, 책임, 경제적 책임 감사, 사임, 해임 등의 제도를 개선하는 데 중점을 둡니다. 당내 감독 조례를 시행하고, 민주감독을 강화하고, 여론감독의 역할을 충분히 발휘하며, 감독의 합력과 실효를 강화하다.
사회주의가 발전할수록 민주주의가 발전합니다. 중국특색 사회주의를 발전시키는 역사적 과정에서 중국의 생산자와 중국 국민들은 반드시 강대한 생명력을 지닌 사회주의 민주 정치를 끊임없이 발전시킬 수 있을 것이다.
일곱. 사회주의 문화의 대발전과 대번영을 촉진하다
오늘날 문화는 민족 응집력과 창의력의 중요한 원천이 되어 종합 국력 경쟁의 중요한 요소가 되고 있다. 풍부한 정신 문화 생활이 나날이 우리 국민의 열렬한 소망이 되고 있다. 사회주의 선진 문화의 전진 방향을 견지하고, 사회주의 문화 건설의 새로운 고조를 일으키며, 전 민족 문화를 자극하여 활력을 창출하고, 국가 문화의 소프트 파워를 제고하고, 인민의 기본 문화적 권익을 더욱 잘 보호하고, 사회 문화 생활을 풍요롭게 하며, 인민 정신의 면모를 더욱 드높인다.
(a) 사회주의 핵심 가치 체계를 구축하고 사회주의 이데올로기의 매력과 응집력을 강화한다. 사회주의 핵심 가치 체계는 사회주의 이데올로기의 본질적인 구현이다. 마르크스주의의 지도적 지위를 공고히 하고, 마르크스주의 중국화의 최신 성과로 전당을 무장하고, 인민을 교육하고, 중국특색 사회주의 이상으로 힘을 결집하고, 애국주의를 핵심으로 하는 민족정신과 개혁 혁신을 핵심으로 하는 시대정신이 투지를 불러일으키고, 사회주의 영욕관으로 풍조를 이끌고, 전당 전국 각족 인민들이 단결하여 분투하는 사상 기반을 공고히 한다. 이론 혁신을 대대적으로 추진하여 당대 중국 마르크스주의의 뚜렷한 실천 특색, 민족적 특색, 시대적 특징을 끊임없이 부여하다. 중국특색 사회주의 이론 체계의 보급을 선전하는 활동을 전개하여 당대 중국 마르크스주의의 대중화를 추진하다. 마르크스주의 이론 연구와 건설을 추진하고, 중대한 이론과 실천 문제를 심도 있게 대답하고, 마르크스주의 이론가, 특히 중소년 이론가들을 양성한다. 사회주의 핵심 가치 체계를 국민교육과 정신문명 건설의 전 과정에 효과적으로 융합하여 인민 군중의 자각 추구로 전환하다. 사회주의 핵심 가치 체계로 사회사조를 이끌어가는 효과적인 방법을 적극적으로 탐구하고, 이데올로기 작업을 적극적으로 잘하며, 차이를 존중하고, 포용하며, 각종 실수와 부패한 사상의 영향을 효과적으로 막을 수 있다. 철학과 사회과학을 번영시키고, 학과 체계, 학술적 관점, 과학연구방법 혁신을 추진하며, 철학과 사회과학이 당과 인민사업을 위해 싱크탱크 역할을 하도록 장려하고, 우리나라 철학과 사회과학의 우수한 성과와 인재를 세계로 나아가도록 독려한다.
(2) 조화로운 문화를 건설하고 문명 풍조를 육성하다. 화합문화는 전체 인민의 단결과 진보의 중요한 정신적 버팀목이다. 신문출판, 방송영화, 문학예술을 적극적으로 발전시키고, 올바른 방향을 고수하고, 사회의 정기를 발양해야 한다. 도시와 농촌의 조화 발전을 중시하고 농촌, 외딴 지역, 농민공의 정신문화 생활을 풍요롭게 하려고 노력하다. 인터넷 문화 건설과 관리를 강화하여 좋은 네트워크 환경을 조성하다. 애국주의, 집단주의, 사회주의 사상을 대대적으로 발양하고, 성실 의식을 강화하고, 사회공덕, 직업도덕, 가정미덕, 개인 품성 건설을 강화하고, 도덕모범적 역할을 발휘하며, 사람들이 스스로 법정 의무, 사회적 책임, 가족 책임을 이행하도록 유도한다. 사상 정치 사업을 강화하고 개선하고, 인문적 배려와 심리 유도를 중시하며, 인간관계를 올바르게 처리한다. 사회 각 방면의 역량을 동원하여 청소년 사상 도덕 교육 업무를 잘 수행하고 청소년의 건강한 성장을 위한 좋은 사회 환경을 조성하다. 대중적인 정신문명 창설 활동을 전개하고 사회자원봉사 체계를 보완하며 남녀평등, 노인을 존중하고 어린이를 사랑하며 서로 돕고 서로 사랑하고 용감하고 용감한 사회 풍조를 형성하다. 과학 정신을 발양하고 과학 지식을 보급하다. 전 국민 헬스 운동을 전개하다. 2008 년 올림픽, 패럴림픽, 20 10 년 엑스포를 운영합니다.
(3) 중화문화를 발양하고 중화민족 정신집을 건설하다. 중화문화는 중화민족의 끊임없는 단결과 분진의 무진장 동력이다. 우리는 조국의 전통문화를 충분히 이해하고, 정수를 취하고, 찌꺼기를 제거하고, 당대 사회에 적응하고, 현대문명과 조화를 이루고, 민족성을 유지하고, 시대성을 반영해야 한다. 중화의 우수한 문화와 전통 교육을 강화하고 현대 과학 기술 수단을 이용하여 풍부한 민족 문화 자원을 개발하고 이용하다. 민족 문화의 발굴과 보호를 강화하고, 문화재와 무형문화유산의 보호를 중시하며, 문화 고전의 정리 작업을 잘 한다. 대외문화 교류를 강화하고 각국 문명의 우수한 성과를 흡수하여 중화문화의 국제적 영향력을 높이다.
(d) 문화 혁신을 촉진하고 문화 발전의 활력을 높이다. 시대의 높은 출발점에 서서 문화 콘텐츠 형식, 체제 메커니즘, 전파 수단의 혁신을 추진하고, 문화 생산력을 해방시키고 발전시키는 것은 문화를 번영시키는 유일한 길이다. 인민을 위해 봉사하고, 사회주의를 위해 봉사하는 방향과 백화제방, 백가쟁명의 방침을 견지하고, 현실에 가깝고, 생활에 가깝고, 군중에 가깝고, 항상 사회효과를 최우선으로 생각하고, 경제효과와 사회이익의 통일을 실현하다. 인민의 주체적 지위와 현실 생활, 대중이 기쁘게 듣는 우수한 정신문화 상품을 더 많이 창작하다. 문화체제 개혁을 심화시키고 공익성 문화사업을 지원하고, 문화산업을 발전시키고, 문화혁신을 장려하는 정책을 보완하며, 부티크, 인재, 효과 있는 환경을 조성한다. 공익성 문화 사업 발전을 인민의 기본 문화 권익을 보장하는 주요 수단으로 삼아 투자를 늘리고 지역사회와 농촌 문화 시설 건설을 강화하다. 문화산업을 대대적으로 발전시키고, 중대 문화산업 사업 추진 전략을 실시하고, 지역적 특색을 지닌 문화산업 기지와 문화산업 클러스터 건설을 가속화하고, 문화산업 백본 기업과 전략투자자를 육성하고, 문화시장을 번영시키고, 국제경쟁력을 높이다. 첨단 기술을 이용하여 문화 생산 방식을 혁신하고, 새로운 문화 형식을 육성하며, 전파를 빠르게 구축하고 광범위한 문화 전파 체계를 포괄하는 것을 가속화하다. 국가 영예제도를 건립하여 뛰어난 공헌을 한 문화 종사자를 표창하다.
중화민족의 위대한 부흥은 반드시 중화문화의 번영을 동반해야 한다. 문화 건설에서 국민의 주체적 역할을 충분히 발휘하고, 문화근로자의 적극성을 동원하고, 더욱 자각적으로 문화 발전과 번영을 촉진하고, 중국특색 사회주의의 위대한 실천에서 문화를 창조하고, 국민들이 문화 발전 성과를 공유할 수 있도록 해야 한다.
8. 민생 개선에 중점을 둔 사회 건설을 가속화한다.
사회 건설은 국민의 행복과 안강과 밀접한 관련이 있다. 경제 발전을 바탕으로 사회 건설에 더 많은 관심을 기울이고, 민생을 보호하고 개선하고, 사회 체제 개혁을 추진하고, 공공 서비스를 확대하고, 사회 관리를 개선하고, 사회 공평과 정의를 증진하며, 모든 인민들이 가르치고, 노동을 하고, 소득을 얻고, 병을 치료하고, 노후를 기르고, 거주하고, 조화로운 사회 건설을 추진하도록 노력하다.
(1) 교육을 우선적으로 발전시키고 인적자원 강국을 건설하다. 교육은 민족 부흥의 초석이며, 교육 공평은 사회 공평의 중요한 기초이다. 당의 교육 방침을 전면적으로 관철하고, 인육을 근본으로 하고, 덕육을 우선으로 하고, 자질교육을 실시하고, 교육 현대화 수준을 높이고, 덕지체미를 전면적으로 발전시키는 사회주의 건설자와 후계자를 양성하고, 인민이 만족하는 교육을 잘 한다. 교육 구조를 최적화하고, 의무교육의 균형 발전을 촉진하고, 고교 단계 교육의 보급을 가속화하고, 직업교육을 대대적으로 발전시키고, 고등교육의 질을 높이다. 취학 전 교육을 중시하고 특수 교육에 관심을 가지다. 교육관념을 쇄신하고, 교학내용, 시험모집제도와 품질평가제도 개혁을 심화하고, 초중고생 과업 부담을 줄이고, 학생의 종합적인 자질을 높이다. 교육의 공익적 성격을 견지하고, 재정에 대한 교육에 대한 투자를 늘리고, 교육비를 규범화하고, 빈곤지역과 소수민족 지역 교육을 지원하고, 학생지원제도를 보완하고, 경제적으로 어려운 가정과 이주 노동자 자녀들이 의무교육을 동등하게 받을 수 있도록 보장한다. 교사 대열 건설을 강화하고 농촌 교사의 질을 높이기 위해 노력하다. 사회력을 장려하고 규범화하여 교육을 설립하다. 원거리 교육과 지속적인 교육을 발전시키고, 전민 학습, 평생 학습을 위한 학습형 사회를 건설하다.
(2) 취업을 확대하는 발전 전략을 실시하여 창업으로 취업을 이끌다. 취업은 민생의 근본이다. 적극적인 고용 정책 시행, 정부 지도 강화, 시장 고용 메커니즘 개선, 고용 규모 확대, 고용 구조 개선 등을 견지하다. 자영업과 자영업직업을 지원하는 정책을 보완하고 취업관념 교육을 강화하여 더 많은 노동자를 창업가로 만들다. 전원 직업교육 훈련 체계를 완비하여 농촌의 여유 노동력 이전 취업 훈련을 강화하다. 통일규범적인 인적자원 시장을 건립하여 도시와 농촌 근로자들이 동등하게 취업하는 제도를 형성하다. 곤란한 군중 취업 원조 제도를 완비하고, 제로 취업 가정이 취업난을 해결할 수 있도록 제때에 돕다. 대학 졸업자 취업을 적극 잘하다. 노동관계를 규범화하고 조율하며, 국가 농민공 정책을 완비하고 시행하며, 법에 따라 근로자의 권익을 보호한다.
(c) 소득 분배 시스템의 개혁을 심화시키고 도시와 농촌 주민의 소득을 증가시킨다. 합리적인 소득 분배 제도는 사회 공평의 중요한 구현이다. 노동에 따라 주체로 분배되고 다양한 분배 방식이 공존하는 분배 제도를 견지하고 보완해야 하며 노동 자본 기술 관리 등 생산 요소가 기여에 따라 분배에 참여하는 제도를 보완해야 한다. 초기 분배와 재분배에서 효율성과 공평한 관계를 잘 처리하고 재분배는 공정성에 더 많은 관심을 기울여야 한다. 주민소득이 국민소득분배에서 차지하는 비중을 점차 높이고, 노동보수의 초분배에서 차지하는 비중을 높이다. 저소득자 소득을 늘리고, 빈곤 구제 기준과 최저임금 기준을 점진적으로 높이고, 정상 임금 성장 메커니즘과 기업 직원 지급 보장 메커니즘을 확립하기 위해 노력한다. 더 많은 사람들이 재산성 수입을 가질 수 있는 조건을 만들다. 합법적인 수입을 보호하고, 고소득을 조절하고, 불법 수입을 단속하다. 이체 지불을 확대하고, 세수 규제를 강화하고, 상업 독점을 타파하고, 공평한 기회를 창출하고, 분배 질서를 정돈하고, 소득 분배 격차를 점차 확대하는 추세를 점차 반전시킨다.
(4) 도시와 농촌 주민을 포괄하는 사회보장체계의 건립을 가속화하고 국민의 기본 생활을 보장한다. 사회보장은 사회 안정의 중요한 보증이다. 사회보험, 사회지원, 사회복지를 바탕으로 기본연금, 기본의료, 최저생활보장제도를 중점적으로 자선과 상업보험을 보완하는 사회보장체계를 신속히 보완하다. 기업, 기관 및 기관의 기본 연금 보험 제도 개혁을 추진하고 농촌 연금 보험 제도 수립을 탐구하다. 도시 근로자의 기본 의료 보험, 도시 주민의 기본 의료 보험, 신형 농촌 협력 의료를 전면적으로 추진하다. 도시와 농촌 주민의 최저 생활 보장 제도를 완비하여 점차 보장 수준을 높이다. 실업, 산업재해, 출산 보험 제도를 개선하다. 총괄적인 수준을 제고하고, 전국적으로 통일된 사회보험관계 속보방법을 제정하다. 다양한 방법으로 사회보장기금을 풍성하게 하고, 펀드 감독을 강화하고, 가치를 보존하고, 부가가치를 실현하다. 사회 구조 체계를 개선하다. 우무 배치 업무를 잘 수행하다. 인도주의 정신을 발양하고 장애인 사업을 발전시키다. 고령 사업을 강화하다. 재해 예방 및 완화를 강화하다. 염세 주택 제도를 완비하여 도시 저소득 가정의 주택 문제 해결을 가속화하다.