"인터넷 시청각 프로그램 서비스 관리 규정" 은 중화인민공화국 국가방송영화텔레비전총국, 정보산업부의 심의를 거쳐 2008 년 6 월 365438 일+10 월 365438 일+10 월 365438 일부터 실시됐다
국가방송영화텔레비전총국 국장: 왕태화 중화인민공화국 정보산업부 장관: 왕욱동 2007 년 12 월 20 일
첫째, 국익과 공익을 지키기 위해 대중과 인터넷 시청각 프로그램 서비스 단위의 합법적 권익을 보호하고, 인터넷 시청각 프로그램 서비스 질서를 규범화하고, 건강하고 질서 있는 발전을 촉진하고, 국가 관련 규정에 따라 이 규정을 제정한다.
제 2 조 본 규정은 중화인민공화국 경내에서 대중에게 인터넷 (모바일 인터넷, 이하 인터넷) 시청각 프로그램 서비스를 제공하는 활동에 적용된다.
이 규정에서 인터넷 시청각 프로그램 서비스라고 부르는 것은 인터넷을 통해 대중에게 시청각 프로그램을 제작, 편집, 통합 및 제공하고 다른 사람에게 시청각 프로그램 업로드 및 전파 서비스를 제공하는 활동을 말합니다.
제 3 조 국무원 라디오, 영화, 텔레비전 주관부는 인터넷 시청각 프로그램 서비스의 감독 관리를 담당하고 인터넷 시청각 프로그램 서비스의 산업 발전, 산업 관리, 콘텐츠 건설 및 안전 감독을 총괄한다. 국무원 정보산업 주관부는 인터넷 업계 주관부서로서 통신업계 관리 의무에 따라 인터넷 시청각 프로그램 서비스에 상응하는 감독 관리를 실시한다.
지방인민정부 방송영화 TV 주관부와 현지 통신감독기관은 각자의 의무에 따라 본 행정구역 내 인터넷 시청각프로그램 서비스 단위와 접속 서비스에 대한 적절한 감독 관리를 실시한다.
제 4 조 인터넷 시청각 프로그램 서비스 단위 및 관련 네트워크 운영 단위는 인터넷 문화 건설의 중요한 힘이다. 그들은 중국특색 인터넷 문화를 건설하고 인터넷 문화의 정보 보안을 유지할 책임이 있다. 헌법, 법률 및 행정 법규를 자각적으로 준수하고 인터넷 시청각 프로그램 서비스 산업과 인터넷 업계 주관부의 관리를 받아야 한다.
제 5 조 인터넷 시청각프로그램 서비스 단위로 구성된 전국적인 사회조직은 산업 자율규범 제정, 문명인터넷, 문명인터넷 운영, 문명건강한 인터넷 환경 조성, 건강한 시청각프로그램 보급, 퇴폐적 낙후사상문화의 전파를 거부하고 국무원 방송영화 TV 주관부의 지도하에 활동을 전개한다.
제 6 조 인터넷 시청각 프로그램 서비스를 발전시키는 것은 사회주의 선진 문화를 전파하는 데 도움이 되고, 사회의 전면적인 진보와 인간의 전면적인 발전을 촉진하며, 사회의 조화를 촉진하는 데 도움이 되어야 한다. 인민을 위해 봉사하고, 사회주의를 위해 봉사하고, 올바른 방향을 고수하고, 사회효과를 최우선으로 생각하고, 사회주의의 핵심 가치 체계를 구축하고, 사회주의 도덕규범을 준수하고, 시대 발전과 사회 진보를 반영하는 사상문화를 대대적으로 발양하고, 민족의 우수한 문화 전통을 대대적으로 발양하고, 더 나은 인터넷 시청각 프로그램 서비스를 제공하여 인민 군중의 날로 증가하는 수요를 만족시켜야 한다. 인민정신문화생활을 끊임없이 풍요롭게 하고, 문화를 충분히 발휘하여 마음을 키우고, 정서를 키우고, 몸과 마음을 즐겁게 하는 역할을 충분히 발휘하며, 청소년 성장을 위한 좋은 사이버 공간을 조성하여 * * * *
제 7 조 인터넷 시청각 프로그램 서비스에 종사하는 사람은 본 규정에 따라 방송 영화 TV 주관부에서 발급한' 정보네트워크 전파 시청각 프로그램 허가' (이하' 허가') 또는 신고 수속을 밟아야 한다.
방송 영화 TV 주관부에서 발급한 허가증을 받지 못하거나 본 규정에 따라 서류 수속을 이행하지 않은 경우 어떤 기관이나 개인도 인터넷 시청각 프로그램 서비스에 종사할 수 없습니다.
인터넷 시청각 프로그램 서비스 업무 지도 카탈로그는 국무원 방송 영화 텔레비전 주관부와 국무원 정보산업 주관부에서 제정한다.
제 8 조 인터넷 시청각 프로그램 서비스를 신청하려면 다음과 같은 조건을 동시에 갖추어야 한다.
(1) 법인 자격을 가지고 국유독자나 국유지주를 위해 신청일 3 년 내에 위법 위반 기록이 없다.
(2) 건전한 프로그램 안전 전파 관리 제도와 안전 보호 기술 조치가 있다.
(3) 업무에 적합하고 국가 규정에 부합하는 시청각 프로그램 자원이 있다.
(4) 업무에 적합한 기술 역량, 네트워크 자원 및 자금을 보유하고 있으며 자금 출처가 합법적입니다.
(5) 업무에 적합한 전문가가 있으며, 주요 투자자와 경영자는 신청일 3 년 전에 위법 위반 기록이 없다.
(6) 기술 프로그램은 국가 표준, 산업 표준 및 기술 사양을 준수합니다.
(7) 국무원 라디오, 영화, TV 주관부에서 정한 인터넷 시청각 프로그램 서비스의 전반적인 계획, 배치 및 업무 지도 카탈로그에 부합한다.
(8) 법률, 행정 법규 및 국가 관련 규정에 부합한다.
제 9 조 방송국, 방송국 정식 서비스 및 시사 시청각 뉴스 서비스에 종사하는 사람은 본 규정 제 8 조 규정에 부합할 뿐만 아니라' 방송 방송 기관 허가증' 또는' 인터넷 뉴스 정보 서비스 허가증' 을 소지해야 한다. 그 중 자영 채널에서 시청각프로그램을 방송하는 사람은 지급 이상 라디오, 방송국, 중앙신문기관이 신청한다.
주관, 인터뷰, 시청각 서비스 보도에 종사하는 사람은 본 규정 제 8 조의 규정에 부합할 뿐만 아니라, 방송 프로그램 제작 경영 허가증과 인터넷 뉴스 정보 서비스 허가증을 소지해야 한다. 자영업 인터넷극 (영화) 서비스에 종사하는 사람도 방송 프로그램 제작 경영 허가증을 소지해야 한다.
승인 없이는 어떤 조직이나 개인도 라디오 및 TV 전용 이름을 사용하여 인터넷에서 업무를 수행할 수 없습니다.
제 10 조 허가증을 신청하려면 성 자치구 직할시 인민정부 방송영화텔레비전 주관부를 통해 국무원 방송영화텔레비전 주관부에 신청서를 제출해야 하며, 직속기관은 국무원 방송영화텔레비전 주관부에 직접 신청할 수 있다.
성, 자치구, 직할시 인민정부 방송영화 TV 주관부는 편의서비스를 제공하고, 신청 접수일로부터 20 일 이내에 초심의견을 제출하여 국무원 방송영화 TV 주관부에 승인을 받아야 한다. 국무원 라디오, 영화, 텔레비전 주관부는 신청이나 예비 심사 의견을 받은 날로부터 40 일 이내에 허가 여부를 결정해야 하며, 그 중 전문가 심사 시간은 20 일이다. 허가를 받은 사람은 신청인에게 허가증을 발급하고 사회에 공고해야 한다. 허가가 없는 경우 신청인에게 서면으로 통지하고 이유를 설명해야 한다. 허가증에는 인터넷 시청각 프로그램 서비스의 방송 로고, 이름, 서비스 범주 등의 사항을 명시해야 한다.
허가증의 유효기간은 3 년이다. 유효기간이 만료되면 인터넷 시청각프로그램 서비스에 계속 종사해야 하는 사람은 유효기간이 만료되기 30 일 전에 본 방법 제 8 조의 규정 조건에 부합하는 관련 자료를 가지고 원발증 기관에 연장 수속을 신청해야 한다.
인터넷 시청각 프로그램 방송 서비스에 종사하는 지방 (시) 급 이상 방송국, 방송국은 성급 이상 방송영화 TV 주관부에 가서 서류 수속을 밟아야 한다. 중앙신문기구는 인터넷 시청각프로그램 방송 업무에 종사하며 국무원 방송영화 TV 주관부에 서류 수속을 밟아야 한다. 서류단위는 방송이 방영되기 30 일 전에 사이트 주소, 사이트 이름, 방송될 방송 채널, 칼럼 이름 등 관련 서류자료를 제출해야 하며, 방송영화 TV 주관부에서 사회에 서류 신고를 발표해야 한다.
제 11 조 허가증을 취득한 단위는' 인터넷 정보 서비스 관리 방법' 에 따라 성 (자치구 직할시) 통신관리기관이나 국무원 정보산업 주관부 (이하 통신주관부) 에 통신업무경영허가증을 신청하거나 관련 서류 수속을 밟아야 한다. 법에 따라 상공행정관리부에 등록이나 변경 등록 수속을 밟아야 한다. 통신 주관부는 방송 영화 TV 주관부의 허가에 따라 인터넷 시청각 프로그램 서비스 단위의 도메인 이름과 IP 주소를 엄격하게 관리해야 한다.
제 12 조 인터넷 시청각 프로그램 서비스 단위 변경 등록 자본 주주 지분 구조, 중대 자산 변동 또는 상장 등 중대 융자 활동, 경영 사업이 허가 규정 범위를 벗어나는 경우 본 규정에 따라 승인 수속을 밟아야 한다. 인터넷 시청각 프로그램 서비스 단위 사이트 주소, 사이트 이름이 법에 따라 변경되면 변경 후 15 일 성급 이상 방송영화 TV 주관부와 통신주관부에 신고해야 합니다. 변경은 상공업등록과 관련된 것으로, 법에 따라 상공행정관리부에 가서 등록 수속을 밟아야 한다.
제 13 조 인터넷 시청각 프로그램 서비스 단위는 허가증을 받은 후 90 일 이내에 인터넷 시청각 프로그램 서비스를 제공해야 한다. 기한 내에 서비스를 제공하지 못한 사람은 원발증 기관이 그 허가증을 취소한다. 특별한 이유로, 발급 기관의 비준을 받아야 한다. 서비스 종료를 신청하려면 60 일 앞당겨 원발증 기관에 보고하고 원발증 기관에서 그 허가를 취소해야 한다. 연속 휴업한 지 60 일이 넘은 사람은 원발증 기관이 휴업 수속을 처리하고 원발증 기관이 그 허가증을 취소한다.
제 14 조 인터넷 시청각 프로그램 서비스 단위는 허가증에 따라 인터넷 시청각 프로그램 서비스를 실시하고 방송 인터페이스에 국무원 방송 영화 TV 주관부에서 승인한 방송 로고, 이름, 허가증 또는 준비 번호를 눈에 띄게 표시해야 한다.
어떤 단위도 유료, 신호 전송, 서버 호스팅 등 인터넷 시청각 프로그램 서비스와 관련된 금융 및 기술 서비스를 제공할 수 없습니다. 라이센스가 없거나 등록되지 않은 단위입니다.
제 15 조 국유 전략 투자자들이 인터넷 시청각 프로그램 서비스 기업에 투자하도록 독려한다. 인터넷 시청각 프로그램 서비스 기관이 차세대 인터넷 및 이동통신의 특징에 적응하는 새로운 업무를 적극적으로 개발하고, 모바일 멀티미디어 및 멀티미디어 사이트를 위한 적극적이고 건강한 시청각 프로그램을 제작하고, 인터넷 시청각 프로그램 공급 능력을 높이기 위해 노력하도록 독려한다. 영화 제작기지와 TV 프로그램 제작기관이 인터넷 전파에 적합한 영화극 (영화) 과 오락 프로그램을 더 많이 제작하고 국가 인터넷 영화산업을 적극 발전시키도록 독려한다. 인터넷 시청각 프로그램 서비스 기관이 공익성 시청각 프로그램을 전파하도록 장려하다.
인터넷 시청각 프로그램 서비스 단위는 저작권법, 행정법규의 규정을 준수하고 저작권 보호 조치를 취하여 저작권자의 합법적인 권익을 보호해야 한다.
제 16 조 인터넷 시청각 프로그램 서비스 부서에서 제공하는 네트워크 운영 단위가 액세스하는 시청각 프로그램은 법률, 행정 규정 및 부서 규정에 부합해야 합니다. 이미 방송된 시청각 프로그램은 적어도 60 일 동안 보관해야 한다. 시청각 프로그램에는 다음 내용이 포함되어서는 안됩니다.
(1) 헌법에 명시된 기본 원칙에 반대한다.
(2) 국가 통일, 주권 및 영토 보전을 위태롭게한다.
(3) 국가 비밀을 누설하거나, 국가 안보를 위태롭게하거나, 국가의 명예와 이익을 훼손한다.
(4) 민족 증오, 민족 차별을 선동하고, 민족 단결을 파괴하고, 민족 풍속 습관을 침해한다.
(5) 사교와 미신을 선양하다.
(6) 사회 질서를 어지럽히고 사회 안정을 파괴한다.
(7) 미성년자 범죄를 유인하고 폭력, 포르노, 도박, 테러를 과장하는 것
(8) 타인을 모욕하거나 비방하고 시민의 개인 사생활과 기타 합법적인 권익을 침해하는 것
(9) 사회 공덕을 해치고 민족의 우수한 문화 전통을 훼손한다.
(10) 관련 법률, 행정 법규 및 국가 규정에 의해 금지된 기타 내용.
제 17 조 인터넷 시청각 프로그램 서비스에 사용되는 영화, 드라마 등의 프로그램은 방송 영화, TV 프로그램 관리에 관한 국가의 규정을 준수해야 한다. 인터넷 시청각 프로그램 서비스 기관이 시정류 시청각 뉴스 프로그램을 방송하는 것은 지방 (시) 급 이상 라디오, 방송국 제작 방송 프로그램, 중앙 뉴스 단위 홈페이지에서 발표한 시정류 시청각 뉴스 프로그램이어야 한다.
허가증을 소지하지 않은 단위는 개인 업로드 전파 시청각 프로그램에 서비스를 제공할 수 없다. 인터넷 시청각 프로그램 서비스 기관은 개인이 시정 시청각 뉴스 프로그램을 업로드할 수 있도록 허용해서는 안 되며, 오디오 방송 전파를 위한 팟캐스트 (비디오 공유), 비디오 공유 등의 서비스를 제공할 때는 업로드 자에게 이 규정을 위반한 시청각 프로그램을 업로드하지 말라고 지시해야 한다. 어떤 기관이나 개인도 불법 방송 텔레비전 채널과 시청각 프로그램 사이트의 프로그램을 재생, 연결, 집계, 통합할 수 없습니다.
제 18 조 방송영화 TV 주관부에서 인터넷 시청각프로그램 서비스 기관이 시청각프로그램 전파가 규정을 위반한 것을 발견하면 필요한 조치를 취하여 제지해야 한다. 인터넷 시청각 프로그램 서비스 부서는 규정을 위반한 시청각 프로그램을 즉시 삭제하고, 관련 기록을 보존하고, 보고 의무를 이행하고, 관련 주관 부서의 관리 요구 사항을 이행해야 한다.
인터넷 시청각 프로그램 서비스 기관의 주요 투자자와 경영자는 방송 및 업로드 시청각 프로그램 내용에 대한 책임을 져야 한다.
제 19 조 인터넷 시청각 프로그램 서비스 단위는 법에 따라 인터넷 액세스 서비스, 통신 서비스 또는 방송 전송 TV 프로그램 서비스 운영 허가를 받은 네트워크 운영 단위를 선택하여 서비스를 제공해야 합니다. 법에 따라 사용자 권리를 보호하고, 사용자에 대한 약속을 이행하고, 사용자 정보를 비밀로 하고, 사용자를 허위 선전하거나 오도해서는 안 되며, 사용자에게 불공평하고 불합리한 규정을 해서는 안 되며, 사용자의 합법적인 권익을 훼손해서는 안 된다. 유상 서비스를 제공할 때는 제공된 시청각 프로그램의 종류, 범위, 요금기준 및 시한을 눈에 띄게 발표해 인터넷 시청각 프로그램 서비스를 일시 중지하거나 취소하는 조건과 방식을 사용자에게 알려야 합니다.
제 20 조 네트워크 운영 단위는 인터넷 시청각 프로그램 신호 전송 서비스를 제공하며, 시청각 프로그램 서비스 단위의 합법적 권익을 보호하고 전송 안전을 확보해야 하며, 무단 중단, 시청각 프로그램 신호를 가로막아서는 안 된다. 서비스를 제공하기 전에 시청각 프로그램 서비스 단위의 허가 또는 서류 증명서를 검토하여 허가 또는 서류 범위에 명시된 사항에 따라 액세스 서비스를 제공해야 합니다.
제 21 조 방송영화 텔레비전과 통신부문은 마땅히 공공감독 제보 제도를 세워야 한다. 대중은 시청각 프로그램 서비스 기관의 위법 행위를 신고할 권리가 있으며, 관련 주관 부서는 제때에 처리해야 하며, 회피해서는 안 된다. 방송영화, 텔레비전, 통신 등 감독관리부는 본 규정을 위반한 행위가 자신의 책임 범위에 속하지 않으며 처리권이 있는 부서에 넘겨야 한다는 사실을 발견했다.
통신 주관부는 국가 관련 규정에 따라 방송 영화 TV 주관부에 필요한 기술 시스템 인터페이스와 웹 사이트 데이터 조회 자료를 제공해야 한다.
제 22 조 방송영화텔레비전 부문은 법에 따라 인터넷 시청각프로그램 서비스 기관에 대한 현장 점검을 실시하며, 관련 기관과 개인은 협조해야 한다. 방송영화 TV 주관부 직원들이 법에 따라 현장 점검을 할 때 관련 증명서를 자발적으로 제시해야 한다.
제 23 조는 본 조치 규정을 위반하고, 다음 행위 중 하나가 있으며, 현급 이상 방송영화 TV 주관부에서 경고하고, 시정을 명령하며, 3 만원 이하의 벌금을 부과할 수 있다. 주요 투자자와 경영자에게 경고도 할 수 있고 2 만원 이하의 벌금도 병행할 수 있다.
(1) 라디오 및 TV 고유 이름을 무단으로 사용하여 인터넷에서 업무를 수행합니다.
(2) 등록 자본, 주주, 지분 구조, 상장 융자, 중대 자산 변동 등을 변경하여 규정에 따라 승인 절차를 처리하지 않은 경우
(3) 건전한 절차 운영 규범을 세우지 않았거나 저작권 보호 조치를 취하지 않았거나 유해한 내용의 힌트, 삭제, 보고 의무를 이행하지 않은 경우
(4) 방송 인터페이스의 눈에 띄는 위치에 방송 로고, 이름, 라이센스 및 준비 번호를 표시하지 않았습니다.
(5) 프로그램 기록을 보존하고 주관 부서에 사실대로 문의할 의무를 이행하지 못했다.
(6) 유료, 신호 전송, 서버 호스팅 등 인터넷 시청각 프로그램 서비스와 관련된 서비스를 제공합니다. , 서류 미비 또는 서류 미비 기관에 제출;
(7) 검사 의무를 이행하지 않거나 인터넷 시청각 프로그램 서비스 기관에' 허가' 허가 범위 또는 신고 사항을 초과하는 액세스 서비스를 제공합니다.
(8) 거짓 홍보 또는 오도 사용자
(9) 사용자 동의 없이 사용자 정보 비밀을 무단으로 누설하는 경우
(10) 인터넷 시청각 서비스 단위는 같은 해에 세 번 위반된다.
(11) 라디오, 영화, TV 주관 부서가 법에 따라 감독검사를 하거나 감독검사 과정에서 거짓을 꾸미는 것을 거부, 방해, 연기한다.
(12) 거짓 증명, 서류 등의 수단으로' 허가' 를 사취하는 것.
본 조 제 12 항에 열거된 행위가 있는 사람은 발증 기관이 그 허가증을 취소한다.
제 24 조 승인 없이 인터넷 시청각 프로그램 서비스에 무단으로 종사하는 사람은 현급 이상 방송영화 TV 주관부에서 경고해 시정을 명령하고 3 만 원 이하의 벌금을 병행할 수 있다. 줄거리가 심각하여' 방송관리조례' 제 47 조의 규정에 따라 처벌한다.
전파된 시청각 프로그램 내용은 본 규정을 위반하며 현급 이상 방송영화 TV 주관부에서 경고해 시정을 명령하고 3 만 원 이하의 벌금을 병행할 수 있다. 줄거리가 심각하여' 방송관리조례' 제 49 조의 규정에 따라 처벌한다.
허가증에 따라 명시되거나 기재되지 않은 사항을 인터넷 시청각프로그램 서비스나 불법 방송 시정시청각뉴스 프로그램에 종사하지 않은 경우 현급 이상 방송영화 TV 주관부에서 경고해 시정을 명령하고 3 만원 이하의 벌금을 병행할 수 있다. 줄거리가 심각하여' 방송관리조례' 제 50 조의 규정에 따라 처벌한다.
방송, 연결, 집계, 불법 방송 채널 및 시청각 프로그램 사이트의 내용 통합, 무단 중단, 시청각 프로그램 신호 차단, 현급 이상 방송영화 TV 부서에서 경고, 시정을 명령하면 3 만원 이하의 벌금을 부과할 수 있습니다. 줄거리가 심하면' 방송관리조례' 제 51 조의 규정에 따라 처벌한다.
제 25 조 본 규정을 위반한 인터넷 시청각 프로그램 서비스 단위의 경우, 통신 주관부는 방송 영화 TV 주관부의 서면 의견에 따라 통신관리, 인터넷 관리 등 법률, 행정법규의 규정에 따라 웹사이트를 폐쇄하고, 해당 허가증을 취소하거나, 기록을 취소하며, 신호 액세스 서비스를 제공하는 네트워크 운영기관에 대한 액세스를 중단하도록 명령해야 한다. 접속 중지 서비스 결정을 거부하여' 통신조례' 제 57 조의 규정을 위반하고, 통신주관부서가' 통신조례' 제 78 조의 규정에 따라 면허를 해지한다.
치안 관리 규정을 위반한 것은 공안기관이 법에 따라 처벌한다. 범죄를 구성하는 사람은 사법기관이 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 26 조 방송영화 TV, 통신 등 주관 부서가 규정 의무를 이행하지 않거나 직권을 남용하는 경우 법에 따라 처분을 내리고 범죄를 구성하는 것은 사법기관이 법에 따라 형사책임을 추궁해야 한다.
제 27 조 인터넷 시청각 프로그램 서비스 기관은 중대한 위법 행위가 있으며, 관련 규정에 따라 처벌하는 것 외에 주요 투자자와 경영자는 인터넷 시청각 프로그램 서비스 단위가 처벌된 날로부터 5 년 이내에 인터넷 시청각 프로그램 서비스에 투자하고 종사해서는 안 된다.
제 28 조 인터넷을 통해 동영상, 오디오 인스턴트 메신저 서비스를 제공하며 국무원 정보산업 주관부에서 국가 관련 규정에 따라 감독하고 관리한다.
LAN 을 이용하고 인터넷을 이용하여 가상 사설망을 설치해 대중에게 온라인 시청각 프로그램 서비스를 제공하고, 업계 주관부에 신청해야 하며, 국무원 정보산업 주관부에서 사전 승인을 하고, 국무원 방송영화 TV 주관부에서 심사 비준하고, 국가 관련 규정에 따라 감독 관리를 해야 한다.
제 29 조 본 규정은 2008 년 6 월 30 일부터 시행된다. 이전에 발표한 규정과 본 규정과 일치하지 않는 것은 본 규정이 우선한다.