구이저우성 정부 정보공개잠행규정 제 1 장 총칙 제 1 조는 중화인민공화국 정부정보공개조례 (이하' 조례') 를 실시하기 위해 본성의 실제와 결합해 본 규정을 제정한다. 제 2 조 본 성 행정 구역 내 각급 인민정부와 해당 부서 (이하 행정기관) 가 정부 정보를 자발적으로 공개하는 활동, 그리고 시민, 법인 및 기타 조직이 법에 따라 정부 정보를 얻는 활동은 본 규정에 적용된다. 이 규정에서 언급 된 "정부 정보" 란 행정 기관이 직무 수행 과정에서 제작하거나 획득하여 특정 형태로 기록하고 저장하는 정보를 의미합니다. 제 3 조 행정기관이 정부 정보를 공개하는 것은 정의, 공평, 합법, 시기 적절하고 정확하며 민민, 등급책임 원칙을 따라야 한다. 제 4 조 각급 인민 정부는 정부 정보 공개에 대한 조직 지도자를 강화해야 한다. 성 인민정부 사무청은 성 정부 정보 공개의 주관 부문으로, 성 정부 정보 공개의 추진, 지도, 조정 및 감독을 담당하고 있다. 시 (지), 현 (시, 구) 인민정부 (지역행정공서) 사무청 (실) 은 본 행정구역 내 정부 정보 공개를 담당하는 주관 부서로서 정부 정보 공개의 추진, 지도, 조정 및 감독을 담당하고 있다. 수직 지도력을 실시하는 행정기관은 상급 업무 주관 부서의 지도하에 동급 지방인민정부의 통일지도와 조율 하에 정부 정보 공개 업무를 전개한다. 이중 지도자의 행정기관은 현지 동급인민정부의 지도하에 정부 정보 공개 업무를 전개하면서 동시에 상급 업무 부서의 지도를 받는다. 제 5 조 각급 인민정부와 현급 이상 인민정부 업무부는 정부 정보 공개 제도를 건전하게 세우고 각종 보조조치를 보완하며 전문기관 (이하 정부 정보 공개기구) 을 지정해 본 기관의 정부 정보 공개에 대한 일상적인 업무를 책임져야 한다. 정부 정보 공개 기관의 구체적인 임무는 (1) 행정기관의 정부 정보 공개 업무를 맡는 것이다. (2) 본 행정기관이 공개한 정부 정보를 보호하고 갱신한다. (3) 행정 기관 정부 정보 공개 가이드, 정부 정보 공개 카탈로그 및 정부 정보 공개 연례 보고서 작성을 조직한다. (4) 공개될 정부 정보에 대한 기밀 검토를 실시한다. (5) 본 행정기관이 규정한 기타 정부 정보 공개와 관련된 의무. 행정 기관은 시민, 법인 및 기타 조직이 정부 정보 공개를 조회할 수 있도록 해당 기관의 정부 정보 공개 기관의 이름, 사무실 주소, 근무 시간, 연락처 전화, 팩스 번호 및 이메일 주소를 사회에 공개해야 합니다. 제 6 조 각급 인민정부는 정부 정보 공개 연석회의제도를 세워야 한다. 연석회의는 정부사무청, 정보, 감찰, 법제, 비밀 등 정부 관련 부처로 구성되어 있으며, 정부 정보 공개의 중대한 사항을 연구하는 일을 담당하고 있다. 정보화 행정 주관부는 정부 정보 공개에 대한 기술 지원을 담당한다. 감찰기관은 의무에 따라 본 규정의 시행을 감독한다. 법제기관은 정부 정보 공개 중 섭법 섭소 업무를 담당하고 있다. 기밀 관리 부서는 정부 정보 공개 기밀 심사의 감독, 검사 및 지도를 담당한다. 제 7 조 행정기관이 정부 정보를 공개하는 것은' 누가 만들고, 누가 보존하고, 누가 공개하는가' 의 원칙을 따라야 한다. 행정기관이 만든 정부 정보는 해당 정부 정보를 만든 행정기관이 공개한다. 행정기관이 시민, 법인 또는 기타 조직처로부터 얻은 정부 정보는 해당 정부 정보를 보관하는 행정기관이 공개한다. 제 8 조 행정기관은 정부 정보 공개 조정 메커니즘을 건전하게 구축해 원활하고 효율적인 정보 공개 커뮤니케이션 채널을 형성해야 한다. 행정기관이 발표한 정부 정보는 다른 행정기관과 관련되므로 관련 행정기관과 소통하여 확인하고 서면으로 의견을 구해야 하며, 관련 행정기관은 의견서를 받은 날로부터 5 일 (영업일 기준) 이내에 서면 답변을 해야 한다. 합의에 이르지 못할 경우, 이 정부 정보를 발표한 행정기관은 본급 인민정부청 (실) 지정기관에 신고해 처리해야 한다. 두 개 이상의 행정기관이 공동 제작한 정부 정보의 공개는 해당 정부 정보를 만든 주최 행정기관이 책임진다. 정부 기관 개혁에서 더 이상 보유되지 않는 행정기관은 기능을 계속 행사하는 행정기관이 정부 정보 공개 업무를 담당한다. 제 9 조 행정기관은 정부 정보를 발표하고, 관련 규정에 따라 승인을 받아야 하며, 승인 없이는 발표할 수 없다. 법률, 행정 법규 및 관련 규정에 따라 농산물 품질 안전, 중대 전염병, 중대 동물 전염병, 생산 안전 사고, 중요 지리 정보 데이터, 통계 등 정부 정보를 발표하는 것은 규정된 권한과 절차에 따라 엄격히 진행해야 한다. 행정기관이 법에 따라 문서 초안에 대한 공개 의견을 구하는 것 외에 조사, 토론, 처리 과정의 정부 정보는 공개되지 않는다. 행정기관이 사회 안정에 영향을 미치거나 사회관리질서를 교란시킬 수 있는 허위 또는 불완전한 정보를 발견하면 책임 범위 내에서 정확한 정부 정보를 발표하여 해명해야 한다. 본 기관이 처리할 권리가 없는 것은 즉시 동급 인민정부나 상급 행정기관에 보고하여 결정해야 한다. 제 10 조 각급 인민 정부는 정부 정보 공개에 필요한 경비를 재정 예산에 포함시켜야 한다. 제 2 장은 제 11 조 행정기관이 다음 기본 조건 중 하나를 충족하는 정부 정보를 자발적으로 공개한다. (1) 시민, 법인 또는 기타 조직의 직접적인 이익을 다룬다. (2) 대중의 광범위한 지식이나 참여가 필요하다. (3) 행정 기관의 기관 설정, 기능 및 절차를 반영한다. (4) 기타 법률, 규정 및 관련 규정에 따라 자발적으로 공개해야 한다. 현급 이상 행정기관은 전항의 규정에 따라 각 직책 범위 내에서 자발적으로 공개한 정부 정보의 구체적인 내용을 결정하고, 다음 정부 정보를 중점적으로 공개해야 한다. (1) 규정 및 규범성 문서; (b) 국가 경제 및 사회 발전 계획, 특별 계획, 지역 계획 및 관련 정책 (3) 국가 경제 사회 발전 통계; (4) 재정 예산, 결산 보고서; (5) 정부의 중점 업무와 중대한 민생 사업의 완성; (6) 주요 건설 프로젝트의 승인 및 시행; (7) 행정 사업성 유료의 항목, 근거 및 기준; (8) 정부가 조달 프로젝트의 카탈로그, 표준 및 시행을 중앙 집중화한다. (9) 행정 허가 사항, 근거, 조건, 수량, 절차 및 기한, 행정 허가 신청에 필요한 모든 자료의 목록 및 처리 (10) 빈곤 완화, 교육, 의료, 사회보장 및 고용 촉진에 관한 정책, 조치 및 이행 (11) 비상 사태에 대한 비상 계획, 조기 경보 정보 및 대응책 (12) 환경 보호, 공중 보건, 안전 생산, 식품 의약품, 제품 품질 감독 및 검사 (13) 투자 프로젝트, 합의, 자금 조달 및 이행 (14) 주요 목표의 연간 성과 평가 결과; (15) 공무원 채용의 조건, 절차 및 결과. 제 12 조 시 인민정부 (행서), 현 (시, 구) 인민정부 및 그 부서는 또한 다음과 같은 정부 정보를 중점적으로 공개해야 한다. (1) 도시와 농촌 건설 및 관리의 중대한 사항 (b) 사회 복지 사업 건설; (3) 토지 징수 또는 징용, 주택 철거 및 보상, 보조비 지불 및 사용 (4) 긴급 구호, 우무, 구제 및 사회기부의 관리, 사용 및 분배 (e) 국유 기업 구조 조정 및 집단 기업 또는 기타 경제 실체 계약, 임대, 경매. 제 13 조 향민 정부는 본 규정에 따라 직무 범위 내에서 자발적으로 공개되는 정부 정보의 구체적인 내용을 결정하고, (1) 국가와 성의 농촌 업무 정책 관철 상황을 중점적으로 공개해야 한다. (b) 재정 수입 및 지출, 다양한 특별 기금의 관리 및 사용; (3) 향 (진) 토지 이용 마스터 플랜과 택지 사용 심사; (4) 토지 징수 또는 징용, 주택 철거 및 보상, 보조비 지불 및 사용 (5) 향 (진) 채권 채무, 자금 조달 (6) 긴급 구호, 우무, 구제, 사회기부 등 대금 분배 상황; (7) 향진 집단기업과 기타 향진 경제단체의 도급, 임대 및 경매 (8) 가족 계획 정책을 시행하다. 제 14 조 행정기관은 정부 웹사이트, 정부 공보, 기자회견, 신문, 라디오, 텔레비전 등을 통해 정부 정보를 자발적으로 공개해야 한다. 제 15 조 적극적인 공개 범위에 속하는 정부 정보는 해당 정부 정보가 형성되거나 변경된 날로부터 20 일 (영업일 기준) 이내에 공개해야 한다. 제 16 조 행정기관은 정부 정보 공개일로부터 10 영업일 이내에 정부 정보 상담소에 자발적으로 공개한 정부 정보를 제공해야 한다. 각급 인민 정부는 국민, 법인 또는 기타 조직이 정부 정보를 쉽게 얻을 수 있도록 국가 기록 보관소, 공공 도서관 및 정부 서비스 센터에 정부 정보 컨설팅 장소를 설치해야 합니다. 제 3 장은 신청에 따라 제 17 조 시민, 법인 또는 기타 조직이 생산, 생활, 과학 연구 등 특수한 필요에 따라 지방 각급 인민정부와 현급 이상 지방인민정부 업무부에 관련 정부 정보를 신청할 수 있다. 신청자는' 일일일신청' 원칙에 따라 신청을 했고, 정부 정보 공개 신청은 한 정부 정보 항목에만 해당한다. 제 18 조 정부 정보 공개 신청서에는 다음과 같은 내용이 포함되어야 한다. (1) 신청자의 이름과 연락처 정보 (2) 공개 신청을 위한 정부 정보 내용 설명; (c) 정부 정보 공개의 공식 요구 사항. 시민, 법인 또는 기타 단체 및 대리인은 신청자와 관련된 세금, 사회보장, 의료위생 등의 정부 정보를 행정기관에 신청하는 경우 유효한 신분증이나 증명서도 동시에 제출해야 합니다. 제 19 조 행정기관의 정부 정보 공개 기관은 본 기관의 정부 정보 공개 신청을 접수할 책임이 있다. 행정기관은 신청자에게 정부 정보 공개 신청의 통일된 규범 형식 텍스트를 제공해야 한다. 행정기관은 행정서비스센터나 기타 서비스창구에서 신청자에게 편의를 제공해야 한다. 제 20 조 행정기관은 공개를 신청한 정부 정보가 영업 비밀, 개인 프라이버시, 공개 후 제 3 자의 합법적 권익을 손상시킬 수 있는 경우 제 3 자의 의견을 서면으로 구해야 한다고 판단했다. 제 3 자는 공개에 동의하거나 행정기관이 공개하지 않는 것이 공익에 큰 영향을 미칠 수 있다고 판단하고, 행정기관은 공개하고 제 3 자에게 공개하기로 결정한 정부 정보의 내용과 이유를 서면으로 알려야 한다. 제 21 조 같은 신청자가 같은 행정기관에 같은 내용의 정부 정보 공개를 여러 차례 신청했는데, 행정기관이 이미 정확하고 완전한 답변을 준 것은 대답하지 않을 수 있다. 신청자가 제출한 신청서에 연락처가 없어 행정기관이 지원자에게 연락할 수 없게 된 경우, 행정기관은 해당 신청을 등록해야 하며, 보존 기간은 1 년입니다. 제 22 조 시민, 법인 또는 기타 단체는 행정 기관이 제공한 관련 정부 정보 기록이 정확하지 않고 수정이 필요한 경우 행정 기관이 수정해야 한다는 증거를 가지고 있다. 행정기관이 정정할 권리가 없는 경우, 정정할 권리가 있는 행정기관을 이송하고 신청인에게 통지해야 한다. 제 23 조 행정기관은 정부 정보 공개 신청을 받고 즉석에서 회답할 수 있는 사람은 즉석에서 회답해야 한다. 행정기관이 즉석에서 회답할 수 없는 경우 신청 접수일로부터 15 일 (영업일 기준) 이내에 답변을 해야 합니다. 응답 기간을 연장해야 하는 경우 정부 정보 공개 작업 기관 책임자의 동의를 거쳐 응답 기간을 연장하는 데 최대 15 일 (영업일 기준) 을 초과할 수 없음을 신청자에게 알려야 합니다. 즉석에서 신청서를 접수한 경우, 회신 기한은 행정기관이 신청서를 접수한 날부터 계산됩니다. 인터넷을 통해 신청서를 제출한 경우, 응답 기한은 전자 텍스트 신청이 행정기관 이메일 접수일에 들어온 날부터 계산됩니다. 서신, 전보 또는 팩스로 신청서를 제출한 경우, 회신 기한은 행정기관이 편지, 전보 또는 팩스를 받은 날부터 계산됩니다. 행정기관은 접수된 신청에 대하여 제때에 등록해서 등록해야 한다. 행정기관이 비밀심사를 제출한 시간은 회신 기한 내에 계산되지 않는다. 공개를 신청하는 정부 정보는 제 3 자 권익과 관련이 있으며, 행정기관이 제 3 자 의견을 구하는 데 걸리는 시간은 회신 기한 내에 계산되지 않습니다. 신청자는 정부 정보 공개 신청을 변경하거나 보충하며, 새로운 신청으로 회신 기한을 다시 계산합니다. 불가항력이나 기타 법정 사유로 인해 행정기관은 정해진 기한 내에 신청자에게 답변을 하거나 신청자에게 정부 정보를 제공할 수 없는 시한을 중단할 수 없습니다. 일시 중지 시간은 회신 기간 내에 계산되지 않습니다. 기한의 중단과 회복은 제때에 신청자에게 통지해야 한다. (a) 적극적인 공개 범위에 속하는 경우, 행정기관은 신청자에게 정부 공보, 정부 사이트 또는 행정기관이 지정한 검열장소에서 문의하고 상세한 조회 방법을 제공해야 한다. (2) 비공개 범위에 속하는 행정기관은' 정부 정보 비공개 통지서' 를 발행해 신청자가 공개하지 않는 이유를 통보했다. (3) 공개를 신청한 정부 정보는 존재하지 않으며, 행정기관은' 정부 정보 존재 통지서' 를 발행해 신청자에게 알렸다. (4) 법에 따라 행정기관에 속하지 않는 경우 행정기관은 비행정기관 정부 정보 고지서를 발행해야 하며, 공공기관은 그 정부 정보를 확인할 수 있고, 신청자에게 그 행정기관의 이름과 연락처를 알릴 수 있어야 한다. 정부 정보 공개 기관을 확정할 수 없는 신청자에게 동급 정부 정보 공개 주관 부서에 문의하라고 통보했다. (5) 공개를 신청한 정부 정보에는 공개해서는 안 되는 내용이 포함되어 있지만 별도로 처리할 수 있는 경우, 행정기관은 정부 정보 부분 공개통지서를 발행해 신청자에게 공개할 수 있는 정보 내용을 제공해야 한다. (6) 신청 내용이 모호하거나 신청서 형식 요구 사항이 미비한 경우, 행정기관은' 신청 수정 통지서' 를 발행해 지원자에게 한 번에 시정을 통보해야 한다. (7) 행정기관은 신청자가 공개를 신청한 정부 정보 내용이 지원자와 무관하고 지원자가 관련 이유를 보충할 수 없는 것으로 보고, 행정기관은 구체적인 상황에 따라 해당 정부 정보를 신청자에게 공개할지 여부를 결정할 수 있다. 제 25 조 행정 기관이 신청자에게 제공하는 정부 정보는 기존 것이어야 하며, 신청자를 위해 정부 정보를 요약, 가공 또는 재생산할 의무도 없고, 다른 행정 기관이나 시민, 법인 및 기타 조직으로부터 정보를 수집할 의무도 지지 않습니다. 제 26 조 행정기관은 신청에 따라 정부 정보를 제공하고, 실제 검색, 복사, 우편 등의 비용을 받을 수 있으며, 구체적인 기준은 성 가격 주관부서가 성 재정부와 함께 제정한다. 농촌 5 보 공양 대상, 도시와 농촌 주민의 최저 생활보장 대상, 국가 보조금을 받는 우대 대상, 현지 향민정부나 거리사무소에서 발급한 유효한 증명서에 따라 정부 정보 공개 근무기구 책임자의 동의를 거쳐 관련 비용을 면제할 수 있다. 다른 경제적 어려움이 있으면 적절한 경우 관련 비용을 감면할 수 있다. 행정기관은 다른 조직과 개인을 통해 유상 서비스 형태로 정부 정보를 제공할 수 없다. 제 4 장 비밀심사 제 27 조 행정기관은' 선심사, 사후 발표, 누가 공개, 누가 책임' 과' 1 심 사건' 의 원칙을 따라야 한다. 건전한 정부 정보 공개 비밀심사 제도와 정부 정보 공개 등록 제도를 수립해야 한다. 제 28 조 행정기관은' 중화인민공화국 보수국가비밀법' 등 법률과 국가 관련 규정에 따라 공개할 정부 정보를 심사해야 한다. 심사의 승인 없이는 정부 정보를 외부에 공개할 수 없다. 제 29 조 행정기관은 (1) 비밀법 규정에 따라' 비밀',' 기밀',' 극비' 로 명확하게 표시된 국가비밀을 공개해서는 안 된다. (2) 내용은 영업 비밀과 개인 프라이버시를 포함하며 권리자는 공개에 동의하지 않습니다. (3) 공개 후 국가 안보, 공공 안전, 경제 안보 및 사회 안정을 위태롭게 할 수 있습니다. (4) 법률, 규정 및 관련 규정이 공개되지 않는 기타 상황. 행정기관은 공개되지 않는 것이 공익에 큰 영향을 미칠 수 있다고 판단하며 전항 2 항의 내용을 공개할 수 있지만 권리자에게 공개한 내용과 이유를 알려야 한다. 제 30 조 정부 정보 제정 기관은 정보가 발표되기 전에 외부 발표 및 발표 범위에 대한 기밀 심사 의견을 제출해야 한다. 행정 기관은 정부 정보 및 공개 범위를 공개할지 여부를 결정할 수 없을 때 법률, 규정 및 국가 관련 규정에 따라 관련 주관 부서나 동급 기밀 관리 부서에 신고해야 합니다. 두 개 이상의 행정기관이 형성한 정부 정보가 공개될 예정인 경우 주최 행정기관은 공개 전에 기밀 심사를 담당하고 다른 행정기관의 서면 동의를 얻어야만 공개할 수 있다. 제 31 조 기밀 유지 기한을 초과한 국가 비밀은 행정기관이 암호 해독 절차의 관련 규정에 따라 공개해야 한다. 제 5 장 감독과 책임 제 32 조 각급 인민정부는 정부 정보 공개를 건전하게 하는 심사제도, 사회평의제도, 책임추궁제도를 세워야 한다. 객관적, 정의, 공개, 유효, 촉진의 원칙을 고수하고 정부 정보 공개를 연간 목표 성과 평가에 포함시킨다. 심사 내용은 주로 (1) 제도 건설을 포함한다. (2) 업무 추진, 제도 구축 및 시행; (3) 정부 웹 사이트, 국가 기록 보관소 (정부 정보 참조 서비스 센터), 공공 도서관 및 정부 공보에 정부 정보를 공개한다. (4) 정부 정보 업무를 자발적으로 공개한다. (5) 신청에 따라 정부 정보를 공개한다. (6) 정부 정보 공개에 대한 기밀 검토; (7) 행정 기관이 국가 기록 보관소 (정부 정보 참조 서비스 센터) 및 공공 도서관에 제공하는 정부 정보 (8) 신고, 불만, 행정복의와 행정소송의 처리와 답변. 정부 정보 공개 주관부와 감찰기관은 행정기관이 정부 정보 공개를 실시하는 상황을 감독하고 점검할 책임이 있다. 제 33 조 각급 정부 정보 공개 주관 부서, 정부 목표 성과 평가 부서는 각각 행정기관의 정부 정보 공개 업무를 심사하고 심사 결과를 발표할 책임이 있다. 요약하자면, 정부 정보 공개는 정부의 효율성과 공신력과 관련이 있다. 구이저우성 정보공개잠행규정에 따르면 정보공개는 주동적인 공개와 신청공개로 나뉘어 주동적인 공개에 속한다. 관련 부서는 정보 형성일로부터 20 일 이내에 공개해야 하며, 언론, 정부 사이트, 기자회견, 도서잡지 등 다양한 방식을 선택할 수 있다.