"헌법" 의 대칭
일정한 사회관계나 사회관계의 한 방면의 행동규칙을 규정하는 규범성 문서.
입법권을 가진 국가기관이 일반 입법 절차에 따라 제정하고 발표하다. 그것은 헌법을 근거로 하고, 법적 효력은 헌법에 버금간다.
예를 들어 중국의 형법과 민법통칙은 모두 일반법이다.
헌법은 모법에 속하고 보통법은 자법에 속한다.
이것들은 모두 가장 기본적인 지식이다.
제헌의 절차와 내용
헌법은 국가의 근본법으로서 모든 법과 같은 특징과 일반법과는 다른 특징을 가지고 있으며, 주로 헌법의 내용이 일반법과 다르다는 것을 보여준다.
일반법의 내용은 사회생활의 한 방면, 한 분야에만 관한 것이다.
헌법의 내용은 국가와 사회생활의 근본적인 문제를 다룬다. 그것은 국가의 근본 제도와 임무, 시민의 기본권과 의무를 규정하며, 모든 조직과 개인의 근본활동 규범이다.
둘째, 헌법은 일반법 제정의 기초이다.
모든 법률은 헌법에 기초해야 한다.
사람들이 보통 말했듯이 헌법은 모법이고, 다른 법률은 자법이다.
셋째로, 헌법은 가장 높은 법적 효력을 가지고 있으며, 모든 법률과 규정은 헌법과 상충되어서는 안 된다.
헌법이 국가의 근본법이기 때문에 헌법 개정 절차는 일반법 제정 및 개정 절차보다 엄격하다.
헌법 제 64 조는 "헌법 개정은 NPC 상무위원회 또는 5 분의 1 이상의 전국인민대표대회 대표가 제안하고 전국인민대표대회가 전체 대표의 3 분의 2 이상의 다수결로 통과한다" 고 규정하고 있다.
"법과 기타 법안은 전국인민대표대회에서 전체 대표의 다수결로 통과되었다.
헌법은 국가의 근본법으로서, 그 역할은 주로 다음과 같은 방면에서 나타난다. 첫째, 국가 권력의 질서 정연한 운행을 보장하고, 국가 권력을 규범화하고 제한하는 것이다.
헌법은 입법, 행정, 사법 등 국가기관에 공권력을 부여하여 국가권력이 헌법이 설정한 궤도에서 질서 있게 운영되도록 하여 국가권력의 부재, 오프사이드, 이탈을 피한다.
두 번째는 시민의 기본권을 확인하고 보호하는 것이다.
인민 주권 원칙 하에서 헌법은 인민 의지의 집중적인 표현이다. 헌법을 통해 국민의 기본권은 가장 명확한 확인과 효과적인 보장을 받는다.
셋째, 국가의 가장 중요한 사회관계를 조정하고, 사회 안정과 국가 장구안을 보호한다.
국가의 각종 사회관계 중에서 가장 중요한 것은 헌법에 의해 규정되고 조정되는 것이다. 예를 들면 국가와 시민의 관계, 국가기관 간의 관계, 중앙과 지방의 관계, 그리고 기타 가장 중요한 정치, 경제, 문화 관계이다.
이런 의미에서 헌법은 사회 안정의 조절기이자 안전 밸브로, 각종 중대한 사회적 갈등과 갈등을 해결하고 사회 안정을 유지하며 국가 장구안을 보장하는 데 중요한 의의가 있다고 할 수 있다.
동의 1| 의견
헌법 제정과 개정 절차는 일반법과 어떻게 다릅니까?
헌법 제정 및 개정 절차가 더욱 엄격하다. 일반적으로 헌법의 제정과 개정은 제헌회의, 개헌위원회 등 헌법이나 개헌기구를 설립해야 한다. 헌법이나 헌법 개정안의 통과와 발효는 일반적으로 헌법기관 전체 구성원의 2/3, 심지어 3/4 다수결이 필요하며, 일반 법률은 입법기관의 절반 이상이 통과되어야 효력을 발휘할 수 있다.
제조법이란 무엇입니까?
행정 법규는 국무원이 제정한다. 입법법과 행정법규의 규정에 따라 제정절차는 입항, 초안 작성, 심의, 결정 및 발표의 네 단계로 나눌 수 있다.
(1) 프로젝트 시작.
국무원은 매년 초 올해의 입법 사업 계획을 편성한다.
국무원 관련 부처는 행정법규를 제정할 필요가 있다고 판단하고, 미리 국무원에 입항을 신청해야 하며, 입항의 근거, 입항월 해결해야 할 주요 문제, 건립할 주요 제도를 설명해야 한다.
입법 업무 계획은 국무원 법제기구가 편성하여 국무원의 비준을 보고한다.
(2) 초안 작성.
행정 법규는 국무원이 초안을 작성한다.
국무원 중 하나 이상의 부서가 구체적인 초안 작성 업무를 담당하고 있으며 국무원 법제기구가 초안을 작성하거나 주최 기관이 조직 초안을 작성할 수도 있다. 행정법규 초안 작성은 입법법에 의해 결정된 원칙을 따르고 헌법과 법률의 규정에 부합해야 하며, 개혁정신을 반영하고, 과학적으로 행정행위를 규범하고, 정부 기능을 경제조절, 사회관리, 공공서비스로 전환하는 것을 촉진해야 한다. 간소화, 통일 및 효율성의 원칙에 따라; 시민, 법인 및 기타 조직의 합법적 권익을 효과적으로 보호하다. 행정 기관의 권력과 책임의 통일 원칙을 구현하다.
(3) 복습.
행정 법규 초안은 국무원 법제기구가 초심을 진행하는 것을 면제한다.
심사 과정에서 행정법규가 제정한 기본 조건이 미성숙하거나, 규정된 제도에 대해 큰 논란이 있거나, 송심 절차가 미비한 경우 국무원 법제기관은 초안 부서를 유예하거나 돌려보낼 수 있다.
원고 심사 준비를 위해 국무원 법제기관은 국무원 관련 부서, 지방인민정부 민정부부, 관련 조직 및 전문가에게 심의자 (또는 관련된 주요 문제) 를 보내 의견을 구하고 중요한 행정법규 초안을 작성해야 한다. 국무원의 비준을 보고한 후 사회에 의견을 발표할 수 있다.
(d) 결정과 공고.
국무원 상무회의 심의나 국무부가 비준한 행정법규 초안은 국무원 법제기관이 심의의견에 따라 수정하며, 개정된 초안은 총리에게 국무원 명령 발표에 서명하도록 요청한다.
발표에 서명한 후 국무원 공보와 전국에 발행된 신문에 제때에 게재해야 한다.
행정 법규는 일반적으로 공포일로부터 30 일 후에 시행된다.
국가 안보, 통화정책, 외환환율 확정과 관련된 일부 행정법규는 제정되면 효력을 발휘하며 공포일로부터 시행할 수 있다.
헌법의 최고 법적 효력은 다음과 같다. A. 헌법은 일반법 제정의 근거이다. B. 헌법
법률은 일반적으로 사회 전체 회원에 대한 보편적인 구속력을 가지며 입법기관이 제정하고 국가강제력 (주로 사법기관) 이 시행을 보장하는 특수행동규범 (사회규범) 을 가리킨다.
기본법과 일반법은 서로 다른 분류 표준이며 법은 기본법과 일반법 (비기본법 특별법) 으로 나눌 수 있다