2004 년 5 월, 한 현 국토국은 국유지 사용권 양도 공고를 발표하여 개발구에 위치한 국유지 9850.9m2 를 상장하였다. 입찰에 참여한 3 개 회사: A 사, B 사, C 사, 3 개 회사의 회장, 사장이 비공개로 합의하고, B 사 입찰에 참여하고, 다른 두 회사는 참여하지만 입찰하지 않고 토지를 확보한 후 공동 개발한다. 6 월, 현국토국은 B 회사에' 간판양도확인서' 를 발행했다. 이듬해 6 월, 대중의 신고를 통해 현국토국은' 토지관리결정서' 를 만들어 경매 결과가 무효라고 결정했다.

의심:

※ 회사 1. 갑, 을, c 는 악의적인 담합을 구성합니까?

악의적 인 담합에 대처하는 방법?

분석:

사회주의 시장경제건설에 적응하기 위해서는 토지자원의 시장화 배치를 가속화해야 한다. 이는 토지사용권 거래의 공개, 공평, 정의를 보장하고 경매형식으로 시장에 의해 형성된 토지가격의 범위를 확대해야 한다. 이는' 국유토지자산관리 강화에 관한 국무원의 통지' 가 확립한 토지시장 거래 원칙이기도 하다.

본 안건에서 현 국토자원국은' 국유토지사용권 입찰 경매 상장 규정' 에 따라 국유토지사용권에 대한 공개 입찰을 진행했다. 입찰 과정에서 갑, 을, 병사는 갑, 병사가 입찰하지 않도록 비공개로 협의를 체결했다. 표면적으로 B 회사는 한 회사의 행동이지만 실제로는 다른 두 회사의 이익을 대표한다. "입찰" 으로 땅값을 낮추지 않고 사적인 협력을 통해 자신의 이윤을 추구하다. 세 개의 입찰회사가 서로 결탁하여 입찰가격을 조작하여 결국 토지가격을 합리적이고 저가의 범위를 넘어서게 하여 토지시장의 건강한 발전에 심각한 영향을 끼쳤다. 이에 따라 갑, 을, 병사의 행위가 악의적인 담합 입찰 행위에 속한다고 단정할 수 있다.

국토자원부의 입찰경매에 따라 국유토지사용권 양도에 관한 규정 제 25 조 "낙찰자나 입찰자는 다음 행위 중 하나를 가지고 있으며 낙찰이나 경쟁 결과는 무효이다. 손실을 초래한 경우, 낙찰자와 경쟁자는 법에 따라 배상 책임을 져야 한다. ...... "따라서 한 현 국토국이 본 사건을 처리할 때 낙찰 결과가 무효라고 판정하는 것은 합리적이고 합법적인 것이다. 본 사건에서 입찰자는 모 현 국토국으로, 손실을 계산할 근거가 없다. 따라서 갑회사, 을회사, 병사는 배상 책임을 질 필요가 없다. 그러나' 입찰법' 은 입찰자가 서로 결탁하여 입찰하는 경우 낙찰항목 금액 0.5% 에서 0.5% 까지 0.kloc-0/0% 의 벌금을 부과하고, 단위가 직접 책임지는 임원과 기타 책임자에 대해서는 단위 벌금 금액 0.5% 에서 0./kloc-0% 를 부과하도록 규정하고 있다 줄거리가 심각하여 입찰자가 1 년에서 2 년 이내에 법에 따라 입찰해야 하는 프로젝트 입찰에 참가할 자격을 취소하고 공상행정관리부가 영업허가증을 취소할 때까지 공고한다. 이에 따라 A 현 국토국은 A, B, C 회사 및 직접 책임지는 임원에게 일정 금액의 벌금 등 행정처벌을 할 수 있다. 또한 형법 제 2 13 조는 담합 입찰이 심각한 범죄라고 규정하고 있다. "단위는 본죄를 범하고, 부대에 벌금을 부과한다" 며, 직접 책임지는 임원과 기타 직접책임자에 대해 "3 년 이하의 징역 또는 구속, 병행 또는 단처벌금" 을 부과한다.