보고서에서' 빈민굴' 이라는 단어는 각종 저소득 정착지와 열악한 인간 생활 조건을 가리킨다. 빈민굴의 정의는 간단히 말하자면' 표준보다 낮은 주택과 빈곤을 특징으로 하는 인구 밀집 도시 지역' 이다. " 이 직접적인 묘사는 빈민가의 주요 물리적, 사회적 특징을 반영하지만, 이 프레임워크에 약간의 내용을 추가해야 한다.
전통적으로 빈민굴은 귀족 거주지, 심지어 사람들이 동경하는 곳이었다. 하지만 원래 주민들이 새로운 지역과 도시에서 조건이 더 좋은 지역으로 이주한 후 빈민가는 점점 더 나빠지고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 빈민가, 빈민가, 빈민가, 빈민가, 빈민가, 빈민가, 빈민가) 점차적으로, 집이 세분화되어 저소득층에게 임대되어 원래의 집 조건이 점점 나빠지고 있다.
빈민가에는 많은 비공식 건물이 있습니다. 빈민굴도 빠르게 개발도상국의 도시 빈곤의 가장 두드러진 표현이 되었다. 빈민가에는 여러 가지 명칭이 있고, 주택 소유권의 안배도 다르다. 모든 빈민가에서 건물은 가장 간단한 오두막부터 영구 건물까지 있으며, 어떤 집들은 심지어 상황이 놀랍다. 그러나 대부분의 빈민가에는 깨끗한 물, 전기, 위생 시설 및 기타 기본 서비스가 부족하다.
현재 빈민가는' 희망의 빈민가' 와' 절망의 빈민가' 의 두 가지 범주로 나눌 수 있다. 첫 번째 범주는 상승 모멘텀의 주거 지역을 나타냅니다. 일반적으로 말하자면, 집은 비교적 새롭고, 일반적으로 모두 스스로 지은 것이다. 이런 빈민가는 최근 개조되고 복구되었거나 현재 개발 중이다. 두 번째 범주는' 쇠퇴' 커뮤니티로, 환경 조건과 서비스 수준이 불가피하게 악화되는 것 같다. 불행히도, 유럽, 북미, 오스트레일리아의 빈민가 역사는 적절한 정부 개입 없이는 희망 빈민가가 절망의 빈민가로 쉽게 퇴화될 수 있다는 것을 증명한다. 이런 자기강화의 타락은 오래 지속될 수 있다.
최근 한 유엔 전문가 그룹은 정책 입안자와 국제기구에 전문가가 더 실행 가능하다고 생각하는 빈민가 정의를 추천했다. 이 정의는 주로 빈민가 주민들이 직면한 물질과 법률 문제에 대한 개선 계획을 더욱 정확하게 하기 위한 것이다. 이 전문가들은 빈민가가 다양한 정도로 다음과 같은 특징을 가지고 있다고 생각한다.
안전한 물이 부족하다
위생 및 기타 인프라가 부족하다
주택 구조가 열악하다
인구가 과잉되다
생존권은 보장되지 않는다. 이러한 특징은 대부분 측정 가능하며 2020 년까지 최소 1 억 빈민가 주민들의 생활을 크게 개선한 밀레니엄 개발 목표의 발전을 평가하는 데 사용될 수 있기 때문이다. 빈민가는 왜 존재할까요?
빈민가를 정의했지만, "빈민가는 왜 존재하는가?" " 문제는 여전하다. 빈민가의 형성에는 많은 요소가 있다. 빈민가의 영원한 존재도 많은 요인들로 인해 발생한다. 이러한 요인들 가운데 농촌 인구가 도시로 빠르게 이주하고, 도시 빈곤과 불평등이 심화되고, 주택권의 불안과 세계화가 빈민가의 출현과 지속으로 이어졌다.
농촌 인구는 빠르게 도시로 이주하고 있다. 개발도상국의 농업 인구 비율은 1950 년대 이후 20 ~ 30% 감소했다. 빈곤한 도시에서 온 대부분의 이민자들은 자발적으로 농촌에서 도시로 온 것으로, 진실이나 상상의 경제적 기회를 탐구하기 위한 것이다. 일부 경제 기회는 도시 비공식 부문의 발전에 의해 가져온 것이다. 도심의 많은 대규모 비정규와 불법 주택지의 성장은 비공식 부문의 발전을 분명히 반영하고 있다. 많은 도시에서 비정규 부문은 도시 취업인구의 60% 를 차지한다. 제품과 서비스를 제공함으로써 비공식 부문은 같은 수의 시민들의 요구를 잘 충족시킬 것이다.
사하라 이남 아프리카에서는 비농업 취업인구의 78% 가 비정규 부문에 고용되어 국내 총생산의 42% 를 창출했다. 향후 10 년 동안 도시 지역의 90% 이상의 신규 취업 기회는 비공식 부문의 중소기업에 의해 창출될 것이다. 이와 함께 대부분의 개발도상국에서는 도시 정규부문의 취업시장이 거의 성장하지 않고 위축되기도 한다. 그 결과, 비정규 부문의 폭발적인 성장은 빈곤과 빈민가의 급속한 발전에 뒤따랐다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 비정규, 비정규, 비정규, 비정규, 비정규)
정치적 갈등은 또한 국내뿐만 아니라 국경을 넘어 도시 이민을 촉진할 것이다. 앙골라와 모잠비크에서는 내전으로 인해 많은 농촌 주민들이 비교적 안전한 곳으로 도피하게 되었는데, 이로 인해 도시화가 크게 초래되었습니다. 1980 년대에 약 450 만 모잠비크 사람들이 도시 지역으로 이주했다.
유엔 해비타트는 2030 년까지 아프리카가 더 이상 농촌으로 가득 찬 대륙이 될 것이라고 예측했다. 인구의 절반 이상이 도시에 살게 될 것이기 때문이다. 이 모든 변화는 한 세대의 시간밖에 걸리지 않았기 때문이다.
그러나, 농촌 인구의 도시로의 빠른 이전은 아프리카에만 국한되지 않는다. 지난 40 년 동안 라틴 아메리카는 급속한 도시화를 겪었다. 현재 인구의 75% 가 도시 지역에 살고 있습니다. 아시아는 세계 인구의 80% 를 차지하며 도시화를 겪고 있다. 현재 아시아인의 36% 가 도시에 살고 있다. 뭄바이, 캘커타, 방콕과 같은 세계에서 가장 큰 도시들 중 일부는 인구가 10 만 명을 넘으며, 그 중 1/3 부터 1/2 까지 빈민가에 살고 있다.
대량의 농촌 인구가 도시로 빠르게 이주하여 빈민가의 형성을 가속화했다. 도시 계획과 관리 체계는 인구의 유입에 대처하기가 어렵다.
빈곤과 불평등-현재 세계 인구의 약 50% 가 도시 지역에 살고, 32% 는 빈민가에 살고, 43% 는 개발도상국의 빈민가에 살고 있다. 이 모든 사람들이 도시 빈민가에 사는 것은 아니지만, 현재 세계 50% 의 사람들이 하루에 2 달러 미만의 생활비를 쓰고 있다는 것을 기억하는 것이 중요하다. 유엔 해비타트의 보고에 따르면, "빈곤 구제의 효율성은 실망스럽다. 두 가지 이유가 있다. 가장 가난한 나라 중 상당수는 경제 성장이 느리다. 불평등이 지속되면서 가난한 사람들이 경제 성장을 촉진하는 데 참여하는 것을 막았다.
믿을 만한 글로벌 도시 빈곤 평가는 없지만, 도시 지역의 빈곤 상태가 농촌 지역보다 낮다는 것이 보편적으로 받아들여지고 있다. 그러나, 전 세계 도시 빈곤인구의 성장률은 농촌 지역보다 훨씬 높다. 구조조정 계획을 실시한 개발도상국에서는 대부분의 국가에서 도시 빈곤이 계속 증가하고 있으며, 구조조정 계획은 종종 도시 경제 성장과 정규 취업 기회에 악영향을 미친다. 도시 지역의 빈곤과 영양실조의 절대 인구가 증가하고 있다. 마찬가지로, 도시 지역의 빈곤과 영양실조 인구의 비율도 증가하고 있다. 결론적으로, 빈곤은 도시로 발전하고 있으며, 이 과정은 현재' 빈곤의 도시화' 라고 불린다.
거주권은 보장되지 않는다. 주거권 보장 부족은 빈민가 존재의 주요 원인 중 하나이다. 거주권이 보장되지 않아 빈민가 주민들은 그들의 생활 환경을 개선할 방법이나 동기가 없다. 거주권의 보장은 종종 신뢰, 공공 서비스, 취업 기회를 포함한 다른 경제적 사회적 기회를 얻기 위한 전제 조건이다. 연구에 따르면 주민들의 토지권과 주거권이 보장되는 빈민가는 정식 보호든 비공식적 보호든 지역사회가 발기한 빈민가 개조 프로젝트가 실시되고 실제로 성공할 가능성이 더 높다는 사실이 거듭 드러났다.
세계화-빈민가의 출현은 경제 주기와 국민 소득 분배의 발전 추세와 밀접한 관련이 있다. 최근 몇 년 동안 빈민굴의 출현도 국가 경제 발전 정책과 밀접한 관련이 있다. 보고서는 자본주의의 주기성, 첨단 노동력이 저기술 노동력에 비해 늘어나는 수요와 세계화의 부정적 영향, 특히 경제 번영과 불황의 교체로 불평등이 심화되고 새로운 부의 분배가 점점 불균형해지고 있는 것으로 나타났다. 빈민가의 현저한 성장을 가져왔다.
보고서는 과거 세계 경제체계가 오늘날 선진국의 대도시에서 유명한 빈민가를 만들었다고 지적했다. 지금, 이 시스템은 개발도상국에서 재연될 수 있다.