손상되거나 합리적인 요구 사항을 충족하지 못합니다. 따라서 올바른 의사 결정, 정책 준수, 항상 대중의 이익을 생각하는 것이 집단성 사건을 예방하는 근본적인 조치다. 따라서 각급 당위와 정부는 일상적인 사무를 결정하고 처리할 때 반드시 세 가지 대표 이론을 지도해야 하며, 군중이 혜택을 받을 수 있는지 여부를 전제로, 사회가 조화되고 안정될 수 있는지를 업무의 득실을 측정하는 기준으로,' 당을 공립하고 집권을 국민으로 삼는다' 는 사상을 확고히 세우고, 집단성 사건을 초래한 각종 인위적 정책 위험을 근본적으로 없애야 한다. (c) 엄격하고 효율적인 유지 보수 시스템 구축, 건전한 시스템 구축, 유지 보수 기관 개선, 명확한 책임, 조직이 엄격하고 규범적인 지역, 마을 (거리), 풀뿌리 사법부의 3 단계 유지 관리 시스템 구축, "책임 불명확, 책임 불명" 에서 "유지 관리 임무 달성 노력 "5 가지 제도" 구현: 첫째, 정보 네트워크와 정보 연락, 보고 제도를 개선하는 것이다. 구위안정, 구사법국, 읍사법은 원활한 정보 통신망을 구축해 각종 분쟁 정보 업로드가 유효하도록 해야 한다. 각 마을 (거리) 사법소도 정기적으로 관할 구역과 연락을 취하고, 각종 불안정 요인과 사고 싹을 모아 정기적이고 비정기적인 분석 및 판단을 하고, 불안정 요인과 자사에 대한 조기 발견, 조기 보고, 조기 통제를 하고, 제때에 구차원의 안정, 지역사법국, 지방당위 정부에 보고해야 한다. 둘째, 불안정한 요소 조사 조정 제도를 개선하는 것이다. 각 읍당위, 정부는 구 사법국의 지도하에 읍 (거리), 마을 (집), 기업사업 단위, 업종의 인민조정망과 조직을 끊임없이 보완해야 한다 봄갈이, 국경절, 설날 등 특별 갈등 수사처 활동. 집단성 사건이 발생할 수 있는 위험과 징후를 전면적으로 조사하여 교육 1 위, 중점 대상의 조기 전환, 통제 1 위, 민감한 시기의 조기 예방, 조정 1 위, 갈등 분쟁 조기 처리의 업무 요구에 따라 각종 분쟁의 위험을 풀뿌리에 해소하기 위해 노력하고, 미연에 방지하고, 작은 일은 마을에서 나오지 않고, 큰일은 마을에서 나가지 않고, 갈등은 내지 않는다. 사법행정을 견고히 하고 사회 안정을 지키는' 제 1 방어선' 을 세우다. 셋째, "5 대 1" 작업 시스템을 개선하십시오. 즉, "문제, 지도자, 팀, 방안, 끝까지 파악" 하는 방법으로 해결해야 한다는 것이다. 기다리지 않고, 밀지 않고, 끌지 않고, 사각지대를 남기지 않고, 후환을 남기지 않는다. 넷째, 민원 업무 리더십 책임제를 개선하다. 대중의 편지 방문 등록, 조사, 감독, 결산 및 피드백 제도를 실시하고, 접대 방문 제도, 민원 연석 회의 제도를 이끌다. 특히 조사, 감독, 종결 제도는 대중이 제기한 문제가 모두 이행되도록 해야 하며, 모든 일에 대한 답변이 있어야 하며, 군중들이 희망을 가지고 오지 못하게 하고 실망하여 돌아오지 않도록 해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 희망명언) 다섯째, 당정 제 1 책임자책임제를 견지하다. "영토 관리" 와 "누가 책임지는가" 원칙을 시행하고, 집단성 사건을 지방당위 정부의 정적과 효과적으로 연계시켜' 일표 부결제' 와' 책임제' 를 실시한다. 어느 관할 구역, 어느 부서, 어느 부서가 책임있는 문제인지, 가능한 한 빨리 해결책을 내놓고, 기한 내에 해결하고, 군중들에게 만족스러운 답변을 주고, 그들이 하고, 하고, 하고, 하고, 하고, 하고, 하고, 하고, 하고, 할 수 있게 한다. (4) 감히 대면하고 설득과 화해를 잘 한다. 대다수 집단성 사건은 모두 인민 내부의 갈등으로 인한 것이다. 인민 내부의 갈등을 해결하는 것은 교육과 설득의 방법에 달려 있다. 여론은 물과 같으니, 소홀히 해서는 안 되고, 적당히 석방할 기회를 주지만, 불법 석방을 엄격히 방지해야 한다. 교육설득의 원칙을 견지하고,' 유연하고 자극적이지 않고, 풀지만 매듭을 짓지 않는다' 는 원칙을 따르고, 대화를 통해 다수를 교육하고, 소수를 고립시키고, 다른 마음을 가진 사람들이 대중의 기초를 잃게 하는 것은 난동을 일으키기 어렵다. 각급 간부들은 감히 군중을 대면하고, 일선에 서서 문제를 처리하고, 대중의 의견과 요구를 진지하게 듣고, 회피하는 태도를 취하여 일을 더 악화시킬 수 없다. 합리적인 요구는 최선을 다해 해결해야 하고, 당분간은 해결할 수 없는 것은 분명히 설명해야 한다. 우리는 불합리한 요구에 대해 확고한 태도를 취하고 우리의 정책을 천명해야 한다. 일을 쉬기 위해 정책에 대해 왈가왈부하지 말고, 소란만 피우면 문제를 해결할 수 있다는 잘못된 인식을 준다. 대중에 직면하여 갈등이 격화되는 말을 하지 말고, 정책법에 맞지 않는 일을 놓치지 말고, 현금화할 수 없는' 공수표' 를 열지 마라. 동시에, 지도자에 대한 대중의 열망을 문앞에 보내는 사상 업무로 대하고, 감정과 책임을 가지고 적극적으로 설득설명 작업을 해야 한다. 대중으로부터 멀어지고, 거드름을 피우고, 군중을 보지 못하고, 군중을 보고, 대중과 싸우는 관료주의 풍조를 단호히 반대하다. 문제를 대답하거나 해결하지 않는 사람을 보내 대중과 교제하는 것도 허용되지 않으며, 경험이 없는 간부를 파견하여 복잡하고 첨예한 문제를 단독으로 처리하는 것도 허용되지 않는다. 일이 걷잡을 수 없을 때 관련 지도자는 무리와 억지로 만날 것이다. 동시에, 각급 지도 간부와 정부 직원들은 학습과 수양을 강화하고, 자신의 정책과 법률 수준을 향상시키고, 복잡한 문제를 분석, 판단, 처리 및 통제할 수 있는 능력을 향상시키기 위해 노력해야 하며, 자신이 냉정하고 유연하게 각종 복잡한 문제에 직면할 수 있도록 해야 한다. (5) 사후 문제를 적극적으로 처리하여 사건이 다시 발생하지 않도록 방지한다. 첫째, 인민 대중에 대한 약속은 정책법에 부합하고 의무권한 범위 내에 속하는 문제이며, 가능한 한 빨리 실시해야 하며, 국민에게 신뢰를 얻어야 하며, 오래 지체해서는 안 된다. 두 번째는 대중에 실무 그룹을 파견하여 선전 해석 작업을 잘 하고, 오해를 해소하고, 정세를 안정시키고, 집단성 사건의 일부 핵심 요소가 새로운 사건을 선동하는 것을 방지하는 것이다. 셋째, 가능한 반복 사건에 매우 민감해야 하며, 항상 억제태세와 그에 상응하는 힘을 유지해야 하며, 태만해서는 안 된다. 넷째, 중요한 잘못책임이 있는 간부에 대해서는 적절하게 처리해야 하며, 대중만 붙잡고 간부를 잡지 않으면 안 된다. 대중의 고발을 동원하여 소란을 피우고 약탈한 범죄자를 적발하고, 증거를 파악하고 사실을 규명하는 기초 위에서 제때에 공개적으로 타격하고, 간부 군중을 교육해야 한다. 셋째, 처분 원칙은 집단성 사건에 관련된 인원이 많고 상황이 복잡하기 때문에 처리가 잘 되지 않으면 큰 부정적인 영향을 미칠 수 있다. 그러므로 우리는 원칙을 파악하고 전략에 주의해야 한다. (1) 여러 집단성 사건의 다양한 상황을 면밀히 분석해 각종 불안정 요인, 번거로움, 집단성 사건에 대해 차별적으로 대하는 것은 정책 조정, 집단적 이익 충돌과 관련이 있다. 이것들은 모두 실제 과정에서 다르게 대해야 한다. 그러나 어떤 상황이든' 갈등 완화에 유리한 것은 무엇이든 억지 작용을 하는 데 유리한 것은 모두 사건의 최종 해결에 유리한 것' 을 원칙으로 삼아야 한다. 동시에 법제 홍보 교육을 강화하여 사람들의 법치의식을 강화하다. 일반적으로 집단성 사건은 매우 혼란스럽고, 왕왕' 모두',' 집단' 이라는 명목으로 대부분의 사람들은 맹목적으로 무고하다. 따라서 당위, 정부의 통일 지도하에 주관 부서를 주체로 현장 법제, 정책 홍보 교육, 법 준수 교육을 대대적으로 전개해야 한다. 법제선전을 통해 대중이 정상적인 경로를 통해 문제를 반영하고 해결하고 법적 수단으로 자신의 합법적인 권익을 보호하도록 유도한다. (2) 언론의 역할을 충분히 발휘하여 광범위한 여론을 쟁취하여 현대 사회를 지지한다. 뉴스 매체가 사회 각 방면에 미치는 영향이 갈수록 커지고 있다. 집단성 사건을 해결하고 해결하는 데 있어서, 뉴스 매체를 통해 제때에 사건의 진상을 대중에게 알리고, 속고 무지한 군중을 쟁취하고, 대중과 정부의 관계를 균형잡히고 조율해야 한다. 따라서, 우리는 적극적으로 미디어 인터뷰에 협조 해야, 파티와 정부의 개방성을 구현, 적시에 적절 하 게 뉴스 미디어를 통해 사건의 진실을 홍보, 사회 각계 각층의 사람들이 인식 하 고, 그들의 이해와 지원을 얻을 수 있도록, 다음 조치를 준비 합니다. (3) 사건 현장을 효과적으로 통제하고 집단성 사건을 처리하는 과정에서 사건의 성격의 발전 변화를 면밀히 주시하고 각 업무를 적극적이고 타당하게 잘 해야 한다. 급하게 사건에 정성을 바치지 마라. 너무 이른 정성은 작품 처리에 대한 생각을 막을 수 있다. 일단 사건의 성질이 변하면, 처리 조치가 따라잡지 못하면 매우 수동적이다. 효과적인 현장 통제는 사태의 만연을 방지하는 관건이다. 좋은 현장 통제가 더 큰 사건으로 이어지지 않고 강제처벌 없이도 문제를 해결할 수 있다. (4) 기회를 잡아 집단성 사건을 강제로 처분하는 것은 하루아침에 일어난 일이 아니다. 우리는 상황의 발전에 세심한주의를 기울여야합니다. 절대다수의 관련자들이 감정이 격해져서 태도가 강경할 때 우리는 맹목적으로 강제 처분할 수 없다. 우리는 대다수 사람들에게 과격한 행동을 포기하고 앉아서 해결책을 협상하도록 설득해야 한다. 소수나 극소수만이 충고를 듣지 않고, 기회를 포착하고, 과감한 결정을 내리고, 일단 행동하면 강제로 문제를 해결한다. (5) 경찰력, 현지에서 사람을 잡는 것은 주로 설득, 교육, 설득 등을 통해 해결되며, 사법과 공안부서를 마음대로 파견하여 집단사건을 처리하고 사법과 공안 업무의 난이도를 증가시킬 수 없다. 구타, 스매싱, 강탈, 연소 등 폭력이 발생하지 않는 한, 도로 차단, 당정 기관의 정상적인 사무질서 영향, 생산 방해 등 심각한 피해 행위가 발생하지 않는 한 경찰을 쉽게 출동하지 마라. 일부 집단성 사건에는' 양공' 에서 석방된 사람, 사회에서 소란을 피우는 불량배, 다른 이유로 정부에 대한 편견과 원한을 품고 있는 사람, 나쁜 사회 풍조의 영향을 많이 받는 사람, 또는 젊고 승승장구하는 법을 모르는 맹인이 섞여 있는 경우가 많다. 심리적 불균형으로 인해 집단 사건을 이용하여 선동을 주도하거나, 배후에서 계획을 세우거나, 맹목적으로 소란을 피우고, 기회를 틈타 소란을 피우고, 강탈하여 불만을 토로한다. 이 소수의 불법분자에 대해 차별하지 않고 엄한 타격을 가하면 응당한 억제와 교육 작용을 할 수 없다. 대신, 그들은 당과 정부의 이미지와 위신을 훼손하고, 일부 사람들이 소란을 피우도록 격려하며, 다른 사람들이 본받도록 할 것이다. 따라서, 대량 사건을 처리할 때, 한편으로는 인민 내부의 갈등을 처리하는 원칙에 따라 관계자들에 대한 설득 교육과 만류작업을 열심히 하고, 그들의 감정을 완화시키고 안정시켜야 한다. 한편, 당정 요충지 공격, 생산 방해, 간선 도로 차단, 부숴 불태우기 등 다른 속셈을 가진 심각한 범죄자들은 용납할 수 없고 부축할 수 없다. 공안기관은 조치를 취하고, 과감하게 처리하고, 법에 따라 빠른 타격에서 교육, 억제, 대중의 목적을 달성하고, 법률의 존엄과 정의를 수호해야 한다. 집단성 사건은 일반적으로 현장 체포에 적합하지 않다. 정말 현장에서 사람을 잡으려면, 반드시 충분한 경찰력을 유지하고, "잡고, 가져가고, 쫓아낼 수 있도록" 현장 정세가 통제력을 잃고 더 악화되지 않도록 해야 한다. 대량 사건을 예방하고 처리하는 능력은 미래 각급 당위, 정부, 사법행정기관이 반드시 갖추어야 할 능력이다. 집단성 사건을 효과적으로 예방하고 적절하게 처분하려면 각 관련 부서와 그 지도자가 매우 중시하고, 경각심을 갖고, 높은 책임을 지고, 직접 지휘하고, 직접 지도하고, 직접 감독해야 한다. 또한 각 집단성 사건의 발생은 시기, 장소, 조건에 따라 다르다는 점도 유의해야 한다. 새로운 상황과 새로운 문제를 잘 연구하여 현지 상황과 결합하여 적절하게 처리해야 한다. 그래야만 일의 주동권을 확고히 파악하고 현지 사회 정치적 안정을 더 잘 유지할 수 있다.