첫째, "11 차 5 개년 계획" 이후 작업 요약

"11 번째 5 개년 계획" 기간 동안 민정 업무는 현위 현정부의 정확한 지도하에 당과 국가, 성, 시, 현의 정책과 회의 정신을 성실히 관철하고 과학 발전관을 전면적으로 이행하며, "사람 중심적, 민난을 위한 해결" 의 취지를 강조하고, 조치를 강화하고, 각 민정 업무의 지속적인 진전을 촉진한다.

(a) 도시와 농촌 통합의 사회 지원 체계를 수립하고 사회 보장 사업의 발전을 촉진한다.

1, 도시 저보증 단계별 규범. 국가와 성시가 도시 저보증에 관한 일련의 정책조치에 따르면 2005-07 년 연속 3 년 연속 65,438+00% 를 기준으로 2008 년과 2009 년 각종 가격보조금을 적극 실시하여 어려운 군중의 기본생활을 보장했다. 분기별, 월별 감사, 승인 작업을 제때에 완료하고 분류 보험, 분류 감사 관리를 실시합니다. 현재 전 현에는 2 165 가구 4663 명이 있어 도시인구의 17% 를 차지하고 있다. 월 보장금 52 만 원, 물가보조금 27 만 원, 1 인당 보조금 1 16 원. 연간 저보험 654.38+00 만 7 천 원, 그 중 생활보조금 354 만 원. 예상 20 10 은 평평합니다.

2. 농촌 저보증 운행이 양호하다. 우리 현 농촌 저보험은 2007 년부터 시작되었다. 2009 년에는 성 () 시 농촌 저보 () 규범화 건설 연간 활동 요구에 따라 농촌 저보 대상을 전면적으로 심사하여 비준하였다. 전현 농촌인구 37 16 가구 10279 명으로 농업인구의 6.8% 를 차지하며 평균 보조금 수준은 1 인당 월 5 1 위안이다. 이미 모두 사회화되어 일년 내내 농촌 저보자금 590 만원을 지급하였다. 20 10 년에는 4000 가구 1 1 만명이 있을 것으로 예상된다.

3, 도시 및 농촌 빈곤 의료 지원 작업이 질서 정연하게 수행됩니다. 2004 년에는 점차 농촌 의료 지원을 실시하고, 2007 년에는 도시 의료 지원을 실시하기 시작했다. 몇 년의 발전을 거쳐 도시와 농촌의 의료 지원이 점차 규범화되었다. 2009 년 농촌의료지원10.66 만원을 제공했는데, 그 중 큰 병구조 1.92 명, 신형 농촌협력의료는 5566 명 1.7 만원을 지급했습니다. 도시 의료 지원 208 만원을 지불하는데, 이 가운데 시 전체가 중대한 질병을 앓고 있는 2 1 1 사람, 794 명을 위해 도시 의료 보험 2 만 6000 원을 지급한다. 20 10 년 4 백만 원에 이를 것으로 예상됩니다.

피해자 구제 시스템이 효과적으로 시행되었습니다. "정부 주도, 등급관리, 사회공조, 생산자조" 구호 방침을 고수하고 자연재해 응급계획을 전면적으로 시행하며 상급 구호자금 230 만원을 적극 쟁취하고 654.38+0.2 만명을 구조한다. 20 10 은 구호자금 300 만원을 지급할 것으로 예상된다.

(b) 풀뿌리 민주 정치 건설 시스템을 더욱 개선하고 조화로운 공동체와 조화로운 마을을 건설하기 위해 노력한다.

제 2 회 도시 지역사회 교체 선거를 마치고 화합 지역사회 건설을 실질적으로 추진하고 정무공개민주평의를 전개하며 주민자치수준을 높였다. 지역사회 인프라와 공공서비스 시설 건설을 강화하고, 서비스 분야를 넓히고, 서비스 기능을 향상시키며, 세 지역 사회 모두 시급 화합 지역사회 기준을 충족한다. 제 6 회, 제 7 회 촌민위원회 교체 선거를 마치고 관련 부서를 조율하며, 매년 현위 당교에서 새로 당선된 촌민위원회 주요 지도자를 훈련시킨다. 현실과 결합해, 끊임없이 탐구하고, 촌무 공개와 민주관리의 각종 제도를 끊임없이 보완하고 실행한다. 2008 년에는 전국 농촌 지역 시범현으로 선정되었고, 2009 년에는 농촌 지역 전체 시범 현으로 확정되었다. 농촌공동체에 지역사회관리위원회, 지역사회서비스센터, 사회보장서비스소, 공익서비스소, 환경위생서비스소, 여성계획생서비스소, 지역사회자원봉사협회 등' 1 위 1 센터 5 역' 을 설치해 간판을 내걸고 전면 운영한다.

(3) 이중 보유 우대 배치 제도를 더욱 보완하여 복무군과 국방 현대화의 능력과 수준을 높이다.

전현 2008-20 10 년' 이중 포옹' 3 년 계획을 세우고 국방교육과 이중 포용 선전 심화, 혁신 활동 전달체, 끊임없이 풍부한 콘텐츠 제작, 조화로운 사회 군민 공건 새로운 플랫폼 구축. 노홍군, 열사 가족, 공희생군인 가족, 노제대군인, 장애군인 등 중점 우대 대상 무휼 기준 자연 성장 메커니즘을 더욱 보완하다. 제대 병사는 잘 배치돼 20 10 에 90 여만 원을 지급한다.

(4) 사회복지 서비스 체계를 더욱 보완하고 사회복지 사회화를 적극 추진한다.

1. 사회복지 사회화를 추진하다. 적극적으로 250 만 위안 건설 1 종합복지원, 100 여 개의 침대를 쟁취하여 노인, 장애인, 고아를 위한 보양, 관리 및 재활 서비스를 제공한다. 20 10 사용 개시.

2. 사회화 연금 제도를 추진하다. 고령 근로 메커니즘을 더욱 보완하고 노인 사회 우대 서비스 정책을 시행하여 노인 장애인 특난자 구조 지원 체계를 신속하게 건립하다. 전 현의 도시와 농촌 노인들을 모두 사회보장과 사회구조체계에 통합하다. 다단계 연금 보장 제도를 구축하여 매년 발급한다.

90 세 이상 노인의 고령수당은 약 654.38+0 만 5000 원이다.

3, "농촌 5 보험 지원 규정" 이행. 농촌 5 보 공양제도를 완비하고, 규정에 따라 공양 대상을 엄격히 확정하다. 매년 초 전현 농촌 5 보가구에 대해 재조사와 재심사를 실시한다. 2009 년 농촌 5 보가구 577 가구 624 명을 확정했는데, 그중 33 가구를 집중적으로 공양하였다. 집중 공양의 기준은 월 250 위안이고, 분산 공양의 월 평균은 150 위안이다. 연간 발행 1 16 만원.

(5) 특별사무관리제도를 더욱 보완하고 민정과 사회관리의 규범화 법제화 수준을 높이다. 지역사회 민간조직의 육성 및 발전을 적극 전개하고, 발전과 감독 관리를 병행하는 방침을 계속 고수하고, 법에 따라 관리하며, 점차 관리 규범, 배치가 합리적이고, 구조최적화, 기능이 적절한 민간조직의 발전 구도를 형성하고, 등록 합격률이 90% 이상에 달한다. 방랑 구걸인의 현지화 구조 관리를 강화하다. 지방정부의' 지명서비스 실시와 관련된 문제에 대한 통지' 요구 사항을 성실히 이행하고, 읍가, 골목, 주민구 문패 설정, 현급 정부 지명표시설정 작업을 진행하며 지명서비스 수준을 지속적으로 높였다. 혼인 등록 규범화를 계속 추진하여 서비스 수준을 부단히 높이다. 등록합격률 100%, 표준화 인증률 100%. 장의사 개혁을 심화시키고 녹색 장례와 생태공동묘지 건설을 적극 추진하며 매년 청명절에 중점 공동묘지를 감독하고 문명 제사 활동을 추진한다.

(6) 민정이 민과학을 위해 서비스 활동을 규범화하여 깊이 전개하다.

시의회의 요구에 따라,' 세 가지 대표' 이론과 실천과학 발전관 활동을 심도 있게 연구하고, 제때에 연구를 배우고, 배치를 주도면밀하게 안배하여, 활동을 깊이 전개하게 하다. 긴급 구호, 위태로운 주택 개조, 고령 등의 업무에서는 분관 지도자가 팀을 이끌고, 업무 간부들이 모두 참여하며,' 일선 업무법' 을 엄격히 집행하여 각 업무를 실용적이고 깊이 있게 한다. 결혼, 민원 등 창구 업무에서는 사람 중심적, 민난 해결의 취지를 고수하고, 대중을 편리하고 서비스하며, 대중의 만족도를 95% 이상으로 높인다. 가족계획과 사회 치안의 종합 통치도 전면적으로 강화되었다. 각종 업무 제도를 부단히 개선하여 활동을 자주 하고 규범화하다. 각 부서의 업무 책임, 민원 접대, 기층 업무, 심사, 상벌 등 방면의 제도가 완벽하고 보완되어 서비스 활동이 심도 있고 효과적으로 전개되도록 보장한다. 당풍 염정건설과 반부패 사업의 목표책임을 성실히 이행하고,' 일강 이중책임' 을 단호히 이행하고, 지도부 건설을 강화하고, 민주집중제를 견지한다. 당의 원칙과 재경 규율의 문제와 현상을 위반한 적이 없다. 올해, * * * 대중으로부터 편지를 받고 170 여 명, 입건 7 명 (2 회), 현장 답변을 받아 5 1 사람 (2 회) 을 해결했다. 나머지는 제때에 적절하게 해결하여 대중의 만족도가 95% 이상에 달했다.

둘째, 존재하는 문제와 직면 한 상황

(a) 민사 업무의 문제점

"11-5" 기간 동안, 우리 현의 민정 업무는 비록 약간의 성적을 거두었지만, 당과 인민의 요구와는 아직 일정한 차이가 있으며, 민정 업무도 새로운 어려움과 문제에 직면해 있다. 첫째, 사상 인식은 더욱 향상되어야 하며, 특히 인민을 위해 봉사하는 능력은 더욱 향상되어야 한다. 둘째, 초보적으로 건립된 도시와 농촌 구조제도는 동적 관리의 요구를 충족시킬 수 없다. 특히 농촌 최저 생활보장제도는 보장할 수 없다. 셋째, 현 재정 투입과 자금 부족으로 업무에 영향을 미쳤다. 넷째, 민정 사무실의 경비가 부족하여 현재 민정 업무량이 많고 임무가 무거운 상황에 적응하지 못한다. 우리는 앞으로의 업무에서 이러한 문제들을 해결하고 극복하기 위해 노력할 것이다.

(b) 민사 업무가 직면 한 상황

현재 민정 사업이 직면한 형세를 정확하게 분석하려면 당의 17 대 이후 역대 회의에서 제기된 지도정신을 진지하게 해석해야 한다. 당의 17 대는 중국특색 사회주의의 위대한 깃발을 높이 들고, 과학발전관을 지도로 사회주의와 화합사회를 구축하는 것은 중국특색 사회주의 사업의 전 과정에서 장기적인 역사적 임무로, 이는 민생 보장을 전례 없는 높이로 끌어올리고, 사회건설을 중요한 의사일정으로 언급하며 민생 보장과 사회건설을 중점적으로 하는 민정 업무에 전례 없는 도전과 기회를 가져다 줄 것이다. 과학발전관의 새로운 이념을 제시하여 중국이 물질문명, 정신문명, 정치문명, 사회문명, 생태문명이 조화롭게 발전하는 과학발전로를 앞장서서 과학발전의 새로운 국면을 전면적으로 개척하는 새로운 길을 제시하였다. 민정 사업은 민생과 사회 건설을 보장하는 중요한 기능을 맡고 있으며, 반드시 과학 발전관을 통령으로 삼아, 시종 사상을 해방시키고, 과학 발전관을 실천하는 자각성과 견고성을 더욱 강화해야 한다. 발전의 내면적 요구 사항을 시종 파악하고 민정과학 발전의 전략적 목표를 분명히 하다. 민정 사업 발전의 관건을 시종일관 잡고 민정 사업 발전의 사고와 조치 등을 혁신하다. , 모두 민정 방면이다. 성시가 제기한 민생 관련 민정은 민정을 포괄한다. 성시가 제기한 민생에 관한 일련의 정책 조치와 현 위원회, 정부가 제기한' 3 대 주제',' 5 대 전략' 은 모두 민정 업무와 밀접한 관련이 있다. 즉, 현 경제와 사회 건설의 여러 방면에서 민정 업무는 어렵고 책임이 크다.

셋째, 12 번째 5 개년 계획의 지침 이데올로기와 기본 아이디어

지도 사상: 덩샤오핑 이론과' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 지도로 당의 방침 정책을 성실히 관철하고, 조화로운 사회를 전면적으로 건설하는 것을 총목표로 국민의 이익을 보호하고, 민주주의를 보장하고, 공민의 권리를 실현하는 것을 총요구로 삼고, 사람 중심적이고, 인민의 어려움을 해결하는 일의 취지를 견지하고, 전면적이고, 조화되고, 지속 가능한 과학 발전관을 견지한다.

기본 사고: 기본 임무는 사회 안정을 유지하는 것에서 사회 발전을 촉진하고, 사회 안정을 유지하며, 사회 진보를 촉진하는 것으로 바뀐다. 업무의 중심은 개인의 추진에서 민정 업무 체계를 개선하고 건전한 민정 사업 발전 메커니즘을 확립하는 것으로 바뀌었다. 관리 방식은 직접적, 미시적 관리에서 간접적, 거시적 관리로 바뀐다. 작업 방식은 행정 수단에서 법행정으로 전환되어 행정, 법률, 경제, 현대 정보 수단을 종합적으로 운용한다.

넷. 제 12 차 5 개년 계획의 발전 원칙

민정 사회화. 적극적으로 사회 역량을 동원, 격려, 지원 및 유치하고, 사회 자금을 흡수하고, 민정 사업 발전을 촉진하다.

민정이 법제화되다. 민정 법규 제도 건설을 강화하고, 법행정을 추진하며, 민정 업무가 법제 궤도 내에서 규범적이고 효율적이며 질서 있게 운영되도록 보장하다.

민정이 인간화되다. "사람 중심" 을 바탕으로 민정 사업 발전 이념을 세우고 민정 사업의 가치 지향과 관리 서비스 행위가 사회주의와 조화를 이루는 사회 건설의 요구에 부합하도록 보장하다.

민정 현대화. 디지털 민정 건설을 수단으로 사무 자동화, 자원 정보화, 전송 네트워크화, 민정 관리 과학화를 실현하여 민정 업무 효율을 높이다.

동사 (verb 의 약어) 목표, 임무 및 주요 프로젝트 건설

(a) 사회 지원 시스템을 개선하고 사회 보장 발전을 촉진한다.

1, 도시와 농촌의 최저 생활보장제도를 개선하다. 정책, 제도 및 운영 절차를 개선하고, 최소한의 생활보장기준과 자금을 자연 성장 메커니즘에 투입하고, 기층보장팀 건설을 강화하고, 감독검사를 강화하고, 정교하고 효율적인 업무체계와 운영 메커니즘을 전면적으로 구축하고, 동적 관리와 분류 가입을 전면적으로 실현하며, 모든 보증을 보장해야 한다. "12 5" 의 끝에, 도시 및 농촌 주민의 최소 생활 보장 운영은보다 표준화되고 원활하며, 적용 범위는 보험 대상 수의 100% 에 도달하고, 비교적 완벽한 도시 및 농촌 주민의 최소 생활 보장 제도를 수립하여 모든 자격을 갖춘 도시 및 농촌 빈곤층의 생활이 효과적으로 보장되도록 보장합니다.

모든 종류의 특별 지원 시스템을 개선하십시오. "12 번째 5 개년 계획" 말까지 건전한 제도를 수립하고 관련 부서 관계를 합리화하는 데 중점을두고 경험을 요약하고 건전한 작업 메커니즘을 수립하는 데 중점을 둡니다. "12 5" 의 끝에, 도시 및 농촌 의료 지원, 학생 재정 지원, 주택, 난방, 법률 지원 시스템의 관리 제도화, 운영 규범의 전반적인 설립, 빈곤 인구가 병 때문에 빈곤, 의료 어려움, 학교 어려움, 주택 어려움 및 기타 문제를 해결 하기 위해, 효과적으로 생활, 생활, 학습 권리의 특별 한 가난한 그룹의 권리를 보장 합니다.

재난 구조 관리 메커니즘을 개선하십시오. 재해 구제 업무 긴급 메커니즘, 조정 메커니즘, 사회 동원 메커니즘, 정보 공유 메커니즘, 감독 검사 메커니즘을 더욱 보완하여 재해 구조 작업 등급 관리, 재해 구제 자금 등급 부담 및 재해 감시 방문 제도를 전면적으로 시행하다. 재해 구호 비상 팀 건설, 재해 구호 물자 비축, 재해 구호 장비 구성, 재해 정보 평가, 응급 구조, 재해 모니터링 경보, 구조 기부 등을 전면적으로 강화하다. 현 () 향 () 2 급 재해 방재 정보 네트워크 구축, 재해 방재 지식 보급, 재해 응급구조능력 향상, 재해 완화 종합 조정 능력 향상, 대중의 자구구조 능력 향상, 국민의 생명과 재산의 안전을 적시에 효과적으로 보호하고 피해 군중의 기본 생활을 보장하다.

(b) 풀뿌리 정권 건설 시스템을 개선하고 조화로운 공동체와 마을을 건설하십시오.

1, 커뮤니티 관리 시스템, 운영 메커니즘 및 서비스 시스템 개선 현, 진, 지역사회 관리 관계를 더욱 합리화하고, 지역사회 조직의 기능과 책임을 명확히 하고, 시행권을 책임지고, 비용을 분담하고, 지역사회 사업 발전 메커니즘을 확립하고, 당위 지도자, 정부 책임, 사회협력, 대중 참여의 기층 사회관리의 새로운 구도를 보완한다. 지역사회 기반 시설 건설을 더욱 강화하고, 지역사회 자치능력을 제고하고, 사회적 조화의 기반을 강화하는 데 힘쓰다. 지역 사회 서비스업을 대대적으로 발전시키다. "12 5" 의 끝에, 도시 및 농촌 지역 주민위원회 서비스 스테이션 건설률은 100% 에 달했고, 지역 사회 서비스는 산업화, 구체화 및 사회화의 길에 착수했다. 지역사회의 실무 경험이 있는 전임 임원과 특수 서비스 기술을 갖춘 전문 자원봉사자들은 일반적으로 서비스 조직 건설을 강화하고 있으며, 지역사회 오피스용 주택 면적은 300 평방미터 이상에 달한다. 공동체를 진정으로 질서 정연하고, 치안이 양호하며, 환경이 아름답고, 인민이 화목한 새로운 공동체로 만들어 화합 고란 건설을 위한 좋은 토대를 마련하다.

2. 농촌 풀뿌리 조직 건설을 강화한다. 농촌 기층 정권 건설을 더욱 강화하고 촌당 지부를 주도하는 활기찬 촌민 자치 메커니즘을 보완하다. 민주선거, 민주의사 결정, 민주관리, 민주감독을 핵심으로 하는 촌민자치제도를 전면적으로 추진하고, 촌무민주의사 결정, 관리, 감독 절차를 더욱 규범화하고, 촌무공개와 촌민의 알 권리, 참여권, 결정권, 감독권을 전면적으로 추진하며, 기층민주정치 건설을 대대적으로 추진하다. 앞으로 5 년 동안 마을급 조직의 관리 서비스 기능과 혁신 능력이 크게 향상되어 향진 총수의 90%, 전 현 향진 총수의 80% 를 차지할 것이다.

(3) 이중 보유, 우무, 안치제도를 완비하여 서비스 능력과 수준을 높이다.

1, 꾸준히 두 번 우대 배치 작업을 추진하다. 전 현 각급 간부들에 대한 국방의식과 애국주의 선전교육을 더욱 강화하고,' 이중 포옹' 업무 지도 메커니즘과 작업체계 건설을 강화하고, 인민 대중을 광범위하게 동원하여 인민군 건설을 대대적으로 지원하고, 시대적 특색을 지닌 군민 공동건설 활동을 총괄적으로 전개하고, 무휼, 보조금, 우대 등 정책법규를 전면적으로 시행하고, 도시 근로자의 기본 의료보험 제도, 신형 농촌협력의료제도, 도심 사회구조제도에서 우선 순위를 부여한다. 앞으로 5 년 동안 전 현의 3 개 향진은 계속해서' 쌍옹모범현' 기준에 도달하여 국가나 성시의 이름을 붙이려고 노력하며, 대상생활수준이 도시와 농촌의 평균 수준 이상에 달하고, 중점 우무 대상인' 삼난' 문제가 철저히 해결될 것이다.

2. 퇴역 병사 배치 개혁을 심화하다. 취업 배치, 취업 지원, 경제보상, 자주적 직업을 결합한 보장체계를 탐구하고, 여러 채널을 통해 퇴역 병사들을 여러 형태로 배치하고, 퇴역 병사들의 배치 자금 투입을 늘리고, 퇴역 병사들의 기술 훈련과 취업 중개 서비스를 강화하고, 군민 양용 인재, 좋은 병사 양성 선발 및 이용력을 높이고, 조직적이고, 계획적으로 교육, 추천, 용재 통합 서비스를 실시한다. 12 5' 기간 동안 매년 일정 비율에 따라 자영업보조금과 직업기술훈련자금을 예산에 포함시켜 퇴역 병사 관리 서비스 센터를 건설하고 제대 병사들을 잘 배치한다.

(4) 사회복지 서비스 체계를 보완하고 사회복지 사회화를 추진하다.

1. 사회복지 사회화를 추진하다. 정부 기능의 변화를 가속화하고, 각급 정부를 적극 추진하여 사회관리와 공공서비스 기능을 강화하고, 사회복지사업에 대한 투자를 늘리고, 민영 지원, 공적합영 등 특혜 지원 정책을 더욱 확립하고 보완하며, 민간자본이 복지사업을 설립하도록 유도하고 장려하고 장려합니다. 정부 투자 건설과 구매 서비스, 사회력 설립, 복지기관이 자율적으로 운영하는 사회복지사업 운영 메커니즘을 점진적으로 수립하다. 20 10 년까지 침대 100 장 이상의 종합적인 사회복지기관을 건설하여 노인, 장애인, 고아를 위한 보살핌, 관리 및 재활 서비스를 제공한다. 향후 5 년 동안, 3 개 침대 50 개 이상의 민영 복지 기관을 건설하려고 노력하며, 민영 연금 서비스 기관 침대는 천 명당 노인 10 장 이상의 요구 사항을 충족하며, 기본적으로 공공사회복지 기관을 모델로 하고, 기타 다양한 모든 제 사회복지 기관을 주축으로 하고, 지역사회복지 서비스를 지탱하고, 가정연금에 의존하는 사회복지 서비스 구도를 형성한다.

사회화 된 연금 제도를 수립하고 개선한다. 고령 작업 메커니즘을 더욱 보완하고 고령 사회 우대 서비스 정책을 진지하게 시행하여 노인 장애인 특난자 구조 지원 체계를 신속하게 건립하다. 도시 공동체에 의존하여 노인 존중, 경로, 노인 홍보 강화, 재택 연금 의식 및 책임 강화, 재택 양로원 설립, 빈소 노인 생활의 자립 문제 해결, 건전한 지역사회 연금 서비스 네트워크 구축 농촌은 가정연금 책임 강화를 바탕으로 양로원을 기탁하는' 오보' 서비스센터 건설을 늘리고 사회연금 업무를 전개하고 사회연금 서비스 기능을 넓혀 5 보 노인, 빈둥지 노인, 독신 노인들을 분산시키는 공양 업무를 잘 해야 한다. 20 15 이전에 6 개의 양로원을 새로 짓고 개조하고 증축하여 각각 30 개 이상의 침대를 증축하였다. "12 5" 의 끝에, 모든 지역 사회와 7 개의 마을은 "별빛 경로원" 을 건설했고, 전 현 도시와 농촌 노인들은 모두 사회보장과 사회구조체계에 포함됐고, 도시' 삼무' 노인은 모두 저보증에 포함돼 전액 구조했다. 농촌 빈곤노인 구조기준은 연간 500 위안에 달한다. 90 세 이상 노인 고령 수당 정책을 계속 실시하여 다단계 연금 보장 체계를 구축하다.

3, 적극적으로 복지 복권 판매를 촉진합니다. 복권 발행 체제를 더욱 합리화하고, 발행망과 팀 건설을 지속적으로 강화하고, 발행 공간을 넓히고, 새로운 발행 방식을 적극적으로 탐구하며, 복지 복권 판매의 시장화와 산업화를 추진한다. 컴퓨터 복권의 판매량은 매년 증가하고 있다.

15% 입니다.

(5) 전문 사무관리제도를 완비하여 규범화 법제화 수준을 높이다.

1. 비정부기구의 육성과 발전을 가속화하다. 당과 국가가 비정부 조직의 발전을 장려하고 지도하는 일련의 방침 정책을 성실히 관철하고 시장, 사회, 대중의 수요에 적응하는 각종 비정부 조직을 적극 육성하다. 농촌에서는 지방 특색, 효익, 기능이 뛰어나며 현지 경제에 영향을 미치는 농촌 전문경제협회를 육성하고 발전시켜 농민의 조직화 정도를 높인다. 도시에서는 공익성 NGO, 산업협회, 지역사회 NGO 를 중점적으로 지원하고 발전시켜 NGO 가 도시 경제 발전과 사회적 조화를 위해 더 많은 일을 하고, 일을 잘 하고, 실질적인 일을 하도록 추진한다. 민간조직의 신용평가를 확립하는 자기발전, 자율관리 메커니즘, 사회감독체계를 탐구하다. 위법 위반 방지 민간조직 종합지배체제 수립, 도시 민간조직의 연간 성장률은 15% 이상, 청렴한 자율합격률은 99% 이상에 달했다.

2, 꾸준히 행정 구역 조정을 촉진합니다. 정부 기관 개혁 심화, 조직 구조 최적화, 행정 수준 감소, 책임 분담 합리화, 행정 효율성 향상, 행정 비용 절감, 중촌 개조를 잘하여 기말에 현성의 도시화율이 80% 이상에 달했다.

3. 특수 사회사무관리의 법제화를 추진하다. 혼인 등록 개혁을 적극 추진하고, 혼인 등록 정보 관리 시스템을 구축하고, 혼인 관리원 자격증을 실시한다. 혼인등록률 95% 이상, 혼인등록합격률 100%. 장의사 개혁을 대대적으로 추진하여 약 300 무 () 의 공동묘지 두 곳을 건설하다. 입양 등록 강화, 국가 지원, 개인 입양, 가정 수양 등 다양화 매커니즘 구축, 입양 등록 요구, 자료 증명, 정보 수집 스토리지 등 전산화된 관리. 입양 등록 합격률이 100% 에 달했다. 방랑 구걸인 구조관리를 강화하고, 방랑 구걸인 구조보호센터를 신설하다.

(VI) 주요 프로젝트

1, 도시 및 농촌 저보험 및 빈곤 퇴치 프로젝트. (1) 도시 주민의 최저 생활보장. 종합' 11-5' 말 전현 저보상황,' 12-5' 말 전현 저보수 약 5000 명, 연간 보장자금 654.38+00 만원, 총 5000 만원. (2) 농촌 최저 생활보장자금. 앞으로 5 년 동안 전 현 농촌 빈곤인구는 8000- 1.2 만 사이 (이민 포함) 로 예상된다. 연평균 1 인당 800 위안의 보상으로 계산하면, 매년 기금은 약 900 만원으로 총 4500 만원이다. (3) 도시 의료 지원 기금. 앞으로 5 년 동안 전현도시 기본의료구조는 매년 약 5,000 명, 1 인당 소득 150 원, 중병의료구조는 매년 약 300 명, 1 인당 소득 8000 원, 연간 총 자금은 약 240 만원, 5 년 총계 12 만원이다. (4) 농촌 빈곤층의 의료 지원 자금. 간쑤 () 성 농촌 의료구조관리 잠행방법 () 에 따르면 각급 재정은 그해 1 인당 농업인구가 1 위안 이상이라는 기준에 따라 청구된다. "12 5" 말에 전현 농업인구 16 만명, 연간 경비 16 만원, 총 80 만원이 예상된다. 도시와 농촌의 빈곤인구 중병 구조자 평균 1000 명, 1 인당 8000 원, 연간 수요 800 만원. 5 년 총액 4 천만 원.

2. 지역 사회 인프라 건설 프로젝트. 커뮤니티 오피스 빌딩 건설. 성시 자금 30 만 원 이상을 쟁취하여 해마다 도시와 농촌 지역 사무실 서비스실을 50 평방미터 이상 증축하다.

3, 민사 정보 건설 프로젝트. (1) 도시 최저 생활보장정보관리시스템, 투자규모 50 만원 (2) 투자 규모가 30 만 위안인 지역사회 정보 관리 시스템 (3) 우대 배치, 사회복지 서비스, 혼인등록, 민간조직, 장례 서비스 관리 체계 건설, 투자 규모 30 만 원; (4) 민정국 사무시스템 투자 규모는 654.38+50 만원이다. 상술한 프로젝트에 필요한 자금은 성시 특별자금, 재정비, 자조 등을 쟁취함으로써 해결되며' 12 5' 기간 동안 점진적으로 완성될 것이다.

4, 민간 핵심 인프라 건설 프로젝트. 구조 인프라 건설 프로젝트 란저우시 구호역 () 갈란현 구조분소 건설 프로젝트, 성시현 투자 500 만원, 20 12 전면 완공.

자동사 보장조치

(a) 민사 사업 발전을위한 사회적 지원 메커니즘을 수립한다. 정부 기능을 계기로' 정부 주도, 부문 협력, 사회 참여' 의 민정 운영 메커니즘을 더욱 보완한다. 각급 정부는 민정 중대 사업 건설을 사회사업 발전 계획에 포함시키고, 각 민정 경비를 정부 예산에 포함시켜 안정적인 민정 자금 투입 메커니즘과 자연 성장 메커니즘을 탐구하고 있다. 상급 민정 자금 이체 지불을 적극 쟁취하고 민간 자본이 민정 사업 발전에 참여하도록 장려하고 지지하며 복지 복권 발행과 자선 기부 활동을 강화하고 자원봉사자 팀 건설을 강화하고 민정 체제 개혁과 자금 투입 메커니즘을 주요 내용으로 하는 민정 사업 발전 사회 지원 메커니즘을 확립하다.

(b) 민정 사업 발전을 위한 보장 메커니즘을 수립하고 개선한다. 국가와 성시가 내놓은 도시와 농촌 사회 구조 정책과 문건을 바탕으로 관련 제도의 수립, 개선, 연결, 시행을 다그쳐 지역사회 서비스, 사회복지, 퇴역 병사 배치 등 지방성 법규 정책의 우대 정책을 적극 조율하고 법률, 행정, 경제 수단을 충분히 활용해 거시관리를 강화해야 한다. 법규 감독 검사를 강화하고, 법 집행을 강화하고, 법 집행 팀 건설을 강화하고, 청렴하고 공정한 법 집행 팀을 세우고, 끊임없이 보완하다. 민정 사업 발전을 위한 강력한 보장을 제공하다.

(3) 역동적 인 민사 자기 개발 메커니즘을 수립한다. 민정기업 사업 단위 개혁을 더욱 심화시키고, 정책 지원과 개조를 통해 현대제도를 수립하여 복지기업 사업 단위를 충분히 시장화할 수 있도록 한다. 지역사회 서비스, 노년복지 서비스, 장의사 서비스 등의 운영 메커니즘을 변경함으로써 시장화로 점진적으로 전환하여 관리 수준을 높인다. 복지원에 대한 사회화 관리를 통해 서비스 관리 수준을 높이다. 관리 메커니즘과 내부 인센티브를 확립하고 보완함으로써 민영기업 사업 단위의 활력을 높이고 자기 발전과 개선을 촉진한다.

(d) 현대 민정 운영 메커니즘을 수립하다. 도시 저보 정보 관리 시스템과 지역사회 정보 관리 시스템을 주체로 민정 OA 관리 시스템으로 확장하여 민정 대부분의 업무를 포괄하는 정보 관리 시스템을 구축하고 새로운 세기를 맞이하는 전 현 민정 정보 네트워크를 구축하며 사무 자동화, 자원 정보화, 전송 네트워크 및 과학화를 점진적으로 실현하다. 중점 업무와 함께' 디지털 민정' 공사를 실시함으로써 전현 민정 전자정무 시스템을 건설하여 민정 업무의 효율성과 수준을 높이다.

(5) 일체화된 강력한 민정 대오와 민정 메커니즘을 세우다. 민정 기구 건설을 더욱 강화하고 인사 편성 재무 등의 부서를 조율하며 향민정 사무를 강화하고 강향진, 지역사회 기층민정 부서의 업무력을 배합하여 기층민정 인원의 정치적 대우와 생활 대우를 실시하다. 사람 중심, 실용적 효율성, 청렴성, 청렴성, 각급 당위 민정 근로자와 지역사회, 촌위원회 간부에 대한 민정 정책 법규 및 전문지식 훈련을 지속적으로 강화하고 민정 업무 역량을 지속적으로 키우고 지역사회, 향민 민정 (읍) 민정 () 에 기반을 둔 강력한 현향 일체화 민정 관리 메커니즘을 지속적으로 형성하여 전현 민정 사업의 꾸준한 발전을 촉진하고 보장한다.