20 1 1 년 5 월 65 일 정식으로 시행된' 형법 개정안 (8)' 은 형법에서 밀수죄의 규정을 크게 수정했다. 특히 일반화물 밀수, 물품죄는 탈세 과세 5 만원의' 출발점' 으로 규정해야 한다. 우리나라가 밀수' 물객',' 개미 이삿짐' 형사입법에서' 액수가 작고, 여러 번, 형사책임을 회피한다' 는 특징으로 세관이 범죄 수단으로' 물객' 을 타격하는 강력한 법적 지원을 제공하고, 세관이 여러 해 동안' 물객' 관리의 난점을 돌파하는 데 긍정적인 의미를 갖는다.
다섯 가지 방면에서 타격 통치를 강화하다.
형법 개정안 (8)' 시행을 배경으로 선전 세관은 관구' 물객' 밀수 상황과 어려움에 대해' 검사, 다스, 관관, 통치, 선언' 의 다섯 가지 측면에 초점을 맞추고 있다.
(a) "게이트 키퍼" 를 강조하고 긍정적 인 감독의 효율성을 향상시킵니다. 20 1 1 년, 세관은' 출입국 여행객 수하물 물품 감독을 더욱 강화하기로 한 결정' 을 제정해 관구 여단 검사 감독을 전면적으로 강화했다. 동시에, 네 가지 방면에서 세관 감독을 강화하는 데 중점을 둔다: 하나는 현장 검사를 더욱 강화하는 것이다. 한편, 여검 현장' 엑스레이기', 안전검사문, 금속탐지기 등 과학기술설비의 이용 효율을 높이고 통관 여행객에 대해' 100% 안전검사문 통과' 를 실시하며 짐에 대해' 100%' 를 실시한다 한편 샘플링 검사 강도를 높이고 재검사와 유동조사를 통해 검사 효과와 압수율을 높인다. 두 번째는 규제 장소 배치를 더욱 최적화하는 것이다. 세관 여단 검사 감독 현장의 폭이 크고 깊이가 좁고 여행객 통관 시간이 짧은 특징에 대해, 나호항의 기존 직선 통로를 우회하는 수평 통로로 바꾸는 등 현장 배치를 지속적으로 보완하고 최적화한다. 통로 감독 거리를 원래 20 미터에서 40 미터로 연장하여 감독 시공간을 넓히다. 동시에, 국경 검사 부서와 조율하여 하루에 여러 번 여행하는 여행객에 대한 분류 전환을 실시하여 표적 검사를 용이하게 한다. 셋째, 관구' 물객' 밀수 위험 분석을 강화한다. "중점 여행객, 중점 시간, 중점 물품, 밀수품 은닉 방식" 과 같은 위험 요소를 요약하여 감독 위험 경보 정보를 형성하고 현장 감독 부서에 제때에 알리다. 올해 들어 애플 아이폰 4S 휴대폰, 신아이패드 태블릿 등 고위험 밀수품에 대한 경보 메시지를 지속적으로 발표해 1-2 월 여행객이 불법으로 휴대한 아이폰 4S 시리즈 휴대폰 1.769 장, 3675 대를 압수했다. 3 월 6 일 신아이패드가 홍콩 등지에 처음 출시된 이후 모두 199 상자를 압수했고, 여행객들은 신아이패드 484 대를 휴대했다. 동시에, 여객 통관 위험 관리 시스템과 여객 차량 관리 시스템을 최대한 활용하고, 여객 통관 데이터를 비교 선별하고, 오랫동안 심항 두 곳에서 활발히 활동하는 중점' 물객' 정보 데이터베이스를 구축하고, 여러 채널을 통해' 물객' 의 동태를 수집하고, 현장 검사 부서에 중점' 물객' 목록을 제공하여' 일부 화살' 을 할 수 있다. 넷째, 현장 관원과 밀수 방지 경찰의 연계를 강화한다. 밀수 수배 경찰은 직접 검사 현장에 입주해 감독을 돕고 사건, 고정증거, 간단한 사건 처리를 돕는다. 이와 함께 후속 업무, 업무 교육, 정기 업무회의 등을 통해 현장 관계자의 첫 번째 수집, 고정증거에 대한 인식과 수준을 높일 예정이다. 예를 들어, 개인 판매, 은닉 등 주관적이고 고의적인 밀수 행위나 세관 행정처벌 기록, 유사 화물 퇴출이 있는' 물객' 이 현장에서 적발된 후 직접 밀수부서에 넘겨져' 물객' 사건 처리의 질과 효율성을 높였다는 것을 분명히 했다.
(2) "싸움" 을 강조하고 형사 법 집행의 효율성을 향상시킵니다. 첫째, 밀수 방지 정보의 주도적 역할을 발휘하여' 물객' 단체 밀수에 중점을 두다. 중점항에서' 물객' 밀수 활동을 수집하고 관리하며, 합동홍콩 세관, 경찰이 밀수원을 통제하고,' 물객' 밀수 활동에 대한 비밀 추적 사진을 찍고, 밀수단의 수령소, 회원구조, 활동법, 물객통관 영상자료 등 고정증거를 입수해' 물객' 밀수 동향을 효과적으로 통제한다. 두 번째는 적시에 특별 타격 작전을 조직하는 것이다. 20 1 1 이후 100 회 이상의' 물객' 특별 조사를 실시했습니다. 올해 3 월 26 일, 세관총국 밀수국, 세관총국 광둥분서 밀수국의 조율에 따라 선전 대중과 근무무경부대의 협조로 우리 세관은' 국문의 방패' GS0 1 대형수사작전을 벌여 홍콩 대구매,' 개미 이동' 을 전문으로 하는 한 가족을 단번에 파괴했다. 13 년 4 월 새벽 선전 대중의 협조로 중국 세관기구는' 국방패' GS02 작전을 벌여' 물객' 밀수 영사기 네트워크를 파괴하고 밀수단 6 개를 때려 27 명을 붙잡았다. 초보적으로 사건의 가치가 억 위안을 넘었다고 추정하다. 셋째, 형법 개정안 (8) 을 최대한 활용해 여러 차례 밀수에 대한 형사처벌력을 높인다. 우리 국은 지난해 7 월 8 일 첫' 1 년 내 세 차례의 밀수 행위가 범죄를 구성한다' 고 입건한 이후 지금까지 형사입건 39 건 (그 중 올해 입건 2 1 부터) 을 거쳐 법원이 이미 판결한 7 건의 사건은 모두 유죄이다. 올해 2 월, 선전시 제 1 안의 사건 관련자 황씨는 선전시 인민법원에 유기 징역형을 선고받았다.
(c) "깨끗한" 을 강조하고 현장 법 집행 환경을 정화하십시오. 관구 여단 검사 현장 폭력 항거가 세관 직원의 직무 집행을 자주 방해하는 상황에 대해 우리는' 선전 세관 검거부서가 법에 따라 여단 검사 현장 폭력 항법행위 업무 지침을 처리한다',' 선전 세관 처리가 규정에 따라 세관검사를 받지 않고 세관법 집행을 방해하는 사건 업무 지도',' 선전 세관 검거부 치안처벌권 운영 절차' 세 가지 업무 지침을 마련했다. 선행 시범을 기초로 나호 황강 사두각 등 중점 입안에서 연검제도를 실시하다. 근무 중인 세관관, 밀수경찰, 무경은 합동 전임 순찰 근무 대열을 구성해 각 관광검사점에서 정리 검사를 실시하고,' 물객' 소동, 폭력항법 등을 예방하고 처리하고, 감독구역 내' 구경꾼' 과 감시원을 정리한다. 폭력 항법과의 강력한 기세를 형성하여' 물객' 등 밀수 범죄자들을 효과적으로 억제해 항구의 정상적인 통관 질서를 지켰다.
(4)' 통치' 를 강조하고, 그물을 끊어 체인을 제거한다. 첫째, 밀수의 원천을 통제하다. 홍콩 세관과의 연락과 협력을 강화하고 홍콩이 제공하는 정보 통제 및 운영 배후 조직자와 중점 용의자를 이용하여 정밀 타격을 실시한다. 올해 파괴된' 물객' 집단은 홍콩과 긍정적인 관계를 맺고 있다. 둘째, 관련 부서와 함께 입안 정리와 시장 정리를 강화할 것이다. 나호, 사두각 등 중점항에서 우리 세관은 주동적으로 입안 운영, 밀수 수배, 시장감독국 등 부서를 연합하여 항구 주변 순찰 방제를 실시하고, 항구 주변의' 물객' 송송 활동을 없애고 조사하여 유통분야 수령점, 위탁점, 사화물창고를 조사하고, 밀수 고리' 망망 제거 체인' 에 힘쓰고 있다. 올해만 해도 사회적 반응이 큰 전자' 물객' 밀수 등 100 건에 가까운' 단굴행동' 을 조직해 각종 사건 80 건 (그 중 형사사건 4 건) 을 적발해 현장에서 2600 여만원, 섭세 금액 280 여만원의 휴대전화, 태블릿, 카메라 등 각종 전자제품을 압수했다.
(5)' 선전' 을 강조하고 반밀수 사회 선전을 강화하다. 한편, 여검 현장에서 여단 법규와 밀수 방지를 위한 법제 홍보 활동을 전개하고, 법제 전단지, 현장 게시판, 언론 공고 등을 발급함으로써 많은 여행객들에게 법 준수, 밀수 불매, 세관 밀수 방지 등을 교육하고 있습니다. 지난해' 형법 개정안 (8)' 이 본격화되기 전후로 세관은' 1 년 내 밀수 3 회 구성범죄',' 수량으로만 유죄 판결을 받아서는 안 된다' 등의 법률 규정을 대대적으로 홍보해 밀수 위법범죄 행위에 대한 법적 책임을 강조하며 법률범죄 예방의 역할을 더 잘 발휘했다. 형법 개정안 (8)' 시행 후 1 개월 이내에 관구 여단 검사 채널이 수사한 밀수 사건은 전년 대비 70% 가까이 감소해 링비가 40% 감소했다. 올해 중국 세관은 언론, 게시판 등을 통해' 여행객이 새로운 아이패드 입국신고를 해야 한다' 고 널리 홍보했다. 반면에, 뉴스 매체를 이용하여 광범위하고 심층적인 홍보를 진행하다. 뉴스 매체와의 소통을 더욱 강화하다. 올해' 국방패' 전투가 시작된 뒤 2 월 27 일 기자회견을 열어 언론에 상황을 통보해 언론의 환영과 지지를 받았다. 이와 함께 기자회견, 밀수 문화재 인수식 몰수, 특별행동 등의 기회를 이용해 언론을 초청해 특집 현장 인터뷰를 집중적으로 진행해 세관 밀수 단속의 결의와 효과를 대대적으로 홍보했다. 올해 들어 세관은 각종 언론 매체에 문장 400 여 편을 발표해 좋은 기세와 분위기를 조성하고 밀수 활동에 대한 억지력을 확대했다.
현재 "물 손님" 밀수 활동의 특성
소량의 밀수를 반복하면 형사책임을 추궁할 수 있다' 는 법률의 충격으로 선전 관구 여단 검문로 밀수 사건이 전년 대비 감소했다. 올해 4 월 9 일 현재 선전 관구는 여단 검수 채널 밀수 사건 8472 건을 모두 압수해 전년 대비 20% 떨어진 것으로 집계됐다. * * * * "1 년에 세 번 밀수 관련 범죄" 39 건 입건 (그 중 20 12 년 이후 2 1 건). 현재 적발된 사건과 입수된 정보를 보면 현재' 물객' 밀수 활동에는 다음과 같은 몇 가지 주목할 만한 특징이 있다.
첫째,' 물객' 밀수단 구성원의 유동성이 높아져 집단의 새로운 얼굴이 늘었다. 대부분의' 물객' 두목은 전과가 있는 오래된' 물객' 에게 더 이상 화물을 발송하지 않고 신문과 홈페이지를 이용해 채용 정보를 발표해' 신인' 을 모집하여 적발될 위험을 줄이고' 일 년에 세 번 밀수하는 것은 범죄' 를 피하는 것으로 알려졌다. 이와 함께 내지에서 온' 물손님' 이 증가하는 추세다. 올해 사례에서는 내지의' 물객' 50% 가 홍콩과 마카오 통행증을 소지하고 있으며, 20 1 1 에서는 이런' 물객' 의 수가 12% 에 불과하다 한 번에 여러 줄' 정책이 시행됨에 따라 이런' 물객' 은 점차 증가하는 추세다.
둘째, 75 세 이상 인구가 밀수에 사용하는 비율이 증가했다. 물객' 단체는' 형법 개정안 (8)' 에서' 노인범죄는 관대하게 처리해야 한다' 와' 불만 18 세, 임산부, 만 75 세 이상인 사람은 집행을 중단해야 한다' 는 규정을 이용해 노인 밀입국을 조직하여 형사타격을 피하거나 20 1 1 5 월 이후 나호구만 75 세 이상 노인 밀수 사건 32 건을 압수해 전년 대비 18.5% 상승했다. 또 밀수 16 세 이하 미성년자 사건 22 건을 압수해 전년 대비 15.8% 상승한 상황도 중시해야 한다.
셋째, 단안 관련 물품의 수가 줄고, 평균 안건이 크게 떨어졌다. 20 1 1 년 5 월을 예로 들면, 압수사건의 평균 가치는 약 2 만 3600 원으로 같은 해 4 월보다 24.8% 하락했으며, 그 중 2 만 원 이하 사건은 232 건으로 밀수사건 총량의 71을 차지했다. 동시에 밀수 핫스팟은 태블릿, 휴대폰, 디지털카메라다.
넷째,' 물손님' 밀입국방식이 다양하다. 상품 은닉과 인신결은 여전히' 물객' 의 주요 밀수 방식이지만, 전자제품을 일반 일용품에 섞어 엑스레이 짐기 검사를 피하는 것과 같은 새로운 변화도 있다. 메모리 카드, IC 부품 등 금속성분이 적은 물품은 몸에 달라붙는 옷에 숨겨져 있으며, 방범문 검사 후 경찰에 신고하지 않았다. 또는 해산물로 엄호하고, 핸드폰을 휴대하고, 조사를 피하세요.
다섯째,' 1 년 내 세 차례의 밀수 범죄' 인원이 출소한 후 다시 한 번' 물객' 밀수에 종사한다. 올해 3 월 22 일, 나는 사건을 종결하고, 형기 석방자 한 명이' 세 번의 밀수 구성 범죄' 로 다시 밀수한 첫 번째 행정처벌 사건을 처리했다. 당사자는 출소 후 범죄 기록이 이미 제거되었고 밀수해도 형사제재의 결과에 직면하지 않을 것으로 보고 요행 심리를 안고 다시 밀수를 했고, 당사자는' 물객' 으로 생계를 꾸려나가는 것에 강한 의존성을 갖고 형법 개정안 (8) 의 위력에 영향을 받았다.
세관은 관구' 물객' 밀수의 새로운 상황에 대해 우리 세관이 세관총국이 배치한' 국방패' 특별 행동 요구에 따라 단속력을 계속 강화하고' 물객' 개미 밀수 활동을 지속적으로 단속하며 출입국 질서를 더욱 규범화할 것이라고 밝혔다.