법리학 연구에 따르면 한 나라의 현행 법률규범은 무질서한 것이 아니라 여러 계층의 법률부문으로 구성된 통일된 전체이며 금융법도 예외가 아니다. 금융법은 금융관계를 조정하는 법률규범의 총칭이다. 금융 관계는 복잡하고 다양하며 성격에 따라 크게 세 가지 범주로 나눌 수 있습니다: (1) 금융 거래 관계, 즉 사회 경제적 구성 요소 간의 예금, 대출, 은행 간 대출, 어음 할인, 은행 결제, 금융 신탁, 금융리스, 외환 거래, 보험 등으로 인한 관계. (2) 금융감독관계, 즉 국가가 금융시장에 대한 규제, 금융시장 주체와 금융시장 주체 간의 거래활동 관계. (3) 금융규제관계란 국가가 금융시장을 안정시키고, 자금 흐름을 유도하고, 신용규모를 통제하기 위해 관련 금융변수를 규제하는 사회관계를 말한다.

금융법은 금융관계, 즉 금융거래관계, 금융감독관계, 금융규제관계를 조정 대상으로 하는 각종 법률규범의 집합임을 알 수 있다. 동일한 법률 부서가 조정 대상, 즉 사회관계의 단일성에 부합해야 한다는 법리학의 이론에 따르면 금융법은 독립된 부문법이 아니라 민상규범, 경제규범, 심지어 일부 행정규범과 형사규범의 복잡한 조합이라고 추론할 수 있다. 예를 들어, 금융 거래 관계에서 주체의 법적 지위는 평등하며, 누리는 권리와 맡은 의무도 평등하다. 주체 간의 금융 거래 활동은 평등, 자발적, 동등한 유상 등 민상법의 기본 원칙을 따라야 한다. 따라서 금융거래 관계를 조정하는 금융거래법은 민상법의 범주에 속해야 한다. 그러나, 금융 규제와 규제 사이의 관계는 금융 거래 간의 관계와 다르다. 둘 다 정부가 공권력을 이용해 금융주체, 금융서비스, 금융시장을 관리하거나 개입한 것이다. 개인의 영리와 사회공익의 갈등을 해결하고 효율성과 공정성을 겸비하며 금융시장과 금융업, 심지어 전체 국민경제의 선순환과 조화를 촉진하는 것이다. 따라서 이 두 관계를 조정하는 금융감독법과 금융규제법은 분명히 경제법의 범주에 속한다. (1)

그러나 유감스럽게도, 많은 경제법 학자들이 이 점을 간과했다. 예를 들어, 최근 거시규제법에 대한 연구가 한창이며, 많은 거시규제법체계가 잇달아 제기돼 의견이 분분하지만 금융거래법, 금융감독법, 금융감독법의 성격을 혼동하는 것은 흔한 일이다. 예를 하나 들어보죠.

광의금융규제법' 론은 금융법이 경제법 체계의 법률 부문으로서 거시규제법과 시장규제법이 모두 있는데, 그 주요 내용과 기본 기능은 시장규제법이 아니라 거시규제법이어야 한다고 주장한다. 따라서 금융체계의 국가개입 기능에서 거시조절 기능은 국가통화정책 목표를 직접 실현하는 것이고, 시장조절 기능은 거시조절 기능을 위해 봉사하는 것이다. 그에 따라 거시통제법은 금융법의 기본 속성이다. " 이 거시적으로 규제되는 금융법체계는 중앙은행법, 상업은행법, 정책은행법, 통화법, 어음법, 증권법, 보험법, 신탁법 등 거대할 수 있다. 물론 금융법칙이라는 방대한 집단에 대해서는 학자마다 미묘한 차이가 있다. 예를 들어, 일부 학자들은 신탁법을 포함시키지 않았습니다.

일부 학자들은 은행법 (중앙은행법, 상업은행법, 정책은행법 등) 을 강조한다. ) 는 "일반화 된 금융 감독법" 의 핵심입니다.

협의금융감독법' 이론은 주로 증권법, 어음법, 보험법 등을 민상법인 금융거래법을 규제법체계에서 제외하는 것이다. 광의금융감독법 이론에 비해' 협의금융감독법' 이론은 민상법 금융법과 경제법 금융법의 경계를 분명히 했다. 하지만 유감스럽게도' 협의금융규제법' 체계에 대한 학자의 정의가 너무 넓어 소수의 금융거래법을 그 범위에 포함시켜 상업은행법과 비은행금융기관법을 금융규제로 만드는 법으로 나타나고 있다. (3) 그러나 일부 학자들은 그 체계를' 편협화' 하며 금융규제 관계를 주로 조정하는 정책적 은행법과 통화법을 금융규제법체계에서 제외하는 경우가 많다. (4)?

상업 은행법, 증권법, 어음법, 보험법, 신탁법은 금융감독법체계에 속하지 않고 중앙은행법, 정책은행법, 통화법만 포함한다는 새로운 시각도 있다. 이 이론은 처음 두 이론의 부족을 보완하여 시스템의 범위를 정확하게 정의했다. 그러나 단점은 "금융감독법은 금융감독관계와 금융감독관계를 조정하는 법률규범의 총칭", "금융감독법관계에는 금융감독법관계와 금융감독법관계가 포함된다" 는 주장과 같은 금융감독관계와 금융감독관계를 혼동한 것이다.

말할 필요도 없이, 위의 학설은 모두 전통적인 법률 부문 구분 방법, 즉 단일 조정 대상 원칙에 위배되며, 금융감독법의 발판을 간과하고, 금융거래법과 금융감독법과의 경계를 정하지 못했을 뿐만 아니라 거시규제법의 기본 이론과 모순된다. 그러므로, 세 가지의 성격을 구분하는 것은 매우 중요하다. 금융거래법의 성질이 다른 양자와 확연히 다르기 때문에 대부분의 학자들은 후자를 혼동하기 때문에, 이 글은 법률관계, 법률행위, 법률연원 세 방면에서 후자의 차이를 분석하여 오해를 명확히 하기 위해 금융법과 거시통제법의 이론적 갱신에 도움이 된다.

둘째, 법률 관계 차원에서 금융감독법과 금융감독법을 분석한다.

금융감독법과 금융감독법의 성격을 혼동하는 주된 이유는 양자의 조정 방법이 비슷하기 때문이다. 예를 들어, 일부 학자들은 직접 지시를 내리는 것과 같은 금융 감독 주체의 직접 감독 행위를 금융 감독과 비슷한 것으로 간주합니다. 일부 학자들은 통화 통제를 금융 감독으로 간주합니다. 법리학은 조정방법을 법률부문의 독립 조정 대상 기준을 구분하는 중요한 보완책으로 삼고 있지만, 조정 대상은 가상적이고 모호하며, 조정 방법은 명확하고 진실이다. 이 두 기준이 하나로 결합되면 첫 번째 기준이 두 번째 기준에 의해 무의식적으로 흡수되고 소외되어 조정 대상 기준이 오히려 조정 방법 기준에 첨부되어 "법률 부문을 형성하려면 이런 사회관계가 특수한 법률 조정 방법이 필요한 정도에 도달해야 한다" 는 결론을 내리기도 한다. 사실, 이러한 논리는 법적 차원에서 민사, 행정, 형사의 세 가지 조정 방법만 있고, 당대의 법률 관행은 아직 이 세 가지 방식과 다른 다른 조정 방식을 도출하지 못했기 때문에 지지하기 어렵다. 대상 기준의 추상성과 계층 구조를 조정하기 때문에 우리는 평등과 국가 개입성에 따라 민상법과 경제법 부문을 나눌 수 있고, 거시규제 관계, 시장조절 관계, 사회보장관계에 따라 경제법을 거시규제법, 시장조절법, 사회보장법으로 더 나눌 수 있다. 따라서 조정방법으로 금융규제법과 금융감독법의 속성을 분석하는 것은 헛수고가 될 수밖에 없다. 우리는 그들의 독립적인 조정 대상, 즉 금융규제와 금융감독의 관계에 근거해야 한다.

재무관계는 일종의 사회관계이고, 서로 다른 사회관계는 실제로 사회의 다른 영역을 가리키며, 경제, 정치, 문화, 종교, 가정, 민족 등 분야를 포함한다. 사실, 어떤 분야에서도 그 범위는 매우 광범위합니다. 경제 분야처럼 여러 가지 사회적 관계가 있습니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 경제명언) 경제 분야의 사회관계는 기준에 따라 여러 가지 분류가 있지만 과학의 분류는' 민간사회경제관계' 와' 국가경제관리관계' 여야 한다. 시민사회경제관계란 시민사회에서 경제활동에 종사하는 자연인과 법인 간의 경제관계를 일컫는 말로' 평등주체 간의 경제관계' 라고도 한다. 국가 경제관리관계는 국가 (또는 대표) 와 관련 당사자가 사회경제를 개입, 관리 또는 조직하는 과정에서 권리와 의무관계이다. 금융감독법과 금융감독법, 금융거래법의 차이점은 처음 두 가지가 국가경제관리관계에 속하고 후자는 시민사회경제관계에 속한다는 점이다.

국가가 경제에 개입하는 과정에서, 일반적으로 두 가지 다른 내포의 경제관계, 즉 거시조절 관계와 시장조절 관계가 있다. 금융규제 관계는 금융당국이 각종 금융지렛대를 이용해 화폐공급의 총량과 구조를 조절하고, 사회 전체에 화폐자금을 배분함으로써 비화폐경제자원의 배치와 시장 주체의 경제행동에 영향을 미치기 때문에 거시규제 관계의 성격에 속하는 것이 분명하다. 금융감독관계는 금융주관기관이 금융기관 및 기타 시장주체에 대한 감독을 통해 금융업무에 대한 금융감독과 규범화 과정에서 생겨난 것으로, 분명히 시장규제관계의 성격에 속한다. 금융규제관계는 국가경제관리관계의 일반적인 특징과 거시통제관계의 특수한 면모, 즉' 하나는 거시성과 전체성' 을 모두 갖추고 있다. " 그것의 중점과 목적은 사회경제의 거시구조와 전반적인 운영이며, 시행된 조치는 일부 부분과 개인뿐만 아니라 사회경제의 전반적인 상황에 영향을 미친다. 국가는 사회경제의 전반적인 구조와 운영을 충분히 파악한 기초 위에서 필요와 가능성에 따라 객관적인 경제법을 따르고, 국가 규제의 목표를 정하고, 중대하고 광범위하게 적용되는 조치의 시행을 통해 사회경제와 운영에 약간의 변화가 일어나도록 해야 한다. 거시적이고 글로벌한 효과를 내다. ...... 둘째, 거시 통제 조치의 지침. ... 그것은 사회 경제적 활동을 유도하고 촉진하는 데 초점을 맞추고 있다. 현재 각국의 국가 계획은 모두 지도적이며, 경제정책은 경제활동의 주체를 지도하고 촉진하는 데 중점을 두고 있으며, 각종 경제 지렛대와 정책도구의 운용도 뚜렷하다. ""

마찬가지로, 금융 감독 관계는 시장 규제 관계에 속하며, 반드시 금융 감독 관계와 다른 성격을 가져야 한다. 시장 규제 관계는 국가가 시장 주체의 진입, 경영, 변동, 퇴출, 시장 질서를 조절하는 과정에서 발생하는 각종 사회관계로 시장 주체 조정 관계와 시장 질서 조정 관계로 나눌 수 있다. 전자는 국가가 시장 주체의 조직과 조직과 조직과 관련된 행동을 규범함으로써 국가 개입 의도에 침투하여 시장 주체의 의지가 국가와 사회의 이익에 부합되도록 하는 것이다. 시장 주체의 의미 자치를 존중하지만 절대 자치에 반대하는 것이 특징이다. 후자는 국가가 특정 시장 환경에서 어떤 경제 정책을 시행하고, 기존의 각종 거래 관계와 경쟁 관계에 대해 특별한 안배를 하여 국민 경제가 조화롭고 균형 있게 발전하여 실질적 공평과 사회적 효율성을 실현할 수 있도록 하는 것이다. 평등한 특징을 가지고 있지 않기 때문에, 그것은' 평등관계를 수정하거나 파괴하거나 이런 관계를 맺는 것' 이다. " 금융감독과 금융감독의 차이는 주체, 객체, 내용에 있다.

1, 금융 규제와 금융 규제 주체의 차이.

금융 규제 관계 주체의 한 면은 일정하고, 다른 한 면은 광범위하다. 전자는 규제 주체로서 국가나 국가를 대표하여 금융감독권을 행사하는 직능 부문을 가리킨다. 후자는 규제 주체로서 금융 규제의 주체보다 더 넓은 범위를 가지고 있으며, 어떤 기관, 단체, 사회조직, 시민 개인도 금융 규제의 규제 주체가 될 수 있다. 규제 기관이 가장 중요한 주체이다. 그들은 금융 감독 관계의 필수 당사자로 주도적 지위를 차지하고 있다. 이들은 대체불가성과 비선택성을 가지고 있으며 일방적으로 금융 규제 관계를 수립, 변경 및 폐지할 수 있는 특권을 누리고 있습니다. 그것은 국가 강제력으로 통제되는 주체를 받아들이고 자신의 의지에 복종시킬 수 있다. 또한 통제 대상의 금융 활동을 자극, 유발, 자극 및 억제하여 규제의 목적을 달성할 수 있습니다.

금융 감독 주체는 교차 중복의 특징을 가지고 있으며, 국가기관이 감독 주체로서 의심할 여지 없이 가장 유력하다. 그러나 업계의 자율과 금융기관의 내부 규제도 중요한 역할을 하고 있으며, 이들 없이는 국가기관의 규제가 비효율적일 것이다. 따라서 금융 감독 주체는 규제 주체의 상수 특징을 갖추지 못하고 교차와 겹침 현상이 있다. 예를 들어, 상업 은행의 경우, 그들은 국가 기관 및 산업 감독의 감독자이자 내부 감독의 시행자입니다. 또한, 금융 규제 주체와는 달리, 비금융 분야의 모든 기관, 단체, 사회조직, 시민 개인은 결코 규제 주체가 될 수 없는 것이 아니더라도, 미미하거나 우연한 것이 금융규제 주체와의 차이다.

금융 감독과 금융 감독의 차이점.

금융규제법은 주로 국가 거시규제의 성격을 지닌 금융관계를 조정하고 주로 통화정책을 제정하고 시행함으로써 금융규제행위가 금융규제관계에서 가장 중요하고 빈번한 객체라고 판단했다. 규제 주체의 행동과 규제 주체의 행동을 포함한다. 중앙은행이 예금준비율 인상 및 인하, 재할인 정책 시행과 같은 권력요소가 있는 거시적 규제 행위로 표현될 수 있다. 중앙은행 공개 업무 참여 시장과 같은 재산 요소가 있는 행위로 표현될 수도 있다. 또 경제자원은 금융규제의 대상으로 강한 정체성의 특징을 가지고 있다. 금융거래에서 강한 물질적 이익을 가진 사물이나 속성과는 달리, 각종 경제요소나 자원의 전반적인 이익을 최우선으로 생각해야 한다. 즉, 금융규제법은 구체적인 것을 대상으로 해서는 안 되고, 경제자원의 최적 배치, 경제구조의 조정 및 개선에 초점을 맞춰야 한다.

금융 감독 행위는 금융 감독 관계의 유일한 대상이며, 재산은 일반적으로 금융 감독 대상이 될 가능성이 없다. 이는 감독의 목표와 특수한 성격에 의해 결정된다. 금융 감독은 금융 시장의 경쟁, 효율성, 통합 및 안정성을 보장하기 위한 것이기 때문에 국가 은행 시스템의 모든 구성원에 대한 은행 업무의 안전과 안정성, 법률 및 규정을 준수하고 집행하는 행위의 합계를 포함합니다. 이를 위해서는 승인, 명령, 금지, 허가, 옹호, 조정, 보상, 제재 등의 수단이 필요합니다. 이 미시경제 관리 과정에도 통화, 장부, 데이터, 증명서 및 일부 특정 재산이 관련되어 있지만, 그들은 단지 행동으로 시행되는 지원이나 도움일 뿐, 그 자체의 의미는 아니다.

금융 감독과 금융 감독의 내용 차이.

양자관계의 기본 특징은 매우 유사하다, 예를 들면 쌍방의 권리와 의무의 불일치와 같다. 규제 기관과 규제 기관의 권리도 권력이라고 할 수 있으며 법률에 의해 부여되었다.