과학 발전관을 전면적으로 시행하고 사회주의 신농촌 건설이라는 주제를 둘러싸고, 건전한 마을당 지부 서기 선발 임용, 교육훈련, 격려보장, 감독관리 메커니즘을 확립하고, 정치적 확고함, 작풍 정파, 연력, 자질, 자질, 능률, 일처리, 효율적 마을 당 지부 서기 팀을 건설하여 농촌 소강 지도자, 산업지도자, 과학기술 이해인이 되도록 노력하다.
둘째, 마을 파티 지부 비서의 직무 책임
당내 관련 문건의 규정과 현재 농촌의 현실에 따라 마을당 지부, 특히 마을당 지부 서기는 다음과 같은 직책을 진지하게 이행해야 한다.
(a) 과학 발전을 촉진하다. 과학 발전관을 지도로 생산 발전, 생활 부자, 향풍 문명, 마을 용정, 관리 민주주의의 요구에 따라 본 마을의 경제사회 발전을 결정하는 중대 사항을 토의하고, 새로운 농촌 건설 계획과 부민 강촌 길을 연구 확정하고, 경제건설, 정치건설, 문화건설, 사회건설, 생태문명 건설을 조율하며, 경제사회의 전면적인 조화를 촉진한다.
(2) 농민을 이끌고 부자가 되다. 상급당위원회와 정부의 지농혜농강농정책을 관철하고 당원을 이끌고 농업생산을 잘 하도록 지도하고 농업산업 구조조정을 촉진하고 농업기술을 보급하며 농민협력경제조직과 치부사업을 발전시켜 농촌대중에게 다양한 형태의 생산경영 서비스를 제공하고, 온갖 수단을 동원하여 농민 수입을 늘리다. 집단 경제 조직의 집단 자산 관리, 생산 서비스 및 자원 개발 개선, 집단 경제력 개발 및 성장을 이끌고 지원합니다.
(3) 대중과 밀접하게 접촉한다. 촌민에 깊이 들어가 대중의 생각을 이해하고, 촌당 지부 업무에 대한 대중의 의견과 건의를 듣고, 사상 정치 업무를 잘 한다. 당원 간부를 조직하여 대중을 위해 실제적인 일을 처리하고, 일을 잘 처리하고, 대중의 절실한 이익과 관련된 실제 문제를 제때에 해결하고, 어려운 군중의 도움 작업을 잘 한다. 서비스를 견지하고 대중에 의지하여 마을 주민을 조직하여 마을 수준의 민주적 선거, 민주적 의사 결정, 민주적 관리, 민주적 감독에 질서 있게 참여하고, 마을 사람들이 법에 따라 자치활동을 전개하도록 지지하고 보장하다.
(d) 농촌 안정을 유지하다. 마을 사람들에 대한 교육을 강화하고 그들의 법적 의식, 도덕적 자질, 집단 관념을 높이다. 사회 치안의 종합 통치, 핑안 창설, 인민 중재, 출산 계획, 농촌 사회 치안 업무를 잘 수행하고, 갈등 분쟁을 완화하고 해소하며, 사회의 조화와 안정을 촉진한다. 문명마을, 문명가구 등 건강하고 유익한 문화활동과 대중정신문명 창설활동을 조직하고, 교육은 농민들이 과학, 성실, 법 준수, 미신 불매, 이풍풍속을 옹호하고, 건강한 문명의 생활방식을 양성하도록 유도한다. 남녀평등, 노인을 존중하고 어린이를 사랑하며, 이웃이 화목하고, 근면하게 빈곤을 구제하는 좋은 풍조를 형성하다.
(5) 마을 당 지부 건설을 강화하다. 당의 노선, 방침, 정책, 상급당 조직 및 마을 당원대회의 결의를 관철하다. 당의 민주집중제 원칙을 관철하고, 마을당 지부의 의사규칙과 의사결정 절차를 보완하고,' 오호' 마을당 지부 설립 활동을 조직하는 데 앞장서다. 당의 조직생활을 조직하고, 당원에 대한 교육, 관리, 감독 및 서비스를 강화하고, 당원의 주체의식을 강화하고, 당원에게 의무를 이행하도록 독촉하다. 입당 활동가의 교육과 양성을 책임지고 당원의 반복적인 발전 업무를 잘 수행하다. 당풍 염정건설 각 규정을 앞장서서 마을, 그룹 간부, 마을 사무실 기업 임원의 교육 관리 및 감독 업무를 잘 수행하다.
셋째, 마을 당 지부 서기 선발 임용 메커니즘을 개선하다.
(1) 마을급 지도부 건설을 실질적으로 강화하고 혁신 선발 임용 제도를 개혁하다. 촌당 지부 서기의 선발 임용은 읍 () 거리당 () 위원회가 구체적으로 책임지고 관련 규정과 절차에 따라 진행한다. 민주주의, 공개, 경쟁, 우혜의 원칙을 고수하다. 다른 마을 상황에 따르면, "두 가지 선거", "공천 직접 선거", "마을 당 위원회 임명" 등을 통해, 특히 마을 당 지부 서기를 선임함으로써 사상 정치적 자질이 좋고, 부자가 되고, 조정 능력이 강한 "1 ~ 2 강" 인재를 선발하여 마을 차원의 지도부에 입성한다. 좋은 사상정치적 자질은 이상과 신념이 확고하고, 취지의식이 강하며, 당의 방침 정책을 진지하게 관철하고, 실천과학 발전관, 공평한 정파, 청렴하고 자율적인 것을 자각하는 것이다. 부자가 되는 능력이 강하다는 것은 지식, 식견, 사고방식, 아이디어가 많고 경영관리를 잘 알고 당원 군중을 단결시켜 함께 부자가 될 수 있다는 것이다. 조화력이 강한 것은 농촌을 사랑하고 농민에 대한 감정을 가지고 민주, 법률, 시범, 서비스를 잘 활용해 대중의 일을 하고, 갈등을 잘 처리하고, 농촌의 조화와 안정을 유지하는 것이다. 마을당 지부 서기, 마을위원회 주임, 마을' 양위' 구성원을 대대적으로 추진하다.
(2) 선발 및 고용 채널을 넓히다. 우수한 현직 마을 간부, 치부의 능수, 농민 중개인, 농민 전문협력기구 책임자, 제대 제대군인, 외근직 귀향 농민 당원 중에서 마을 당 지부 서기 등 마을 급 지도부 구성원을 선발하는 데 주력한다. 사기업의 우수한 임원, 당원, 조기 퇴직 또는 기관 사업 단위에서 퇴직한 간부 직원 중 한 명을 원적으로 마을 당 지부 서기로 돌려보내도록 독려하다. 마을에 당분간 적임자가 없다면 구기관과 읍 사무실의 당원 간부 중에서 선발할 수도 있다. 마을당 지부 서기가 마을을 가로질러 재직하는 것을 적극적으로 탐구하고, 강촌이 약촌을 이끌고, 대촌이 작은 마을을 데리고 있는 방법을 취하여 연합당 조직을 설립하여 그중에서 가장 우수한 마을당 지부 서기를 선발하였다. 당정기관, 기업사업 단위 우수 젊은 간부를 경제빈곤촌, 약박촌에 가서 직무를 맡도록 독려하다.
(3) 예비 간부 건설을 적극적으로 강화한다. 보완 정책을 완비하고 시행하고 후속 훈련과 엄격한 일상 관리를 강화하여 고교 졸업생들이 가능한 한 빨리 농촌 인재로 성장할 수 있도록 돕다. 우수한 사람은 제때에 추천하고 선거에 참가하여 촌당 지부 서기, 부서기로 임명해야 한다. 당원 개발, 예비 간부 선발, 실용적 인재 양성, 마을급 지도부 건설을 결합해야 하며, 당원을 우수한 청년과 치부의 손에 양성하고, 당원을 촌간부로 키우고, 농촌당 조직에 새로운 힘을 불어넣는 데 주력해야 한다.
넷째, 마을 당 지부 서기 교육 훈련 메커니즘을 개선하다.
(1) 교육 리소스 통합. 조직부서가 민정 농업 계생 인적자원 사회보장 등 섭농부문 훈련력을 조율하고 섭농훈련 경비를' 포장 통합' 하여 훈련합력을 형성한다. 구, 진 () 당 학교의 역할을 충분히 발휘하여 고교, 직교, 당 학교 등 각종 교육 훈련 기관과 자원을 이용하다. 농촌 당원 간부 단기 실천 훈련 기지를 적극 탐구하여 마을 당 지부 서기 훈련을 광범위하게 전개하다.
(2) 교육 내용을 풍부하게합니다. 마을당 지부 서기를 조직하여 중국특색 사회주의 이론 체계와 당의 노선 방침 정책을 깊이 연구하고 현대 농업, 시장경제, 법률 법규, 실용 기술, 민주관리, 대중 서비스 등 지식 기술 훈련을 강화하다.
(3) 훈련 방법을 개선하다. 현대원격교육, 전기화 교육 등 방식과 수단을 최대한 활용해 교육훈련의 흡인력과 실효성을 높인다. 선진적인 전형적 시범교육의 역할을 발휘하고, 우수한 마을당 지부 서기 순회 홍보 활동을 전개하고, 마을당 지부 서기를 조직하여 선진촌에 가서 고찰을 배우고, 단기 실천 훈련을 진행하다. 마을 당 지부 서기가 학력 교육에 참가하여 문화 수준을 높이도록 장려하다.
(4) 훈련 조치를 실시하다. 촌당 지부 서기 교육훈련을 간부 대훈련 마스터플랜에 포함시키고, 적시에 촌당 지부 서기 교육훈련 3 년 계획과 연간 계획을 세우고, 조직 시행을 잘 한다. 연간 누적 집중 훈련 시간은 7 일 미만이다. 구위는 매년 마을당 지부 서기를 훈련하고, 훈련 경비는 1 인당 300 원 이하의 기준에 따라 구 재정예산에 포함된다. 다른 마을 간부들은 마을, 거리당 (노동자) 위원회가 일 년에 한 번 훈련을 조직한다.
다섯째, 마을 당 지부 서기의 보수 보장 제도를 개선하다.
농촌 경제 사회 발전에 대한 재정 지원을 강화하고, 촌당 지부 서기 등 마을 간부의 보수가 마을급 경제력이 강화됨에 따라 점차 높아지도록 보장하다. 점차적으로 마을 당 지부 서기 보수는 우리 구 농촌 노동력 평균 소득 수준보다 낮지 않고, 촌위원회 주임 보수는 마을 당 지부 서기 보수 기준을 참고하여 집행하고, 다른 마을' 양위' 간부 보수는 우리 구 농촌 노동력 평균 소득 수준의 60% 보다 낮지 않다.
보상 구조 보조금 제도를 수립하다. 촌당 지부 서기의 보수 구조 보조금은 기본 보조금, 성과 보조금, 인센티브 보조금의 세 부분으로 구성되어 있다. 기본 보조금은 1 인당 월 500 원, 마을당 지부 서기, 촌위원회 주임이 부담하는 1 인당 월 600 원으로, 구 재정통일에서 마을, 거리 마을 간부 임금계좌로 월 단위로 지급된다. 성과보조금은 한 사람당 매달 300 원 이하가 아니며, 읍가는 성과심사 결과에 따라 결정된다. 보상보조금은 읍가가 연간 업무평가와' 쌍진술 쌍평가' 결과에 따라 촌당 지부 서기 총수 15% 의 비율에 따라 확정돼 지구위원회 조직부에 에스컬레이션을 추천한다. 심사 후, 신문 지구 재정 국 기록에 따르면, 1 인당 연간 5,000 위안의 보상과 보조금을 우수한 마을 당 지부 서기로 확정한 것에 대해, 필요한 경비는 구 재정이 부담한다.
마을 간부의 직위는 교차 아르바이트, 정근 효율, 농민 부담 경감 원칙에 따라 행정촌 인구와 경제 발전 상황에 따라 분배해야 하며, 보통 3 ~ 5 명이다.
여섯째, 마을 당 지부 서기 사회보장제도를 세우다.
농촌연금보험제도의 건립과 시행에 따라 자원참여 전제하에 개인분담금, 단체보조금, 정부보조금이 결합된 원칙에 따라 현직촌당 지부 서기를 위해 사회연금보험을 점진적으로 처리한다. 2008 년 6 월 365438+2 월 이전에 정상적으로 이직한 마을당 지부 서기에 대해 2006 년 6 월 365438+2000 년 10 월부터 마을당 지부 서기로 9 년 이상 불만족 18 (포함/ 촌당 지부 서기 18 년 이상, 매달 생활보조금을 200 위안으로 지급합니다.
구체적인 승인 절차는: 1, 개인신고입니다. 먼저 개인이 본인의 기본 정보, 마을당 지부 서기의 시작 및 종료 시간 (정확한 달까지), 증명서 등을 포함한 서면 신청서를 작성하였다. 2. 마을 당 조직의 예비 심사. 마을 당 조직은 개인 신고에 따라' 4+2' 작업 방식을 채택하여 명단을 연구 확정하고, 읍과 거리당 (공사) 위원회에 보고한다. 3, 마을, 거리 파티 (산업) 위원회 승인. 마을, 거리당 (공사) 위원회 조직 전문인력은 마을 당 조직이 보고한 인원을 일일이 조사하고 심사한다. 심사할 때는 기검, 종합치부서의 의견을 구해야 하며, 절차가 불규칙하거나, 조건인정에 이의가 있거나, 원자재가 불완전하거나, 기타 문제가 있는 경우, 비준을 연기하거나 비준을 하지 말아야 한다. 심사가 완료된 후, 읍과 거리당 (공사) 위원회가 회의 연구를 열고 통과시켜 관리할 장부를 세웠다. 4. 신고 명단. 진 () 거리당 () 위원회는 조건에 부합하는 인원 명단을 구위원회 조직부, 구 재정국, 구인노국에 각각 보고한다. 5. 보조금. 구재정국은 보조금으로 읍가에 도달하여 자격을 갖춘 모든 사람에게 지급한다.
일곱째, 마을 당 지부 서기 배려 지원 제도를 개선하다.
각급당 조직은 농촌 기층 간부에 관심을 갖고, 그들에게 더 많은 이해, 지원, 도움을 주고, 그들을 위해 실제적인 어려움을 해결하기 위해 최선을 다해야 한다. 마을당 지부 서기 정기 검진제도를 건립하여 2 년마다 구위가 마을당 지부 서기 검진을 조직하고, 필요한 비용은 구 () 진 () 재정이 부담한다. 생활난 마을 간부의 위문 지원 제도를 수립하다. 생활이 어려운 마을 간부에 대하여 각급 당위, 정부는 정기적으로 위문을 방문하여 생산생활에 도움을 주어야 한다. 마을당 지부 서기 속심제도를 세우고, 읍 () 거리당 () 위원회 서기는 정기적으로 마을당 지부 서기와 속마음을 나누고, 사상을 소통하고, 감정을 해소하며, 제때에 문제를 발견하고 해결하는 데 도움을 준다.
여덟, 당 지부 서기의 성장 공간을 넓히다.
우수 마을당 지부 서기에서 진원 공무원을 모집하는 관행을 총결하고, 우수 마을 간부 중에서 진원 공무원과 진원 사업 편성자를 모집하는 노력을 높인다. 정치적 자질이 좋고 참정 의정력이 강한 마을당 지부 서기를 당 대표, 대대표, CPPCC 위원, 각급 근로자 모범으로 적극 추천하여 그들의 명예감과 사명감을 불러일으키다. 건전촌당 지부 서기 정기표창 제도를 수립하고 농촌 당 건설' 3 급 연창' 과' 3 정 3 창' 표창 활동을 결합하여 우수 마을 당 지부 서기를 정기적으로 표창하다. 촌당 지부 서기의 선진적인 전형을 세우고 홍보력을 높여 좋은 여론 분위기를 조성하는 데 중점을 두다.
아홉째, 마을당 지부 서기직 목표책임제를 건립하다.
마을, 거리당 (노동자) 위원회는 경제사회 발전의 전반적인 배치, 자연조건, 경제기초, 대중이 반영한 열점 난점 문제 등에 따라 각 마을당 지부 서기 연간 일자리 목표와 연간 실사항목을 과학적으로 설정하고 당원, 마을에서 대중에게 공개적으로 약속하고, 연초에 일자리 목표장부를 세우고, 연중 감독검사를 강화했다. 연말에 마을, 거리당 (노동자) 위원회가' 3 표 평론' 을 조직하여 마을급' 양회' 를 열었다. 심사 결과는 마을 당 지부 서기 인센티브 보장 조치를 실시하는 주요 근거로 상벌을 엄격히 이행합니다.
X. 감독 및 관리 시스템 개선
마을당 지부의 절차 규칙을 보완하고, 마을당 지부 서기 중대 사항 결정의 범위와 절차를 명확히 하고,' 4+2' 업무법과 가족연합가구 대표제도를 실시하여 결정의 과학성과 민주성을 확보하다. 마을당 지부 민주생활회 제도를 강화하고, 마을당 지부 서기 업무 청렴성, 임직 전 염정담화, 대화 기피, 중대 사항 보고, 경제책임감사, 당풍 염정건설 등 책임제를 건립하여 마을당 지부 서기가 시종 효과적인 감독 하에 있도록 보장하다. 동시에 당무와 촌무 공개를 적극 추진하다. 마을 당 지부의 업무는 당원과 대중에게 공개해야 하며, 지부의 업무 목표, 결정 내용과 절차, 당원 발전, 당비 징수 및 관리, 당원 민주평론, 빈곤당원 보조금, 불합격당원 및 당원 간부 처리, 위법 위반 처리 등에 중점을 두고 당원과 마을 사람들의 감독을 받아야 한다. 작풍이 부실하고, 직무를 수행하지 못하고, 대중이 반영한 것은 제때에 교육을 비판하고, 그 정돈을 촉구해야 한다. 업무 목표 임무를 완수하고, 업무 태도가 나쁘고, 대중의 반응이 강하므로, 관련 규정에 따라 제때에 조정해야 한다. 권력으로 사리를 도모하고 법을 어기고 규율을 어지럽히는 것에 대해서는 엄숙하게 처리하여 불합격한 마을 당 지부 서기를 발견하고 조정하는 메커니즘을 형성해야 한다.
11. 마을당 지부 서기 대열 건설에 대한 조직 지도자를 강화하다.
(a) 업무 책임을 이행하다. 마을, 거리당 (공사) 위원회는 실전 작업을 착실히 잘 해야 하며, 마을 당 지부 서기 대열과 마을 팀의 상황을 자주 조사하여, 현존하는 두드러진 문제를 제때에 발견하고 해결해야 한다. 당원 지도 간부를 건전하게 세우고 농촌 기층 조직 건설 연락점 제도를 파악하여 점대면으로 일을 추진하다.
(b) 작업 메커니즘을 개선하다. 구위 통일지도하에 조직부는 총, 기위, 선전, 농경, 민정, 재정, 인사, 노동, * * 단위, 부녀련, 빈곤 구제 개발 등의 부문과 긴밀하게 협조하여 교육훈련, 집중 정비, 인센티브 보장 등 촌당 지부 서기 팀 건설 임무를 수행하였다. 당정기관, 사업단위, 마을에서' 결쌍 공건' 활동을 견지하고, 인력, 물력, 재력, 정보 지원을 적극적으로 제공하여 두드러진 문제와 실제 어려움을 해결하는 데 도움을 준다. 전 지역 마을급 조직에서' 4+2' 업무법과 가족연합 대표제를 보급하고, 새로운 상황을 연구하고, 새로운 문제를 해결하고, 새로운 경험을 요약하고, 새로운 방법을 탐구하고, 마을당 지부 서기 대열 건설 수준을 지속적으로 높여야 한다.
(3) 자금 보호를 강화한다. 재정 부문은 지원력을 강화하여 마을 당 지부 서기 팀 건설을 강화하는 정책 조치가 실처에 떨어지도록 보장해야 한다. 촌당 지부 서기 및 기타 마을 간부의 업무보수와 이임촌당 지부 서기의 생활보조금은 규정 채널과 기준에 따라 지급되며, 부족한 부분은 구 재정에 의해 마을, 거리 재정에서 마을 간부 개인 계좌로 통일적으로 지급된다.
(4) 좋은 환경을 조성하다. 각급 당위와 정부는 의사결정과 배치 작업을 할 때 농촌 기층의 실제 상황과 감당 능력을 충분히 고려해야 한다. 각종 검사 등급 규정 준수 활동을 엄격히 통제하고 규범화하고, 회의 서류를 대대적으로 간소화하고, 작업 작풍을 실질적으로 개선하고, 촌당 지부 서기의 부담을 실질적으로 경감하여, 그들이 대중을 위해 실제적인 일을 하는 데 집중할 수 있도록 해야 한다. 촌당 지부 서기를 촉진하여 과학 발전관을 더욱 확립하고 실천하고, 작업 방법을 개선하고, 새로운 형세에서 일을 잘 할 수 있는 능력을 높이다. 읍사무소는 농촌 기층 업무에 대한 구체적인 지도를 강화하고, 촌당 지부 서기가 대담하게 업무를 전개하고, 제때에 실제 문제를 해결하고, 촌당 지부 서기가 업무에서 창조한 좋은 경험을 총결하는 데 주의를 기울여야 한다. 마을당 지부 서기의 선진적인 전형을 대대적으로 선전하고 발양하고, 마을당 지부 서기의 좋은 이미지를 확립하고, 관심, 존중, 지원, 애호촌 당 지부 서기의 사회 환경을 조성하기 위해 노력해야 한다.