2003 년 봄, 북지방 정부는' 먼저 우물을 거두고 청산하는 방식' 을 취하여 갑자기 북북 수천구의 원래 민간자본이 경영하던 유정을 강제로 국유화했다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 계절명언)
투자자들은 후속 청산 과정도 정부의 일방적 가격 책정에 기반을 두고 있으며, 정부가 지불한 환매금은 실제 투자액의 20% 에 불과하다고 밝혔다. 7 월부터 현지에 장기간의 대중 상방이 나타났다. 투자자들은 정부가 유정을 회수하고 장부를 청산하고 투자자에게 청원하는 과정에서 강제 조치를 사용했다고 주장한다. 일부 투자자들은 수갑 족쇄를 차고 유정을 지불하는 공증서에 자신의 지문을 눌렀다.
투자자는 한때 정부가 파견한 유정을 회수하는 인원과 폭력 충돌이 발생했고 각급 정부에 집단적으로 상방했지만, 결국 법률에 희망을 걸고 산시 () 성 고등인민법원에 행정소송을 제기하기로 했다. 산북유전안을 담당하는 변호사 주구호는 정변현 경찰에 의해 형사구금되어' 군중이 사회질서를 어지럽히는 것' 과' 불법집회' 라는 혐의를 받고 있다. 이 사례는 또 다른 각도에서 행정권력이 천성적으로 자기팽창성을 가지고 있다는 것을 반영한다. 행정허가법 시행 1 주년 이후 유한정부, 투명정부, 서비스정부 설립 이상에 희망의 서광이 나타났다. 그러나' 행정허가법' 이 정부의 심의권을 어느 정도 제한했기 때문에, 한때 권력이 컸던 일부 기득권 부서와 관료들은 당연히 달갑지 않을 것이며, 새로운 행정권력 확장 충동을 경계해야 한다. 1993 기간 산시 () 성 유림지역 행정공서 () 는' 유림지역 석유광산자원 탐사 시추 관리 잠행 조치' 를 반포했다. 잠행방법' 은 "유림 석유자원 탐사개발위원회 (석유관리위원회 사무실) 는 유림 석유자원 개발 이용의 주관 부문으로, 전 지역 석유자원 탐사 개발 이용을 담당하는 총체적 계획과 롤링 개발 계획, 구체적 채굴 계획 수립 및 시추정 승인. 시추정과 블록의 구체적인 승인 절차, 지역 석유가스관리위원회의 승인을 받은 후 시추기관이 비준한다.
"임시 조치" 는 "법에 따라 석유자원 탐사 승인 서류와 채굴 수속을 획득한 단위의 합법적인 권익은 법률의 보호를 받는다" 고 밝혔다.
이 잠행 규정에서 느릅나무 숲 지역의 광업 관리 부서가 석유 채굴 허가 수속을 밟을 수 있다는 것을 분명히 제시했다. "법적으로 말하자면, 지역 광업관리부가 국가 허가나 허가 없이 채굴 수속을 밟는다면 월권일 것이다. 그러나 지방정부가 월권이든 아니든 대다수의 투자자들의 채굴허가는 절차에 따라 1 급 정부로부터 산 것이다. 베이징 모소평 로펌의 변호사 호효는' 상업주간지' 에 그가 북사석유투자자의 고객이라고 말했다.
비록 그들이 이 채굴증을 가지고 있다고 하지만 인터뷰한 산시 농민은 아무도 내놓을 수 없다. 그들의 설명은 2003 년 8 월, 그들은 정부에 의해 밤새도록 산을 내려와 아무것도 남지 않았다는 것이다. "사실, 이 투자자들은 그것을 얻을 수 없을뿐만 아니라, 우리는 현지 산업 및 상업 세무 부서에서도 조정할 수 없습니다." 후효는 투자자들이 채굴허가증을 가지고 있지 않더라도' 4. 13 협정' 에 따라 투자자와 관련된 현 시추 및 채굴 회사도 채굴할 권리가 있다고 말했다. "그래서 산시 () 이 농민들의 채굴허가증은 법적 근거가 있는 것이지 불법이 아니다."
1994 년 4 월, 원중국 석유가스그룹사는 산시 () 성 정부와' 4. 13 협정' 을 체결하여 산시 () 성 정부와 산시 () 성 중석유장경 유전 () 이 지정된 지역의 유전을 공동으로 개발할 수 있도록 했다. 협정 제 3 조 제 4 항은 북지방경제 발전을 지원하기 위해 지방현 시추채굴 실제에서 출발하기 위해 장경국이 법에 따라 등록한 공업대 탐사 범위 내에서 약 500 제곱킬로미터를 그어 안세 등 6 현 조직이 개발할 계획이라고 규정하고 있다. 석유회사의 합법적인 등록 구역을 연장하여 약 580 제곱킬로미터를 긋고 연안 등 7 개 시현에서 채굴할 것이다.
이것은 연안과 느릅나무 숲 두 현 시추회사와 관련 회사가 향후 8 년 동안 현지 석유를 채굴할 수 있는 가장 중요한 근거이다. "4. 13 협정" 은 또한 지역을 정한 후 장경 유전, 연장유광 등록 범위 내에서 개발되어 지방 단위에 분배되는 탐사권, 광업권이 변하지 않음을 분명히 했다. 국가 및 관리부의 비준을 받은 후 장경 유전과 연장유광은 관련 개발주체와 위탁협의를 체결하여 각 방면의 책임을 명확히 하고 국가 석유가스 자원 주관부에 보고하여 등록할 것이다.
이 합의에서 알 수 있듯이, 산북유전의 탐사권, 광업권은 항상 장경 유전과 연장유전에 속해 있으며, 각 현의 개발주체인 각 현의 시추회사는 장경과 연장에 의해 석유 채굴을 위탁받고 있다. 이 정책의 지원으로 연안과 느릅나무 림 지역의 각 현에 15 시추회사가 설립되었는데, 그 자금은 대부분 설립 당시의 은행 대출에서 나온 것이다. 그러나 곧 전 현 국유채굴회사는 대부분 적자에 빠졌고, 일부는 파산에 직면했다. 장경 유전과 석유 생산 허가를 연장하는 회사들이 어려움을 겪고 있는 것을 보고, 일부 현 정부는 외국인 투자자들을 유치하기 위한 우대 정책을 내놓기 시작했는데, 주로 외성의 개인투자자들이 시추회사와 합작하여 산북에 들어가 석유를 채굴하기 시작했다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 석유명언)
이후 산시 () 지방 정부는 이 자원을 이용하여 대규모 투자 유치를 시작했다. KLOC-0/997 이후 북산유현이 민영석유경제의 무대가 되고 석유산업이 지방정부의 경제 기둥으로 성장한 것으로 알려졌다.
공식 통계에 따르면 1998 년 말 현재 연안, 유림 지역 각 현의 석유 개발 총투자는 50 억 5 천만 위안에 달하며, 그 중 합자 32 억 9 천만 원, 시추 556 1 입, 연산유/KLOC-0 석유 개발 수입은 지방재정 수입의 80% 를 차지하며 6 년 동안 50 배 증가했다. 농민 1 인당 연간 소득이 1.04 원에서 1.70 원으로 올랐다.
일반 투자자와 현 정부는 석유 자원 채굴 협력 협정을 체결하는데, 계약은 대부분 5 년, 8 년, 심지어 무기한이다. 본지에서 발견된 1994 정변현의 합작 석유 채굴 관련 규정 사본에는 이렇게 적혀 있다. "협력 석유 채굴 기한은 원투자 회수후 5 년에서 장기 합작 석유 채굴로 바뀌었고, 유정 설비는 자원 회수 후 현으로 넘겨졌다. 5 년 후, 원래의 오오 협력은 현에서 40%, 투자자는 60% 로 바뀌었다. "
대부분의 공동 채굴 방식은 현 정부의 참여 분할의 기초이지만, 실제로 현 정부는 출자하지 않고, 모든 투자자들이 출자하고 위험을 부담한다. 정변현은 1 제곱킬로미터의 석유를 채굴할 때마다 투자자가 정부에 8 만원을 납부해야 한다고 규정하고 있다. 안세현은 우물 한 개에 기름을 다 뽑으면 1 10000 원을 내야 한다고 규정하고 있다. 1996 까지 산시 () 에서 외자 개발 석유 도입이 최고조에 달했고, 1500 여개 회사가 연안 () 느릅나무 숲 () 지역으로 몰려들어 채굴을 진행했다.
"'413 협정' 에 언급된 위탁은 모호한 표현이다. 광업권 취득이 매우 엄격하기 때문에 광산자원법과 충돌하지 않기 위해 여기에 명확하게 명시되어 있지 않기 때문이다. 하지만 당신은 투자자에게 우물과 좌표를 주는데, 무엇을 하는 데 사용됩니까? 그것은 석유 채굴이 아닌가? " 후효가 물었다.
투자자는 현지 정부와' 협력 채굴 석유 자원 협정' 을 체결한 뒤 우물 위치 신청, 우물 투자 등을 시작했다. 이 과정에서 유정의 소유권, 경영권, 수익권은 당연히 투자자에게 속한다. 이' 삼권' 에 대해 지방정부와 투자자는 논란이 크지 않다. 정부는 투자자들이 이후 강제 우물 수집 단계의 유정' 삼권' 을 가지고 있다는 것을 항상 인정해 왔기 때문이다.
광업권 간접 허가와 완전 유정' 삼권' 을 보유한 투자자들은 지방정부의 투자 유도에 힘입어 노력하기 시작했다. 시간은 이미 1999 에 이르렀는데, 이것은 분수령의 해이다. 그해 5438 년 6 월+10 월, 국가경제무역위원회와 국토자원부가 공동으로' 1999 호 문서
불행히도, 산시 () 지방 대부분의' 기름 사장' 의 유정과' 삼권' 은 모두 1999 와 2000 년에 인수되었다. 연안 느릅나무 숲의 공식 통계에 따르면 2000 년 말 현재 민간 투자자 1039 명, 시추 4473 명, 원유 생산량 654.38+0 만톤, 효과적인 투자 55 억 5 천만 원, 세금 654.38+ 석유가 연안과 느림림에 가져온 재정수입은 각각 지방재정총소득의 80% 와 27.8% 를 차지한다.
후샤오는 "내가 알기로는 1999 이후 일부 현들은 여전히 대규모로 유정을 채굴하고 있으며, 채굴 허가증을 발급하고 있으며, 채광권과 유정을 매매할 수 있도록 허용하고 있다" 고 말했다.
정변현 정부가 일련의 우대 정책을 계속 내놓고 투자를 유치하는 상황에서 임광과 곡은 모두 1999 에서 유정 투자자가 되었다. "당시 정부는 우리 현지인들의 투자를 독려했고, 그래서 나와 바오지의 몇몇 친구들은 보체 실업회사에 등록했다. 정부와 체결한 계약서에 기재된 협력개발기한은' 장기' 입니다. 우리는 이미 540 만 위안을 투입하여 6 개의 우물을 쳤는데, 그중 두 개만이 마른 우물이고, 다른 네 개의 우물의 일일 생산량은 모두 5.7 톤 정도이다. " 곡은 "2000 년 우리 회사는 재등록하여 협력 기간을 2006 년으로 줄였다" 고 말했다.
기자는 이 회사의 영업허가증에 보체 회사의 경영기간이 5438 년 6 월부터 65438 년 10 월 +2006 년 5 월까지라고 명시한 것을 보았다. 하지만 사실, 2003 년 6 월, 지방 정부는' 삼권' 을 회수하기 시작했다. 정부의 보상 방법에 따르면 곡투자 540 만원은 우물 6 개를 쳐서 결국 654.38+0.4 만원의 보상만 받았다. 북부 산시의 석유 채굴 위험이 가장 낮은 1994- 1999 기간 동안 투자자들은 주로 외성과 지방당정 사법기관에서 왔다. 이후 유가가 오르면서 국가는 작은 정유 공장과 원유 유통 질서를 정돈하기 시작했다.
1999 년 여름, 국가경제무역위, 산시 () 성 정부 등 5 개 부처가 산시 () 석유 채굴 질서에 관한 조사 보고서를 썼다. 보고서는 "현재 산시 () 산북 () 에는 실제로 세 가지 유형의 석유채굴회사가 있는데, 하나는 석유가스 채굴 자질을 갖춘 장경석유탐사국과 연장석유관리국 () 이며, 하나는 현지현에 설립된 시추회사이고, 세 번째는 투자 유치를 통해 산시 () 에서 석유 채굴에 종사하는 연합회사다" 고 지적했다.
보도에 따르면' 광산자원법' 및 관련 보조법규에 따라 국가는 석유자원의 탐사, 채굴 및 비준에 대해 1 급 관리를 실시한다고 보도했다. 하지만 사실, 산시 () 일부 현 () 은 석유 채굴을 조직하는 과정에서 상당수의 투자자들에게 직접 시추 채굴 활동에 종사하는 허가증을 발급하고 석유 탐사 지역을 합자기업으로 주었다.
보고서에 따르면 각급 지방정부와 부처는 투자자들이 석유탐사에 참여할 수 있도록 하는 행위를 단호히 제지하고 시정하고, 어떤 기업이나 개인도 국무원의 승인 없이 석유가스 탐사 개발 업무에 종사하는 것을 금지하고, 유전과 우물을 무단으로 비준하는 행위를 단호히 제지하고 근절해야 한다고 밝혔다.
조사 보고서가 국무원에 보고된 후 국무원 지도부는 북북북이 우리나라 석유공업이 지속적으로 발전하는 지역 중 하나이며 전략적 지위가 중요하다고 지시했다. 이 지역의 석유 채굴 질서를 정돈하는 것은 생산 유통 질서의 대국과 관련이 있으며, 또한 원천을 통제하는 중요한 조치이기도 하다. 법에 의거하여 단호하게 행정하고, 엄격히 정돈해야 한다.
1999 10 국가경제무역위, 국토자원부가 공동으로' 중국경제무역석화문서 (1999) 1239' 를 발행했습니다. 서류번호 1239 는 산시 () 성 정부가' 산북 석유 채굴 질서를 규범화하는 의견' 을 서둘러 배치해야 한다고 요구했다. 따라서 탐사 개발 활동을 불법으로 진행하는 시추, 측량, 시정, 파쇄, 수리 등의 작업을 즉각 중단해야 하며, 각 관련 부서와 단위는 자신의 시공팀을 꼼꼼히 정리해야 하며, 65438+2 월 3 1 이전에 무조건 철수해야 한다.
이런 반전으로 국토자원부의 오랜 석유연구에 종사하는 한 전문가는' 상업주간지' 와의 인터뷰에서 "처음에는 국가가 호의적이었지만 유가가 치솟으면서 지방이 적게 주어지면 국가와 중석유에 더 많은 유전을 요구했다" 고 말했다. 중석유가 지방정부의 무리한 요구를 거절한 후, 지방정부는 중석유에 대해 대대적인 싸움을 벌여 대량의 민간 자금을 도입하여 유전을 선점했다. 이런 식으로, 수천수만의 민영 석유 채굴 회사가 산북에서 석유를 생산하고 심지어는 국경을 넘나들며 채굴하기도 한다. 혼란스러운 국면을 형성하였다. "
지방정부가 실제로 석유를 주장하지 않고 투자자들이 국유유전을 선점하게 하는지 우리는 알 수 없다. 다음 사실은 "1239 호 문건이 발부된 후 산시 성 관련 부서가 발표되거나 발부하지 않았고 일반 투자자에게 알리지 않았다" 는 것이다. 후효는 "일부 당정 사법부의 투자와 정부 고위층과 밀접한 관계를 맺고 있는 일부 대투자자들이 정부의 지속적인 투자 분위기를 감추고 대피했다" 고 지적했다. 이때 북쪽 산시 지역 농민들이 들어와 인수했다. 클릭합니다
200 1 까지 북유전의 대부분의 투자자들이 현지 농민으로 바뀌었다.
2002 년 9 월 1 1 일, CCTV 포커스 인터뷰가 연안시 오기현 사산유 사건을 폭로했다. 국무원의 의뢰를 받아 국가경제무역위, 감찰부 등 관련 지도자는 각각 산시로 가서 석유 정류를 감독하고, 개인 유정수익권을 즉각 회수하고, 관련 지도자가 불법 석유 생산에 참여하는 행위를 엄중히 조사할 것을 요구하였다.
엄청난 압력이 산시 성 관리들에게 다가오고 있다. 2002 년 6 월 5 일, 10, 18, 산시 성 정부는 오기현에서 석유 채굴 정리 보고회를 열어 총독이 주재했다. 회의에서 모든 연합석유탐사회사를 전면 단속하고 경영권과 채굴권을 회수하기로 했다. 6 월, 1 1, 느릅나무 숲, 연안시 정부의 이름으로 시정 방안을 반포했습니다. 서류가 발부되기 전에 양시가 재정 세무 등의 부서를 조직하여 회의를 열어 유정을 회복하는 방안을 연구하였다.
"이러한 통지와 방안은 존재해야 하지만, 계열사의 투자자들은 전혀 본 적이 없다. 1999 이후 내가 알고 있는 첫 번째 명확한 접정문서는 2003 년 5 월 산시 () 성 석유업계 정리 정비 지도부 사무실에서 발부된' 단호한 조치를 취해 합자회사 유정 수익권을 전면적으로 회수하는 긴급 통지' 였다. 택배를 통해 후효는 모든 시추 및 생산 회사 및 계열사에 배포되었음을 의미합니다.
2003 년 6 월 6 일, 옥림시에서 긴급회의가 열렸고, 시장 왕등기가 회의를 주재했다. 그는 회의에서 자신감이 결심이고 진보가 태도라고 강조했다. 결정적인 순간에 반드시 큰 결심을 하고, 큰 힘을 써서' 삼권' 을 철저히 회수해야 한다. 왕등록이 회의에서 세 가지를 제기한 것으로 나타났다. 첫째, 먼저 인계하고 청산하고, 일단 청산하면, 한 걸음씩 자리를 잡으면, 원래 투자자는 완전히 퇴출한다. 두 번째는 무보수 회수 정책을 엄격히 집행하고, 생산에 투입된 지 5 년 만에 이미 투자를 회수한 유정에 대해서는 무조건 무상으로 회수하는 것이다. 셋째, 생산량 승인은 역사적 생산량 산정, 원유 납부, 세금 계산서를 근거로 해야 하며, 절대 생산량을 다시 측정해서는 안 된다.
유림시위 조직부장은 회의에서' 삼권' 업무를 회수하고, 부침배를 깨고, 마지막 싸움을 해야 하며, 각급 지도자가 솔선수범해야 하며, 결코 움츠러들지 말아야 한다고 강조했다. 그는 일이 부실하여 현급 간부 두 명이 처리되었다고 지적했다. "다음 단계에서는 시 현 관련 결정을 단호히 집행할 수 없고, 나쁜 영향과 직무유기를 초래한 현급 간부에 대해서는 일률적으로 조직 절차에 따라 처리한다."
이것은 (2003)55 번 문서이자 향후 강제 폐쇄 과정의 주요 근거문서이다.
분명히 지방 관리들은 스트레스를 많이 받는다. 2003 년 7 월, 유림시 부시장 왕빈은 언론과의 인터뷰에서 "5 월 23 일 시 시 유정 회수회에서 지방 실무팀이 느릅나무 숲 점검에 도착했을 때, 기한 내에 3 권 회수를 완료할 것을 분명히 요구하고 있다" 며 "그렇지 않으면 시 주요 지도자와 분관 지도자의 책임을 추궁할 것" 이라고 밝혔다. 이런 압력으로 왕빈은 회의에서 6 월 말까지 임무를 완수할 수 없는 현이 현 처급 이상의 주요 지도자와 주관 지도자의 책임을 추궁해야 한다고 단호하게 밝혔다.
회의에서 특히 공검법은 유정 회복을 위해 호위하며 강력한 법률 원조와 보장을 제공해야 한다고 강조했다. 정비 기간 동안 유정 자산 합병에 영향을 주거나 방해하는 소송과 민원은 일률적으로 접수와 지지를 받지 않는다.
2003 년 8 월, 정변현은' 삼권' 을 강제로 회수하기 시작했다. 정부는 투자자들이' 삼권' 자금 지급 회수 협정에 서명하도록 각종 효과적인 수단을 취했다. 그들 중 얼마나 많은 사람들이 임광처럼 협박을 받았는지, 얼마나 많은 사람들이 굴곡처럼 매수되었는지 아무도 모른다. 곡손의 지불협의에는 "중앙, 성, 시 석유업계의 정돈정신에 따라 정변현 인민정부는 기존 투자유치를 전면 회수하여 현지 유정을 개발하는' 삼권' 을 전면 회수하고 정변 석유시추회사를 통일적으로 관리할 수 있도록 허가했다. 석유수금자금과 지불작업은 시추회사가 부담한다" 고 적혀 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 돈명언) 쌍방의 동의를 거쳐 본 협의에 서명하다. 쌍방의 신중한 협상을 거쳐 을측은 4 만 5000 원으로 갑 (시추회사) 에게 쇼 -3 18 의 유정과 그 설비와 재산을 구매하기로 합의했다.
2003 년 봄, 북지방정부가 유정소유권, 경영권, 수익권을 회수하는 이른바' 취권' 운동이 북북에서 전개되었다. 지방 정부는' 먼저 우물을 닫은 후 우물을 맑게 한다' 는 방식을 채택하여 갑자기 유전을 강제로 회수했다. 2,000 여 명의 기름 사장의 유정이 순식간에 현 시추회사라는 낙인이 찍혀 수십억의 개인 자산이' 국유' 로 바뀌었다. 투자자들은 이후의 평창 과정도 정부의 일방적 가격 책정을 바탕으로 한 것으로, 크기 투자자들이 계산한 가격보다 훨씬 낮다고 밝혔다. 투자자들은 정부가 지불한 환매금이 실제 투자의 20% 에 불과하다고 주장한다.
후효는 "법적으로' 삼권' 을 회수하는 행위는 현 시추회사와 연합사 간의 계약 관계를 끝내는 것" 이라고 생각한다. 해산의 원인은 합자기업이 당초 위법 행위를 했기 때문에 생긴 재산이 불법이기 때문이다. 지금은' 회복' 이라 불리기 전에 내려놓았다는 뜻입니다. 당초 합법적인 분권화였다면, 현재 계약은 위법으로 종결된 것은 아니지만, 계약이 종결될 때까지 유정이 회수되지 않는 것이 분명하다. 이것은 현 정부가' 삼권' 을 회수하는 역설이다. "
역설이 있든 없든, 기자가 정변현에 사적으로 투자한 1800 여구의 유정은 모두 정변현 시추회사에 의해 인수되었다. 1998 기간 동안 정변 시추 회사 자산은 500 만원, 부채 2800 만원, 매출 수입은 거의 0 에 불과했다. 하지만 관정은 그해 판매 수입이 7 억원에 달했고 2004 년에는 9 억원으로 증가했다. 2005 년 9 월 14 일 산시 () 성 정부 산하의 전국 4 대 석유회사 산시 () 연장석유 (그룹) 유한책임회사 설립, 정변현 시추회사는 유전유한책임회사 정변채공장으로 정식 이름을 바꿔 2006 년까지 정변채공장은 판매수익 654.38+0.29 억원을 달성했다 2006 년 말까지 석유그룹의 총자산 600 억원 연장, 직원 6 만여 명. 그해 원유 생산 926 만 6000 톤, 가공 원유 970 만 톤, 판매수입 403 억원, 이자세 89 억원, 이윤 76 억 7000 만원, 2006 년 중국 기업 500 대 100 곳, 중국 기업 200 대 65438 곳. 재편성 후 지분 비율은 석유그룹 대표인 산시 () 성 정부가 유전주식 565,438+0%, 연안시 () 와 느림시 () 가 각각 44% 와 5% 를 차지했다.
이렇게 빠르고 대규모의 확장은 의심할 여지 없이 중국 4 대 석유회사의 야망을 증강시켰다. 회사는 20 10 년까지 그룹 원유 생산량과 가공능력을 각각 12 만톤, 12.65 만톤, 연간 판매소득과 이자세가 각각 750 억원과 200 억원에 달한다고 밝혔다. 더 큰 야망은' 12 5' 기간 동안 그룹이 세계 500 대 기업 중 하나가 되기 위해 노력할 것이라는 것이다.
유전 재편을 연장하기 전에 신장 닝샤 헤이룽장 길림 등지에서도 민영기업이 폐유정을 채굴하는 사례가 있다. "당시 국가는 이러한 문제를 해결하기 위해 과감한 조치를 취했다. 2006 년 이후 중국의 석유 및 가스 개발 질서는 완전히 합리화되었다. " 국토자원부에 가까운 한 사람이 2006 년 중국 석유가스 자원 채굴권 분포도를 가리키며 기자에게 말했다. "보시다시피, 지금 각 블록의 소유권은 분명합니다."
국토자원부 지질조사부의 2006 년 자료에 따르면 전국 유가스 (석탄층가스 포함) 효과적인 탐사권 광업권 총수는 1.756 으로 총 면적은 436 1.300 제곱킬로미터이다.
이러한 탐사권, 광업권 중 중석유는 탐사권, 광업권 793 개, 면적 1. 8254 만 제곱 킬로미터를 보유하고 있다. 중석화는 557 개, 면적은 97 만 8600 제곱 킬로미터이다. 중해유는 288 개, 면적 1.3923 만 제곱 킬로미터를 보유하고 있습니다. 연장유광 보유 4 1, 면적 108900 제곱 킬로미터.
지도의 유순을 바로잡았다고 해서 실제 갈등이 해결된 것은 아니다. 일부 투자자들은 정부의 일방적 가격이 주요 투자자와 소투자자의 계산가격보다 훨씬 낮기 때문에 정부가 실제 투자의 20% 만 지불한다고 주장한다. 이 사건은 산시 () 성 연안 (), 느릅나무 숲 () 지역 15 현 수천 명의' 기름 사장' 과 수만 명의 농민을 포함한다. 그들은 한때 5500 여 개의 유정을 가지고 있었는데, 70 여억 위안의 가치가 있다고 해서 일부 학자들과 언론에 의해' 사유재산 보호 제 1 안' 이라고 불렸다. 2003 년 이후 일부 원치 않는 투자자들은 사법소송, 청원, 대중지원 동원, 좌담회 조직, 웹사이트 개설 등 개인의 권익을 보호하기 위한 일련의 조치를 취했다.
2006 년 4 월 베이징 모 로펌은 산북 200 여 개 기업, 석유 투자자 2,000 여 명의 위탁을 공식 받아들였다. 사무소가 이 사건을 인수한 후, 대량의 세심한 조사와 검증을 하고 정부와 적극적으로 소통하였다. 마지막으로, 변호사는 중국의 현재 상황과 북유전사건의 사실에 근거하여 투자자의' 삼권' 을 논의하고 쟁취하는 것은 매우 어렵다고 제안했다. 2 년 전 풍병현 등 투자자들은' 군중이 사회질서를 어지럽히는 것' 으로 투옥됐고, 재산권 요구와 관련이 있다.
"우리가 투자자들과 논의한 결과는' 재산권이 아니라 보상' 이었다. 그래야 정부와 문제 해결을 위한 기반을 마련할 수 있다." 후효는 "정부가 3 권을 회수하는 행동은 완전히 법적 근거가 없는 것은 아니지만, 주요 문제는 1 이다. 이전에 투자자들이 믿었던 정부 행위, 누가 책임을 져야 하는가? 투자자는 정부의 반대가 아니라 희생자입니다. 2. 정부의 징수 행위는 합리적인 보상이 필요하며, 일방적인 것이 아니라 쌍방의 의견을 논증하고 들어야 한다. 3. 시추회사를 주체로 하여 권리를 부담하는 실질은 일방적으로 계약을 해지한 후의 배상이며, 평등주체 간의 계약법률관계이므로 협의가 필요하다. "
이 생각은 한때는 궁핍했던 임광명, 구 등에 새로운 희망을 가져왔다. 곡에 따르면 지난 6 월 산시 () 성 정부 민원처 () 의 한 유성간부는 6 월 14 일 사모투자자 보상에 관한 자료에 처리의견을 서명하여' 사건 해결' 이라고 말했다. 이 재료는 산시 () 성으로 돌아가고, 성 () 은 느릅나무 숲 () 시로 옮겼다.
7 월 25 일, 곡은 옥림시 정부 사무실 요양실까지 이 서류를 찾지 못했다. 그러나 이 소식은 여전히 굽이를 기쁘게 한다. 후샤오에 따르면, 이 NPC 의 지령 외에도 성신방국은 세 권을 회수하는 것이 합리적이고 합법적이라는 방안을 가지고 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 명예명언) 둘째, 투자에 사용되는 민간 대출은 불법입니다. 셋째, 투자자들이' 삼권' 을 포기하는 것은 옳다. 넷째, 일부 문제는 해결되지 않았다. 정부 행동을 부인하지 않고 투자자를 사례로 처리할 수 있다.
산북' 유사장' 이 재산권, 경영권, 수익권을 포기한 지 이미 1 년이 넘었다. 인터뷰에서 곡은 "국가는 자신의 전략적 자원을 회수해야 한다" 고 말했다. 국가의 장기적인 이익을 위해 우리는 역사의 죄인이 되고 싶지 않다. 우리가 우물과 장비에 투자한 돈을 우리에게 돌려주면 된다. "