삼정안은 일정한 법적 효력을 지닌 규범성 문서이며, 체제 내 각 단위의 신분증과 호적본이다.
기관의 설립은 기관명, 기관성, 경비원 등 직무 수행을 결정하는 부문이다. 단위 전체 이름이 무엇인지, 사양 약어가 무엇인지 규정할 수도 있다. 기관의 성질은 부서가 당위 기관, 정부 부문, 행정 단위 또는 사업 단위인지 가리킨다. 자금원은 재정 지원이라고도 하며 당정 기관이나 지방재정의 전액지원이다. 사업 단위는 전액공급, 차액공급, 자수입지 3 대 범주로 나뉘어 물론 사업 단위 개혁 이후 전액공급을 위주로 하고 차액은 기본적으로 전액으로 바뀐다. 향진보건원 등 소수의 단위를 제외하고는 재정 차액을 공급할 수 없고, 자업자득사업단위를 허용하지 않는다.
기능을 정의하는 것은 이 단위가 무엇을 하는지, 어떤 구체적인 기능이 있는지 정의하는 것이다. 단위 기능은 법률법규, 성급 이상 인민대표대회에서 비준한 조례와 시행 방법의 규정 및 상급기관의 요구에 따라 사업단위가 부담하는 행정심사, 공공서비스, 공공서비스를 포함한 기관 기능을 말한다. 기능 요구에 따라 내부 기관 및 부서 (사무실, 단위) 를 설정하고 기능 범위를 세분화합니다.
정편은 단위 수와 지도직 수를 결정하는 것이다. 직무와 인원 배치, 직능에 따라 본 단위의 직무 수요를 결정하고, 직무의 성격에 따라 직원 수를 결정하고, 조직과 인적자원 사회부서가 인원 편성에 따라 결정한다. 편제와 지도직은 일단 규정되면 쉽게 변경할 수 없다. 조직 부서는 지도간부를 초직할 수 없고, 인사부는 초편할 수 없다.
법적 근거:
중화인민공화국의 헌법
제 89 조 국무원은 다음과 같은 권한을 행사한다.
(1) 헌법과 법률에 따라 행정조치를 규정하고, 행정법규를 제정하고, 결정과 명령을 발표한다.
(2) 전국인민대표대회나 NPC 상무위원회에 의안을 제출한다.
(3) 각 부처, 각 위원회의 임무와 책임을 명확히 하고, 각 부처, 각 위원회의 업무를 통일적으로 이끌고, 각 부처, 각 위원회의 국가 행정 업무를 이끌지 않는다.
(4) 전국 지방 각급 국가행정기관의 업무를 통일적으로 이끌고 중앙과 성, 자치구, 직할시 국가행정기관의 직권의 구체적인 구분을 규정한다.
(5) 국가 경제 사회 발전 계획 및 국가 예산의 편성 및 집행;
(6) 경제 사업, 도시 및 농촌 건설 및 생태 문명 건설을 이끌고 관리한다.
(7) 교육, 과학, 문화, 위생, 스포츠 및 가족 계획 업무를 이끌고 관리한다.
(8) 민정 공안 사법행정 등의 업무를 이끌고 관리한다.
(9) 외교 업무를 관리하고 외국과 조약 및 협정을 체결한다.
(10) 국방 건설을 이끌고 관리한다.
(11) 민족 사무를 이끌고 관리하며 소수민족의 평등권과 민족자치지방의 자치권을 보장한다.
(12) 화교의 합법적 권익을 보호하고 귀교, 교민 가족의 합법적인 권익을 보호한다.
(13) 각 부처와 위원회가 발표한 부적절한 명령, 지시 및 규정을 변경하거나 철회한다.
(14) 지방 각급 국가 행정기관의 부적절한 결정과 명령을 변경하거나 철회한다.
(15) 주, 자치구, 직할시의 지역구분을 비준하고 자치주, 현, 자치현, 시의 설립과 지역구분을 비준한다.
(16) 법에 따라 성, 자치구, 직할시의 일부 지역을 비상사태로 결정한다.
(17) 법에 따라 행정기구의 설치를 비준하고 임면, 훈련, 심사 및 상벌 행정관을 임명한다.
(18) 전국인민대표대회와 NPC 상무위원회가 부여한 기타 직권.
제 90 조 국무원 각 부장, 각 위원회 주임은 본 부서의 업무를 책임진다. 장관회의나 위원회 회의, 위원회 회의를 소집하고 주재하여 본 부서의 업무를 결정하는 중대한 문제를 토론하다.
각 부, 각 위원회는 법률, 행정 법규 및 국무원의 결정, 명령에 따라 본 부서의 권한 내에서 명령, 지시 및 규정을 발표합니다.
제 91 조 국무원은 국무원 각 부처와 지방 각급 정부의 재정수지와 국가금융기관과 기업사업조직의 재정수지에 대한 감사감독을 실시하기 위해 감사기관을 설립했다.
감사기관은 국무원 총리의 지도하에 법률 규정에 따라 감사감독권을 독립적으로 행사하며 다른 행정기관, 사회단체, 개인의 간섭을 받지 않는다.
제 92 조 국무원은 전국인민대표대회에 대한 책임을 지고 업무를 보고한다. 전국인민대표대회 폐회 기간 동안 NPC 상무위원회에 대한 책임과 보고를 합니다.