신세기에 접어들면서 과학교흥국 전략의 심도 있는 시행에 따라 현대 시장 경제의 발전에 적응하기 위해 교육에 대한 국가의 투자가 끊임없이 커지고 있다. 교육 경비가 해마다 증가함에 따라, 우리는 국가가 교육, 특히 고등 교육의 발전을 위한 강력한 재정 지원을 제공하여 우리나라의 고등 교육 규모와 인재 양성의 질이 급속히 높아지는 것을 기쁘게 생각합니다. 또 정기업 분리, 간정방권 등 각종 개혁정책이 속속 출범하면서 교육, 특히 고교 재무관리 및 회계제도의 일부 문제가 점차 드러나는 것을 볼 수 있다. 이러한 문제의 원인을 분석하고 효과적인 해결책을 개발하는 것은 이미 고교 회계 업무의 우선 순위가 되었다.
첫째, 대학 회계의 현재 문제
첫째, 대학의 행정 권력에 의해 방해 받는다.
일부 고교의 개별 지도자는 직권을 이용하여 회계사가 법에 따라 직권을 행사하는 것을 간섭하고, 회계사에게 회계데이터를 조작하고, 어음을 위조하도록 강요하고 있다. 또한 회계사는 고교의 행정에 종속되어 고교 권력의 제약을 받는다. 단위 지도자는 회계사의 인사 변동과 경제적 이익에 직접적인 영향을 줄 수 있다. 그래서 지위와 권위 면에서 재경 규율과 재경 법규의 진지함을 지키기 어렵다.
둘째, 회계기관과 일자리 설정이 불합리하다.
일부 고교 회계기관과 회계인의 직위 설정은 여전히 불합리한 점이 있으며, 회계원 직무 책임제, 지사 직능 범위, 직무 책임 범위 정의가 불분명하다. 특히 일부 소규모 고교에서는 회계사가 비교적 많아 일자리와 공석이 없다. 이는 재무관리의 혼란을 초래할 수밖에 없다. 허위 조작, 탈세, 탈세 등 위법 행위에 대한 편의를 위한 문을 활짝 열어야 한다.
셋째, 회계사의 질이 고르지 않다.
소수의 회계사들은 전문적인 자질이 부족하여 위법 위반 행위를 분별할 능력이 부족하다. 회계제도와 회계법규의 집행 과정에서 편차와 착오가 발생하기 쉬우며 국가에 부당한 손실을 초래하기 쉽다. 또한 개별 회계사들은 자신의 공부에 신경을 쓰지 않고, 법률의식이 약하고, 종합적인 자질이 낮고, 돈의 유혹을 견디지 못하고, 위험을 무릅쓰고 사리사욕을 도모하고, 국유자산을 횡령하여 범죄의 심연으로 나아간다.
둘째, 국가 거시적 감독 관리 체계를 강화하고 그 효능을 발휘한다.
첫째, 국가 교육 기금 사용 정보 피드백 시스템 구축.
정보 피드백 제도를 수립하면 자금 흐름과 자금 사용 현황을 제때 파악하고, 자금 사용 중 불합리한 행위를 제때에 바로잡고, 위법 행위의 발생을 줄이고, 국유 자산의 유출을 효과적으로 통제할 수 있다.
둘째, 소득 창출 프로젝트 신고 승인 제도를 마련하는 것이다.
고교가 자신의 독특한 장점을 이용하여 수익 창출 활동을 전개하도록 독려하는 동시에, 수익 창출 프로젝트의 설립은 신고 비준제를 실시해야 한다. 신청과 승인을 통해, 첫째, 같은 종목의 과도한 중복을 피하고 투자 낭비를 줄일 수 있다. 둘째, 고교 명의로 불법 입항하여 사리사욕을 도모하고 (수익은 개인에게 귀속되고, 손실은 고교에 귀속된다), 변변 국유 자산을 횡령하는 암거를 막을 수 있다.
셋째, 소득 창출 자금 신고 제도를 제정한다.
소득 창출 자금 신고 제도를 시행하는 것은 소득 창출 프로젝트 신고 승인 제도의 확장이며 소득 창출 프로젝트 투자 결정에 대한 재검토입니다. 투자 프로젝트가 원하는 효과를 얻을 수 있는지 여부를 제때에 파악할 수 있을 뿐만 아니라, 투자 건설 과정의 오류를 제때에 조정하고 바로잡을 수 있다. 더 중요한 것은 탈세 탈세, 소득자금을 이용한' 작은 금고' 설립 등 위법 행위를 효과적으로 통제할 수 있다는 점이다.
넷째, 회계 업무의 정기 감사 제도를 제정한다.
국가감사부는 고교와 각 업종의 회계업무에 대해 반년 또는 연간 정기감사를 실시해 회계업무의 위반작업을 제때에 발견하고 조사하여 각종 국유자산 횡령 행위의 발생과 지속을 제때에 제지하고 국유자산의 유실을 최소한으로 통제해야 한다.
셋째, 고교 회계 내부 통제 제도를 건전하게 세우고, 직무를 정하고, 각 회사의 직무를 수행하다.
첫째, 회계와 출납원 분리 제도를 제정하다.
회계 출납원 혼업은 경제 사건을 유발하는 중요한 원인으로, 반드시 철저히 분리하여 회계부서와 출납부서를 각각 설립하고, 직무를 정하고, 각 사직, 현금 출납원, 외환출납원, 감사, 심사원은 겸임할 수 없고, 회계 서류는 출납원이 감독할 수 없고, 전담자를 지명하여 책임져야 한다.
둘째, 화폐자금 지불 한도 승인 범위를 정하는 제도.
화폐자금의 지불과 사용에 있어서 각급 지도자의 승인 범위와 월권 승인에 대한 처벌 기준을 제정하고 명확히 발표해야 하며, 동시에 출납원에게 승인 범위를 벗어나거나 필요한 관련 증빙이 부족한 화폐자금 업무를 거부할 수 있는 권한을 부여해 이 제도의 집행을 보장해야 한다.
셋째, 중대 자본 프로젝트 의사결정 집단 심의합서명 제도를 제정한다.
자금의 합리적인 지불을 보장하기 위해, 중대 자금 지불 항목의 결정은 고교 지도자 집단과 관련 부서 책임자가 집단적으로 심의하여 자금 지불 결의안을 통해 공동 발부하여야 처리할 수 있다. 동시에 출납원에게 불집행 제도의 중대 자금 지불 업무를 거부할 수 있는 권력과 월급에 상황을 반영할 수 있는 권한을 부여한다.
넷째, 중요한 일자리 경쟁 선발 임용 제도를 제정한다.
중요한 회계직은 반드시 경쟁을 통해 우열을 가려서 채용해야 한다. 업무 자질이 높고, 법제 관념이 강하며, 원칙을 고수할 수 있는 회계사를 선택해야 한다. 동시에, 정기적인 또는 비정기적으로 업무 교육, 법률 학습, 업무 심사 및 업무 자체 조사를 실시하여 회계사의 전반적인 자질을 높여야 한다. 재무관리의 전문가가 되어 비리를 방지하는 선봉대가 되다.
또한 현금 재고 한도, 은행 계좌, 은행 지불 결제 방법, 도장 보관, 직권권 등에 대한 통제도 강화해야 한다. 완벽한 고교 내부 통제 체계를 형성하여 각종 낭비성 지출을 제지하고 각종 경제범죄를 예방하는 데 역할을 한다.
나는 미래의 사회 발전에서 회계 문제가 좋은 면으로 바뀔 것이라고 믿는다. 사회의 발전과 사회의 진보에 따라 회계 업무는 더욱 성형되고 보완될 것이며, 사회 발전의 길에서 더 큰 역할을 할 것이다.
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